縣籍立委吳成典昨(十五)日上午在立法院內政及民族委員會中就行政院海岸巡防署所屬海、岸巡人員在金門地區的執法配置、兵力部署、官民互動等問題，向王郡署長提出質詢，要求海巡署在金門執法，應加強海巡兵力的配置，阻絕不法於中線，逐步減少岸巡部署，以減少岸巡人員與民眾的衝突事件發生，獲王署長的認同，未來任務重點將朝海域查緝不法方向規劃。       吳成典質詢時首先請王郡署長統計金門地區走私貨物量佔全國貨物總走私量的百分比；王署長表示無此數據，但指出在金門查獲的走私物品都為小額貿易，貨量極少。吳成典藉此呼籲媒體勿再以「走私」將金門污名化，事實上媒體所稱的金門「大陸街」，其所販售的大陸貨品，真的比不上台北的「迪化街」。       吳成典復指出，自小三通開放兩岸交流以來，海巡署在金門地區執法有無受到廈門方面蓄意或聚眾挑釁，王署長答稱沒有。吳成典表示，兩岸要良性發展、減少衝突，金廈海域治安就必須靠兩岸政府做好控管措施，因此，他希望海巡署能比照警察大學透過管道，與大陸當局建立溝通協調機制，藉由良好互動關係，減少類似挾持事件的發生。       在查緝不法勤務方面，吳成典對於禁、限制海域的劃定，我方漁民往往對海巡署的執法標準無法取得諒解，逾越劃設之海域，返航後就得接受我方法律的制裁，反觀大陸漁民入侵我海域如入無人之境，濫捕、炸魚，破壞我海洋資源，卻未見取締，難以令人信服。因此，他強烈建議海巡署在金門加強海巡兵力、裝備的配置，阻絕不法於中線，減少岸巡人員因取締小額貿易貨品而經常引發官民衝突事件發生。       王署長答詢表示，海巡署依據兩岸人民關係條例由國防部公告劃定金門之禁、限制海域範圍內執法，遇有大陸漁船越界即予以驅離；對於淺礁區域內，亦配置有六艘警艇進行查緝，由於金門海域極具敏感性，執勤人員均謹慎執法，避免影響兩岸關係。未來海巡署在組織規劃方向將以發展海域為主，這是既定的政策，因此他認同加強海巡兵力的部署，逐步縮編岸巡人員，以查緝不法於海上。       此外，吳成典對海巡署成立初始由「三合一」編組產生之內部矛盾，領導統御問題，三年九個月以來有無改進？金門海岸巡單位營舍破舊，有無規劃一指揮中心等問題提出質詢。王署長則表示，目前海巡署領導統御順暢，指揮管制正常，絕無內部矛盾發生；至於在金門興建指揮中心，該署已建案規劃中。

金門地區九十二年度「萬安二十六號」演習，將於今天在五鄉鎮同步實施，參與演習的相關單位昨天聯合舉行預演，金門縣警察局長陳瑞通代表李縣長全程了解演練過程，在彼岸未放棄武犯我的陰影下，以模擬自來水廠、電廠遭敵方砲擊破壞的假想狀況，進行一場逼真的實兵演練，另還有班機失事消防救護搶救等項目，測試全民防衛動員的戰力。       本縣萬安演習昨再度進行演習前的預演，昨下午一時三十分起展開，一開始先進行一般的防空疏散，在防空警報發布後，人車即進行疏散避難及管制，所有人車依規定暫停外出活動，雖然是預演，不過，人車皆非常配合，一般預料，今天的正式演習，過程將更順利圓滿，因為「平時如戰時」。       由於兩岸敵我危機未解除，敵方隨時可能發動砲擊行動，本縣這次演習中特別以自來水廠位於太湖的淨水廠、台電金門區營業處位於夏興發電廠，模擬遭敵方在無預警下砲彈襲擊，造成淨水廠氯氣大量外洩及人員中毒緊急事件，電廠則因遭砲擊爆炸引發大火，全部電力均毀損嚴重等等假想狀況。       在狀況發生後，自來水廠長翁自保、台電金門區營業處經理李文選立指揮坐鎮成立緊急處理中心，同時協調消防等相關單位及動員所有搶救小組成員進行搶救，一時間煙霧瀰漫，警報鈴大作，狀況相當危急，淨水廠氯氣大量外洩、電力變壓器及配電箱起火燃燒，分由消防、醫護人員進行另一場的化學災害搶救。       在消防及醫護單位全力動員下，一方面由消防人員以水柱滅火，氯氣區外洩並支援專業救災人員身穿防護衣進入，搶救因吸入過多有毒氣體中毒的人員，經救出的人員及救災人員並需經過特別設置的除污區，初步減除身上有毒氣體，再送至救護站進行進一步搶救，現場並有救護車、化災車全面動員待命。       除了營救現場人員，指揮單位同時針對氣體外洩範圍發布週邊居民疏散，同時持續針對氯氣體殘留量進行監測及消毒，確定無污染才正式解除狀況；至於，電廠電力經緊急進行電力搶修，直到供電恢復正常，這場災害搶救演習才結束。       航空站演習狀況模擬一架班機在落地時不慎衝出跑道，造成機翼斷裂燃燒，火勢十分猛烈，航站據報後，立即成立緊急應變指揮中心，出動航站消防班在二分鐘內展開消防救災，及由航警所派員執行現場封鎖，並依據緊急處理程序，通報軍民消防、醫療單位人員和車輛馳抵支援，在一個小時時間排除狀況。       昨參演單位包括縣府、金湖鎮公所、自來水廠、夏興電廠、航空站、金門防衛司令部、空軍基地勤務隊、金門縣消防局、衛生局、縣立醫院、國軍金門醫院等軍民單位，每一站的預演過程有條不紊，更顯示出平日準備周詳和訓練有素，以期在緊急狀況發生時派上用場。       萬安演習係一結合「動員」、「民防」、「戰時災害救援」之三合一全民防空演習，旨在驗證戰時災害防救與應變處置之能力，因應「全民防衛動員準備法」施行，期能藉由演習過程增強全民防衛意識，提昇全民防衛警覺，強化全民防衛動員準備，磨練災害搶救應變能力，以落實全民國防理念。

配合本縣實施的萬安二十六號演習，消防署空中消防隊直昇機昨天首度飛抵金門，今天將投入萬安演習緊急傷患後送演練任務，同時，也將針對嚴重急性呼吸道症候群(SARS)病患後送事宜進行協調，讓離島民眾生命安全多了一層的保障。       空消隊南部分隊所屬編號NFA八０二號、Ｂ｜二三四式直昇機，機上共十三名機組人員，是由分隊長蘇順從領軍，教官張金生擔任正駕駛，昨上午十時從台南機場起飛，經過一個半小時航程，順利降落金門尚義機場，這也是空消隊直昇機首航金門，倍受注目。       縣消防局局長吳興邦指出，空消隊直昇機首度飛抵金門，主要將參與萬安演習緊急傷患後送演練行動外，另一項重要任務為熟悉尚義機場狀況，及參加SARS病患後送協調會，為因應防煞預作準備，因此，南部分隊二組機組人員都參與首航任務。       據分隊長蘇順從表示，Ｂ｜二三四式直昇機可搭載包括機組人員在內四十四人，可因應離島大量傷病患後送台灣的需求，此外，機艙內部有三道隔離設施，在金門SARS病患後送方面，將肩負起第二道防線的任務。       蘇順從也表示，依據中央的分工，金門SARS病患後送第一優先為國際救援組織ＳＯＳ醫療救護機，但醫療救護機在輸運SARS病患任務後的二十四小時必須消毒，無法飛航，屆時空消隊直昇機將派上用場替代，以確保病患後送管道暢通，病患不用擔心無「機」可乘。

金門縣政府為激勵基層士氣，首度招待績優村里鄰長小三通前往大陸旅遊，第一梯次一百一十人昨日啟程，縣長李炷烽也前往碼頭送行，祝福他們大陸行平安愉快，也希望大家帶回所見所聞，學習別人發展觀光業的經驗長處，成為金門發展觀光的助力。       績優村里鄰長參訪團第一梯次一百一十人，成員包括金沙鎮、金寧鄉、烈嶼鄉的績優村里鄰長，昨日上午九時許，參訪團一行人由水頭碼頭搭乘「金龍號」客船前進廈門，展開一連五天參觀福建武夷山及廈門等景點，縣長李炷烽也由縣府民政局局長洪國正陪同到場送行，受到村里鄰長的歡迎，每位村里鄰長臉上洋溢著喜悅之情，許多從未到大陸旅遊的村里鄰長，更是興奮，大家感謝縣府安排這趟大陸旅遊。       李縣長祝福村里鄰長有趟愉快又豐碩的旅遊，他指出，發展金門觀光業是縣政主要工作之一，縣府積極爭取各項資源來創造金門更優質的旅遊觀光條件及環境，也透由各種行銷宣傳、舉辦活動，來吸引觀光客到金門一遊，而大陸也積極發展觀光事業，很用心的經營旅遊市場，因此，縣府招待績優村里鄰長前往大陸旅遊，特別是選擇世界文化遺產的武夷山，希望透過相互比較，學習別人的長處，並且將促銷觀光理念深入民間，相信對金門發展將是助力。       基層村里鄰長可說是協助縣府推動各項縣政工作的前哨「尖兵」，縣政府為鼓勵第一線基層村里鄰長為民服務的士氣，除了往年都會舉辦選拔績優村里鄰長表揚活動，也都會辦理招待績優村里鄰長前往台灣旅遊，以犒慰服務民眾的辛勞。       今年各鄉鎮評選出的績優村里鄰長，在接受縣長李炷烽的頒獎表揚後，縣府原先也將循往例要招待到台灣觀光，但由於村里鄰長反映金門既然已經實施小三通，希望改到大陸開眼界，為此，縣長李炷烽從善如流，決定分二梯次安排這些基層人員到大陸旅遊，對於縣府首次招待大陸旅遊，村里鄰長們都相當高興，參加活動的人數較過去到台灣旅遊踴躍。       縣府安排績優村里鄰長到大陸旅遊五天四夜的行程，昨日進入廈門後，將轉往武夷山參觀虎溪岩、白鹿洞、天游峰、九曲溪、朱熹紀念館、宋街、大自然保護區等風景名勝，以及廈門海上花園的鼓浪嶼，預定十九日返回金門。隨後，以金城鎮、金湖鎮為主的第二梯次一百一十位績優村里鄰長，預定二十二日出發。

金門縣政府配合內政部辦理「九十二年外籍與大陸配偶生活狀況調查」工作，將從明(十七)日起至十一月七日進行三週的訪查，縣府籲請接受訪查的本縣人民之外籍與大陸配偶或其家人能夠充分配合，以提供政府推動外籍與大陸配偶各項照顧服務措施的依據參考。       縣府民政局指出，內政部為明瞭外籍與大陸配偶基本資料、生活狀況、醫療保健及照顧服務措施等需求，作為生活適應輔導以及政府與民間團體推動外籍與大陸配偶各項照顧服務措施的參考，特辦理「九十二年外籍與大陸配偶生活狀況調查」工作，調查對象，本縣人民之外籍與大陸配偶。       縣府配合此次訪查計畫，已薦派督導員、審核員、訪查員等人，參加內政部舉辦之「種籽教師研習會」，並對尚未研習的相關工作人員施以課程說明，期能熟悉調查實施計畫與訪查表之填寫方式，裨對其訪查內容、項目、意義、範圍能徹底瞭解，達成預期效果。       民政局表示，該調查已截至民國九十二年八月三十一日止，持有效外僑居留證、永久居留證之外籍配偶，已歸化取得我國國籍之外籍配偶，以及申請入境停留、居留及定居之大陸配偶為母體名冊資料檔，本縣共有七百三十九人，訪查期間請各受訪之外籍與大陸配偶或其家人能夠充分配合，協助訪查工作順利完成。

中華民國九十二年全國運動會，十月十八日至二十三日將在台北縣隆重舉行，大會聖火傳遞並自十月三日開始以海、陸、電傳視訊(網路)方式巡迴傳遞全國二十一縣市。而包括金門、連江、澎湖離島三縣市，並於昨日下午三時同步採行電傳視訊方式傳遞聖火，金門縣並由副縣長楊忠全代表參與這項高科技聖火傳遞的引燃、接棒。而金門縣代表隊並將於十月十七日下午由縣長李炷烽授旗出征。       以往台灣區運動會和全國運動會聖火傳遞，離島都是經由空運並透過運動選手持聖火繞行各鄉鎮傳遞聖火。今年全國運動會聖火傳遞，離島地區三縣市並於昨日下午三時同步採行電傳視訊方式傳遞聖火，經與台北縣副縣長林錫耀、行政院體委會主委林德福等電腦視訊連線，和啟動網路聖火傳遞，從母火座引燃火把後，透過電傳視訊網路方式，傳遞到金門、連江、澎湖三離島縣，首開全運會網路傳遞聖火的新模式。金門縣則由副縣長楊忠全代表參與這項高科技聖火傳遞的引燃、接棒，在場參與的還有教育局長盧志輝、課長許能麗、金門縣立體育場主任陳世基等人。       副縣長楊忠全在電傳視訊連線中，與台北縣現場的副縣長林錫耀寒暄時，也幽默的表示，金門縣會到台北縣找親戚、運動場上拚輸贏，不過六萬人的金門縣，不能與三百萬人口的台北縣相比，祝福台北縣將總統獎留下來，幽默寒暄也引來大家會心一笑。       中華民國九十二年全國運動會訂於十月十八日至十月二十三日在台北縣舉辦，金門縣這次也將組成五十位隊職員的代表隊參賽。二十六位男女選手並將角逐田徑、跆拳道等六項競賽，並預定在十月十七日下午二時由縣長李炷烽授旗出征。       金門縣參加九十二年全國運動會代表隊選手，男選手有二十三人、女選手有三人。其中，男選手參加競賽項目有：田徑、跆拳道、保齡球、武術、拳擊、健美等六項；女選手則僅參加跆拳道競賽項目一項。代表隊中並擁有多位全國賽事金牌勇將，包括跆拳道選手蘇麗文八十八年、九十年全運會金牌，林煥杰、林佳潭、陳松琦九十二年大專盃金牌，健美選手汪在莒九十二年中正盃第七級冠軍，奪標呼聲高漲。       金門縣代表隊參加九十二年全國運動會，是由縣長李炷烽擔任總領隊、副縣長楊忠全、金門體育會理事長莊水池、縣政府主任秘書翁廷為三人為副總領隊，總幹事盧志輝、副總幹事許能麗、陳世基、總管理李再杭、副總管理汪麗珍、幹事歐陽炎輝、連絡員洪俊傑、總教練陳國生；田徑領隊莊友選、教練辛雷達、隊員李智章(參加八百、一千五百公尺)、黃世昌(一千五百公尺、三千公尺障礙)、李易勳(五千、一萬公尺、馬拉松)、何盡文(馬拉松)、何盡平(五千、一萬公尺、三千公尺障礙)。保齡球領隊楊龍隆、教練許聰明、隊長鄭春林、隊員陳坤龍、鄭進勇、陳永仁、張惠民、陳仲景。男子跆拳道領隊李沃士、教練李錫添、隊員林煥杰(鰭量級)、陳志宏(蠅量級)、林承運(雛量級)、林佳潭(羽量級)、吳政翰(輕量級)、陳松琦(中乙級)、洪維倫(中量級)。女子跆拳道領隊莊明順、隊員董筱瑤(蠅量級)、林心媔(雛量級)、蘇麗文(中量級)。拳擊教練李榮商、隊員郭人豪(中丁級)。健美領隊林登惠、教練陳建發、隊員汪在莒(第七級)、蘇文政(第五級)、李政傑(第五級)。武術教練李明道、隊員蔡承立(六十五公斤級)。       全國運動會金門縣代表隊選手的遴選，徵調部分包括有台北市立體育學院李智章、國立台灣體育學院何盡平、吳政翰、大漢技術學院陳松琦、國立中正大學蘇麗文、中央警察大學蔡承立、逢甲大學汪在莒、國立金門技術學院黃世昌、國立金門高中林心媔、國立金門農工職校李易勳、何盡文、董筱瑤、金門防衛司令部林煥杰、洪維倫、郭人豪、海軍艦艇陳志宏等十六位縣籍選手。在甄選部分，則由金門縣政府教育局、金門縣立體育場、金門體育會組成選訓委員會，召集教練群會議遴選，以及各單項運動委員會遴優舉薦績優且具有發展潛力選手。       中華民國九十二年全國運動會並訂於十月十八日至二十三日在台北縣舉辦，開幕典禮訂於十月十八日下午六時在台北縣板橋第一運動場盛大舉行，並於十月二十三日下午一時三十分在台北縣政府多功能集會堂舉行閉幕典禮。金門縣代表隊訂於十月十七日下午二時在縣政府舉行授旗儀式後，即於當日下午三時三十分搭機赴台準備參加盛會。

金門地區萬安第二十六號演習將於明(十六)日實施，縣政府昨日表示，縣府及所屬各機關、學校在十六日下午上班時間調整為一時至五時，縣府也希望中央駐金單位也能配合辦理。       縣府表示，萬安第二十六號演習在十六日下午一時三十分至二時實施防空疏散避難演練，在警報發放後實施燈火管制、關閉門窗及人車就地疏散，因此調整上班時間，以確保演習順利進行。

金門縣政府與公務人員保障暨培訓委員會規劃辦理「縣府暨所屬機關九十二年度公務人員行政中立講習」，昨日舉辦一場，縣府人事室主任翁正義期勉各單位公務人員要熟悉業務法令，一切依法行政、依法辦事，嚴守公務人員行政的中立。考試院專門委員董鴻宗也以專業的知識經驗及實際的案例，為公務人員來「充電」，增進公務人員處理及因應行政中立事件之能力。       為因應行政環境變遷，加強公務人員嚴守行政中立，縣政府特與公務人員保障暨培訓委員會規劃辦理「縣府暨所屬機關九十二年度公務人員行政中立講習」二場次，首場於昨日下午二時假縣府多媒體簡報室舉辦，調訓縣屬機關單位公務人員一百五十人。       翁正義特別介紹講師董鴻宗的學經歷過程，翁正義說，董鴻宗在中等教育階段，雖然讀的是普通職業學校北縣高工汽車修護科，但他卻勤奮向學，陸續完成國立中興大學公共行政學系、政治大學公共行政研究所學業，目前是中國文化大學中山學術研究所博士候選人，他也於七十六年取得全國性高等考試人事行政類科考試及格、八十八年簡任公務人員升等考試及格，曾任銓敘部銓審司科員、專員、考試院秘書處議事科科長等職，相當年輕就擔任考試院專門委員，這一份努力向上的精神，值得地區公務人員來學習，更是年輕晚輩的學習模範。       翁正義希望各單位公務人員最基本的也要熟悉自己承辦的業務，不斷精進本職學能，熟悉相關法規，才能減少業務疏失而受懲處。       董鴻宗指出，由於台灣地區過去政黨政治發展所產生的許多行政中立問題，確曾對台灣地區公平政治環境的建立造成嚴重的傷害，雖然公務人員行政中立法尚未立法通過，但是現行法律明確規範公務人員應超出黨派之外，獨立行使職權及遵守行政中立之相關條文規定，公務人員任用法也規定要恪遵政府法令，切實執行職務，不營私舞弊，不收授賄賂。並依法律命令所定，執行其職務。       董鴻宗表示，在公務人員行政中立法尚未立法通過時，公務人員行政中立的訓練，已跨出一大步，也撒下深根的種子，希望貫徹依法行政、執法公正之觀念，增進公務人員處理及因應行政中立事件之能力，董鴻宗闡釋行政中立的內涵與要件，來建立公務人員對行政中立的正確觀念，避免因有所誤解而造成不必要的負面影響。另公務人員仍可能因面臨行政中立困境而提起相關救濟，為使公務人員知其法律權益，並能藉此抵抗不當的政治壓迫，董鴻宗同時也介紹救濟之機制及相關審理原則，並舉出我國未來繼續落實行政中立應努力的方向，介紹數則違反行政中立原則受不利處分的個案，以提供學員借鏡。       這項講習，今日上午九時續在縣府多媒體簡報室舉辦一場，再調訓所屬公務人員一百五十人。

金城鎮民代表會第八屆第七次臨時會，昨日進入第二天議程，鎮代表下鄉考察各項基層建設，並針對各項建設工程提出改進建言，要求建設部門就部分工程缺失確實督促承包商儘速處理改善。       金城鎮代會主席陳天成率領副主席李誠智、及鎮代表陳媽愛、張含麗、江秀菊、郭永隆、周水金、李國泰、許炳義，在鎮長蔡輝詩及各課課長等人陪同下，實地勘察環島南路(珠山至后湖)道路改善工程、金城零星整建二期工程水頭管線地下化及復原美化工程等項鎮內地方建設工程，也前往金門城東門城至文台寶塔勘察路面凹陷的情況。       蔡輝詩表示，通往文台古塔道路整修，已與國家公園金管處聯繫，並且同意配合東門城復原工程一併進行整建，陳天成要求能先行修復路面，讓過往的民眾、觀光客免受顛簸之苦。

縣議會第九次臨時會昨日聽取並聯席審查九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表時，議員除針對決算案提出改進建言，同時也希望發揮審計功能，即時糾正施政的缺失，讓預算的執行藉由決算案的審議，不再重蹈覆轍，使每分公帑發揮最大的效能。       縣議會昨日上午臨時會議程由審計部台灣省基隆市審計室主任張錦堂率第二課課長陳德興、第四課課長顏文雄、審計陳金菊到會列席、報告，會中並進行聯席審查九十年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告，會議由議長莊良時、副議長許永鎮、及第二審查委員會召集人董東漢先後主持。       張錦堂在九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表總結算簡報中，也提出九項建議，以作為下年度施政計畫及目標之參考，包括：歲入預算編列未臻覈實，允宜繼續檢討改善；年度預算之重大施政計畫，宜加強列管考核；預算保留數偏高，有限資源未能適當配置，影響施政績效；社會福利支出運用似有偏頗，允宜妥善規劃有效執行；財產管理有待加強，允宜注意依規定辦理；資源回收績效欠佳，有待提昇經營效能；各項欠稅及行政罰鍰未積極收繳，亟待加強清理；執行補助計畫缺失頗多，有待檢討改善及加強控管。       在聽取審計處報告結算報告時，議員謝宜璋曾以縣長李炷烽、副縣長楊忠全未到會列席而要求休息，待縣長到會後再議。他並當場詢問列席的議會法制室主任張國丁，是否大會出席人數必須過半數才能開議的問題。       張國丁表示，審計報告屬於一般性的業務報告，出席人數不必過半數。       謝宜璋也質疑何以金門縣結算必須由審計部基隆審計室作會診報告。       張錦堂表示，在精省後，金馬兩縣的審計業務劃歸由審計部基隆市審計室來委辦。       謝宜璋進一步指出，國家賦予審計部完成公法預算審計任務，審計的過程與重要性不言可喻，他也舉例金酒公司的倉庫積存酒品，其中零點六的量少於待提領量，對於庫存管控的缺失，審計室認為有問題的就應函請改善，如果因實際銷售量與庫存不符需送法辦就要送法辦，才能發揮國家設審計結算制度的效能，不能任由皮外傷導致成癌症後再來醫治就緩不濟急了！       謝宜璋也表示，福建省審計單位都已經廢掉，中央撥了七八千萬給福建省政府作為補助金馬兩縣基層建設，這在適法性與程序上，審計室有必要作一個說明與釐清。謝宜璋更指出審計法六十七條，決算法第二十三條條文一模一樣，同樣是強調審核各機關或各基金應注意事項，顯示出對於各機關決算之重視。謝宜璋也意有所指的說，有的單位甚至連衛生棉、保險套都可以核銷，議員由於沒有司法調閱權，無法進一步深入，以正視聽。是否有此事，審計室有必要深入調查，從審議過程中，憑各單位核銷的單據中查證瞭解，向大會作嚴謹的說明，講清楚說明白，否則就是有虧職守。       張錦堂指出，在審計人員審核時，還未曾看見這類核銷單據。       謝宜璋進一步提出類似這樣的憑證報告，會後審計室可否提供這資料以供瞭解，並獲得張錦堂承諾只要議會行文要求將會配合的肯定答覆。       謝宜璋話鋒一轉矛頭指向自家，他說，議會編列貴賓室整修預算，但在九十年完工後，卻將貴賓室變為議長室，若是照如此科目上的挪用，那每單位都可以先編預算，在執行完成後再變更科目使用了！       張錦堂表示，從八十九年單據核銷看不到，但原則上還是要按照預算來執行。       對於金門大橋的興建，謝宜璋表示，金門大橋，這「賤」橋花了地方人民新台幣一億元的血汗錢至今仍看不到橋墩，未受到中央的重視，到了總統選舉，這條大橋又浮上來，而審計室還建議建橋基金要廢掉。       副議長許永鎮表示，審計工作非常重要，對於縣府施政措施與預算執行，審核上會發現其錯與失，應及早提出糾正，讓各項預算的執行發揮最大功效。       隨後並由第二審查委員會召集人董東漢主持聯席審查。議員張光海指出，去年(九十年)的審查報告中指出的許多缺點在今年同樣出現，顯示縣府團隊的執行成效不彰。       他表示，審計室要求改進缺點縣府必須配合改進，審計功能才能顯現出來，否則只會讓預算執行浮濫更為變本加厲。       張錦堂指出，上年度有立即通知縣府來改進，未改進的部分，在本次報告也籠統列出。       張光海也舉例審計報告中污水部分在去年曾提出缺失檢討，至今未改進，他也提出出納人員在原單位六年職期改掉的建議至今仍然存在，酒廠倉儲人員弊案，太久了未曾輪調，導致有中飽私囊的情事發生，都是值得改進。沒改進，該移送法辦就移送法辦。       他並指出，許多縣府重大工程執行率不到五成，預算未能在規定期限執行完成，必須繳回中央，無怪乎李縣長在縣務會報上發火，他說，雖然議會沒有司法調閱權，無法觸及問題核心，不過，對於執行單位執行不力，審計單位應給予適度的適當懲處，看要行政處分或移送法辦，才能提昇執行成效。       談到如何發揮審計功能，適時棒喝違法公務人員，以免造成蹈法而不自知，張光海也以金寧鄉公所三位課長、金沙八個村里長判刑的案例，有如創金氏記錄的案例。強調許多涉案的行政官員，他們也是遵照長官的意思來辦事，但作苦差事卻沒得到喜悅的分享，甚至還賠上終身的工作與退休金。       關於許多單位辦理自強活動到大陸去，張光海說，依據縣府規定，每人編列八百元。他語重心長提醒各單位不要變相去運用，以免到時調查後觸法判刑而後悔莫及。       張光海也表示，縣府重大工程預算執行，去年、前年兩年加起來保留二十幾億元，質疑縣府團隊的執行能力，並希望審計處協助督促，讓縣府很多重大建設都能動起來、順利執行完成。尤其是中央補助款或補助各級學校的經費運用等，都應審慎執行，避免有貪污枉法的情事發生。       議員李沃士也舉出去年審計室提出的改正項目，今年依然未曾改進，再度提出指正，沒有達到效果，讓議員在審議結算報告時無法對鄉親有個交代，他當場要求縣府主計室主任黃景舜將去年的審計室提出改善及改進後的文件彙整送大會來審議。對於經議會審議通過的預算，各公部門運用的情形，而決算報告中看不到的文件資料，他也希望審計室能提供資料參考。       由於李縣長中午赴台與金門國家公園參加一項推銷金門觀光的記者會，也徵詢大會的意見，對於議員許玉昭要求衡量該項記者會的重要性，李炷烽說，觀光是全民共同參與，他山之石可以攻錯，在台辦理記者會，廣邀台省民眾來金門觀光，也是地區努力發展觀光的重要作法。       下午議程由於議員出席不是很踴躍，在經過一度休息後開議，議員蔡水游提議將議程順延至明日。大會主席董東漢表示，由於縣長李炷烽赴台參加記者會，又議員出席不是很踴躍，縣府九十一年決算案審查又相當重要，希望能有更多的議員參與共議。他徵詢在場議員意見後做成決議，將議程順延至今(十五)日再議。

金門縣動植物防疫所為了杜絕牛隻走私及防範疫情入侵，將於十月十六日起巡迴各鄉鎮展開九十二年度牛隻烙印作業，預計於四十個工作天內完成，防疫所籲請養牛戶全力配合，以期遏阻大陸走私牛隻魚目混珠，並嚴防四年前牛隻感染病毒的歷史重演。       本縣在八十八年間因牛隻遭口蹄疫病毒入侵，造成重大損失，為防杜走私大陸牛隻上岸及疫病傳染，開始對縣內牛隻實施釘掛耳標，然而發現牛隻釘掛耳標脫落率每年達百分之二十以上，造成牛隻身份辨識出現漏洞，無法全面落實牛籍管理。       金門縣動植物防疫所自九十年起在農委會動植物防疫檢疫局的補助之下，開始針對縣內牛隻實施全面性的烙印計劃，除了烙印當年之作業間牛隻因懷孕、疾病或屬未滿半歲幼牛等原因之外均已普遍施作烙印。迄今兩年經完成烙印牛隻累計三千三百一十頭。       防疫所所長楊鈞任指出，今年牛隻烙印作業將自十月十六日起展開，係由惠申勞務商公開得標承攬，牛隻烙印工作，主要以液態氮急速冷凍方式為牛隻烙印編號，並建立特徵資料，納入管理。牛隻未經烙印標示者一律不得辦理上巿屠宰，亦不得辦理銷台作業。       楊鈞任表示，養牛戶飼養牛隻若在今年十一月一日前仍未完成烙印或接獲烙印通知者，請主動與防疫所聯繫電話３３６６２５(６)，以便安排人員再到場服務，凡有新生牛仔應於出生一周內向鄉鎮公所辦理登記並填妥牛隻防疫卡。至於牛隻買賣及屠宰或死亡等異動情況時，也請向鄉鎮獸醫申辦登錄。

縣立醫院與新巿公園Ｔ字路口的大型電力變壓箱，由於位於路口旁，嚴重影響視線，人車往來險象環生。金湖鎮代表謝鴻儒曾在去年定期大會提案建議台電將變壓箱另遷移他處，不過，事隔半年之久，毫無下文，令人不禁對台電金門區服務處的服務效率產生質疑。       地方民眾指出，新巿公園至縣立醫院的這條Ｔ字型的道路係在公園重新規劃整建後開闢出來的，因路寬平坦，成了民眾通往縣立醫院就醫，或前至衛生局、台銀金門分行、金湖綜合行政大樓洽公、或高職師生上放學的主要道路之一，交通流量頻繁。       民眾表示，原位於公園路旁三座大型電力變壓箱，並未配合道路闢建而朝馬路兩側或內側遷移，構成該路段嚴重視線問題，名副其實成了超級「大路霸」，影響人車通行安全甚鉅，一旦肇生車禍事件，後果不堪設想，以前就曾發生車輛撞毀變壓箱意外。       金湖鎮代表謝鴻儒接獲民眾反映，曾於去年十一月份定期大會中提案建議台電進行電力變壓箱遷移，然迄今已過了半年光景，變壓箱依然屹立在現場，謝鴻儒在今年十月份臨時會中，再度為這起未獲執行的提案提出第二度「建議」，希望台電金門區服務處從善如流儘速出面遷移。       據一位駕駛人指出，每天路經該Ｔ字路口，提心吊膽，因路口變壓箱高過車輛駕駛座，嚴重影響視線，且無法察看通行車輛或行人，加上該路段係有一不小彎度，人車往來險象環生，建議台電將電力變壓箱內遷或移往他處，以維護交通安全。       事實上，目前地區各路口觸目可及類似變壓箱存在，影響人車通行的安全，但長期以來並未獲重視，以縣立醫院與新巿公園Ｔ字路口的這座大型電力變壓箱建議遷移案為例，事隔半年以上，變壓箱仍屹立不動，究其原因也許是變壓箱「太重」所以動不了。