金城鎮民代表會第八屆第三次定期大會，昨天進行審查鎮公所及鎮代會九十三年度決算案第二讀會，經代表們嚴謹把關審查，二讀會已刪除經費約八十餘萬，今日將持續進行二、三讀會，及審議鎮公所、代表們提案。       這項定期大會議程，昨天上午九時起進行九十三年度決算案第二讀會，由主席陳天成主持，副主席李誠智、代表翁根龍、周水金、許炳義、陳媽愛、郭永隆、李國泰、張含麗、江秀菊等均出席與會，鎮長蔡輝詩率各課室主管列席備詢。       鎮代表們在聽取鎮公所課室主管提出九十三年度決算案報告後，按慣例進行二讀會審查，與會代表們對決算案所明列項目，都逐項進行了解及討論審查，為整個鎮務決算費用及支出全力做好把關工作。       經與會代表們整日審查結果，昨日進行人事、行政、主計、民政等課室九十三年決算案二讀會，刪除經費計八十一萬八千元，今日續進行二讀、三讀會，及審議鎮公所及代表們提案。         記者李金鎗／金沙報導       金沙鎮民代表會第八屆第三次定期會昨進入第十一天議程，上午審議三讀通過鎮公所九十二年度追加減預算案與鎮公所九十三年總預算案，下午各鎮代表下鄉考察各項基層建設，在代表們用心審議，除鎮公所一般事務費、車輛及辦公器具養護費遭到刪除四十八萬元，其他項目皆三讀通過歲入為一億三千二百零二萬一仟元，歲出計一億四千四百六十八萬四千元。金沙鎮民代表會第八屆第三次定期會，昨日上午持續展開議程，由鎮代表會主席蔡春生主持，副主席王秀玉，代表李賢準、李麗貌、王火藩，周水土、黃聰成、秘書蔡顯城等人出席，鎮長黃奕焮及各課室主管，主計，人事列席備詢。       鎮代表在聽取鎮公所提出追加預算案與鎮公所九十三年總預算案，針對追加預算的科目，逐項進行審議，鎮長與各課室主管也針對歲入歲出部分經常門的支出、收入、提出詳細的報告，在代表們「把關」審議後，經費刪減項目計有車輛及辦公器具養護費，辦公器具含多媒體保養維修費刪除六萬元，一般事務費印製鎮公所季刊、鎮訊項目含文具等各項行政費用刪減二萬元，一般事務費有關年度內辦理各項活動費等費用刪除二十五萬元，及車輛及辦公器具養護費項目的垃圾子車維修費用刪減十五萬元，計刪除四十八萬元，其餘都三讀通過。       下午的議程為下鄉考察地方基層建設資料，在鎮長黃奕焮的陪同下，代表會主席蔡春生率代表們前往勘查國中路改善工程、浦邊至環島北路產業道路工程、川德宮、光前溪改善工程、鵲山垃圾掩埋場、東沙尾至田浦道路改善工程等地了解地方基本需求，鎮代表會主席蔡春生等人實際勘察國中路改善工程等多項地方基層建設，瞭解亟需改善的問題，工程設計規劃方向與相關配合措施，並要求落實做好工程監督工作及品質，發揮工程效益。       今(廿五)日最後一天議程上午安排鎮政總質詢，下午進行臨時動議後閉幕。         記者許加泰／金寧報導       金寧鄉民代表會第八屆第三次定期大會，昨日續進行審議金寧鄉公所九十三年度總預算案第一讀會，在代表們錙銖必較、看緊納稅人荷包的前提下，逐一審議鄉公所各部門新年度各項預算編列，保留部分項目預算，今日將續審議一讀會未完成的項目預算。       金寧鄉民代表會定期大會昨日進行審查總預算議程，由主席陳成勇主持，副主席李開陣、代表楊榮員、李正騰、辛愛華、翁文雅、楊水信與會，金寧鄉長李文俊率各課主管、主計員列席備詢。       鄉代表在聽取民政、行政課報告各項預算編列用途後，逐一的審議，認為有部分項目預算需保留再審議，鄉長李文俊也充分與鄉代表溝通協調。       在代表們分項別類逐條用心審議，這項一讀會議程持續至下午六時許，社會課部分項目預算尚未審議完成，將連同建設課預算留置今日續審議。         記者洪志慶／烈嶼報導       烈嶼鄉民代表會第三次定期大會昨日審查烈嶼鄉九十三年度總預算第二讀會，審議刪減員工教育訓練費新台幣十萬元，並多項經費遭到保留，今日將繼續進行總預算案及追加減預算三讀等多項議程後閉會。       昨日的會議由主席林長耕主持，副主席林榮堯、代表方水萬、蔡福明、陳秀治均出席參加，鄉公所鄉長林金量率鄉公所各課室主管列席與會。       在審查會議中，代表對於鄉公所編列之預算，均逐頁逐項進行審查，經審議刪減員工教育訓練費新台幣十萬元，保留的項目有：       (一)一般行政｜行政管理中按日計件計資及臨時人員酬金中臨時人員一人薪資三十六萬二千元、僱用甲級電匠一名五十二萬八千元、一般事務費中發行烈嶼鄉鄉政要覽七十五萬元、事務管理中各項活動什支費十萬元、鄉務活動費十萬元。       (二)自治業務｜基層自治宣慰僑胞交流活動費三十萬元、村民大會暨基層建設座談會村鄰長年終聯誼相關什支費十萬元。       (三)役政勤務｜徵集及編練業務兵役協會赴台訪問在營役男及相關什支費四十萬元。       保留的預算項目，鄉公所需於今日審查會議時提出詳細說明。今日上午的議程繼續進行未完成預算之二讀會審議，暨審議「烈嶼鄉九十二年度總預算第二次追加減預算案」二讀，下午議程為「烈嶼鄉九十三年度總預算案」三讀、「烈嶼鄉九十二年度總預算第二次追加減預算案」三讀、暨審議代表提案、臨時動議，本次定期大會也將在今日閉會。

金門城西門郊外昨日下午傳出一起火燒埔，並波及附近的鐵皮屋，消防局金城、金寧消防分隊出動三輛消防車前往灌水，控制了火勢，鐵皮屋內置放的雜物、棉被燒的焦黑，所幸無人員傷亡。       消防局於昨日下午五時四十二分接獲鐵皮屋火警，金城、金寧消防分隊立即動員了多名警消前往滅火，出動三輛消防車及二輛救護車，在警義消合力「打火」，控制了火勢。       消防局指出，這一間鐵皮屋是村民用來置放雜物，無人居住，研判是遭附近的火燒埔波及。消防局提醒民眾火苗總因無心而起，防災總是有備而得，呼籲民眾應隨時提高警覺。

金門縣衛生局無菸校園巡迴列車，昨日行駛烈嶼國中，由衛生局第一課技士陳曉菁為同學們講解香菸對人體的危害，及二手菸對健康的影響，教導同學們如何協助家人及自己戒菸的「撇步」，期許同學們一起來遠離菸害，共同打造「無菸環境、無菸家庭、無菸校園」，讓自己與家人活的健康，過的快樂的生活。       陳曉菁表示，根據世界衛生組織統計數據顯示，每年全球約有四百萬人口死亡原因跟菸害有關，當中也介紹吸菸的害處，除了容易導致呼吸道及肺部功能的受損，甚至氣管炎、肺炎、胃潰瘍、心臟血管等疾病相對增加。       她指出，在專家學者調查資料也顯示，有百分之九十至九十五的男性得到肺癌及百分之七十至七十五的女性得到肺癌是與吸菸有關，從這些可怕的統計數據看來，香菸對人體的危害真的極為嚴重。另外提到二手菸對懷孕的婦女及兒童的傷害亦是不容忽視。

中國國民黨金門縣黨部為慶祝建黨一○九週年,特於黨慶當日辦理「先烈灑熱血，青年捐熱血」活動於昨日上午十時起假金門捐血站展開，吸引許多青年黨工前往捐血共襄盛舉，響應「捐血一袋、救人一命」來慶祝中國國民黨生日，並可紓解戰地血荒，既幫助別人又有益自己身心健康，別具意義的活動。同時，金門國際同濟會會長陳再德並率所屬會員幹部呂瑞泰等攜帶鮮奶飲品，提供予每位捐輸熱血的青年朋友。       這項捐血救人的慶祝活動由中國國民黨金門縣黨部策劃、金門縣青工委員會主辦、暨各鄉鎮全體青工伙伴、志工朋友熱情協助，並於昨日上午十時起在金門捐血站展開，金門捐血站人員也忙著為捐血人士量血壓，協助捐血事宜。國民黨金門縣黨部主委林國平、副主委陳建民及金湖代表會主席蔡西湖與各鄉鎮全體青工伙伴、志工朋友均先後挽袖分別捐出五百或二百五十ＣＣ的熱血，也有國軍弟兄、金門技術學院學生也到場挽袖捐出熱血，共同響應這項「先烈灑熱血，青年捐熱血」活動。       主委林國平也表示：「捐血可紓解戰地血荒，既可幫助別人又有益身心新陳代謝。」並拋磚引玉、率先挽袖捐出五百ＣＣ熱血，並引領青工伙伴在場提供茶水暨引導服務；活動期間，熱心公益向來不落人後的金門國際同濟會會長陳再德並率財務長呂瑞泰與所屬會員幹部攜帶鮮奶飲品，提供每位捐輸的熱血青年朋友。       林主委特別表示：中國國民黨金門縣黨部為慶祝建黨一○九週年，繼日前推動  國父誕辰獻花致敬、淨山愛家園後，辦理「先烈灑熱血，青年捐熱血」活動，響應「捐血一袋、救人一命」來慶祝中國國民黨生日，既幫助別人又有益自己身心健康，深具意義的公益活動。中國國民黨投身公益活動，金門青工伙伴充分展現時代青年熱情洋溢及捨我其誰的泱泱氣度，引領社會服務風氣走向更健康的坦途；中國國民黨將更努力架構二○○四年人民幸福工程，重視全體人民生計、重視金門的安定榮景，讓大家都能過著幸福生活。同時呼籲軍民踴躍來響應捐血的義舉，解決醫院血庫血荒的問題；他說，人體裡的新陳代謝功能本身就會將血液不斷的換新，一般人捐二百五十西西的血並不會造成身體不適，捐血不但可助人，又可作免費身體健康檢查，可說是一舉兩得，希望往後大家踴躍做個快樂捐血人。

中正國小為因應該校中棟教學大樓規劃拆除重建，借用金門技術學院部分教室，提供給二年級學生上課場所，昨日是小朋友到大學校區上課的第一天，對於校區處處充滿了好奇與新鮮感，小朋友天真無邪的歡笑聲，增添校園熱鬧的氣氛。       昨日上午七時四十五分許，中正國小校長張峰德帶領該校二年級二百八十六位學生，搭乘車船處三部公車由城區出發前進金寧鄉四埔林場的金門技術學院校區，金門技術學院校長李金振親自迎接這一批「新鮮人」，歡迎小朋友的大海報張貼於校園，讓張峰德及教師深為感謝。       金門技術學院提供一、二樓九間教室供小朋友上課，及一間教師辦公室，大學生及國小學生在大學城內接受不同階段的教育，讓「小學生上大學」，都是難得一見的「紀錄」。       小朋友對於金門技術學院雄偉的教學大樓、寬廣的校區，充滿了好奇與新鮮感，一下課，開心的玩耍、嬉戲，歡笑聲迴盪於校園內，教師們則戰戰兢兢看護著，要求小朋友在教學大樓內庭園廣場活動。小朋友的嬉戲聲，也讓大哥哥、大姊姊重拾兒童的回憶。       李金振表示，金門技術學院前身高科技金門分部當初在金門設校時，也是因為沒有屬於自己的校區，學生寄讀於金門農工職校，對於中正國小因校舍建築的需要部分場所，校方非常樂意提供協助，小朋友也可分享學校的各項教學資源及設備，希望大學園區整體環境，讓小朋友有不同的感受，也歡迎小朋友將來也可成為金門技術學院的一份子。       張峰德感謝金門技術學院的協助，讓小朋友有個舒適的寄讀環境，也將成為小朋友最特別的求學經歷及回憶。他指出，該校中棟教學大樓，一樓為民國四十九年兵工興建，無任何建築結構藍圖，是金門地區各國中、小最「老」的校舍，且於民國七十五年增建二樓，為一老背少之建築。今年經鑑定為危險校舍，為維護學童生命安全，經爭取獲准拆除重建。

曾擔任行政院陸委會副主委的高孔廉，昨日在縣府月會的專題演講中指出，兩岸經貿是客觀的事實，兩岸關係則是台灣經濟繼續向上發展的重要因素之一，應加速推動自由化及兩岸直航，讓台灣成為世界門戶。有關小三通的議題，高孔廉也再次提出立即開放人、貨中轉的建議。他並強調，兩岸關係涉及國家安危，不能以民粹方式操弄，盼兩岸領導人都能以智慧處理問題。       目前在中原大學企管系擔任講座教授，也是政治大學企管系兼任教授的高孔廉，在政黨輪替之前曾經擔任行政院大陸委員會副主委一職，昨日縣府舉行擴大月會，特別邀請他來金演講，講題為「兩岸經貿、直航與兩岸關係展望」。       高孔廉首先分析指出，台灣經濟衰退的時間點早於國際大環境，因此，到底是國際景氣影響國內，還是台灣自己不爭氣？恐怕還有待商榷。高孔廉並表示，近三年來，國內企業投資意願低落，民間消費欲振乏力，根本原因在於民眾普遍對經濟前景與政府能力欠缺信心。       高孔廉表示，從政府部門的統計數據可以看出，目前台灣對大陸地區的貿易呈現出口順差，已成為台灣經濟成長的重要因素之一，不但可增加外匯存底，傳統產業還可在大陸找到第二春，大陸地區盈餘亦可有效挹注台灣母公司收益，同時創造了四十至五十萬人的台商幹部就業機會。對大陸而言，台商的努力亦可帶來出口創匯，增加稅收，提供就業機會，及加速大陸企業改革等效益。高孔廉因此強調，兩岸經貿關係彼此互補互利。       有關兩岸直航的議題，高孔廉指出，從客觀因素來分析，目前兩岸經貿金額龐大，三轉、四轉的運費負擔與延誤的交貨時效，已導致企業向大陸外移，高雄港營運排名已被上海與深圳趕過，一路從全球第三名下滑至第六名，美商ＵＰＳ原本設在桃園中正機場的營運中心，也外移至菲律賓，美僑商會更於去年的「白皮書」中直指，「台灣成為進入大陸市場跳板已逐漸流失」，台灣是否開放與大陸直航，將是未來發展的重要關鍵點。       高孔廉因此提出「階段性兩岸直航」的構想，建議應立即開放小三通人、貨中轉，立即開放海運貨物直航，短期內開放海上客運直航，短期內開放空運貨運直航，短期內開放空運包機直航，以及協商開放全面海空直航等。       高孔廉特別以「小三通」為例，批評中央的兩岸政策決策邏輯難以理解，且常以「挑釁」刻意引起中共反彈，並藉此換取選票，例如，小三通的全面開放，這是可操之在我的，中央不去做，反而對一部份主控權操之在他人之手的包機直航不斷高喊，弄不成再把罪過推到中共身上，引來對岸的批評，再利用這種對立的緊張情勢來換取選票。他認為，中央就是說的比做的多，才造成政策與民意之間有巨大落差。高孔廉並批評現行的小三通政策是「一國兩制」、「為難民眾」、「歧視百姓」。       在兩岸政策方面，高孔廉認為，兩岸關係是涉及國家安危的專業問題，不能以民粹的手段來操弄。兩岸經貿則是客觀存在的事實，對台灣經濟發展的重要性亦與日俱增。高孔廉認為，因應世界經濟整合的潮流，及企業經營全球化的趨勢，台灣應有的經濟戰略思維應該是「台灣優先、維持現狀、經貿第一」，以及「深耕台灣、經濟轉型、佈局大陸、行銷全球」。       高孔廉強調，兩岸關係是台灣經濟繼續向前發展的重要因素，如果台灣的經濟實力不能提昇，就不必奢談海峽兩岸對抗，而兩岸關係是專業問題，不應拿來當作選舉籌碼，否則徒然內鬥虛耗將貽誤時機。       他並呼籲兩岸領導人展現偉大「政治家」的風範，暫時擱置政治爭議，以智慧來處理兩岸問題，希望「仁者以大事小」，而「智者以小事大」，同時也呼籲中共改變鴨霸的心態，拋棄「成王敗寇」的想法，以對等、兄弟、朋友的立場思考兩岸相處之道。

縣議會定期會中，議員要求衛生局要做好國軍金門醫院撤離後的地區醫療接手工作、儘速充實SARS醫療設備，環保局持續監測自來水水質，為民眾生命與健康把關。       縣議會定期會昨日下午進行衛生局、環保局業務報告，衛生局長陳天順、縣立醫院院長林仁鑫、環保局長蔡是民率同所屬課長列席報告並備詢。       議員李沃士關心地區癌症與後送的病患的比例及是否逐年增加的問題，他說，地區病患每年送到台灣比例高，日前衛生局辦理安寧照護宣導是一項有意義的活動，衛生局目前受限於空間，但應加強社區、居家的照護工作，讓他們受到有尊嚴的照顧，而設置安寧照護機構，應列入未來推動的事項。       李沃士也希望衛生局要加強SARS的軟硬體的建置，以防SARS捲土重來，未雨綢繆，多一方準備，多一分安心，為鄉親健康把關。他並對於國軍金門醫院撤離後地區的醫療問題，提出瞭解，並要求衛生局要及早做好準備，避免醫療空窗期的發生。       陳天順指出，國軍醫院預定在九十五年度裁撤，衛生局將會從加強整合性醫療著手來加強，健保局人員預定本週四來金，將會積極協商支援加強地區的醫療，不會使地區醫療出現空窗期。       議員許玉昭針對衛生局在報紙上刊登的廣告，烈嶼分院看診的醫師才兩位，質疑是衛生局派駐烈嶼的醫師不足。她並舉例馬祖傳出軍方醫院要撤離，當地衛生局長高分貝表示不滿，而地區卻沒有積極的反對聲浪。       而對於陳天順局長在縣立醫院院長任內及衛生局長任內進用的臨時人員也是許玉昭關心的議題。她質疑縣立醫院院改制為署立醫院政策是否正確，並希望衛生局與縣立醫院專業的首長要以專業的看法提出建言供主政者參考。而一旦改制為署立醫院員工權益必須兼顧。       許玉昭也對於縣立醫院行政部門設在行政大樓(原金湖農會大樓)與縣立醫院相隔太遠，必須過一條馬路，接洽業務不便。       議員董東漢認為，改制為署立醫院是李縣長的競選承諾，但署立醫院政策是否不可行，衛生局本於權責要向他提出專業的看法。       議員蔡水游認為，不論醫院是署立或縣立，醫療品質要做好是最重要的，鄉親是要較高品質的醫療，如改為署立後無法達到需求，鄉親的失望會更大。       蔡水游也對於最近市場中進口許多大陸豬肉，希望衛生局站在監督角色，應強力監督，尤其是市場中許多冷凍豬肉進口價格低得超過常理，一定要去瞭解，尤其是地區以觀光立縣，也要對餐飲業加強督導，加強飲食衛生，才不會因為食品衛生吃出問題而讓觀光客望而卻步，害了金門的觀光發展。       議員張光海表示，要改制為署立，要求醫療要第一，而軍方裁撤國軍金門醫院時，應爭取將原有醫療器材留在金門以充實彌補地區醫療設備不足，而醫療人力如洗腎部門也應等地區遞補完成才離開，以免青黃不接。         而縣立醫院行政人員與醫療人員區隔兩地，指揮督導會有落差。未來可將現有醫師宿舍作為行政大樓，原金湖農會大樓則重新裝潢作為醫師及眷屬宿舍。他也建議衛生局應爭取中央預算，妥善規劃醫師研究空間，以吸引台省醫師來金服務。       議員陳恩賜指出，衛生局醫療整合，在軍醫院撤離後要儘速補缺，品質要提昇，醫療態度讓民眾有親切的服務。至於地區醫療支出，要持續向中央爭取全額補助，並做全盤的整合運作，充實醫療設施，提昇地區的醫療功能。       陳恩賜也關心地區飲用水問題，要求環保局持續做好自來水水質檢測工作，公布讓縣民週知，並要求水廠做好改善工作，以讓縣民能喝到好水。而對於地下水源的監測、金酒公司事業廢水亦需落實執行監測工作。另軍中廢棄物水與垃圾的問題也必須要督促做好，以免影響地區水源。       議員張光海則要求環保局要將自來水水質檢測報告提供消保官做參考，以作為水價評估的參考。而事業單位廢水，不論公、民營單位一律清查。而營區的廚餘易造成鼠輩繁殖，應要求做好處理。他也提議地區縣道的清潔維護工作可統籌由環保局來負責，逐段由專人負責，亦收效果又不會形成資源浪費。       議員王再生則對於地區平均每年兩千五百公斤的鼠餌的使用問題表達關心，他說，毒餌量多而大，必須妥善規劃置放地點，如四處放置，恐怕未毒到老鼠，先造成水源污染，毒到人。對於擎天水庫髒亂是否會影響下游的金沙水庫的水源，及金沙自來水紅濁，王再生也希望環保局要前往瞭解抽驗。

縣議會議員昨日在縣府教育局業務報告中，針對教育資源整合、台商子弟在金就讀輔導、重點體育運動發展、地方報紙報導與轉型經營等提出建言，希望能納入縣政執行。       縣議會昨日安排教育局業務報告，由議長莊良時、副議長許永鎮先後主持，教育局長盧志輝率本報社長陳金文、文化中心主任李錫隆、體育場主任陳世基及所屬各單位主管列席備詢。       議員許玉昭對於教育資源整合有不同的看法，她以一個受教育資源整合(併校)影響的過來人指出，小學校有小而精、小而美、小而強的優點，老師可以充分照顧到每位學生，學生營養午餐又辦得好。像國礎國小裁併後，校舍空蕩形成閒置空間與廢墟般；而大學校分配資源不足、學生活動空間不夠，縣府在研擬資源整合上，務必要將兩方面優缺點納入考量。       她也認為，台商將子弟放在金門就學、生活，縣府應安排有專門人員妥善照顧學業與生活，尤其是女性學生，要有女性的輔導人員就近照料。       盧志輝說，去年台商子弟在金門就學有十五位今年有四十一位，預計明年會再增加，目前輔導是以替代役人員來輔導管理，縣府並已向教育部爭取預算人力，元月份招考輔導人員將以女性優先。       許玉昭也指出，地區發展各項重點性的運動，應設有專業性的教練，並支付教練薪水，才能鼓勵優秀教練來金指導，提昇地區的運動水準。       議員張光海認為台商子弟來金就讀，必須爭取教育部資源另外設校專心來辦理，不能附設在各學校中，以免造成各校教學分心，形成教育資源浪費。對於教育資源整合，張光海認為小學校有小校的優點與存在的價值與功能。       縣府補助烈嶼、金沙、金湖興建複合式運動場，其中，烈嶼鄉已完成，金沙正在施建中，金湖尚未興建，議員李沃士對於教育局補助各鄉鎮設立複合式運動場設施太過簡陋，外觀看起來似乎鐵皮蓋子的運動場，要求慎選位置，應將設計案送工務局審核後才能動工興建。       李沃士也要求縣府應訂定一套體育經費補助、教練與選手獎懲與鼓勵辦法，作為提昇地區體育運動的補助。他也建議教育局應根據各校的體育發展，鼓勵各學校能發展出重點體育運動，凸顯各校的體育特色。李沃士也對於地區各國小英語教學，認為應該也公開觀摩與評比，以實地瞭解國小英語教學的成效。       議員陳恩賜指出，教育為百年大計，是縣政重要課題，地區未來的教育發展方向，教育單位必須胸有成竹，教改問題在台灣問題很多，而金門教育資源整合，在經過重點評估後，絕不能虎頭蛇尾，如認為資源整合是對的、是正確方向，就要做有魄力的決定，規劃好的環境，是有利於後代子孫安心學習。而在做教育資源整合工作時，要做好學習環境、競爭力考驗，及其他的配套設備，讓資源能充分應用，而配套要有誘因，並研究反對的原因，為政策作辯護，讓民眾瞭解，以展現政府部門對政策方向執行的決心。       議員董東漢認為，為了地區未來發展，可整合現有教育資源，在各鄉鎮各設一個國中與國小，各校用最優良的師資，把不適任的師資淘汰掉，盡量以「六年級、七年級生」的老師來教育下一代，而校長可提優惠條件，鼓勵自動引退。他也強調時代進步很快，為培養下一代，教育資源整合要有斷然措施，該退就要退。也就是達到「縮小學區、資源整合、校長優退」的教育改善方案。       副議長許永鎮認為，教育資源整合是一項良心工作，縣府委託台大城鄉研究所做整合研究與規劃，至今未能執行，其中道理是縣長無法下手，他認為要下定決心，才不會越拖越遠。       昨日大會中，有關本報轉型暨有效改善經營方案報告中，議員也提出各項建議，副議長許永鎮認為，辦報虧損無可避免，但是辦報必須瞭解報紙存在的價值與中心主軸，報紙要發揮媒體第四權的功能，給人民知的權利，地方報紙在擺脫早期軍報的報導方式同時要發掘真理，要勇敢批判政府施政得失，提供政府真理追尋的方向。他期許報紙要體認存在的價值，發揮報紙的功能性，對地區社會有所助益。       議員張光海除了肯定地方報紙存在的價值與必要性，他也認為報社定位在事業單位的決策是錯誤的，如果定位在文化單位或許還可以尋求中央文化資源的補助。他也指出，以地區的報紙發行量每月約六千份而言，經營上形同以牛車載了三噸高粱，虧損難免，但如何更新設備，移撥人員，轉型或併入金酒公司經營，都是可以考量的方向，報紙的報導應該常朝向導正社會風氣，才具有地方報的社會功能性，他希望主管單位應協助轉型經營，以減輕負擔。       教育局長盧志輝表示，報社列為事業單位，由於先天不足，報社一直背負著虧損惡名，角色尷尬，但也一直努力研商對策、開源節流。       蔡水游認為，報社人事費過重，可鼓勵員工優退。但最重要的是縣府對於報社應有一個明確方向。       議員許玉昭強調報社必須定位為新聞單位，她比喻如讓報社同仁選擇的話，社長會選擇當文化局長、員工會選擇作中鋼員工，投入公務單位或賺錢的單位，除了減輕經營壓力，也不用背負虧損的沈重負擔。許玉昭也肯定報社開闢網站，將每日新聞貼在網站上，讓許多身在他鄉心繫家園的旅外鄉親，從網站上得知家鄉的點點滴滴，縮短與家鄉的距離。她也希望報社要調整現行副刊投稿每一千字三百元的超低價稿費；她也希望能提早每日送報到訂戶的時間，以免許多用戶老是十時以後才能看到當天的報紙。       議員陳恩賜認為，報社係文化投資事業，預算是營利事業單位，必須自負盈虧，每一單位都是一樣，報紙發行量太少，工作人員太多，必須減肥，應鼓勵員工優退，不退則移撥其他單位，報紙的印刷可委外辦理，才能靈活調節活力，在各項轉型經營的規劃案中，如無法執行必須另外找出辦法，才能突破瓶頸、落實政府再造的精神。       議員董東漢認為，可將報社編採行政人員併入文化局，處理一些縣政月刊與縣府文藝的工作，而廣告部門人員，可移撥金酒公司充實廣告人才，印刷人員移到金酒公司，參與包裝紙盒設計製作讓金酒包裝盒更藝術化、優良化。甚至可將所有單位發行的月刊，全部包起來辦。       議員張光海認為，金門日報對於金門發展所付出的貢獻與責任，不容抹滅，不給報社預算，情何以堪！他同意社長陳金文所提「成立基金作為報社運作的經費」，撥給五億基金，去運作去改善，把現有印刷廠併入金酒經營，在五年內把員額消化掉。       昨日上午在李沃士質詢時，議員謝宜璋曾質疑每位議員應控制時間，才能讓每位議員都有質詢的機會。       會中為了質詢時間分配，也險些發生了議員之間的肢體衝突，所幸議員張光海、洪成發介入調解，幸未有進一步的動作。主席副議長許永鎮則立即宣布上午議程告一段落。

金門縣政府向內政部爭取補助經費進行「太武山軍人公墓整建工程」，第二期工程預定明年三月底完工報驗，縣長李炷烽昨天前往實地了解工程施工情形及進度，並聽取殯儀館館長楊誠友簡報，李縣長踏勘之後，指示雲牆重修誌及戰役史解說可採圖、文間隔搭配，並以一次規劃為長久的設計，並邀請專家參考古寧頭戰史館圖樣雕塑，由名家來書寫有意義詩詞，期望能將神韻表現出來，同時要求加強步道兩旁花木景觀，達到墓園公園化效果。       太武山軍人公墓係民國四十二年由軍方一手籌建完成，迄今屆滿五十年，前後歷經多次戰役，也見證國家整個發展，金門縣政府於事隔半世紀後，為感念為國犧牲生命的革命先烈，去年向內政部爭取補助二千二百五十萬元展開第一期整建，工程包括有蓮花池、拱橋欄杆、祭祠廳結構、雲牆、墓園區、墓碑、道路舖設、景觀燈裝設及外圍牆等等多項，第二期工程款補助一千四百萬元，工程包括有祭祠廳結構、雲牆、千人塚墓碑美化整建、花崗石步道舖設及外圍牆等等多項，期為這座走過半世紀歲月的墓園重新換上新妝，以告慰當年為國捐軀的革命先烈英靈，並祈祝先烈英靈魂歸來兮護佑國家。       縣長李炷烽於昨天上午十一時許，在縣府民政局長洪國正、秘書室主任李錫回、兵役課課長張秋鴻等人陪同下前抵工地視察，實地了解工程施工情形及進度，殯儀館館長楊誠友及承包商全程陪同及簡報，李縣長踏勘之後，認為祭祠廳結構屋頂所鋪設琉璃瓦很美觀，對於雲牆重修誌及戰役史解說可採圖、文間隔搭配，並以一次規劃為長久的設計，並邀請專家參考古寧頭戰史館圖樣雕塑，由名家來書寫有意義詩詞，期望能將神韻表現出來，同時要求加強步道兩旁花木景觀，達到墓園公園化效果。       李縣長也表示，「太武山軍人公墓整建工程」，除了保持原有忠烈祠以作為展示川堂外，另規劃在原忠烈祠正後方再增建一棟１３×２１米新忠烈祠，以安奉所有英靈牌位供後人祭祀，其英靈牌位在搬移時應小心維護，有的按照原比例放大重雕塑，對於新舊忠烈祠之間為中庭，地坪以花崗石舖設，四周增設圍牆及戰役史解說。對於電力公司所設置的電表鐵箱位置，破壞了整體美觀表不滿，希望能易地而設。

小三通試辦迄今將近三年，中央政策始終與民意有落差，縣籍立委吳成典昨日在立法院對大陸委員會主任委員蔡英文提出質詢，並經內政及民族委員會做成六項決議，包括金馬旅台鄉親納入中轉適用對象、廢止「金馬證」等，要求陸委會格局放大、眼光放遠，檢討政策時將該項決議內容納入考量。       蔡英文在答詢時則表示，現階段以「經常性需求」為主，在機場、港口擴建前，仍以台商為優先適用對象。至於政策與民意的落差，她強調將持續與縣府、議會進行溝通，合作解決問題。       立法院內政及民族委員會昨日審查行政院大陸委員會九十三年度預算，縣籍立委吳成典特別針對小三通中轉適用對象與範圍，要求陸委會主委蔡英文應將格局放大、眼光放遠，將金馬旅台鄉親、旅居海外華僑列入兩岸中轉對象，不要讓金馬鄉親失望。       吳成典指出，小三通已試辦近三年，金馬鄉親始終感覺陸委會在處處作梗，致小三通成效無法擴大。吳成典批評陸委會只刻意呈現「我方國民赴陸多、大陸人民來金少」的單向失衡情形，卻從不自我檢討，反省陸委會為何經常駁回大陸團體來金之申請案，讓金門鄉親的認知與陸委會說法存有極大落差，質疑陸委會為何不探討原因，針對民意與政策進行謀合。       蔡英文在答覆時表示，小三通在「安全流量」的管制下，目前進行順利，而陸委會係以「經常性需求」為優先考慮中轉對象，在金門機場與港口設施未臻完善之前，現階段是以台商為優先。至於與地方意見的落差，蔡英文表示，陸委會將持續與金門縣長、議長進行溝通，合作解決問題。       吳成典對蔡英文的答覆並不滿意，他強調，金門旅台鄉親近三十萬人，旅居海外金僑亦達七十四萬餘人，這些都是屬於「經常性需求」對象，何以陸委會從不考慮？他表示，礙於政策規定，旅台金門鄉親到大陸旅遊必須繞經港澳進出，旅外金僑則須由中正機場入境再轉機返金，主要是交通實在太不方便，返鄉的意願才會低落。吳成典建議陸委會應將格局放大、眼光放遠，開放金馬旅台鄉親得由金馬中轉赴陸，金僑由廈門落地後得經小三通管道返回金門，不要讓金馬鄉親失望。       蔡英文答覆時強調，陸委會非常重視小三通機制與功能，為了讓「試辦」的小三通有法源基礎，陸委會已修正兩岸人民關係條例，正式將小三通納入正軌，她並重申「經常性需求」的優先考量。至於金門鄉親的民意需求，蔡英文表示，年底前還會有一波檢討，屆時將納入考量。       吳成典對陸委會的堅持相當不滿，經協調後，由內政及民族委員會召集人立委曹原彰(親民黨，連江縣)做成以下六點決議：一、政府部門協調金、馬相關事務時，應召集當地之縣長、議長參與。二、小三通逐步開放人員中轉，優先順序為旅台金馬鄉親與華僑、大陸各省台商：：：。三、九十三年春節期間，福建省以外的大陸台商可經由「小三通」返台過年，以節省返台時間及交通費用。四、廢止「金馬證」，讓小三通之政府德政可以落實。五、加強水頭碼頭軟硬體設施之經費補助，充實國家門面。六、應在金門設置飛機加油站，以利包機政策順利推動，請經濟部所屬中油公司加速完成。       吳成典強調，希望這六項決議，陸委會在檢討小三通政策時能列入考慮，以有效縮短中央政策與地方民意認知之間的差距。

縣府昨日舉行擴大月會，特別邀請到前行政院大陸委員會副主委高孔廉，以「兩岸經貿、直航與兩岸關係展望」為題發表專題演講。會中同時頒發縣府服務獎章，並表揚績優集團栽培共同班。       昨日的擴大月會，由縣長李炷烽主持，縣府各局室主管，府外各單位主官及各中、小學校長等近百人均出席參加。會中首先頒發縣府壹、貳、參等服務獎章，其中一等獎章獲獎人包括本報社長陳金文及林務所所長許明鴻。貳等獎章獲獎人包括計畫室課長呂國書、建設局課長葉媚媚等。參等獎章獲獎人則有縣府課員許慧婷、建設局課長楊文璽、財政局課長葉于綺、財政局辦事員金愛珍等，均由李炷烽頒發獎章乙枚。       九十二年度集團栽培共同經營班暨產銷班的考評結果也已出爐，前三名及優等績優單位均由李炷烽頒獎表揚。今年獲得第一名的是金沙鎮何斗陽翟集團栽培班，獲頒獎金二萬五千元，獎牌乙面。第二名金寧鄉北山區段集團栽培班，獲頒獎金二萬元，獎牌乙面。第三名金沙鎮汶沙區段集團栽培班，獲頒獎金一萬五千元，獎牌乙面。獲選優等的有三個班，包括金沙鎮浦山高坑中蘭栽培班，金湖鎮瓊林區段集團栽培班，金寧鄉安美區段集團栽培班，各獲頒獎金一萬元，獎牌乙面。       為了讓縣府主管對兩岸關係發展前景有更深入的瞭解，昨日的月會特別安排前陸委會副主委，也是中原大學講座教授、政治大學兼任教授高孔廉進行講座，講題為「兩岸經貿、直航與兩岸關係展望」。       高孔廉在講座中分析指出，兩岸經貿關係益趨密切，直航勢在必行，呼籲兩岸領導人都能展現政治家的風範，「仁者以大事小」，「智者以小事大」。他也強調「台灣優先」、「深耕台灣」，才是台灣應有的經濟戰略思維。

金湖地區驚傳出一起金錢糾紛傷害案件，一名鄭姓男子與下游蘇姓包商疑因工資問題發生爭執，雙方起衝突扭打成一團，鄭姓男子涉嫌以扁鑽刺傷蘇姓包商，造成其左胸壁及左手「中刀」送醫，金湖警方將鄭姓男子依涉嫌違反殺人未遂等罪嫌移送法辦。         據涉案鄭姓男子向金湖警方供稱，蘇姓包商因積欠另一名員工五萬元，他從工款扣下該筆金額歸還那名員工，因此引起蘇姓包商不滿，蘇姓包商以電話要他前至其家中算清帳目，他偕同妻子前往，未料雙方一言不合，對方一家四口毆打他，雙方發生嚴重肢體衝突，均有掛彩。         鄭姓男子否認持械殺傷蘇姓包商，不過，蘇姓包商兒子指證歷歷，供稱自己的父親係被上門的鄭姓男子持扁鑽砍傷，在左胸及左手各刺的一刀，傷口很深，現場血跡斑斑，行兇扁鑽被鄭妻藏到轎車內，金湖警方循線從車內起出兇器，但鄭妻對過程及扁鑽來源辯稱不知情，因她人待在車內。         受傷蘇姓包商經緊急送醫搶救，目前尚住院觀察中，已脫離險境，無生命危險，涉案鄭姓男子昨經警方依涉嫌違反殺人未遂、槍砲彈藥管制條例等罪嫌移送地檢署偵辦中。這起糾紛傷害案件在地方傳開來引起議論紛紛，事實上，時下時機歹歹，類似的工資等糾紛問題不斷，只是還是首次傳出傷害情事發生。