福建省政府主席顏忠誠昨率秘書長翁明志、省府委員陳高青、陳滄江、及省府一級主管，抵烈嶼視察基層建設，並慰問貧困鄉民，致贈端節慰問金。       昨日上午九時許，福建省政府主席顏忠誠，省政府秘書長翁明志、省府委員陳高青、陳滄江、第一組長楊誠璽、第二組長林庭軒、會計室主任莊天信、政風室代主任顏水坤、專員呂贊生等一行，在鄉長林金量、秘書呂合成、建設課長林長禮、鄉民代表方水萬等人陪同下，前往烈嶼各地區視察基層建設工作情形，受到各村民代表、各村長及地方人士歡迎。       本年度烈嶼鄉公所擬向省政府爭取補助基層建設經費九百一十五萬元，建設項目包括：后頭鄉村美化整建工程新台幣二百二十六萬元，西方鄉村美化整建工程新台幣四百七十四萬元，上林社區廣場及周邊環境改善工程新台幣二百一十五萬元。為瞭解鄉公所申請的補助項目，一行人首先來到后頭視察鄉村整建美化工程補助項目，隨後則轉往各貧戶家中慰問。包括上林村劉炳池先生、林湖村施林金愛、陳洪碟等家戶，均由顏忠誠逐一發給端節慰問金五千元。       一行人隨後來到上林村社區發展協會，瞭解各項鄉村整建工作，同時聽取村長及地方人士建設需求意見，並至上林將軍廟旁出海口，視察防海水閘門工程施工情形，接著到卓環國小探訪師生。       顏忠誠為關懷疑似感染ＳＡＲＳ陳女士家屬，特在鄉長辦公室會見了家屬，聽取家屬心聲，並表示關懷及瞭解生活情況。       鄉長林金量對省主席及各級長官能在百忙當中蒞臨烈嶼鄉指導及協助，目前各項基礎建設正積極規劃改善中，惟因地方政府財務拮据，但對於各基礎建設，仍須克服萬難，持續推動，盼省府及中央能予以協助，以嘉惠鄉民，改善環境，提升生活水準。

兩岸傳出疫情後，大陸海協會曾發函給我方海基會表達有意贈送防疫醫療設施，遭我方海基會婉拒，縣議會昨日就決議由府會聯手向中央說明地方有意接受其中五台負壓隔離式救護車的意願，並派員向大陸方面提出要求，以凸顯中央對地方醫療需求的漠視。縣長李炷烽認為，地方也是藉此做為潤滑劑，以化解兩岸的緊張對立氣氛。       縣議會昨日縣府業務報告議程中，昨上午在大會中，議員李沃士首先提出臨時動議，他指出，國軍官兵暫停休假已從昨(二十八)日起解除，為免官兵返台休假後回部隊時，帶來疫情，他建議議會做成決議，由府會親自拜訪金防部司令賈輔義，建請僅開放官兵在金休假。       該項提議並獲得議員陳恩賜的贊同與在場議員的附議，並經議長莊良時做成決議，將於今日上午赴金防部拜會賈輔義司令尋求支持。       大陸海協會日前曾致函台灣海基會，有意捐贈台灣10萬枚外科用口罩、20萬套防護衣以及五輛救護車。本月二十五日海基會回函婉拒，海基會也認為大陸多方阻撓我方參與世界衛生組織，已嚴重傷害台灣人民感情。       昨會中，議員楊應雄提出臨時動議，建議爭取北京準備提供台北的負壓隔離式救護車到金門。他認為，該項設備對地區醫療缺乏又中央不重視的情形下，是不錯的設備，爭取該項醫療設備不應與小三通關連在一起，純粹是基於人道立場作考量。　　       楊應雄的提議，獲得副議長許永鎮、縣議員蔡水游、洪成發、李沃士等的支持。       蔡水游說，該項醫療設備可增加地區民眾生命財產保障，爭取該項設備可凸顯中央照顧地方不足。       許永鎮與洪成發也認為，大陸的負壓式隔離救護車為金門所欠缺，台北如果不要，金門可透過紅十字會等民間管道向大陸爭取，凸顯出中央對離島醫療、病患後送問題的漠視。       議員李沃士表示，地區所有資源大部分還是來自台北，與大陸協調接受醫療設備，發出地區醫療不足的聲音，應由議會自行決議，由縣府行政單位來做，是有不妥，並將加入WTO或WHO也一併納入與大陸單位來協調爭取。不過，縣議員陳恩賜、許玉昭則持反對立場。陳恩賜認為此種作法不宜，做了要有尊嚴，中共在世界打壓我國進入WHO，如果以接受該批醫療設施作為凸顯地區醫療不足的手段是可以用，但必須有承擔後果的準備，中央不收，我們來收，形同政治垃圾與燙手山芋，應做審慎評估與思考。       議員許玉昭表示，大陸海協會準備贈送台灣的救護車等醫療物資，已經遭到台北的婉拒，地區沒有必要去淌這趟渾水。況且之前大陸方面也表達善意，致贈地區口罩。議長莊良時表示，金門防疫缺乏隔離病房、隔離救護車，向中央爭取又不受重視，只有向大陸尋求支援。昨日議會也以多數通過該項決議，由縣府和議會聯合爭取該項負壓式隔離救護車，向中央表明地方的意願，並向大陸方面提出要求，以凸顯地方醫療不足的問題，。對於議會的決議，縣長李炷烽表示，目前中央為進不了世界衛生組織WHO與大陸起爭執，還推動要辦理公投，單純的醫療問題已經成政治問題。       他並指出，接受大陸這批防疫醫療設備，是希望能架起兩岸和平橋樑，解決兩岸尷尬的氣氛，扮演大小齒輪間的潤滑劑，消除彼此的敵意。       他也強調此舉並沒有任何意思與中央對立，而是不願見到兩岸緊張對立，希望作為兩岸和平的墊板，發揮小角色大功能。         記者鄭大行／綜合報導         針對大陸各界捐贈我方醫療防護用品事宜，行政院大陸委員會昨日晚間電傳公文強調，政府已委託財團法人海峽交流基金會統籌處理。       該項公文是行政院大陸委員會廿七日以「最速件」發函政院所屬各部會行處局署院、省市政府、各縣市政府、台灣省諮議會、各縣市議會，副本並送海基會。昨日則再以電話傳真方式於晚間八時五十一分許，將該份文件傳至縣長李炷烽辦公室。       陸委會在文中強調，按行政院嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困委員會實施專案防疫期間，有關大陸各界捐贈我方醫療防護用品，事涉大陸事務統籌處理，陸委會業於五月廿一日以「陸法字第九二○九七○七號函」，委託財團法人海峽交流基金會統籌處理在案。       陸委會表示，各機關如接獲大陸地區民間或行政機關個別捐贈物品之詢問等相關事宜，應交由海基會統一處理並以該會作為聯繫窗口。

金門縣老人權益促進會預定六月一日上午八時三十分至下午二時，在雄獅堡舉行端節「粽羽飄香」活動，促進會會長傅子貞特別邀請各界貴賓踴躍參與，品嚐新鮮粽，歡度端午佳節。       該項「粽羽飄香」活動由福建省政府、金門縣政府指導，縣立文化中心、金城鎮公所、金城鎮代會主辦，金門縣老人權益促進會承辦。活動時間為六月一日上午八時至下午二時，地點在金城鎮民權路三十四之一號，雄獅堡。活動中將聘請講師介紹粽子的分類及使用材料、各地製作粽子的差異性等，講解示範完將開放學員自行研製或創意製作。所有成果在製作完成後將分贈大同之家或附近機關駐軍等單位，並提供現場來賓與會員品嚐。會長傅子貞特別對該會會員及各級長官、貴賓、社會人士發出熱情邀約，共同品嚐香粽、歡度佳節。

金門縣衛生局為維護地區民眾消費安全，從今年元月至五月抽檢市售各項食品，計有加工食品三十六件、蔬果及糧食共四十件，檢驗結果發現，蔬果不合格率為百分之六，加工食品不合格率為百分之三十六，顯示大陸的食品問題不少，消費大眾在選購前尤要三思。       據縣衛生局指出：該局自今年一至五月抽檢市售各項食品，包括加工食品三十六件、蔬果及糧食共四十件，其中不合格者包括：角瓜(農藥殘留)、早酥梨(農藥殘留)、好味脆瓜(防腐劑超量)、廣東｜冰楊梅(標示不符添加色素)、廣東｜如意欖(標示不合規定)、廣東｜金絲棗(標示不合規定)、惠花餅(軟糖)、橄欖梅、李系列(添加防腐劑、人工甘味劑及著色劑卻未標示)、海蚵乾(標示)、龍眼乾(標示)、糕餅(未標有效期限)、香脆米果(未標有效期限)、椰蓉軟糖(未標有效期限、含人工著色劑卻未標示)、日式餡餅(防腐劑超量)、橡皮糖(添加非法定色素、無標示)。       針對此次檢驗結果，縣衛生局表示，蔬果不合格率為百分之六，主要去年十二月至今年三月屬於較冷的氣候，所以蟲害較少，農藥的使用也偏低，所以合格率較高，但是時令已進入夏天，民眾在選購生鮮蔬果時，就得多加留意了。       有關加工食品不合格率為百分之三十六，縣衛生局也表示，大陸加工食品則一直都是合格率偏低，且標示不全、添加物濫用、添加物使用卻不標示等問題仍較嚴重，消費大眾在選購時仍要睜大眼睛，小心謹慎，選購以完整標示、包裝良好的合格食品為主。       縣衛生局提醒消費大眾不要購買來源不明(無完整食品標示)的食品，尤其是大陸食品(由於都是未經檢驗把關、走私上岸)更需小心留意選購，才能確保食品衛生安全，也才能吃的安心，有關檢驗食品種類及檢驗項目，請隨時上網查詢http://www.kmhb.gov.tw/a003/main.htm。

面對令人聞之色變的ＳＡＲＳ疫情，金門城社區發展協會特別利用文建會補助款項購置消毒水、消毒器具等物品分發各家戶，務期確保居民健康安全。       正當全國政府民間積極投入防ＳＡＲＳ疫情工作，金門城社區發展協會也基於防疫工作人人有責，利用週休二日假日配合後備司令部金門縣動員管理組防疫志工隊進行社區消毒工作，並且利用文建會補助防ＳＡＲＳ疫情專款新台幣參萬元購置消毒水分發各家戶進行清潔消毒工作，並且還購置了噴霧器等公用消毒器具，置放於活動中心提供各家戶需要借用或辦理各項活動人員防煞之用。       日昨協會陳介允理事長特地帶領相關會務人員與志工們，在活動中心發放消毒水與防ＳＡＲＳ宣導手冊予各家戶，並提醒各家戶平日應確實做好居家環境之清潔消毒工作，以稀釋消毒水擦拭住屋地面、牆壁、浴室、廁所等空間，個人多付出一份心力，才能有效發揮防堵疫情之擴散，希望結合居民之力量，平安度過ＳＡＲＳ疫情的危機，確保大家平安健康。       由於該社區之活動中心平日常舉辦各種會議、居民休閒活動(每週二、六辦理土風舞研習；三、五辦理元極舞研習)，在昨日的防煞工作上，社區愛鄉志工隊也一起捲起袖子，拉起褲管，大家將活動中心之內外空間徹底清潔消毒一番，希望讓居民們能夠安安心心地使用活動中心。

配合六月一日起全民量體溫防疫政策，行政院衛生署呼籲民眾，應每天量測自己的體溫，自我防範，一有發燒立即處置，但不必驚慌，只要在攝氏三十五度至三十八度之間都算正常，同時各種體溫計都可以使用，不必一定要用耳溫槍，自己量自己記錄，方便又衛生，且不麻煩別人。       衛生署全民量體溫防疫政策即將在六月一日起全面上路，體溫測量方式各有不同，有的是額溫、有的是耳溫、有的是腋溫，民眾在測得體溫偏高時，不必驚慌，先安靜下來，再進行一次量測，若有偏高情況，檢視身體有無其他不適，若有再戴上口罩前往就醫。       紅外線額溫槍｜公共場所量體溫建議用免觸式紅外線額溫槍，使用額溫槍測量體溫時，額溫槍與額頭距離約三至五公分，測量時間約三十秒，發燒標準三十八度Ｃ以上。       耳溫槍｜使用耳溫槍量耳溫時要將耳朵往後拉，使耳道成一直線，再將耳溫槍探頭稍微置入外耳道以測量耳膜溫度，基本上每測量一個人就應更換一次耳套，也可用酒精棉球消毒，發燒標準三十八度Ｃ以上。       水銀體溫計｜在測量前，先將體溫計甩至三十五度Ｃ以下，使用前後應用酒精棉球徹底消毒，避免感染。口溫：將水銀端放置於舌下，測量前避免進食、進水、抽菸、激烈運動、情緒激動、洗澡，測量時間一至三分鐘，發燒標準三十八度Ｃ以上。       至於，肛溫：將且溫計水銀端塗抹嬰兒油或凡士林後，插進肛門一公分，最深在肛溫刻度三十五度Ｃ以下，測量前避免喝熱水，劇烈運動、情緒，測量時間一至三分鐘，發燒標準三十八度Ｃ以上。腋溫｜將水銀端放置腋下，水銀部份不能暴露在外，測量時避免喝熱水、劇烈運動、情緒激動，測量時間五至十分鐘，發燒標準三十七度Ｃ以上。       縣衛生局指出，人是恆溫動物，每天體溫高低起伏很大，在飯後、沐浴後，血液循環較佳時，體溫會略高，流汗、游泳、吃過退燒藥後，或者耳內耳垢過多，阻隔耳膜，測得的體溫都會比較低。早晚的體溫也較低，中午時會略高，一般來說，在三十五度至三十八度間都算正常。

思源焰花公司經理趙恩舜，為回饋金門學子，昨日特別捐贈二千個外科手術用口罩，由縣府教育局長盧志輝代表接受，將按各校人數多寡分配地區國中、小學教職員生使用。盧志輝特別代表金門學子感謝趙恩舜的愛心。此外，為配合推動全民防疫工作，教育局也正緊急採購耳溫槍，近期內到貨後將分配各校使用，為學童的健康嚴格把關。

為防範ＳＡＲＳ疫情蔓延，省府委員陳滄江昨自掏腰包，致贈五百個外科手術用口罩，以「罩」福金城鎮公所全體員工、清潔隊員，由鎮長蔡輝詩代表接受。蔡輝詩特別感謝陳滄江為基層防疫工作貢獻力量，並期望地區能及早平安度過ＳＡＲＳ疫情危機。陳滄江除了贈送金城鎮公所五百個口罩外，昨日上午也前往航警所贈送二百個口罩，以強化員警的抗疫能力。       

一項由中華民國海浪救生協會主辦的「海浪救生員訓練班」，將於六月十日起展開為期十一天密集操練，歡迎有興趣海上救生技巧的青年朋友加入行列，同時也提醒具備海浪救生員證照者參加補訓以換證，自即日起可逕向總幹事王俊諺報名，電話３３３○○２、３３３６６９或傳真３３５８１９。       金門海浪救生協會總幹事王俊諺指出，這項海浪救生員訓練班，係完全免費招訓，將自六月十日起至六月廿一日止，每週一至週五每晚六時至十時在金門農工職校室內泳池訓練，週六、週日全日則在溪邊海水浴場展開海域訓練。       訓練課程安排有靜水救援(含自救、徒手救援、器材救援)、海浪救援(含徒手救援、浮標救援、救援板救援、救援橇救援、潛水救援、船艇救援)、無線電通訊、旗語、繩索救援、海域運送、海灘運送、水域急救、陸地急救等救生訓練。       王俊諺表示，整個訓練計有一百廿六個小時，含海域訓練五十四小時，經結訓並通過水域救援測驗者，並於指定泳池實習一天，海灘實習一天，合格者將可獲頒發海浪救生員訓練證書。至於，海浪救生員證照過期者，必須參加補訓才可換領新證。       王俊諺說，報名參訓資格必須年滿十五歲以上，未滿十八歲者，須經監護人同意，且身體健康及體能狀況良好，能切結者，並有意願從事救生社會服務，以及有心學習自救及海域救生技術者。       報名參訓者，在入訓前必須接受基本測驗，五分鐘內完成捷、蛙泳各一百公尺，且姿勢合格者；另能一次完成伏地挺身、交互蹲跳各廿次者；王俊諺歡迎地區有志海浪救生的青年朋友們踴躍報名參訓接受挑戰。

金城警察所連續二日宣佈破獲竊盜案，繼二十五日的二起少年竊盜犯罪後，該所二十六日再度偵破一起早餐店失竊案，全案於調查後移送福建省金門地檢署偵辦。       有竊盜前科的楊姓嫌犯，今年五月廿日凌晨侵入金城鎮「吉得堡」早餐店廚房內，竊走不銹鋼菜刀壹支、雞蛋半箱等物品，金城警察所刑事組接獲報案後前往店內採證，在詢問被害人後，掌握了確切的證據，二十六日晚上通知楊嫌至該所說明，楊嫌得知警方已握有充份人證、物證下，始坦承犯下該起竊案。       金城警所所長林興財表示，警方面對每一件竊案，皆全力以赴，該所已責由刑事組聯合警勤區全力投入地區竊盜案件之預防及偵辦工作，加強夜間城區的巡邏密度，針對治安的死角編排埋伏的勤務，再結合巡守隊的力量，構成一個綿密的防護網，本轄區的巡守隊在維護地方治安上是一大助力，在尋找失蹤老人時，巡守隊隊員皆能在百忙之中，犧牲自己的時間，來為地方的鄉親做事。大家發揮守望相助及警民合作之精神，相信一定能遏止竊案發生，金城警所所長林興財並向意圖犯罪的不良份子警告「好膽麥走」，不要以為在犯罪後就可逍遙法外。如果發現有人正在進行犯罪，請保持冷靜並打一一○或325549(金城警察所)。

金城鎮民代表會第八屆第二次定期大會，昨日續在進行審議通過代表提案後，結束實質長達九天的議程，圓滿閉幕。       金城鎮代會定期大會昨日議程為審議代表提案和人民陳情案，大會由主席陳天成主持，副主席李誠智、代表許燕道、李國泰、陳媽愛、郭永隆、許炳義、翁根龍、周水金、江秀菊、張含麗出席。鎮長蔡輝詩並率公所秘書黃耿銘及各課幹部等相關人員列席備詢。       會中，代表們也審議通過十項提案，包括：建請在中興路一六一巷二十號裝置路燈乙盞；建請更換金城國中前籃球場內的路燈燈泡，以發揮其照明功能；建請於許氏宗祠旁遊樂器材予以更新，底下並舖設安全墊，以維兒童遊樂安全；建請鎮公所實勘，設法拓寬赤埕通雞厝橋樑，以維農民耕作運輸方便；建請整頓西海路三段及三段七十四之二號環境；建請於后豐港防波堤出入口設立不鏽鋼欄杆，以維護人車安全；建請公車處每天安排固定公車行經官路邊、古區二至三班次，以利老弱婦孺搭乘；建請縣政府於金山公墓正前方兩邊及臨環島南路闢設停車場案；建請金門縣政府編列專案經費，整建古城國小運動場；請政府將金城烏土段規劃為商業區或土地重劃，以符地盡其利。       而代表江秀菊、張含麗、翁根龍、副主席李誠智、主席陳天成等，也在臨時動議中提案，這些提案包括：建請美化金城圓環及週邊景觀；改善金城鎮紅綠燈設置過於密集和秒數過長；建請改善鎮公所前臨時停車位，以便利民眾洽公臨時停車；建請於延平郡王祠至夏墅路段的兩旁路樹更換樹種，和夏墅公園內花架粉刷；建請將延平郡王祠前之景觀平台旁兩枝有毒植物移除；建請恢復鳳翔新村八十二巷後面花圃圍牆及漏水管案；建請有關單位儘速汰舊換新金城鎮清溝車；建請於西海路金三角段適當地點設置名仕園指標牌；建請北鎮廟前的花台種植花木；建請於賢厝五十二之五號旁裝反視鏡，以維人車安全；建請將自來水廠至下后垵路段全面封層。         記者洪志慶／烈嶼報導        烈嶼鄉民代表會第二次定期大會，昨日在進行最後一天議程，三讀通過「烈嶼鄉九十一年度總決算」，以及審議代表提案，並提出多項臨時動議；大會在昨日下午閉幕，結束為期十二天之會議。       代表會昨日上午首先審議鄉民代表提案，本次定期會各代表提案有：       主席林長耕提案｜請協調國稅局金門服務處及金門縣農會，在烈嶼地區設服務台，或每週定期派員蒞鄉服務；請鄉公所協調觀光局爭取經費補助整建八達樓子週邊環境之美化；建請整建東林水塔前之池塘美化案；請鄉公所積極輔導東林社區，規劃整建社區活動中心。       副主席林榮堯提案｜請鄉公所積極推動民俗改良，宣導民眾喜宴不派車、不叫客活動。       代表方水萬提案｜建請鄉公所爭取經費，規劃整建麒麟山為地區之觀光景點案。       代表蔡福明提案｜請爭取經費，新闢西吳村連外新道路；建請於烈嶼興建老人休閒活動中心，以落實社會福利政策；地區各海岸、海灘區掃雷，建請應賡續進行；請爭取經費，補助各自然村村貌美化、綠化。       代表陳秀治提案｜請協調烈嶼守備旅，管制部隊車輛勿進入東崗直昇機場；請協調有關單位，於九宮碼頭計程車停車場，搭建遮雨棚；請鄉公所提倡民俗改良節約活動，以避免浪費；請爭取縣府補助，將羅厝漁港左側防波堤加高二公尺，並於原登陸艇碼頭處，規劃增建為遊艇專用碼頭；請將湖下陳國民住家前路旁之榕樹移除，以免影響行車安全，並配合於公車站前至八二三砲戰紀念碑段，設置障礙路面，以維村民行的安全。       大會並審議三讀通過「烈嶼鄉九十一年度總決算」，歲入部份新台幣六千五百七十七萬六千二百七十三元整，歲出部份新台幣七千八百一十九萬四千三百七十六元整，融資調度數新台幣一千二百四十一萬八千一百零三元整。       下午的議程繼續審查鄉公所體育館及游泳池使用管理要點，因鄉公所所送提案，代表認為內容條文有再詳加討論之必要，因此兩案予以退回鄉公所重行研議後，再行送會審議。接著進行臨時動議，代表方水萬提出新建道路兩旁所種花草樹木，很多枯死，請鄉公所協調有關機關儘速重新補植；代表陳秀治提出平時民眾若有急事，是否可尋求鄉公所各課室的幫忙；主席林長耕亦於議程最後感謝鄉公所鄉長暨課室主管的蒞臨參與，鄉公所非一人公司，應該要活絡起來，尊重自己就是尊重別人，對於鄉公所所送提案代表會並非不審，而是所送提案確實有瑕疵，因此退回重行研擬，代表會會儘速排定審議。鄉公所建設課長林長禮也針對道路兩旁之枯死樹木，答覆會儘速協調林務所處理。鄉長林金量首先感謝代表在本會期的指正，鄉公所的服務不分日夜，皆有專人服務，只要民眾有需要，鄉公所全體同仁都會隨時提供服務。

鑑於此次ＳＡＲＳ防疫戰爭所暴露的基礎公共衛生建設投資建設不足，以及疫病控制事權不集中，醫療資源調度機制紊亂等缺失，縣籍立委吳成典昨日下午在立法院提出臨時提案，建請政院立即召開「國家公共衛生體系檢討改革會議」，徹底檢討缺失，以因應未來疫情的發生。       該項提案已獲朝野立委王昱婷(國民黨、台南市)、瓦歷斯．貝林(無黨聯盟、山地原住民)、黃義交(親民黨、台中市)等三十五位委員連署，送請行政院研處。       吳成典國會辦公室昨日發佈新聞稿指出，鑒於我國近二十年來公共衛生政策之偏差，造成國家衛生體系「重醫療，輕預防」的盲點。在此次嚴重急性呼吸道症候群的防疫戰爭中，充分暴露了我國基礎公共衛生建設投資的不足，以及整體疫病控制事權不集中、醫療資源調度機制的紊亂，更是公共衛生政策方向亟需調整的警鐘。面對未來更多無法預料且難以防範與醫治的新型傳染疾病出現的可能，國家公共衛生系統此時宜痛定思痛，省思過去將公共衛生體系醫療化、將醫療體系無限擴大化、私有化、商品化的錯誤政策。       縣籍立委吳成典遂於昨日下午在立院提出臨時提案，建請行政院立即召開「國家公共衛生體系檢討改革會議」，恢復公共衛生系統應有的預防保健機制，並研議調整行政院衛生署整體組織編制與定位，修改其組織法，將醫療體系納入更上位的公共衛生政策下，收編國內整體醫療資源涵蓋入更全面的預防疾病、救治疾病、保持國家衛生的連貫系統下，以因應未來不可擋的全球化浪潮可能帶來的更多、更險惡新興傳染病的防疫需求。       吳成典在提案說明中指出，全球化下竄起的新興傳染病ＳＡＲＳ侵襲台灣，造成多位病患失去生命，社會大眾人心惶惶，各種社會亂象層出不窮，究其原因，均起源於我國公共衛生體系無法及時做好比醫療還要更前端的、與社會力量結合的、有組織的衛生教育、預防、疫情監測、通報、調查、檢驗、處理、居家隔離等等大量的防治工作。前端的公共衛生防治工作沒作好，末端的醫療工作自然無法井井有條、自然沈重異常；社區民眾也因此無所適從，社會因而亂象叢生。       吳成典舉例指出，一九五○到一九七○年代，台灣亦曾出現許多比ＳＡＲＳ還更險惡的急性、慢性傳染病橫行，霍亂、痢疾、瘧疾、日本腦炎、肺結核、小兒麻痺等嚴重侵害民眾健康、打擊台灣的社會經濟。當時，公共衛生的主要政策以「基層公共衛生建設優於醫療建設」為最高指導方針，政府在每個鄉鎮均建立衛生所，歸縣市衛生局主管，並賦予大量資源及人力。種種傳染病防治計劃均透過衛生所的公共衛生醫師、公共衛生護士及保健員，挨家挨戶地接觸、拜訪，展開衛生教育、預防、監測、通報、調查等等大量的公共衛生工作。這些有系統的公共衛生工作，再加上公衛體系其他部門的全力配合，使得大多數傳染病在六○、七○年代即消聲匿跡。       惟隨著傳染病的絕跡，政府公共衛生政策也有了轉變，協助、推動衛生所成立群體醫療中心，轉化為以醫療為主、藉由醫療服務的提供賺取利潤的機構，而基層公共衛生工作因為無法為衛生系統製造利潤，逐漸邊緣化為次要的工作。 政府不僅把公衛體系醫療化，同時也將醫療體系擴大化。隨著台灣人口增加，政府不斷鼓勵、資助醫療院所的建造，於是大量資本湧進醫療產業，企圖在商品化的醫療場域中擴張、累積資本。醫事人力也大幅度增加，從八○年代的四萬醫事人力(包括醫生、護士、醫技人員等)，到二○○○年已急速上升到十七萬。而這些增加的醫療機構絕大多數是財團或私人所有；這些私人醫療院所因以利潤為主要考量，在此次ＳＡＲＳ防疫戰中，不僅助力不大，甚至有些因不通報或不收ＳＡＲＳ病人而造成防疫的阻力。       由此波ＳＡＲＳ防疫戰爭中，行政院衛生署沒有被賦予調度行政院各部會的應急權力與資源分配，例如為各方所詬病的口罩與防護衣等「戰略物資」，必須經濟部、財政部(海關)等等各方面的配合；而居家隔離更需要內政部、交通部等多個單位通力合作。然而從整體防疫工作目前的成效、ＷＨＯ及國內外媒體的評論，均指出我們的指揮體系出了問題，暴露出國家公共衛生政策長久以來「重醫療，輕預防」失衡後的第一線防疫能力不足。       因此，吳成典建請行政院更應該立即召開「國家公共衛生體系檢討改革會議」，檢討諸如：台灣的醫院管理是否太過營運績效導向？反省台灣是否需要一套嚴謹的轉診制度？打破一直以來資本主義邏輯主導公衛與醫療的迷思，藉由對公共衛生體系的興革檢討，大幅翻轉、恢復公共衛生系統應有的預防保健機制，同時在衛生政策的大翻轉思考下，行政院衛生署的組織、編制與定位也應改變，尤應透過修改組織法加以調整，以致力將醫療體系納入更上位的公共衛生政策下，收編國內整體醫療資源涵蓋入更全面的預防疾病、救治疾病、保持國家衛生的連貫系統下，以因應未來不可擋的全球化浪潮可能帶來的更多、更險惡新興傳染病的衝擊。       吳成典此一臨時提案獲得朝野立委王昱婷(國民黨、台南市)、瓦歷斯．貝林(無黨聯盟、山地原住民)、黃義交(親民黨、台中市)、魏明谷(民進黨、彰化縣)等三十五人之連署，經院會無異議通過，送請行政院研處。