「兩岸三地婦女研討會」昨日進行最後一天的議程，來自不同三地的姊姊妹妹們，相互溝通意見，進行工作經驗交流，為此次活動劃下圓滿句點。       這項研討會是由金門縣政府婦女福利服務中心主辦，金門縣婦女會承辦，昨日首位擔綱講座的是廈門市婦女聯合會副主席陳寶貴，她在講座「廈門市外來婦女勞動權益保障現狀與對策」時提到，外來婦女權益保障存在諸多問題與困難，尤以勞動權益受損為最，有必要通過嚴格執法、完善立法，完善表達和維護外來婦女利益的機制，加強引導、輔助、培訓等途徑落實對這一特殊群體的應有保護。       金門農工職校校長陳水芳在「大陸新娘與外籍新娘之比較─以金門為例」講座也提到，外籍配偶的盛行，必然對金門的文化、人口結構、教育、經濟等產生很大的衝擊，因此政府必須積極的在政策上建立各種輔導機制，諸如成立專責的輔導單位、語文學習、生活休閒的輔導，使其很快融入社會，營造美好的家庭，成為社會發展的正向動力。       縣婦女會總幹事陳麗珠表示，為了歡迎這群「嬌客」，縣府日昨也舉辦盛大聯誼晚會，與他們歡度耶誕夜，縣長李炷烽伉儷與省府委員高丹華、縣議員許華玉、社會局長張金成、專員黃雅芬等人都特別與會與嘉賓同樂，現場大家同歡唱，氣氛相當融洽。       這三天全程到場參與的張金成也表示，明年將會擴大規模來舉辦，且研討的議題將會更加生活化，並廣邀外籍新娘、大陸新娘共同來參與，交流彼此意見，希望可以有助改善她們生活上的差異。       對於參與這項盛會，廈門市婦聯會主席翁金珠表示，這項活動相當具有意義，堪稱是開兩岸婦女會議先例，所以未來也將會積極來爭取，看下次是否可以在廈門舉行，而她也提及，兩岸同根同種，因為歷史原因，文化背景有所差異，未來應加強交流，讓三地的姊妹可以相互瞭解，而她在會中也提到希望台灣姊妹可以將大陸新娘視為自家姊妹，善待她們。

新加坡是金門先民下南洋的第一站，因此當地金僑的人數最多。星島的僑社數量眾多，又以金門會館及浯江公會一百三十多年歷史最為久遠，且與「恩主公」牧馬侯陳淵的民間信仰息息相關。而成立將滿十年的新加坡董氏公會，雖然「年紀輕」，但活力同樣不輸其他歷史悠久、組織龐大的僑社。       新加坡金門會館創立之初，是以宗教廟宇的形式出現，由於大英帝國治下的殖民地法律，祀神可以自由集會，兼辦僑鄉福利事項，因此在一八七六年由旅星金僑李仕撻等鄉親創設了「孚濟廟」，奉祀「恩主公」牧馬侯陳淵，治理章程中並規定，將聯絡鄉親，「永久奉行金門人對節令祭祀之信仰」，在可能範圍內還將興學、扶助老弱殘疾者，設立類似獎學金機制的「學生津貼費」等。從「外觀」上看來，雖然只是個宗教團體，實質上卻扮演了聯絡金門鄉親的僑社功能。       李仕撻過世後，「金福和公司」黃良檀繼任孚濟廟總理，將辦事處設在廟後，名為「金門公司」，成為鄉橋往來的落腳處。到了一九一三年，黃良檀之子黃安基與陳芳歲兩人，以金門會館正、副總理名義，與一百二十三家商號聯名請願，在金門設立縣治。直到一九一七年，「金門公司」才正名為「金門會館」。目前位於慶利路巍峨壯觀的金門會館大廈，則是主席黃祖耀聚鄉親齊心合力，於一九八六年耗資坡幣三百餘萬元所興建。       浯江公會的成立約與孚濟廟同時，但以旅外勞工為主要對象，初名「金浯江」，奉祀聖侯恩主公陳淵部將李俊神像。由於公會設有「互助部」，並於章程中規定，遇有會員及其家屬發喪，公會將贊助閩南音樂隊送殯，這段歷史卻意外保存了福建中樂與南音錦曲的精華。       走過百年歷史，新加坡金門會館從一開始就以服務社會，造福故里，熱心公益為己任，且一路走來始終如一，除設有會員子女獎助學金，舉辦各項華族傳統節日慶祝會，接待世界各地同鄉社團之外，尚積極參與各項文化藝術與慈善活動；隨著會館文教部、青年團和婦女組在一九九七年先後成立，平均每年都要舉辦超過二十項的活動。       目前會館現有會員一千二百餘人，並與「浯江公會」合二為一，同舟共濟，不分彼此，對發揚華族傳統文化和美德，不遺餘力。根據會館提供的資料，甫改選的第一百三十四、一百三十五屆董事會成員，仍由黃祖耀擔任主席，副主席方金水、楊清芳等。       「新加坡董氏公會」是金門董氏族人在海外的一個聯誼組織。一九六○年代，旅居新加坡的董氏族人為了聯絡宗親情誼，在董永成、董清河的倡議下，成立「金門古崗聯絡站」，並在廈門街一間火碳店內設臨時聯絡處，凡遇族人紅白事，宗親均相邀集體參加。至一九九○年代，一位年輕宗親董重慶隨父赴金門尋根祭祖時，萌發了成立董氏宗親團體的願望，遂於一九九五年發起成立「金門董氏公會」，一九九六年初獲政府批准。成立之初，會員僅十幾人，多數來自同一家族成員。會所暫設於凱連大廈。       由於董氏宗親在新加坡人數較少，來自金門的董氏族人更寥寥無幾，會員數始終無法突破，會務活動亦處於冬眠狀態。有鑑於此，身為火碳店後人的董麗貞四處奔走，集思廣益，為會館發展尋求生機，勸說董國榮為公會發展獻策，又適逢現任主席董加權為子女舉辦婚宴，廣邀董氏宗親出席，董國榮遂趁此良機與董加權就公會發展事宜交換意見。不久，並借用慶利路金門會館會議廳舉行會議，會員以及熱心宗親共二十多人出席。經討論，決定將名稱改為「新加坡董氏公會」，取消籍貫限制，凡董、童氏宗親均可參加。       一九九九年公會正式更名，改為「新加坡董氏公會」。二○○○年又將會所遷至大坡橋南路二九一號Ａ，暫借宗親董理松辦公樓作為會所。二○○○年七月十五日董加權當選首任會長，積極廣招會員。同年十月首次組團赴菲律賓參加「第六屆世界董楊童懇親大會」，增進與海外董楊童宗親的互動。直到二○○一年四月份，會址才遷至茂德路現址。       該公會為了廣招會員，不僅從電話簿中尋找宗親資料，更想出絕招：每天關注「聯合早報」上的訃文，只要發現董氏宗親過世就直接前往弔唁，藉此聯絡宗親。該公會雖然年輕，但凝聚力卻也不容小覷，目前公會正籌募會所基金，準備購置會所，進一步積極發展會務。

金門地區九十三年各級學校民俗才藝展演觀摩活動，昨日在文化局演藝廳熱鬧展現學生們的民俗才藝，博得滿堂喝采。縣長李炷烽賢伉儷也與家長一同觀賞學生精彩的演出，讚譽有加。       李縣長相當肯定學校投入活動的用心，他說，難能可貴的是參與表演的學生人數幾乎佔學校學生總人數的過半數，達到全面教育、全面學習的教育效果，是可喜的現象，他期望每位學生們各方面的潛能都能有效的開發與發展。       由金門縣政府主辦，金門縣文化局、國立金門高中、國立金門農工職校及地區各國民中、小學協辦的「金門地區各級學校民俗才藝展演觀摩」活動，昨日上午八時三十分許在金城國中學生的國樂合奏聲中拉開序幕，二十六支隊伍分國小、國中組及高中職組進行民俗才藝觀摩，參演各隊均盛裝登場，亮麗的服裝，令人目不暇給，也增添活動的看頭。       昨日適逢假日，許多家長專程到場來觀看子女的演出，甚至爺爺、奶奶也來捧孫子的場，縣長李炷烽賢伉儷、教育局長盧志輝、主任督學陳金文等人也都到場為學生們「打氣」。各校校長及教師們更是專注的觀看其他學校不同特色的節目表演，相互觀摩，來截長補短，展現學校藝文特色。       這項活動的觀摩內容，由各學校就民俗才藝、民俗舞蹈、民俗體育等項任選一項演出，或綜藝性的表演。上午，安排高中職、國中組觀摩，計有七隊參與表演，表演節目順序分別為：金城國中(國樂合奏)、金門農工職校(天降甘霖)、金門高中(傣族風情)、金湖國中(扇子舞)、金寧中小學(小姑娘)、烈嶼國中(祥獅獻瑞)、金沙國中(千載清音)。下午則進行國小組觀摩，有十九隊參與演出，在開瑄國小(二十四節令鼓)的震撼鼓聲中登場、依序表演為，安瀾國小(歡樂慶豐年)、述美國小(浯島情網)、金湖國小(雨中仙)、中正國小(祥獅獻瑞、旗舞飄飄、慶豐年)、上岐國小(四季花開)、西口國小(擺夷之舞)、金寧中小學(西北雨)、柏村國小(英雄出少年)、古城國小(歡天鼓舞豐收年)、古寧國小(旗海翻騰)、卓環國小(桔梗謠)、多年國小(鵲橋會)、賢庵國小(絲竹樂演奏)、湖埔國小(水淹金山寺)、何浦國小(武之舞)、正義國小(六合鼓舞開新運)、金沙國小(悠游)、金鼎國小(巧手空竹舞乾坤)。       李縣長相當歡喜欣賞學生們各具特色及韻味的精彩表演，他說，熱情的觀眾是表演者最大的鼓勵與肯定，現場座無虛席的觀眾，顯現出家長與教師對於這一項活動的重視與肯定。李縣長並頒發獎金獎勵參演的每一隊，鼓勵學生更上層樓的展現才藝。       李縣長表示，地區各學校推動民俗才藝展演觀摩活動，已有近二十年的歷史，從表演者可看出地區無論在民俗舞蹈、民俗體育及民俗才藝等，都大幅提昇表演水準，每一節目的整體表演陣容、及節目設計編排，都是經過指導教師投入許多心力來精心策劃，學生們不斷的練習，才能以最好的成果呈現在觀眾的眼前，這也是學校團隊精神的展現。他表示，學生們在舞台上的精彩表演，可透由現代科技錄影設備，灌製CD，來加以推廣，也可讓不能到現場觀摩的家長及鄉親分享到學生的特殊才藝表現。       李縣長也很高興看到許多學校甚至出動全校學生總人數的一半多來參與表演，這就是達到全面教育、全面學習的教育效果，是可喜的現象。他特別要感謝教師長期的教育辛勞，讓小朋友在教育環境與體制下，各方面的潛能都能有效的開發與發展，這也是金門教育整體的成就。李縣長也表示，各校推動民俗才藝，還有很多項目可以發展的空間，如，踢毽及跳繩等，也可藉由小三通的往來，邀請大陸武僧學校來指導學生練習如詠春拳、少林拳等功夫強身，他覺得讓每位小孩子在學習的階段，能夠接觸各種不同學習的領域，這是教育整體發展及全面發展必須要努力的方向，當然這些構想，也是要徵求學校的意見，來實施推廣。       雖然僅是觀摩表演，但是各校還是花費製裝費為學生盛裝打扮，並結合特製的道具，來豐富節目，亮麗的道具服裝也是這一次活動的特色之一，許多學校的「招牌」表演，如，開瑄二十四節令鼓、中正祥獅獻瑞、湖埔的歌仔戲、正義的六合鼓以及金鼎的扯鈴表演，展現該校一貫推廣民俗技藝的成果，其他學校的民俗舞蹈也融合現代的舞蹈，以曼妙的舞姿、幽雅的舞曲、學生在展演中表現活潑、展現歡樂，各校演出節目包羅萬象，透過彼此觀摩，來傳承發揚文化技藝。

為延續「金門碉堡藝術館」繼續在藝文界發燒，縣府昨邀請包括知名現代詩人洛夫在內的十幾位文學或藝評人來金參訪，今(廿六)日中午將在社會福利館進行「文學與碉堡藝術的對話」，希望從文學的角度來觀察這場現代藝術盛宴。       昨日到訪的貴賓包括詩人洛夫、白靈、焦桐、曾念、陳瓊芳、陳思嫻、顏艾琳，知名漫畫家紅膠囊、畫家詩人吳德亮、天下３０雜誌記者馬恆瑞、文化評論人羅秀芝，以及來自澳大利亞目前擔任二○○六年「雪梨雙年展」策展人的查爾斯等。一行人接近中午時分抵達金門，隨即前往縣府拜會，受到縣長李炷烽歡迎。       李炷烽特別感謝他們對金門碉堡藝術館的關注，盼望透過詩人、畫家、文學家、評論家的筆，讓碉堡藝術繼續在全球藝文界持續發燒。       昨日到訪的查爾斯，在英國出生，卻長居美國，為了策劃二○○六年在澳洲雪梨舉行的雙年展，還特別移居雪梨。此次來到金門，希望能從金門吸收一點碉堡藝術館的特殊經驗，作為策展的參考。       洛夫等一行人傍晚來到慈堤三角碉堡時，正好碰上鸕鶿成群飛往慈湖休憩，夕陽配上候鳥，壯觀而美麗的畫面，讓他們留下了深刻的印象。       今日中午在社會福利館，將有一場「文學與碉堡藝術的對話」，屆時詩人們將從文學的角度觀察碉堡藝術，並提供相關意見。

金門與大陸之間的距離，不過短短數千公尺，彼此又在文化、血緣上有著密切關連，日前發生在官澳的大陸觀光船違法登「門」事件，正是這兩項因素所致。時值小三通試辦滿四年前夕，此一現象所凸顯現行兩岸政策不合理等問題，值得有關單位重視。       根據實地訪查得知，十二月中旬在官澳發生的觀光船違法登「門」事件，事實上只是少數一兩位與金門有親戚關係的船長，趁便將船開到岸邊與鄉親打個招呼，據了解，在該案發生前，甚至還曾有大陸女性「直航」前來相親，當天往返，當地鄉親們認為，事情並沒有相關單位想像中那麼嚴重。       只不過，事件當中一方面凸顯出海巡單位無法事先防阻於海上，岸巡總隊事後又無法有效防堵於陸域，用海防洞開來形容恐怕亦不為過。此外，小三通試辦迄今即將屆滿四年，而「設籍滿六個月」等限制依舊存在，不考慮兩岸之間緊密的文化、血緣關連，也難怪會有這次的登「門」事件，以及先前的「假台商」等問題產生。       試想，金門若比照廈門實施「落地簽證」，並開放台灣鄉親也能經此道前往大陸，一定程度上是否就能將問題化解於無形？相關單位在執法上是否也將更有正當性？種種問題，值得有關單位慎思。

大陸廈門的「海上看金門」旅遊，近來竟有觀光船搭載旅客直接靠泊在金門北海岸，還與岸上民眾接觸、互動，海巡署在得知情形後，昨日組成小組前往部署，共驅離了三艘越界的觀光船。       十二月中旬前後，金沙鎮官澳海邊突然出現了一艘掛著大陸五星旗的觀光遊船，船上寫著「海上看金門」等字樣，不一會兒，船隻竟然直接靠泊在官澳海堤上，還有地區鄉親趨前一探究竟，大陸觀光船直接「登門入室」，如入無人之境，大膽行徑令人咋舌，也嚴重威脅了地區海域及陸域安全。海巡署得知情形後，立即展開調查，發現當天有大嶝陽塘出發的「金嶝一號」、「吉祥二號」兩艘觀光船登「門」，遂邀集相關單位進行檢討。為了防堵類似行為再次發生，昨日上午特別由中巡局統合金門岸巡、海巡、機動查緝隊以及福建省調查處等單位前往北海岸巡護，並發佈新聞稿表示，驅離並警告了「吉祥一號」、「翔安一號」等三艘觀光船。       海巡署並表示，雖然兩岸人民互動日漸頻繁，交流範圍逐漸擴大，但該署對於此類非法闖入禁限制水域的不法行為，仍將全力遏阻，以維護海域安全與秩序。

金門縣陶瓷廠昨天歡度建廠四十一周年。孫炳妙等十八名員工在廠慶之日，舉辦了陶瓷藝術創作展。       孫炳妙以雞、鷹等禽類為體裁的交趾陶作品如「母愛」、「闔家歡」等，妙肖自然，將雄雞的啼唱、母雞的咯咯與吱吱吱的小雞拿捏得恰如其分，既逼真又傳神。       「母愛」是一隻羽色豐滿的母雞，伏雌於雞窩當中，周遭有破殼欲出的小雞，還有尚未孵化的雞蛋；母雞正以慈愛又滿足的目光看著自己的小寶貝。母雞的羽毛是由數百鱗片狀陶土交疊而成，釉彩是用無光釉，因此更加貼近自然。       「闔家歡」由雄雞、雌雞、小雞組成；以有光澤的釉色製作，表現出雄雞羽的鮮麗。公雞啼，母雞咯咯，小雞啄食，給人一窩子無憂無慮的印象。       這次參展的人員有孫炳妙、盛惠芳、吳永堅等十八人，作品有國畫十三幅、書法二十幅、陶瓷藝品一百零八件。陶瓷品的造型有盤、瓶、水桶、杯、砲彈、香爐、四合院、人物、十二生肖、瓜果、花樹、魚禽、龍鳳、麒麟、風獅爺、山水等。       除了展出的作品之外，展場外還有一些「遺珠」，那就是陳珠英的作品。陳珠英彩繪的新作有得月樓、蝶、梅花等。這些作品出自久病又多病的陳珠英之手，顯得不俗。陳珠英表示，蝴蝶的生命短暫卻繽紛，梅花則傲立於霜雪，人生或人品自有與之相類者。

金門縣陶瓷廠成立已屆四十一周年。縣長李炷烽希望陶瓷廠未來能轉型為文化藝術單位。       李炷烽表示，這樣的轉型，必須是在全廠員工有共識、金門縣議會同意之下才會付諸行動。       金門陶瓷廠建於民國五十二年，員工有八十七人，是全國規模最大的酒瓶及陶瓷品製造廠，年產酒瓶百萬支；陶瓷藝術與國立故宮博物院合作，享譽內外。近年因為經營困難，時有併入金酒公司的議案及討論。因此，陶瓷廠是在步履維艱中，邁向了第四十一年。       昨天的廠慶，歷屆廠長潘乃楫(第四任)、翁廷為(第五任)、石永和(第六任及現任)、王漢文(第七任)、呂清富(第八任)統統到廠。       潘乃楫表示，陶瓷廠過去以仿古為主，如今已出現新的創作，令人感到可喜。只要持續有好的作品，對陶瓷廠的生存一定有幫助。       翁廷為公務生涯有二十一年又八個月在陶瓷廠度過。他曾擔任十一年的副廠長，八年的廠長。在他任上，陶瓷廠的年度營業額曾經締造一億一千多萬元的佳績。他認為，陶瓷廠的成果，與潘乃楫有很大的關係。       王漢文表示，陶瓷廠是金門文化的代表，伴隨著金門成長，有它存在的價值。王漢文擔任廠長時，曾率團到江西景德鎮觀摩學習，藉以提昇技術。       呂清富在任只有九個月，對員工的兢兢業業感到敬佩，他祝福陶瓷廠能轉型成功。       現任廠長石永和表示，為了提昇自己的創作水準，今年四月和十月，陶瓷廠的員工曾到江西景德鎮去考察，這次的建廠四十一周年陶藝創作展，就是員工們的心得報告。

△祖籍湖下的楊清芳，一九二三年九月三日出生，目前是新加坡湖峰社的永久名譽主席。他熱心公益，經常發動海外僑親返鄉參與家鄉各項事務。       湖峰社是金門湖下村楊姓族人在新加坡所組織的地緣性兼血緣性宗族團體，一九四九年二月二十二日正式舉行成立典禮暨武安尊王千秋雙慶。一九九一年並構築現有的社所，目前是金門會館下屬的團體會員之一，會員數約二百餘人。列名為名譽主席的楊清芳，對聯絡宗親情感，傳達鄉訊及和睦鄉親不遺餘力，也在宗親的合作下，讓湖峰社的影響力日漸壯大，每每發動僑親組團返鄉省親，也照顧了無數海外鄉親。目前楊清芳除了參與湖峰社相關事務，也在最近一次改選的新加坡金門會館董事會當中，榮膺副主席一職。       楊清芳平日熱心家鄉事務，華僑之家籌建期間，就曾捐獻建築經費折合台幣四十萬元，遇有金門重要團體拜訪新加坡，他都特別組織舞龍舞獅、鼓號樂隊迎賓，熱誠接待，溫馨感人。而楊清芳也是副縣長楊忠全的親叔公。

好友有難嗎？金湖地區一名許姓女子接獲一通求救電話，對方供稱她的好友發生事情急需要一筆現金，她不疑有他，先後匯出新台幣四萬元，詎料，事隔一個月後，在金門的街上踫上這位好友時，雙方詳談之下，她才恍然大悟自己掉落歹徒設下的圈套，有苦難言，金湖警方受理後將全案移轉台北大安分局偵辦中。       這名許姓女子向金湖警方報案指出，她在上個月初一個清晨接獲一通手機電話，對方自稱是胡姓男子，是她一名好友的好朋友，他一邊自我介紹取信她，一邊又訴說她好友最近因發生一件大事情急需一筆現金擺平，否則前途及生命不保，希望她站在好友立場的份上，幫忙好友渡過難關。       許姓女子乍聽之下信以為真，立即表明自己身上有三萬元，對方也說：「有多少就匯多少，先匯上再說」，結果，她果真將三萬元匯出，同時打電話與對方確認，斯時，對方又說還不夠，要求她是否再向其他朋友借調一下，她在情急之餘未加考慮，馬上又向朋友借了一萬元匯上，前後二次總計台幣四萬元。       這檔事在事隔一個多月後，許姓女子恰巧在街上碰上這名「有難」的好友，兩人促膝相談，曾提及上個月初發生急難相助事件，其好友不聽則已，愈聽是愈「霧煞煞」，對整個事件一無所知，許姓女子眼見好友一副無辜的神情，才懷疑自己是上了歹徒的當，歹徒利用她關心好友的弱點，行騙得逞。       金湖警方昨天受理後，發現其受款地點在台北巿一家國際商業銀行，已將全案移轉台北巿大安分局偵辦中；警方同時再度提醒鄉親，若接獲許久未聯絡友人、或友人的朋友來電「告急」求救，務必先行向其家人查證，千萬不要因聽朋友有難，就糊里糊塗兩肋插刀相助，結果平白受騙。

「請不要再受騙了！」，金城地區昨在聖誕節前夕發生一起恐嚇綁架詐騙案，詐騙集團利用被害人擔心家屬安危進行詐騙得逞案，受害人戴姓女子被騙五萬元，金城警方提醒民眾應隨時小心提防，接到類似詐財的電話，千萬要多做查證工作，才不會受騙上當。       一位住在金城地區的廿四歲戴姓女子，昨向金城警方報案指稱，她在早上接獲一通未顯示號碼的不明電話，對方自稱是地下錢莊，並表示她哥哥的好朋友陳建飛向地下錢莊借錢二十萬，因陳建飛未還錢，所以要保證人代為償還，而保證人就是她親哥哥，他的哥哥目前在他們手中，如果不代為償還欠債，就要讓他哥哥好看。       在電話中又不時傳來陣陣哀嚎聲，像極了他哥哥的聲音，戴女以為兄長在他們手上，一時心急擔心其兄長安危，而他哥哥的電話又一直打不通，結果在未經查證下，依照對方指示帳戶匯款，待匯款後，他哥哥的行動電話也能打通了，得知其兄長安全，才知道這是詐騙集團所為，戴女不甘受騙，所以向警方報案。       金城警察所調查發現，戴姓被害人是擔心哥哥遭受傷害，所以在情急之下，又未加以求證，就到金城鎮民生路郵局二樓櫃台匯款，將五萬元款項匯到指定帳戶受款人「白維霖」台北縣板橋郵局局號00311282帳號000830080號，平白損失錢財。       金城警察所所長林興財呼籲民眾，接到類似詐財的電話，千萬要冷靜思考，「多一分查證，減一分損失」，根據歹徒所留之訊息(電話或機關名稱)，很容易由一○五查號系統，加以求證是否屬實，或撥打一一○、金城警察所325539、325549等報案電話請求協助，或親臨警察機關，由員警協助辨識是否為詐騙集團所為，千萬不要未經查證即依歹徒所留之電話聯繫，否則便很容易誤中歹徒圈套。

福建金門地方法院昨日邀請高雄高等行政法院院長高秀真，以行政程序法為題在金門縣立體育場做專題演講，並有地區司法機關同仁和有興趣的公部門公僕一百多人報名參加，一起「充電」汲取對行政程序法的內容和經驗。       這場由金門地方法院主辦的專題演講，昨日上午九時二十分起在金門縣立體育場視聽室舉行，院長陳中和與法院同仁，以及報名參加的司法機關同仁和公部門公僕，並就民國九十年一月一日施行的「行政程序法」，聽取高秀真在實務、法規內容和經驗的講解、說明。       受邀主講的高雄高等行政法院院長高秀真，為國立政治大學法律系畢業、司法官訓練所第十三期結業。經歷有台灣新竹、基隆、板橋、台北地方法院法官、台中地方法院庭長、台灣高等法院法官、行政法院評事、司法院司法行政廳廳長、考試院閱卷委員。現職為高雄高等行政法院院長。著有高雄高等行政法院對於行政命令之審查實務、行政法新論、竊盜刑事案件之研究、高速公路刑事案件之研究等。       高秀真昨天在針對行政程序法做專題演講時，也就該法一百七十五條的條文內容，包括總則、行政處分、行政契約、法規命令及行政規則、行政計畫、行政指導、陳情、附則，加以分析和做詳盡的解說，讓參與講座者獲益良多。       高秀真指出，為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則，以保障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴，行政程序法因此特別加以制定。至於行政程序法所稱的行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程序。而所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位之組織。受託行使公權力之個人或團體，於委託範圍內，視為行政機關。       高秀真指出，人民對於行政興革之建議、行政法令之查詢、行政違失之舉發或行政上權益之維護，得向主管機關陳情。陳情得以書面或言詞為之；其以言詞為之者，受理機關應作成紀錄，並向陳情人朗讀或使閱覽後命其簽名或蓋章。陳情人對紀錄有異議者，應更正之。而行政機關對人民之陳情，應訂定作業規定，指派人員迅速、確實處理之。