天際一條線，劃破長空的寂寥。       在金門，很多人只要看到這樣的景象，直接的反應就是對岸的戰機呼嘯天空留下的痕跡。       就不管是我方或對岸的飛機飛航的痕跡，天際之美，美在廣闊或多姿多采，也美在晴空萬里或霞雲繚繞。       不少人為彩虹的繽紛停下腳步觀看，而廣大的天空則因為飛越的美麗痕跡，更引人入勝。

    國立金門技術學院與姊妹校美國西佛羅里達大學合作交換學生計劃，於今年九月正式啟動雙聯學制，昨日校長李金振特別召見將前往美國留學的學生鍾依娜等人，除叮嚀出國生活起居要相互照顧，並表示兩校藉此合作協議的簽署啟動的雙聯學制，相互提供名額給學生就讀，兩邊念的學生還能兩邊領畢業證書，同時建立中美合作、雙向學習的競爭優勢合作模式。       國立金門技術學院與姊妹校美國西佛羅里達州立大學建立姊妹校關係，去年起金門技術學院在應用外語系開設遠距教學課程，學生透過網路接受西佛大教授授課，並且一連兩個暑假安排學生前往美國遊學，並於今年九月正式啟動雙聯學制，昨日下午校長李金振特別於校長室召見將前往美國留學的應用外語系學生鍾依娜、鄭云雅、黃嘉宏、陳景威、劉慈信等人，祝福他們順利取得到西佛羅里達大學繼續深造的機會。       金門技術學院校長李金振高興的說，兩校藉此合作協議的簽署，更拉近了兩校實質的交流關係，往後金門技術學院可稱為「火車站」，學生只要買票就可到西佛羅里達大學繼續深造。他表示，兩校啟動的雙聯學制模式，就是二年金門技術學院加二年西佛羅里達大學修業方式；美國西佛羅里達大學將提供五個名額，供金門技術學院成績優秀同學於二年級課程修習完畢後，申請赴西佛羅里達大學攻讀三、四年級的課程，而獲選的同學只要繳交國立金門技術學院學雜費及報名費用，即可赴美攻讀剩餘兩年的課程，食宿全免，完成四年的大學學程後可取得兩校畢業證書。         同樣的，國立金門技術學院在雙聯學制中也將提供十個名額予西佛羅里達大學學生申請，讓完成一、二年級的西佛羅里達大學的同學們能到金門地區就讀，學習中國文化、感受金門地區的閩南特色課程。       李金振也表示，國立金門技術學院校長李金振與來訪的姊妹校美國西佛羅里達州立大學校長約翰凱文諾博士(Dr.John Cavanaugh)代表兩校簽訂合作協定的實質關係後，今年七月份也派該校「漢貴恩」講座教授到西佛羅里達大學全權處理協調交換學生各項事務，並藉由教會安排西佛羅里達大學舉行招生說明會，吸引五十多位學生參與，目前也有四位學子有意願到金門留學。讓金門地區的學子們能與西佛羅里達大學同步授課，學習更多元化、國際化的課程，也帶動金門教育邁向國際化的新里程碑。

    針對大陸廈門市將在今年九月試驗開放福建省外居民遊金門，金門縣政府表示歡迎，並建請中央縮短辦證時間，以利旅遊促銷，為個案變成通案創造有利條件，以促進金門觀光市場活絡。       中國大陸媒體報導，第二屆海峽旅遊博覽會將於九月六日至十一日在廈門市舉行，廈門市旅遊局將在九月試驗開放福建省外居民，比照福建省民可以遊金門，時間是從九月一日至三十日。       針對這項開放訊息，金門縣交通旅遊局局長林振查表示，先前即有所悉，廈門市旅遊局是把福建省外居民視為旅博會的貴賓方式，試驗開放遊金門。       林振查指出，福建居民遊金門自九十三年十二月七日啟動以來，截至八月十四日為止，到金門的福建旅遊團為六百五十五團、一萬兩千五百七十一人，與開放當初設計一天最高六百人的期待，有很大的落差，因此，有必要開發新客源。       他並表示，去年到廈門旅遊的人數約有一千六百二十萬人，這是金門爭取的新客源，廈門市開放省外居民如到廈門參加會議或展會，可以延伸旅遊線到金門，對金門是一大利多。       不過，林振查也指出，目前大陸居民申請金門遊，辦理台灣旅行證需要七至十二天，不利旅遊操作，希望能壓縮到一個工作天，如此才能有助大陸旅行社組團，同時也有利後續大陸方面開放的擴大，為金門經濟帶來助益。

    行政院環境保護署參事陳熙灝昨日上午前往金門縣政府拜會，就清淨家園全民運動計畫推動，已自今年八月起將到明年七月全面實施，希望金門縣能支持配合，獲得縣長李炷烽表達全力配合的承諾。       縣長李炷烽也向陳熙灝反映，自大陸漂流過來的垃圾，污染了金門海域，清都清不完，希望環保署重視和對岸協商解決。他也指出，駐軍垃圾處理有死角，只要是人跡罕至的地方或營區，隨意拋棄的飲料盒和其他廢棄物，日積月累都會造成環境的污染和影響地下水質，除了軍方長官要予重視，環保署也應協調國防部指示所屬改善。       由於環保署所推動的清淨家園全民運動計畫，是一項長期性的工作，每月都有評比，陳熙灝也轉達環保署署長希望結合民間團體力量，以讓全國動起來心願。縣長李炷烽則指示金門縣環保局長楊水森，能擬訂縣的計畫並設計宣導活動，以從學校教育著手，並有中央駐金單位和軍方一起來推動，才能落實環保署這項清淨家園的計畫。       環保署推動的「清淨家園全民運動計畫」，計畫緣起於九十五年四月二十一日國家永續發展會議結論建議事項：推行「乾淨街道」計畫，建立國家新形象。       環保署指出，環境整潔影響生活品質，惟國人對環境衛生認知不足及公德心不彰，而時有污染環境衛生之行為發生，造成髒亂。目前各級政府雖加強執行各項環境清潔計畫改善措施，但在有限人力、物力下執行，成效有限；環境衛生工作必需長期持續進行，方能保持清潔之環境。       環保署也指出，國內休閒旅遊風氣日盛，惟遊憩據點週邊之環境常因屬不同相關單位管理，反形成髒亂、擁擠、窳陋景象，使得遊憩品質不佳。再加上Long Stay日本人中村事件效應，犬隻排便污染造成環境衛生問題，影響國家整體形象。       環保署指出，目前推動環境衛生改善工作中面臨之問題及困難，包括：(一)閒置之空地、公共設施用地，形成環境髒亂點與死角，因未能建立所有人或管理單位之資料，依法告發取締困難。(二)環境衛生與髒亂清理未有明確範疇，且權責紛歧，引用法源不一且困難，造成公權力無法伸張；以「髒」而言，亂丟垃圾是違反廢棄物清理法、空地雜草叢生的景觀髒亂則無明確法源管理，以「亂」而言，機車違規隨意停放係屬道路交通安全規則、雜亂的廣告招牌則屬廣告物管理辦法範疇。(三)民眾公德心欠佳，對環境衛生認知不足，而時有污染環境衛生之行為發生，如疏縱犬隻便溺、亂吐檳榔汁渣、亂丟菸蒂、車內排出廢棄物等，造成髒亂，政府在有限人力、物力下執行成效欠佳，而產生很多三不管地帶。(四)妨害環境衛生案件，常為不特定之人、時、地、稽查取締違規之行為人，需當場取證，執行較困難。       環保署指出，為強化各級政府機關維護環境衛生之權責，有效整合民間義工等社會資源，發動全民運動，藉由「跨部會合作整頓環境」、「宣導誘發民間社會力量」及「加強稽查取締，提高檢舉獎勵金」三合一方式，重塑住及行的尊嚴，以提升國民居住品質及國際形象。       至於計畫期程上，原則為九十五年八月至九十六年七月止，後續計畫視辦理績效檢討後再為研訂。計畫範圍，主要由「點」、「線」逐步推動及「面」的環境清潔維護。並由環保署督導各縣市政府執行環境清潔維護、稽查取締等之各項工作，另各縣市政府應訂定細部執行計畫，俾利管考。

    軍事勤務補償委員會委員等一行，於針對補償案件抵金進行實地訪查同時，昨日上午並前往金門縣政府拜會縣長李炷烽。李炷烽對於委員能前來金門身歷其境感受金門居民早期受戰爭威脅及國軍進駐造成的種種影響，希望有助委員們在審查申請補償案件時，更能彈性從寬處理，以補償過去鄉親所受的生命財產損害。       軍事勤務補償委員會委員張麗卿、黃錦堂、林瑞成、王永慈，以及秘書處人員等一行十二人，是於八月十四日傍晚搭機抵金，昨日上午並在金門縣政府民政局長洪國正等陪同，前往烈嶼進行建築物申請補償案件的現地會勘。       他們一行昨日上午十一時在前往金門縣政府拜會時，縣長李炷烽也感慨表示，國軍的進駐讓金門有得有失，但也非常感謝軍人的保衛前線，畢竟沒有駐軍，金門就沒有今天綠意盎然的景象。       他並指出，過去國軍轉進金門，因十萬大軍要住的地方和構築防禦工事，與民眾雜處衍生的問題，像是軍佔民房、有人在誤入海岸線被槍殺、婦女被強暴致死、車禍等個案補償，還有佔用蚵石、房屋建材、船隻、土地佔用、漁具，因流彈受傷、死亡、因地雷受傷、死亡、因槍殺死亡等案件等等不幸，並希望審查委員能以彈性從寬處理，讓歷史悲情儘快結束。       李炷烽也指出，金門因國軍的進駐有得有失，但只要中央在政策給離島支持，這比個案補償來得有效。只有政策多給民眾方便，才不會積怨愈來愈深。       軍事勤務補償委員會委員張麗卿則表示，過去審查補償案件都是就金門縣送去的書面資料進行審查。這次有機會實地到金門走走、看看，將對於未來審查補償案件有幫忙，期能做到公平、公正審查原則。並建議金門縣政府對於國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償申請，受理期限延長到民國九十六年十一月三十日止，能多加向民眾宣導。       至於補償金以基數計算，每一基數為新台幣五萬元，人員傷亡之補償，最高不超過三十個基數；財物損失之補償，以實際受損金額計算，最高不超過六十個基數。前項基數及補償金發給標準，由補償委員會報由國防部轉請行政院核定。       而縣長李炷烽也曾在參加第二十一次「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償委員會」會議，於會中據理力爭，讓委員會原本審查案件要有三分之二委員同意才通過的門檻，降低為只要二分之一委員同意，案子即過關。這對早年因國軍軍事勤務致人民傷亡的受害者或家屬來說，無疑是較公平、合理的對待。

    為了讓「行政行為」能確遵依法行政的原則，金門縣公路監理所於昨天和今天舉辦了「行政罰法及行政程序法」的研習活動。       監理所所長梁惠群表示：監理業務與民眾權益息息相關，尤其是︽道路安全規則︾與︽道路交通處罰條例︾已經大幅修正，︽行政罰法︾也於今年二月五日開始施行；為了讓監理所同仁的行政行為，能遵循公正、公開與民主的程序，依法行政，以保障人民的權益，並提高行政效能，特別舉辦了這次的研習活動；希望全體工作同仁熟習法令，讓人民有所信賴，也讓工作勝任愉快。       應邀擔任講師的人是李惠宗；他是國立中興大學科技法律研究所所長，李惠宗是德國慕尼黑大學的法學博士。       李惠宗表示，行政罰就是行政責任的追究。要追究行政責任，一定要符合兩個最重要的構成要件。一個就是行為要有可苛責性；另一個則是行為要有可歸責性。       可歸責性是指期待的可能性，有沒有期待的可能性要看兩個要件，第一個是責任能力(要以年齡及精神狀態判斷)，第二個是責任條件(即故意或過失的問題)。       所謂可苛責性就是指做錯了｜若行為沒有錯，就不可以處罰。行為有沒有做錯的標準，要根據法規的規定｜法規沒有規定，就不能說是錯誤的行為。       李惠宗表示：第四條是「以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限」，句中的「者」，應採狹義解釋比較正確，指的是只限於行政罰；財政部卻採廣義解釋，使刑罰和行政罰都算數。他認為採廣義的見解是錯誤的，是有待商榷的。       

    金門縣政府為加強推動兒童及少年保護責任通報及高風險家庭篩檢轉介教育訓練，落實兒童及少年保護責任通報及高風險家庭篩檢轉介機制，將於九月五、六日兩天，在金門縣政府多媒體簡報室辦理兒童少年保護及高風險家庭辨識與篩檢轉介教育訓練，以預防兒童及少年虐待及攜子自殺事件發生。       這項並由內政部兒童局指導，中華民國幸福家庭促進協會承辦的教育訓練，訓練對象為村里幹事、警察、教師、幼教老師、民政以及衛生等網絡相關人員，共計一百二十人次。金門縣政府社會局預期透過訓練，來提升相關人員對有關高風險家庭與兒童及青少年輔導相關知能，落實兒童及青少年保護工作到社區各階層，期待研習成員回到社區中將其觀念廣泛宣傳並加以推廣，以及期待參加人員對高風險政策更了解之後，可以通報有高風險的家庭，以降低家庭悲劇發生機率。       

    想要學打太極拳的民眾注意囉！金門太極拳運動委員會即將於八月二十一日開辦「十三式太極拳研習班」，共分兩梯次，歡迎民眾踴躍報名參加，報名電話0933629657李清庭。       金門太極拳運動委員會表示，「十三式太極拳研習班」共有兩梯次，各為(一)週六班：於八月二十六日開課，上課時間為每週六上午六時三十分至七時三十分，上課地點在縣立體育場後面廣場。(二)週一班：於八月二十一日開課，上課時間為每週一晚間八時至九時，上課地點在縣立體育場後面廣場。       此次課程，師資陣容堅強，包括有：陳水芳、李錫欽與戴碧慧等人，即日起受理報名至八月二十一日止。請參加學員上課時著運動鞋與寬鬆衣物。

    財團法人榮民榮眷基金會「獎學金」申請，財團法人榮民榮眷基金會「助學金」，九月起受理申請，凡符合條件榮民子女均可提出申請，申請書請分別至「財團法人榮民榮眷基金會」網站，榮服處索取。       財團法人榮民榮眷基金會「獎學金」申請自95學年度起開始實施，每年辦理一次；財團法人榮民榮眷基金會「助學金」申請，自94學年度第二學期開始實施，上下學期各一次。       金門榮民服務處表示，財團法人榮民榮眷基金會「獎學金」、財團法人榮民榮眷基金會「助學金」，九月起受理申請，規定如后，符合條件者敬請於規定時間內，備妥相關證明文件提出申請，若有任何疑問可電洽，(0823)32062。

    金城鎮公所昨日召開九十五年社區發展促進委員會，同時頒發委員聘書予十一位代表與八位里長，鎮長蔡輝詩鼓勵各社區成立社區發展協會，透過社區居民共同的關注及付出參與，發揮「守望相助、相扶相助」的精神，持續落實推動各項社區發展業務，以推動福利社區化，建立祥和的社區。       這項社區發展促進委員會議於昨日上午十一時假公所二樓會議室舉行，會中首先聽取社會課針對金城鎮加強推展社區發展工作辦理情形及工作內容提出報告，與會委員針對社區的需求提出各項建言。會後並頒發委員聘書予陳媽愛、李錫瑜、劉靜暉、張含麗、蘇碧浯、翁根龍、王龍含、李國泰、陳天成、林孫全、郭永隆等十一位代表及東門里長蔡祥坤、南門里長楊耀芸、西門里長李水泉、北門里長許績燈、賢庵里長盧志嶢、金水里長黃國民、古城里長陳國林、珠沙里長歐贊隊等八位里長。

    社大開始招生啦！金門縣社區大學九十五年度秋季班註冊選課，自即日起受理報名，此次課程共一百一十二科，種類繁多，其中有6科課程，還有獎助本縣居民的優惠，社區大學歡迎地區民眾踴躍報名參加，簡章索取洽詢電話：082─312800、312803。       金門縣社區大學表示，報名社大課程入學資格凡年滿18歲以上民眾皆可報名參加，無須入學考試、無學歷限制。招收之學員，以金門縣縣民為優先。       社區大學註冊選課報名時間，自即日起於每日上午八時三十分至十二時，下午一時三十分至五時三十分辦理。選課報名時新生應攜帶學分費(每學分八百元)、國民身分證正本及影本乙份(正本驗後發還)、一吋或二吋照片二張。報名地點：金門縣社區大學辦公室(空大金門中心現址)。報名方式：採現場報名。       金門縣社區大學配合縣府提升地區民眾應考公務人員的考試能力開設「公文與作文」、「憲法與法學緒論」兩門課程；提升民眾英語能力，開設「初級英檢」及「初級英檢應試技巧」課程；促進觀光發展，開設「旅遊經營入門」課程。       凡設籍金門之居民，報名上述五課程且到課時數達該課程上課時數的三分之二者，學期結束時該科學分費全額退還(即該科學分費全額補助)。提升本縣預防傳染病防治能力，開設「常見傳染疾病認識與預防」課程，選讀此課程且到課時數達該課程上課時數的二分之一者，學期結束時該科學分費全額退還(即該科學分費全額補助)。       金門縣社區大學九十五年度秋季班開設課程，在生活藝能課程有：       金門傳統閩南建築之美、傳統閩南建築維護、金門本土植物的認識與利用、植物與人生、法律與生活、日語入門、初級日語(一)、初級日語(二)、觀光英語、英語聽說基礎能力訓練、初級英檢、初級英檢應試技巧、饅頭包子班、蛋糕西點班、文書處理入門(Word)、文書處理進階(Word)、Power Point簡報製作班、網頁製作班、個人電腦DIY、簡易家庭水電修護、基礎素描、花藝｜插花、品味茶藝生活、棒針編織、時尚美容、時尚美髮DIY、生活攝影、親子國一數學(上)、親子國一英文(上)、食物與癌症、健康魔法石｜飲食營養保健、兒童保健與疾病預防(一)、成人保健與疾病預防(一)、老人保健與疾病預防(一)、體重控制與飲食(一)、金門田野與生態、金門溼地生態賞析、常見傳染疾病認識與預防、旅遊經營入門、公文與作文、憲法與法學緒論。       在社團課程則有：         金門古績巡禮、金門文化采風、金門文學巡禮、金門族譜概論、弦樂、二胡、親子小提琴、舞動太極(太極拳)、太極劍、氣功入門(梅花門)、生活瑜珈(入門)、生活瑜珈(進階)、心靈瑜珈(入門) 、心靈瑜珈(進階)、書法藝術欣賞與實踐、電腦網路e路通、國畫入門、國際標準舞｜倫巴、有氧健康課程、土風舞、國際標準舞｜恰恰、書法藝術與人生、生活禪、健康外丹功、生活電腦、心靈律動(五)、心靈律動(二)、心靈律動(一)、心靈探秘(二)、心靈雞湯、生活中的佛法、生活的智慧｜慈濟人文講座、金門服務促進社、社區健康營造、心靈與自然對話、心靈與環境契約、與鳥共舞｜認識野鳥與欣賞。       社大表示，歡迎金門地區民眾可利用此進修機會，大家逗陣來社區大學選修課程，豐富生活。

    九十五年全國老馬盃籃球錦標賽，即將於二十五日至二十七日在台中市舉行，本縣組成神馬、老馬、壯馬、青馬四支勁旅赴台以球會友，本縣籃球運動委員會主委林有鑫昨日拜會福建省政府主席顏忠誠，一向支持地區籃運發展的顏主席也允諾補助參賽經費。       今年全國老馬盃籃球錦標賽預定於本月二十五日至二十七日在台中市舉行，本縣四隊約六十位球員將於二十四日啟程代表地區前往赴會，昨日下午本縣籃球運動委員會主委林有鑫、公關組長方燿勳前往省府拜會省主席顏忠誠，就地區將組團赴台參加全國老馬盃相關事宜交換意見。       顏主席表示，籃球運動一直是地區運動人口最多的運動，地區組隊赴台與台省籃壇好手切磋球技，不僅促進交流，也能提升地區的籃球技術水準。雖然省府經費有限，但將循往例補助參賽經費。       他也提到曾與縣長李炷烽談到近幾年來地區與大陸交流頻繁，是可以針對地區較普遍且具有發展潛力的運動，聘請大陸的教練來金訓練選手，提升各項運動的水準，像籃球、乒乓球、射箭：：：等項目都可以考慮。       談到地區近四年來組隊參與全國老馬盃籃球錦標賽的成績，林有鑫說，赴台參賽的隊伍表現也可圈可點，其中，九十一年全國老馬盃金門神馬隊創下成軍以來最佳成績，勇奪第二名，金門老馬隊則榮獲第四名。九十二年比賽中金門神馬、金門老馬、金門青馬分別在各組拿下第二、三、四名。九十三年金門神馬隊更是展現神威，以三連勝的佳績勇奪冠軍，而老馬隊也拿下該組第三名，為金門爭光。去(九十四)年本縣的「神馬」、「老馬」、「青馬」，分別在各組拿下第二、三、四名，也展現金門籃球的實力並打開金門的知名度。       林有鑫表示，雖然今年參賽球隊比去年大幅增加，但金門球隊的實力也相當堅強，近日來更加緊操兵，鍛鍊球技及培養默契，得牌機會仍非常高。       台省很多的球隊都是企業支持贊助，顏主席認為金酒公司應大力來贊助支持地區的運動，為企業贊助體育樹立典範。他也呼籲地區企業界也能共襄盛舉，讓地區的運動更為蓬勃發展。       赴台參加老馬盃球隊預定於二十四日啟程赴台征戰，並於二十三日晚間在體育館舉行授旗儀式，昨日林有鑫也當面邀請顏主席屆時出席為球隊授旗，為球員加油鼓勵，顏主席也爽快答應，希望金門球隊在全國比賽中再創佳績，為金門爭光，並贏得友誼。