兩岸宗教直航交流情況愈來愈熱絡！雲林縣褒忠鄉聚保宮四百零六位信徒，昨天搭乘「金門快輪」由金門「中轉」直航大陸，將抵大陸展開為期五天的進香活動，回程繞經金門時，也將順道暢遊金門各風景名勝。       雲林縣褒忠鄉聚保宮四百零六位信徒，係於十四日晚上八時五十分搭乘金門快輪，由嘉義布袋港出發，昨天清晨五時抵達金門料羅港外海，直至上午七時四十五分左右，俟潮水漲滿潮後直接駛進小三通專用碼頭靠泊，省掉用專車接駁通關的不便，這也是金門快輪首度停泊小三通專用碼頭，先前皆靠泊在吃水較深的貨輪船席。       由於金門至廈門，目前屬於「國際航線」，因此所有進香客，按規定仍必須再辦理一次通關手續，大批進香客的湧現，也使得旅客服務中心到處人頭鑽動，十分熱鬧；海關等單位則也加派人手投入，整個通關作業顯得相當忙碌，不過，過程井然有序。       據雲林縣褒忠鄉聚保宮總指揮邱再和指出，聚保宮信徒組成的進香團，在早期就曾組團一起搭船到大陸泉州富美宮向蕭府太傅進香，只不過前四次都是坐船或搭機到香港再轉往大陸，不如這次由金門直航至大陸，既方便又快速。邱再和表示，由金門「中轉」直航大陸，對他們而言，除了路途近了，連旅費也省掉一半以上，所以，這次參加進香的人數相當熱絡踴躍，希望以後都能由金門直航到大陸，同時在回程也能順道參觀金門風景名勝，為整個行程增色不少。       邱再和也表示，這趟參加蕭府太傅大陸進香團的信徒，年齡最大九十多歲、最年輕三十多歲，平均年齡六十歲以上，他們清一色是雲林褒忠鄉信徒，對這趟宗教直航，他們都感到意義重大。       三千五百噸位「金門快輪」客輪，噸位十分大，昨天停靠在料羅港小三通專用碼頭，有如一龐然大物，在旅客順利辦妥通關手續後一一登船，於上午九時四十分由料羅港出發，十一時許平安抵達廈門和平碼頭。

關心學校教育，福建省政府主席顏忠誠昨日實地了解述美、金鼎、古寧三所學校亟待改善的設施，顏主席對於述美、金鼎爭取改善運動場設施及環境，古寧提出改善籃球場及校園週遭環境，表示會全力支持，視省府年度經費給予適切補助，顏主席也希望三校尋求縣府、金門國家公園管理處爭取補助經費，整合資源，共促建設完成，以提供學子更舒適完善的學習環境。       昨日上午九時，顏主席率領秘書長翁明志、會計室主任莊天信、第一組組長陳鏡泉、組員翁素英、秘書顏水坤等人，冒雨訪視述美、金鼎、古寧三所國小，實地了解學校需求。       顏主席一行人首抵述美國小，受到校長楊瑞松及師生鑼鼓陣的熱烈歡迎。       楊瑞松提出該校亟待改善運動場跑道及週邊環境，以提供學生更多功能的運動環境，顏主席實勘後也認為確實有必要改善，當場允諾將視省府年度經費給予適切補助。       隨後，顏主席一行人抵達金鼎國小訪視，校長王欽元、總務主任翁金俊、教導主任蔡雨明分別向省府團隊簡報該校目前校舍興建工程，同時提出該校多年來一直無完善的運動場，遊戲器材也老舊，急迫整建更新，顏主席在現地看到破舊的跑道及待改善的運動場，當場允諾會儘量給予補助，完工後，可提供學子及盤山社區居民使用，達到健康休閒娛樂的功能。       顏主席一行人，也於十時四十分許抵達古寧國小訪視，受到校長李仁木及全體師生的熱烈歡迎。       李仁木也特別透由電腦簡報該校沿革及亟待改善工程部份，除了現有籃球場場地破塤、球架老舊，校園旁早期遺留的防空洞，補助經費剷平，以提供林厝學子行的方便，及校園週遭環境整修等，顏主席實勘後也允諾補助。       由於省府經費也十分有限，顏主席表示會視年度經費給予支援，也希望三校可向縣府、金管處等單位爭取補助經費，整合資源，讓各項亟待改善的項目都順利整建完工，為學子營造更好的學習環境。

台電公司投資興建的水頭塔山發電廠供應設施工程其中最重要的基樁工程自八十九年七月二十日開始施工，克服了金門地區堅硬的海底岩盤，終於在昨(十五)日將全部基樁共一百六十九支打設完成，其他工程正在陸續施工，預定於八月底前全部完工，提供輸運重油，每月約可節省二千萬元的發電燃油價差，對於承商堅毅不撓的敬業精神，李縣長也表達感佩之意，他並指出，能源對產業及生活品質的提升絕對不可或缺，但資源有限，重油取代輕柴油，不但有助於降低燃油成本，而塔山電廠全部機組加入運轉後，可滿足金門地區至民國一百零三年的用電需求，對於未來金門地區長期供電需求及奠定日後地方繁榮發展，居功厥偉。       由台灣電力公司投資興建之「金門水頭塔山發電廠重油供應設施工程」最主要的基樁工程，自八十九年七月二十日開始施工，在承攬廠商堅毅的施工精神，以及台電監造人員的鼓舞與全力配合檢驗下，排除萬難，克服了金門地區堅硬的海底岩盤，終於在昨日將全部基樁(共一百六十九支)打設完成。       台電塔山電廠昨日並舉行茶會，以慶祝重油供應設施工程最主要的基樁工程打樁完成，包括縣長李炷烽、副縣長楊忠全、縣議長莊良時、縣府各局室主管，以及多位縣議員均到場祝賀，而金門營業區處經理李文選、工務所主任陳清和等人也致上誠摯歡迎，並進行工程簡報。       根據簡報中指出，而這項工程興建基於發電燃油價格之差異，以重油取代目前的柴油(每月約可節省二千萬元)，以及料羅港現有設施及腹地不足裝卸及貯存重油；工程承攬金額為一億七千九百八十萬元，在八十九年四月八日開工，日前除了已完成基樁打設外，其主體工程已完成聯絡橋(長186.6M)及卸油平台(23M×15M)，至於靠船樁叢(12M×11M)兩座及繫船樁叢(4.5M×6.5M)，正在陸續施工中，預定可於八月底全部完工，提供輸運重油。       對於承商堅毅不撓的敬業精神，李縣長也表達感佩之意，他並指出，能源對產業及生活品質的提升絕對不可或缺，但資源有限，重油取代輕柴油，不但有助於降低燃油成本，而塔山電廠全部機組加入運轉後，可滿足金門地區至民國一百零三年的用電需求，對於未來金門地區長期供電需求及奠定日後地方繁榮發展，居功厥偉。       李縣長也打趣的說，既然台電公司完成長達一百六十八公尺的聯絡橋工程，不妨一直延伸至小金門，作為金烈大橋的基礎，讓民眾殷殷期盼的金烈大橋早日落實。       李縣長等一行人，並在李文選、陳清和等人的帶領下，實地前往基樁打設工程現場，見證第一百六十九支基樁打設完成，並與台電人員一起開香檳慶賀，現場洋溢著歡樂的氣氛。

縣籍立委吳成典與馬祖籍立委曹原彰、台中縣籍立委林豐喜等人，於昨(十四)日下午二時在立法院中興大樓第一○三貴賓室召開「金門王」王英坦先生治喪籌備委員會記者會，邀請行政院新聞局、文建會、台北市金門同鄉會、滾石唱片公司派員與會，會中決定籌措「獎勵優秀殘障歌唱家基金會」，並持續推動「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例」修法工作。以一曲「流浪到淡水」成名的「金門王」王英坦先生、不幸於五月四日因心臟病發猝逝，臨終時身上僅餘六塊錢，令各界唏噓不已。「金門王」幼時因國軍槍炮彈藥管制不當，童心無知，為撿拾廢鐵變賣補貼家計，拾獲雷管爆炸導致失明斷臂，一生遭遇坎坷。對於他因國軍軍事勤務導致傷亡的不幸，卻遲遲沒有獲得國防部的道歉與補償，「金門王」始終耿耿於懷，鬱鬱寡歡，四日意外過世前猶與友人論及之，憤慨難平。       如今斯人已遠，吳成典委員等特為「金門王」王英坦先生成立治喪委員會，經數日之籌備已大致籌劃「金門王」的身後事宜，除決定以各項活動紀念「金門王」外，也希望完成「金門王」的身後遺願：成立「獎勵優秀殘障歌唱家基金會」鼓勵、照顧優秀殘障歌唱工作者(行政院新聞局已表示樂觀其成)，持續推動修改「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例」中不符程序正義與平等原則部分的修法工作，以紀念他短暫但留給我們美好歌聲與回憶的一生。       據瞭解，國防部在「金門王」王英坦先生過世前，尚不知王英坦先生為「金門王」，其依「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例」提出損害賠償申請，國防部尚停頓於證據審查階段。「金門王」不幸過世後受到陳水扁總統的高度重視，並至其靈前上香，國防部才在獲知王英坦先生為「金門王」後加速審查，並作成「金門王」因國軍軍事勤務造成一等殘，核定給予二十個基數新台幣一百萬元補償。

金湖地區昨驚傳一起連續性毀損案件，一名疑似精神異常男子，懷疑電信局發出電磁波殺死他的腦細胞，又加上對社會不滿，心情十分「鬱卒」，索性以石塊磚連續砸毀電信局讀卡機、郵局提款機及四具公用電話洩恨，經警方循線查獲，將他依涉嫌毀損罪嫌移送法辦。       這名疑似精神異常男子，昨天清晨六時左右就出現在新巿里街上，當時商家業者大部份已開門作生意，對他一早即在街上閒蕩，起初並不以為意，不過，認識他的業者對他的一舉一動，可是小心翼翼防範，以防他出奇不意入內破壞，因有前車之鑑。       正當商家業者小心防他，始料未及是他已快速轉往林森路與台銀金門分行十字路口，並手持石塊磚將中華電信金湖營業處後門門禁讀卡機砸壞，緊接著又將新巿里商家店門前的四具公用電話機逐一砸壞，現場一片狼藉，零亂不堪。       金湖警方獲報火速馳往處理時，他已逃逸無蹤，不知去向，警方立兵分二路循線追查，同時也在現場搜證，而在搜證同時，又接獲林森路軍郵局報案，所屬的提款機遭到蓄意破壞，郵局一度以為歹徒破壞提款機搶錢，後來，才得知是精神異常男子「搞破壞」，虛驚一場。       針對接二連三毀損案件，金湖警方不敢掉以輕心，在掌握線索後立刻展開追查，同時在一小時不到即找到這名男子，這名男子被警方帶回警所偵訊時，神情一臉茫然，他告訴警方，他長久以來一直飽受電信局電磁波干擾，腦細胞全被電死光光，除此，他也對這個社會相當不滿，所以，才展開反擊行動。

服務公職達三十六年五個月生涯的金沙鎮公所秘書陳昆第，將在五月十六日功成身退，金沙鎮公所同仁及各界人士昨特別為他舉行歡送餐會，鎮長黃奕焮也贈送「功在金沙」大紅匾額，表達肯定與感謝之意，感謝他三十餘年如一日，為鎮公所犧牲、奉獻。       這場歡送聯誼活動，係於昨日下午六時假鎮公所三樓會議室舉行，由鎮長黃奕焮主持，前鎮長黃清壈、鎮代表會主席張遠東、副主席李麗貌，金沙民眾服務社主任楊世宏、代表王火藩、李賢準蔡寶愛、金沙鎮後備軍人輔導中心主任蕭子華、秘書黃平山及金沙學區各級學校校長、鎮公所各課室主管與員工及各界代表均應邀參加觀禮，場面相當熱絡溫馨，參與人員間祝賀聲不斷，也充滿依依不捨之情。       金沙鎮長黃奕焮也代表鎮公所致贈「功在金沙」匾額予秘書陳昆第，金沙代表會、金沙鎮調解委員會也贈送紀念牌，感謝他長期以來，在鎮公所工作所做的奉獻、努力。黃鎮長除表示祝賀之意外，對其榮退後可以開創生活第二春，讓生活顯得更愉快，並希望他退休後，也可常回到公所走走，指導後進。       歡送儀式中，員工們對朝夕相處數十載的秘書陳昆第將榮退，內心充滿了依依不捨之情，期望他在退休的人生規劃，別忘了公所的老朋友，歡迎他隨時回公所團聚，把茶言歡話當年。        記者李金鎗／專訪       金沙鎮公所秘書陳昆第在鎮公所工作走過三十六個年頭，跟隨四任鎮長，致力於地方建設，服務鄉親，全心全力的投入無怨無悔，為鄉親營造更優質的生活環境，深受鄉民肯定與愛戴。將於五月十六日功成身退，在人生規劃上另創第二春。       出生於金沙鎮洋山的鎮公所秘書陳昆第，民國五十四年九月入伍第三士校第一期服役，至民國五十八年九月退伍，經退除役軍人轉任公職人員考試及格，於民國五十九年二月任職金沙鎮村公所幹事，六十五年一月十六日調鎮公所民教助理幹事，六十八年一月十六日調升民教幹事，民國七十一年代理金沙鎮公所總幹事，七十四年八月一日晉升總幹事，民國八十二年一月鎮公所組織章程改制後，轉任鎮公所秘書等職，其間跟隨四任鎮長為張春傳；陳佳結、黃清壈、黃奕焮，從事公職服務達三十多年，一直在金沙鎮公所不曾離開，可說是「一路走來，始終如一」，為鎮公所犧牲、奉獻，對擔任公職懷有一份摯愛與熱忱。       陳昆第在鎮公所三十多年內，從擔任幹事到秘書，他總是認真負責，竭盡心力扮演每一個角色，他自許「只要長官交代他做的事，所有長官都非常放心」，這也是同仁們對待人溫和有禮、處事明快有效率的陳昆第評價和印象。       陳昆第在鎮公所一待就是三十多年，雖然歲月催人老，但最令他感到驕傲的是，見鎮公所成長、茁壯，回想過去的日子，鎮公所各項設備均相當簡陋，現在不僅擁有現代化辦公大樓，而且完全邁入電腦化時代。       陳昆第在鎮公所服務期間，對於上門洽公的鄉親，只要是法令範圍內的事，他總是義不容辭，熱心為民眾解決問題，也因為如此，他結交了不少各階層的民眾，共同攜手致力於地方建設，繁榮金沙，為鄉親提供更多便利，高效率的服務，他在工作崗位上，可說是任勞任怨，甘之如飴，一路走來，始終如一。

日本福岡旅行業者中村信昭等一行人，昨日上午拜會縣長李炷烽。縣長李炷烽並表達歡迎之意，也強調金門一千六百年的發展歷程，以及近五十年來經歷的五次國共戰爭，營造了另一種截然不同的風情，隨著兩岸情勢的緩和，金門正值觀光發展的契機，處於理想的投資環境，歡迎日本旅行業者一起來開發金門、建設金門、繁榮金門。       在交通部觀光局國際組的推薦下，日本福岡旅行業者中村信昭(NAKAMURA NOBUAK)、井上征夫(INOUE MASAO)等一行人，前日在交通部觀光局人員的陪同下，抵達金門進行參訪，並於昨日上午前往縣府拜會，並受到縣長李炷烽的歡迎。       縣長李炷烽透過現場口譯人員向外賓們簡介金門的歷史沿革，李縣長指出，而金門地方不大，僅一百五十餘平方公里，島上人口也不多，僅五萬多人，在台灣的金門鄉親約為三十萬人，海外的金僑更達七十多萬人。並且早在西元三百多年，金門已進行開發，至今已有一千六百多年的歷史，不僅人文薈萃，其豐富的文化資源，也是台灣本島所欠缺的。       由於長期實施戰地政務，李縣長表示，這讓金門的傳統閩南聚落、生態景觀未遭受重大的破壞，並且近五十年來經歷的五次國共戰爭，讓金門成為舉世聞名的小島，並也為金門營造了另一種截然不同的戰地風情，這些都是金門引以為傲的觀光資源，並且囿於其他資源的缺乏，李縣長也強調，金門應發展觀光事業，充實文化內涵，讓金門的觀光產業更富有深度。       對於來金旅遊的觀光客群，李縣長表示，目前著重於台灣觀光客，將來兩岸情勢趨於和緩，也將有為數頗多的大陸觀光客來金旅遊，李縣長進一步指出，隨著所得的提高，大陸約有八千八百多萬人的平均所得高於台灣，其中約有二千多萬人期待到台灣旅遊，只要有一部分比率的人也期待到金門觀光，將為金門帶來廣大的觀光客源。       李縣長也指出，廈門每年的旅客人數約為七百多萬，集中於過年期間、五一勞動節以及十月一日的國慶等長假，只要兩岸情勢和緩，申請手續更簡便，並透過金廈定期航班，預期將有大批大陸觀光客來金旅遊。       累積金廈小三通的作業經驗，李縣長表示，也將建請政府擴大小三通實施對象，讓更多的大陸台商經金門，前往台灣、大陸，降低旅費與時間，並促進金門的經濟發展。       李縣長也向來訪貴賓介紹金門的特產，他表示，金門高粱酒外界評價頗高，可媲美大陸五糧液，此外貢糖、麵線、砲彈菜刀，以及一條根等特產，在國內均相當知名。最後，李縣長也指出，隨著兩岸情勢的和緩，金門正值觀光發展的契機，處於理想的投資環境，歡迎日本旅行業者一起來開發金門、建設金門、繁榮金門。       外賓們昨日結束縣府的拜會行程後，續於金門各地觀光景點進行參訪，並搭乘下午一時許的班機返台，李縣長也特別贈以縣府與古蹟相關的所有出版品供參考。

縣籍立委吳成典昨(十四)日上午在立法院國是論壇中針對陳水扁總統日前在金門宣示的「大膽宣言」，以及兩岸事務可授權民間談判，呼籲陳總統履行承諾，並授權新黨來執行，絕非外傳所謂的「兩手策略」而失信於民。       吳成典指出：陳總統五月九日在金門大膽島，就兩岸重啟協商大門、擴大小三通、開放人貨中轉等談話，顯示陳水扁終於體認到金門人追求和平、走向國際的需求；隔日又發表兩岸事務可授權民間談判的談話。因此，他希望陳總統劍及履及，將兩岸談判地點設於金門，並授權新黨與大陸談判，不僅可顯示台灣當局唾棄戰爭、追求和平的誠意，並可順利解決兩岸民間交流所衍生的各項問題。       吳成典復指出：數年前，新黨首先與民進黨喝「和解咖啡」；一年前，新黨又首次與共產黨進行「黨對黨」談判，他很高興陳總統依循著新黨的理念在走；而新黨主張統一，但不急統，新黨從不出賣台灣，新黨最瞭解共產黨。爰此，新黨足以擔負重任，做為陳水扁諾言的實踐者，將兩岸事務性協商定期定點在金門進行，授權新黨對談，將可達到雙贏目標。       由於金門處於地利之便，陳水扁的「和解茶敘」構想，金門正可提供做為兩岸和解談判的好地方，我們是主人、大陸是貴賓，來金門喝茶談國事，吳成典認為這是雙方追求雙贏最好不過的事。吳成典表示：金門曾是兩岸兵戎相見的戰地，也是兩岸解冰「金門協議」簽署的地方，現在是兩岸三通的先行者，金門廈門近在咫尺，兩島原本同鄉，應該往「生活共同圈」方向發展，建立「金門模式」，為兩岸和平做出表率。       值得憂心的是，陳水扁總統在金門大膽島提到邀請中共領導人到大膽島的「神泉茶坊」喝茶，副總統呂秀蓮就說「這是陳總統的兩手策略」，再對照陳總統日前在接受國際媒體訪問說「台灣已是獨立國家」，正好驗證呂副總統所說的「兩手策略」。       吳成典因此要求陳水扁能坐而言不如起而行，應立即確實落實「大膽宣言」內容以及競選期間在金門開出的六張支票，真正為金門帶來榮景。吳成典也再一次公開呼籲「大陸承認中華民國，台灣承認一個中國」，兩岸間接回到「九二共識」，再啟協商談判之門。

縣議會定期會昨日議程由縣長李炷烽作施政報告，李炷烽提出縣政未來施政精神與重點在於安內攘外、除弊興利、人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流等六大施政重點，希望爭取中央經援、集兩岸資源為金門所用，發展地區觀光、繁榮經濟、解決地區失業問題，為地區發展帶來榮景。       縣議會昨日議程由議長莊良時、副議長許永鎮分別主持，縣長李炷烽率副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、及縣府各局室與附屬單位主官、管列席，並於大會中提出施政報告。       縣長李炷烽在施政報告中指出，金門要發展必須爭取中央重視支持，透過彼此討論、相互協調、共同努力，經由「安內」方式，促進地區發展。       李炷烽表示，金門與廈門有一千六百多年同胞情緣，彼此關係密不可分，因為戰火分隔了五十餘年，金門長遠的發展策略，必須利用地理優勢，以「攘外」策略，將大陸資源為我們所用，促進地方觀光發展。         縣長李炷烽在四十幾分鐘的施政重點口頭報告中也強調除弊、興利，讓縣政的全力推動使人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流，並將陳水扁總統對於金門競選政見「興建金門和平大橋」、「建設金門為免稅觀光特區」、「將以金門為三通的前奏曲，金門升格為行政院的特別行政區」、「金門等離島由於居民生活條件差，主張取消其營業稅及所得稅」、「推動產業經濟文化情報中心」、「發展利用獨特自然景觀的休閒產業」與「加強環境生態保育」為金門未來推動建設的重要依據，希望結合鄉親愛鄉、愛土的情感共同努力，提振地區經濟發展，營造高品質生活環境。       在聽取施政報告後，議員張光海質詢指出，金門要發展，不能一味依賴大陸而放棄中央，他以本月九日陳水扁總統來金視察防區軍務時，並未通知本縣縣長前往接機，指出身為一國之君到地方巡視，卻無視當地地方首長的存在，這種作法。令他無法接受，他認為，金門再推動觀光發展，絕不能唾棄中央，必須找出一條路來，否則金門未來又將何去何從？       張光海說，地區失業率增加，作一個全方位的縣長必須展現睿智，帶領地方民意，解決民眾心中的痛。他指出，縣府團隊應發揮團隊精神向縣政目標努力固無可厚非，但不能太向大陸靠攏，尤其要小心謹慎推動兩岸政策，不要讓金門前途葬送在「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」的施政主軸中。       對於縣長李炷烽強調「人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流」四項目標，他質疑縣府班底執行能力亮起紅燈，並希望縣長李炷烽展現魄力，掃除障礙。而對於金酒公司的營運方針，張光海認為目前管理不符企業經營觀念，應研擬良方改進，他也以台糖公司的經營策略為例，希望金酒公司能研提轉投資方案，因應未來的市場衝擊與發展。       對於本月九日總統陳水扁來金，卻沒有知會縣長前往陪同，議員許玉昭也有話說，她指出，據傳陳總統認為李縣長心中有「媽祖」就好。他進一步指出，湄洲媽祖來金巡安，是希望庇佑金門風調雨順，而縣府、省府、議會等單位以民脂民膏連續四天每天四十桌宴請，相信當媽祖看到只有少數人在賺錢，多少農民、工人等沒工作，也會掉眼淚。       她直接了當地說，希望李縣長少走大陸，把心思放在金門，大「三通」並非「二通」，得罪中央，苦了金門人。       李炷烽激動的表示，金門在中央的眼中仍視為戰爭的屏障，金門人也要有尊嚴，不食嗟來食，總統貴為一國之君應有氣度胸襟，陳總統來金門，不問金門缺水問題，在大膽島發表大膽談話，而湄洲媽祖不遠千里，無畏風浪來金巡安關心金門民眾。       金門王王英坦猝逝，縣府未曾派員前往弔唁，許玉昭在心疼之餘，也表示不能理解。       縣長李炷烽說，縣府已協調立委吳成典辦公室前往協助處理治喪及後續事宜。       議員洪成發希望縣府要重視地區的失業率，並希望應提撥經費充實地方基層建設，並建議爭取經費興建烈嶼海洋博物館，縣府應研輔導旅遊業者，以免惡性競爭斷送金門觀光前途。       議員王再生表示，地區從四年經建到六年綜建計畫，未來如何將計畫經費轉移到由離島建設條例開發基金，必須詳加思考。而「區段徵收」由於財政問題影響執行，導致地區許多開發無法執行，造成民怨，必須從離島建設條例中去研究，而後續的招商、重大工程的建設更應納入考量。       他也希望縣府應針對料羅北岸、南岸防波堤工程排除困難，以使重大工程能與地區發展配合。

縣議會昨日進行縣長施政報告議程，有關金門在未來兩岸政策的角色扮演與定位，失業問題、招商引資、觀光發展等議題，曾引起議員的高度關切，並發言提出質詢，殷盼縣府以縣民立場考量，做好最完備的因應，帶動地區繁榮發展。       昨日縣長施政報告議程中，議員針對縣政推動，分別提出意見，副議長許永鎮對於縣長李炷烽所提「安內攘外」認為應改成遠交近攻，遠的是台灣、近的是中國大陸，尤其應讓執政當局認同縣長的施政理念，而阿扁總統「台灣優先」的概念，金門也不能自外於這個概念，必須爭取中央的認同。許永鎮也質疑金門以發展觀光為主軸，在觀光方面的投資成效與回收不成比例，地區甚至無一間三星級以上的飯店。       議員陳玉珍也在報告台貼上由縣長李炷烽、立委吳成典共同署名的「大家恭喜」新春貼聯，希望能讓吳立委人盡其才，她也以「媽祖巡安，朱門酒肉臭」表達巡安過程中鋪張的情形。       議員許華玉認為縣府政策無法降低地區失業率，必須重視改進，她也質疑縣府在推動小三通之際，而港埠設施卻是相當克難，水頭商港至今仍未動工興建，又如何發展地區的經濟。       議員董東漢認為縣府團隊執政方向似乎走偏，他說，小三通主要是要走出去，然後將繁榮利益引進來，而不是讓我們的錢一直花出去；而金門招商工作不力，製造的經濟誘因不足，並無優惠的獎勵投資條例。       曾在第一次臨時會中提案要求金酒公司採購交貨地點必須在金門，但並未獲金酒公司採納，董東漢昨日就痛責財政局在回覆函中所陳述理由不合理，是藐視議會。       縣長李炷烽指出，依據離島建設條例規定，重大投資案認定標準，土地開發在零點五公頃、資金在新台幣一億元以上，縣府對於有意來金投資者，只要是資金到位，絕對會全力協助配合。       議員蔡水游也略帶嘲諷的表示，縣府在施政方面對於大陸方面的互訪似乎特別熱衷，此次湄洲媽祖抵金巡安返回大陸了，縣府是否也可如此再接續炮製一次接一次的迎神熱鬧活動。       他並質疑縣府對於獎勵投資的配合似乎太誇口了，一億元資金應可再降低些，才能吸引投資者。蔡水游也相當關心縣府在爭取金門牛肉開放出口工作的進展，並要求縣府措施應符合民意。       議員洪允典希望縣府應爭取海上休閒活動適度開放，並整修泊靠的遊艇碼頭，讓水上活動帶動地區觀光，同時增加水頭及九宮碼頭船席，改善因海象不佳無法靠岸的缺點。       針對缺水問題，洪允典希望縣府多開挖水庫儲水，以因應旱象；對於金門失業率高，人才流失，他建議縣府對於獎勵投資案是否能擺脫都市計畫的束縛。       議員李沃士指出，整個縣府施政報告比較屬於概念式的方向，並無確切執行層面，他認為李縣長對於金門未來的方向及角色定位，必須明顯表達出來。       李沃士也希望縣府應重視縣民失業問題，成立跨局室的觀光的主導單位，統合各局室處全力推動；而在規劃金門建設藍圖的同時要有宏觀的思慮，給後代子孫一個發展的好環境。       議員陳恩賜說，從整個縣政施政藍圖中，影響地區建設發展的就是軍方與國家公園，尤其地區禁限建範圍幾年來幾乎沒調整，他詢問縣長李炷烽的看法。       李炷烽表示，縣府將徹底清查禁限建範圍，並配合都市計畫主動調整，而為發展地區觀光，縣府也成立與國家公園與軍方協調機制，以解決土地問題。       議員洪麗萍期許縣府團隊不要有多做多錯，少做少錯，不做不錯的公務員心態；她表示，相信每位公務員都有服務縣民的親和熱忱，希望將此表現在為民服務工作上，讓民眾感受到親切的服務態度與品質。       她並表示，小三通以來，金廈旅客往來增多，以金門一港三區碼頭設施中浮動碼頭雖然有便利性，但隨著泊靠船隻增加已不敷使用，更顯得擁擠，尤其是旅客上下船的安全，更不容忽視，縣府除了應有長期的規劃，也需有短期急迫性的因應措施。       大小金門海底管線斷裂，洪麗萍要求縣府應在海上管線周遭做好明顯的警示標誌，以免形成航行附近的船隻的安全威脅。同時在往後的工程招標規劃設計施作上，尤其應慎選廠商。       議員楊應雄則當場檢視縣府各主官、管對於縣長施政主軸的瞭解，結果各列席的官員均舉手表示清楚。他也以宜蘭縣發展觀光經驗，認為縣府發展觀光不應只是觀光局在做，應成立委員會賦予更高位階，帶動金門觀光往前走，並需善以利用金酒公司為地區創造就業機會。

自來水廠在原瓊林水質中心設置自動售水機，由於水質好，每日吸引絡繹不絕於途的「買水人」，不過，由於買水人有時三更半夜前往買水，對部份居民日夜作息帶至影響而頗有微詞，甚至憂心影響到農田溉灌用水，因此，要求水廠對瓊林要有適度回饋，但礙於無相關法律依據，水廠也不知要如何回饋。       瓊林蔡姓居民昨向本報投訴，水廠在舊瓊林水質中心前設置自動售水機「賣水」，由於水質好吃、好喝，每天早晚都有來自各鄉鎮民眾前往買水，買水的人潮經常大排長龍，其出入的車聲、人聲不斷，尤其，三更半夜更為吵雜，已嚴重干擾到附近居家生活作息，長久以來不堪其擾。       蔡姓居民說，除了噪音干擾之外，令他們最感到憂心的事莫過於地下水超抽，可能造成地層下陷，加上今年以來雨水欠缺，瓊林農田的井水及池塘的水位直直落，有的已近乾涸，一旦乾涸就沒有水可以澆菜，農友馬上就要面臨生計的問題。       蔡姓居民表示，水是國家資源，他們並沒有理由禁止水廠抽取地下水，不過，水廠在瓊林鑿井賣水，理應對瓊林有所回饋，如水費減半優待、地方建設補助等等「取之瓊林，回饋瓊林」的措施，或者將自動售水機交由瓊林經營。       據了解，早年金沙、金湖居民迭有反映自來水質不佳，後來，經議會提案決議，由水廠執行在舊有瓊林水質中心前裝設自動售水機，由深井抽取地下水至水塔，再輸送至自動售水機，以滿足民眾飲用水的需求，自動售水機的水費也由水廠呈報縣府核定通過，每廿公升台幣一元。       針對瓊林居民屢有建議的回饋措施，水廠也曾研擬方案，但因礙於無任何相關法令依據，也不知道如何回饋，至於，社區發展協會建議將售水權交由協會經營，水廠表示，原則上，該廠是樂觀其成，不過，站在法律立場，並不允許水廠將售水權交由民間經營，因涉及到營業行為及水利法。       水廠指出，瓊林這口深水井，係民國六十年代開挖，當年開挖主要抽取供瓊林、后沙自來水使用；至於，目前水質中心的售水機，則是在八十三年左右裝設，每月賣水的收入約近一萬元，但扣除成本、電費，事實上已所剩無幾。       有關居民憂心這口深水井是否超抽，水廠表示，深水井係屬於地層水，針對全縣每一口深水井，水廠長期以來皆採取靜水位的監控，所以不會發生超抽問題，至於，農田井水及池塘係屬於表面水，其水位與下雨多寡有關，與深水井關係不大。

「大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法」部分條文業經內政部、交通部會銜發布，並自即日起實施，辦法修正重點如下：       一、大陸地區人民申請來臺觀光資格：       (一)赴國外留學、旅居國外取得當地永久居留權或旅居國外四年以上且領有工作證明者及其隨行之旅居國外配偶或直系血親。       (二)赴香港、澳門留學、旅居香港、澳門取得當地永久居留權或旅居香港、澳門四年以上且領有工作證明者及其隨行之旅居香港、澳門配偶或直系血親。       (三)在大陸地區有固定正當職業、學生或有等值新臺幣二十萬元以上之存款，並備有大陸地區金融機構出具之證明等情形之一，赴國外旅遊或商務考察轉來臺灣地區觀光者。       以上三類大陸地區人民得經申請來台灣地區觀光，申請程序包括：       (一)旅居國外、香港或澳門者，申請書及應備文件先送我國駐當地使領館、代表處、辦事處或其他經政府授權機構審查後，寄臺灣地區經交通部觀光局核准辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動業務，並向中華民國旅行商業同業公會全國聯合會繳納保證金之旅行社(以下簡稱臺灣地區旅行社，目前有臺北市山富、晟源、東假、新亞、台友、陽達、假日、宏祥等八家旅行社)組團代為申請許可。       (二)赴國外旅遊或商務考察轉來臺灣地區觀光者，申請書及應備文件逕寄臺灣地區旅行社代申請。       (三)每團人數由最低十人，降為七人以上，不足七人之團體不得送件。啟程來臺觀光每團人數，仍維持五人以上。