地方新聞
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飛航安全宣導週壁報比賽歡迎高中職與國中小學生參加
金門航空站辦理「九十二年度飛航安全宣導週壁報比賽」活動,收件日期自即日起至四月二十八日止受理收件,歡迎地區高中職與國中小學生踴躍送件報名參加。洽詢電話:(○八二)三二○○二八、周國騰、王明輝先生。 這項由金門航空站主辦的九十二年度飛航安全宣導週壁報比賽活動,宣導活動期間定於九十二年五月一日起至五月七日,因而此次壁報比賽主題也以「飛航安全宣導」為主題,請各校學生以壁報方式,描繪對飛機上禁止使用電子物品,禁止攜帶上機及托運危險物品、機場四周禁養飛鴿及禁止施放有礙飛安物體、局長信箱、局長飛安信箱等。 這項比賽組別分別為高中組、國中組、國小組三個組別,活動對象為地區各學校高中職及各國中小學生均可自由參加比賽。作品規格以標準壁報紙(110cm×78.5cm)為準,參賽作品可由學校統一逕至送往金門航空站總務承辦單位。請於外封套註明「飛航安全宣導週壁報比賽」等字樣。即日起至四月廿八日止辦理收件,逾期不受理。 獎項及獎勵:高中組、國中組、國小組獎項各取冠軍、亞軍、季軍各一名及佳作獎數名。冠軍者頒發獎金新台幣參仟元及獎狀乙只,亞軍者頒發獎金新台幣貳仟元及獎狀乙只,季軍者頒發獎金新台幣壹仟元及獎狀乙只,佳作者頒獎獎品乙份及獎狀乙只。 金門航空站另徵求製作飛機模型吊飾(燈籠款式,可吊掛,長度約為80cm),所需製作費用由金門航空站支付,完成作品將置於金門航空站候機大廳展示並頒發獎狀乙只,若有意願者請與金門航空站承辦人員連絡。
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洪金占涉嫌妨害公務遭量處有期徒刑六月
四十五歲的小金門婦女洪金占,因在今年二月上旬對於執行攔檢勤務的岸巡人員咆哮和推倒所騎重型機車,復又辱罵在場岸巡人員和有惡意攻擊行為,經檢察官自動檢舉偵辦,洪金占被告涉嫌妨害公務,同時經檢方偵查終結,福建金門地方法院檢察署檢察官並向法院聲請簡易判決處刑。 福建金門地方法院檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書中,指出其犯罪事實: 洪金占於民國九十二年二月七日下午六時許,駕駛自用小貨車,沿陸軍貴山排海邊附近之道路出來,適有岸巡第九總隊青岐機動巡邏站站長黃慶雄獲報當地有可疑之大陸漁船靠近,乃率領隊員王偉晉、王信順分騎兩輛重機車前往查緝,並以該兩輛重機車攔住道路,執行攔檢勤務,竟引起洪金占不滿,下車咆哮,並基於妨礙公務員執行公務之犯意,出手阻止岸巡人員照相蒐證,並徒手將岸巡人員職務上所掌管之車牌號碼JB5|230號重機車推倒,造成機車左側後視鏡、方向燈破損、車頭燈凹陷及左側手把歪斜,並連續辱罵在場之岸巡人員,後來因檢查發現洪金占貨車上並無私貨,黃慶雄乃命令王偉晉與王信順二員將機車牽離道路,洪金占乃駕駛自用小貨車通過原攔檢點,惟在通過王信順之位置時,復以左手揮打王信順後頸部,黃慶雄見狀即大聲喝阻,洪金占隨即下車,並以右手背揮打黃慶雄右臉頰,造成黃慶雄受有右臉頰紅腫之傷害(傷害部分未據告訴)。案經檢察官自動檢舉偵辦。 檢察官指出,核被告所為,係犯刑法第一百三十五條第一項、第一百三十八條、第一百四十條第一項之罪嫌。被告所犯三罪間,有方法目的之牽連關係,為牽連犯,應依刑法第五十五條後段從一重之妨害職務上掌管之物品罪處斷。請法院審酌被告藐視執法人員之公務執行,惡意攻擊,罔顧法紀,惡性不輕,惟犯後已知悔改等情狀,量處有期徒刑六月,示懲。依刑事訴訟法第四百五十一條第一項聲請逕以簡易判決處刑。
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金寧消防分隊展開居家住宅防火宣導
近年來一般住宅火災事故甚多,尤其電氣火災更是時有所聞,金寧消防分隊針對轄區內各村落特性,訂定防護及宣導計畫,並配合社區婦女防火宣導隊成員,展開一連串密集性的居家住宅防火宣導,叮嚀民眾電氣火災易發生,住宅防火多用心,用電用火習慣好,生命財產可確保。 金寧分隊長陳國瑋指出,依其計畫內容共包含二大項,一為推動政府訪視診斷;二為普及住宅防火器材。在訪視診斷執行方面,以消防署製發之「住宅防火電腦診斷軟體」,免費供民眾對其住宅及家庭成員進行訪視診斷,再向民眾提出防火改善建議(意者可電洽金寧消防分隊TEL:324021轉9),另外印製有居家防火自我診斷,全面發放供民眾自我檢視使用。 他指出,在防火器材執行方面,藉由家戶訪視時,宣導民眾設置住宅用(獨立式)火災警報器及滅火器,以發揮火災初期預警功能,並能於第一時間進行滅火動作及人員避難逃生。其次為強化窗簾、地毯、布幕等裝飾物品之防焰性能,建議居家住宅應使用防焰物品,以減緩火災發生及延燒。 他表示,加強用電安全宣導為該執行計畫重點,各類電器之使用已是現代家庭不可或缺的民生用品,舉凡冷暖氣機、烘乾機、微波爐、烤箱、電暖器、電鍋等電器用品,家家戶戶擁有者,可所謂比比皆是,不可否認,電器的使用為我們的生活增添了舒適與便利,但別忘了方便背後亦有其潛在的危險,若不以正確使用方法來操作,只要稍一不慎,即有可能釀成災禍。 還有順便一提的是瓦斯安全,瓦斯是我們日常生活中不可缺少的燃料之一,但常因疏忽或使用不當造成災害,例如一氧化碳中毒、瓦斯氣爆、火災等災害,所以使用瓦斯時應保持「人離火熄」之安全原則,並經常檢查瓦斯開關、橡皮管等是否有鬆動或破損情形,如發現瓦斯漏氣時,應關閉瓦斯、打開門窗通風,不要點燃任何火種、火花,尤其不可開、關電器用品,如電燈、電扇或抽風機等,以免引燃瓦斯氣爆。當瓦斯用完,換裝瓦斯桶時應注意是否有合格檢驗標誌?鋼瓶下次檢驗時間是否逾期?如為逾期或檢驗卡標示模糊不清者,應拒絕使用,以確保安全。
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防治SARS講解處置之道海岸巡防總隊舉辦防疫講習
中部地區巡防局第九海岸巡防總隊昨日辦理一場「嚴重急性呼吸道症候群」防疫講習,會中邀請衛生署疾病管制局技正劉碧隆講解有關防治SARS傳染病之消毒方式及處置之道,讓參與人員瞭解如何防範疾病入侵。 這項講習於昨日下午三時三十分假尚義海岸巡防總隊二樓會議室舉行,由副總隊長李德欣主持、衛生局長陳天順列席,疾病管制局技正劉碧隆主講,岸巡查緝機動巡邏站與安檢所弟兄近百人到場聆聽攸關自身安全的課程。 陳天順局長指出,嚴重急性呼吸道症候群風暴讓民眾有如驚弓之鳥,地區也動員全力加強防疫,防止疾病入侵金門,而岸巡弟兄每天執行任務,對於灘頭貿易接觸頻繁,因而被SARS感染機會較大,所以對於SARS傳染途徑與防治之道更應加強注意,就可以避免非常多不必要之感染機會。 劉碧隆技正也指出,從SARS個案觀察,疾病最先出現之症狀包括突然高燒、伴隨肌肉疼痛,且每天有一到三次輕微腹瀉、發病之後,病患於數天後才開始出現咳嗽、氣喘、或呼吸困難症狀。因而如經由口傳染SARS的傳染途徑,做好阻斷傳染會較簡單。 劉碧隆指出SARS最嚴重會出現瀰漫性肺炎氧氣交換下降,導致肺部缺氧所以病人會呼吸困難、缺氧,甚至導致死亡。世界衛生組織建議勿前往廣東、香港、越南等地區旅遊,如一定得到上述地區,應注意行程之安排,並採取自我保護措施不要到人口聚集處,更避免到醫院,避免與動物接觸。自我保護及加強個人衛生習慣(勤洗手及增強個人抵抗力,飲食作息正常)從上述地區回國後,一有發燒、不尋常呼吸道症狀時,應即就醫並告知曾去過疫區之旅遊史。
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設備新穎齊全大同之家養護業務給老人周全照顧
甫開辦的大同之家老人養護業務,目前已有九位受養護的老人住進設備新穎、空間寬敞、舒適溫馨的養護區,並受到護理人員專業的照顧。 大同之家主任顏恩威指出,養護區收容的對象除了氣切、插管之外的全身、半身癱瘓或局部行動不便的老人,每月收費二萬五千元,低收入戶則可享受公費全免優待。顏恩威表示,為了提供老人最好的養護環境,在縣府、議員全力支持下,編列經費辦理養護業務,目前養護區設有護理室、復健室、洗澡房、養護房等等,並與縣立醫院簽約,醫師到大同之家看診;並聘僱專業護士,輪值看護;僱請監護工,全天候照顧起居、梳洗。因初始開辦,所以內部養護床、枕頭、棉被、復健器材、護理器材等等都是全新的設備。 他指出,養護房為套房設計,兩人一間或三人一間,空間寬敞,加上全新設備和經過精心的佈置,進住的老人都一致認為非常舒適又溫馨,受到很親切、周全的照顧。為了辦好養護業務,大同之家主任顏恩威曾偕同安老組長張峰吉等相關人員,專程赴台到彰化、台北市木柵、台北縣竹圍三家具有代表性的公辦、公辦民營、民營養護機構觀摩汲取經驗,並深入了解這三個機構成本分析依據、和收費計算方式。 顏恩威指出,經過引用比對後,大同之家的養護收費至少要比他們高出一萬元以上才敷成本,這還不包括紙尿褲等等費用在內,但縣府為了照顧地方民眾,經七折八扣後核定只收二萬五千元,另紙尿褲、衛生紙、洗衣、淨身用具、氣墊、送醫交通費等等一切開支,悉數由政府吸收,單以紙尿褲一項論,每人每月至少可少付四千元以上,這也可看出縣府、議會為照顧金門老人的用心。紙尿褲等等費用在台灣養護機構是要另外計費的。 他指出,金門的老年人人口高居全國第二位,理論上大同之家應當擠滿了人,但由於地區每月有老人年金六千元和榮民補助金一萬三千五百五十元等社會福利可享用,使得進住率並不理想,甚至還出現入家老人為了領取每月一萬九千五百五十元,寧可放棄公費全免優惠,改申請住自費;安養部份,自費每月七千元。除此之外,寧可死守家園,認為名聲不好等等守舊觀念也是影響住進率的因素。至於影響養護住進意願的因素,除了有社福金可領、觀念守舊外,最大的因素就是外勞引進。據了解,目前引進外勞照顧家中老人者,至少有二百人。 他表示,引進外勞每名基本工資為一萬五千八百四十元,若加上其他費用,每月約在二萬元左右。用二萬元請一名外勞,除了看顧老人,還可兼作家事,更重要的是把躺在床上或坐在輪椅上的父母親留在家中,還可免去左鄰右舍可能的閒言閒語,甚至博個好名聲,和二萬五千元比又可省下一些,一舉數得,算盤人人會撥。事實上並不盡然,外勞並沒有專業的護理常識,無法給於受照顧者正確的照顧,談不上品質,從另一個角度看,老人並沒有享受到應有的照護,得與失不難衡量。至於省錢,更不盡然,若再加上三餐飲食,衛生用品等等費用,應當會高出二萬五千元才對。從多方面衡量,當然要進住大同之家,才可讓家中老人享受高品質的照護。
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董國興接掌董楊宗親會理事長
本縣董楊宗親會改選第七屆理監事,原任理事長楊耀芸功成身退,由新任理事長董國興接掌,持續致力於倡導敦親睦族、增進宗親情誼、發揚倫理道德、砥礪忠義節孝的會務宗旨。 金門縣董楊宗親會日昨假華僑之家會議室召開第七屆第一次會員代表大會,由原任理事長楊耀芸主持,宗親會會員代表熱烈出席,縣府社會局課長陳大鵬列席。 會中並改選第七屆理監事,其中原任理事長楊耀芸二任理事長任期屆滿功成身退,董國興孚眾望出任第七屆理事長。 常務理事為楊耀芸、楊誠玉、楊肅元、董榮華。理事有楊勝全、楊肅正、董東漢、董振發、董群水、楊炳文、楊榮譽、楊朝基、楊守信、楊安傑。常務監事為楊清國。監事有楊延文、董清池、楊誠栽、楊永堆。任期屆滿的楊耀芸也感謝宗親長期對他的支持,讓各項會務均能順利推展。新當選的理事長董國興感謝會員代表相挺,並強調會賡續努力,致力推動會務,團結宗親力量,為宗親提供最好服務,爭取應有權益。 昨日會中也討論通過「修訂該宗親會定名為『財團法人金門縣董楊宗親會』案」、「為建立該會經費來源,擬以樂捐制度案。」、「討論各地區選派出席該會會員代表及理監事選舉辦法,請追認案。」等三項提案。
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正義三項獎學金即日起受理申請
由正義國小辦理的「陳民農、陳根南獎學金」及「陳懷瑾先生紀念獎學金」三項獎學金,自即日起至四月十五日止受理申請,歡迎符合資格者把握機會在期限內檢附相關的證件向正義國小提出申請,逾期不予受理。 有關這三項獎學金申請,申請對象以現就讀於正義國小,或由該國小畢業就讀公私立研究所、公私立大學(獨立學院)日間部、高中(職)、國中學生為限。 「陳民農、陳根南獎學金」申請前學期智育成績總平均國小為八十分以上、國中為七十五分以上、其餘均為七十分以上。前學期操行成績乙等以上,體育成績為丙等以上,有一科以上不及格者不得申請。申請錄取名額及金額,國小十二名,每名新臺幣五百元。國中五名,每名新臺幣八百元。高中(職)各二名,每名新臺幣一千二百元。大學(含專科)二名,每名新臺幣二千元。 「陳懷瑾先生紀念獎學金」前學期智育成績總平均國小為八十五分以上、國中為八十分以上、其餘均為七十五分以上。前學期操行成績甲等以上,體育成績為乙等以上,有一科以上不及格者不得申請。國小錄取三十名,每名新臺幣五百元。國中錄取十名,每名新臺幣八百元。高中(職)各錄取五名,每名新臺幣一千二百元。專科錄取三名,每名新臺幣二千元。大學錄取三名,每名新臺幣三千元。研究所碩士班入學獎乙名新臺幣八千元。研究所博士班入學獎乙名新臺幣一萬元。 這三項獎學金申請應繳驗證件包括申請書、戶籍謄本或戶口名簿影印本(國小在籍學生免備本項證明書)、本學期在學證明書(國小在籍學生免備本項證明書)、前學期成績證明書,並在四月十五日前(以郵戳為憑)郵寄至正義國小申請(請註明獎學金名稱)。
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總統文化獎受理參選廿日前報省府推薦
中華文化復興總會舉辦「第二屆總統文化獎」徵選活動,福建省政府歡迎地區成就卓越、貢獻社會,足為國人典範之個人或團體參選,有意參選之個人或團體,可於本(四)月二十日前報省府推薦之。 省府指出,「總統文化獎」獎項設置宗旨係為促進群己共榮之公民社會、民主和平之文明社會、永續發展之現代社會,凡有明確信念並以持續實踐致力於此,而有卓越成就與貢獻,堪稱典範足為表率之個人或團體,為本獎表彰之對象。 該獎項類別分為:太陽獎|社會服務、社會公益。玉山獎|社區營造、社區推廣。菩提獎|社會和諧、國際和平。鳳蝶獎|環境保護、生態保育。百合獎|文化發展、藝術創作 。 獎勵方面,每屆每類壹名;每位得獎者頒給獎金新台幣壹佰萬元、得獎證書及獎座。 參選資格,凡個人、團體,不限國籍、性別、年齡,均可自行參選、接受推薦或接受提名參選。 參選辦法,計分為自行參選、推薦參選、提名參選。其中,推薦參選,政府機構或民間團體等,均可推薦參選人,唯應繳附被推薦者簽署之同意書。提名參選,則由該會遴聘具有資望之社會賢達和學者專家,組成提名委員會,本超然公正原則提名各獎項之參選人,唯應徵得被提名者簽署同意書。但不論自行參選者、被推薦參選者及被提名參選者,均應備妥參選資料表,並將其相關佐證資料一式二份,寄交主辦單位審核密封後,提請各獎項評審委員會評審。在評審方面,由主辦單位分別遴聘各領域具有資望之社會賢達和學者專家,組成評審委員會,評審委員應遵守利益迴避原則,秉持超然公正、嚴謹負責之態度從事評審,並不得參與提名委員會,亦不得參與同期該獎項之參選。 評審分初審、複審、決審三階段,過程不公開,但內容應詳細記錄,評審委員名單與得獎名單同時公布。各類獎項參選者如未獲評定得獎,得由決審委員會多數決議從缺。 徵選時間自今年三月一日至四月三十日止。(郵戳為憑,參選資料請一律掛號寄送文化總會)。得獎名單於決審後公布,頒獎時間另訂。而得獎者在獲獎名單公布後一年內,須配合主辦單位相關推廣活動。 參選表格由主辦單位中華文化復興運動總會製訂,函索附回郵即寄。地址:100台北市中正區重慶南路二段十五號;另可上網:www.ncatw.org.tw下載,或e-mail:fine@mail.create.org.tw索取電子檔自行印製。
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縣府「觀光英語學習列車」即將啟動
金門縣政府辦理九十二年「觀光英語列車」即將啟動,金沙國中定於四月十四日起開班進行一連兩週的觀光英語學習,報名日期為九日、十日兩天受理,歡迎金沙鎮民相招逗陣來學英語,有意報名者於上班時間內親自至教務處現場報名,報名聯絡人:楊延文主任,電話:三五二七六○。 金沙國中指出,該項英語學習班主要用意在推廣外語學習機會,實現教育機會普及與平民化的理想,提昇國人外語溝通能力,培養國人開闊的視野,國際觀及地球村知能,立足台灣放眼天下。金沙國中上課時間排定於四月十四、十五、十六、十七、十八、二十一、二十二、二十三、二十四、二十五日,利用週一至週五晚上七時至九時,進行英語研習,計兩週二十節。該項學習計畫由教育部社教司全額補助,每期上課時數二十個小時(包含評量),每班原則上招收二十名學員,由各承辦學校辦理招生。參加的學員不收取任何學費,但必須收取保證金五百元。若缺席時數達十個小時(含)以上者,將沒收保證金。出席情形良好,則可全數無息退還保證金。 記者洪志慶/烈嶼報導 縣府為推廣外語學習,提昇民眾外語能力,推出「觀光英語學習列車」,巡迴各鄉鎮開班。烈嶼國中將於四月十五日起開班,至五月十五日結束,並自即日起至四月十一日受理報名。 烈中表示,觀光英語學習列車利用每週二、四晚間七時至九時,為期五週共二十節,進行研習。由烈嶼國中英語教師盧筱玲、陳如琳授課,欲報名者請於上班時間內至烈嶼國中教務處現場報名,報名時需繳交保證金伍佰元,出席達十小時以上者,保證金於研習結束後全數無息發還。歡迎烈嶼鄉民踴躍報名參加。 烈中也表示,這項活動採小班教學,每班以二十人為原則,報名至額滿為止,未曾參加者優先,教材由教育部免費提供。並於開班結束後,依實際上課情形發給研習證明。
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跆委會將力爭二○○四年全國少年、青少年杯跆拳道賽來金舉行
金門縣跆拳道委員會昨晚召開第四屆第二次委員會議,會中除討論通過將全力爭取二○○四年中華民國跆拳道協會全國少年、青少年杯錦標賽在金門舉行,並擬定將加強金沙、金湖地區的跆拳道訓練推廣活動。金門縣跆拳道委員會並為爭取全國少年、青少年杯錦標賽在金門舉行,預定於今年八月份先舉辦第一屆縣長盃全國跆拳道邀請賽暖身。 金門縣跆拳道委員會昨晚七時三十分起在金門縣立體育場召開第四屆第二次委員會議,由主任委員李沃士主持,常務委員吳世榮、王異生、江秀菊、鄭志傑、委員吳黎治、周偉義、周國勝、蔡永居、陳念誠、莊明峰、蕭永平、候補委員蔡光秩、總幹事李榮商、教練李錫添等出席參加。 而在去年十二月份當選中華民國跆拳道協會第七屆副理事長,並在今年三月十一日就任的李沃士,昨在主持金門縣跆拳道委員會委員會議時,並受到與會委員的熱烈掌聲祝賀。會中,與會委員並熱烈討論通過將爭取二○○四年中華民國跆拳道協會全國少年、青少年杯錦標賽在金門舉行,這項錦標賽預計將於明年七月份舉辦,如能爭取到金門舉辦,將有助對金門地區跆拳道水準提升,和帶動觀光熱潮。 會中,並一致通過將於今年八月份舉辦第一屆縣長盃全國跆拳道錦標賽,將分成十二歲以下、十二至十七歲、十七歲以上的三級進行比賽。至於四月十九日則將在金門縣立體育館廣場舉辦跆拳道觀摩比賽和親子活動,活動並於當日下午五時舉行,預計有參加跆拳道練習學員和家屬三百人參加。而主任委員李沃士和與會委員並討論與凝聚共識,將加強對金湖、金沙地區的跆拳道訓練推廣活動,並研訂重點選手培訓計畫。 昨與會會員並針對委員江俊豪因入伍服役請辭,是對他在培訓選手和跆拳道推廣貢獻良多,決議將予以表揚並優先聘為顧問。而候補委員林芳霙並經抽籤順利遞補為委員。
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莊議長:規劃金門為零稅率加工中轉站
如何透過小三通的實施,讓地區能自力更生突破經濟發展的瓶頸,議長莊良時認為行政院相關部會儘快規劃金門為零稅率之加工中轉站,並降低經濟部「實質轉型加工」比例之規定,才能吸引外資來金投資設廠,促進金門整體經濟發展。 議長莊良時指出,「小三通」之實施,有益金門經濟發展之前景,是可預期的,而囿於金門天然條件欠缺、物資匱乏,欲由「自力更生」突破經濟發展的瓶頸,顯然是力有未逮,而今「小三通」人、貨往返頻仍,兩年多來三通頗為順暢,也無發生危害「國安」的情事,是以,若政府能在政策上規劃金門為零稅率之加工中轉站,將各項物品原料由臺灣、大陸進口再加工後轉運臺灣、大陸兩地,通有運無,則金門的經濟將因之提昇發展。 他表示,所謂零稅率的加工中轉站,亦即不予課徵關稅、營業稅等稅賦。目前由大陸進口的物資,依據種類之不同海關課徵百分之一至百分之三十五不等的稅率,另外還課徵百分之五的營業稅。而經濟部國貿局尚規定加工型貨品轉運貿易(係指物品從大陸或臺灣進口至金馬地區經過加工實質轉型)附加價值百分之三十五,始視同金馬地區的製品,方可轉運臺灣、大陸或國外地區。 莊良時認為上述稅賦及規定,對金門極為不公,亦不利中轉站的設立,更嚴重影響金門經濟的發展,金門與大陸之間的屬性為何,政府始終無法說清楚、講明白,徵收關稅,合不合法有待商榷。而金門與臺灣之間貨品轉運屬國內行為,但陸委會於「兩岸『小三通』影響評估及規劃方向」報告說明書中卻認定適用國際規範,將金門視為國外,形成「一國兩制」,因此徵收由大陸進口至金門,或由臺灣進口至金門,或自金門轉運至大陸、臺灣的貨品的關稅,在法理上均站不住腳。 他進一步指出,徵收營業稅亦有違法之嫌,離島建設條例第十條第十一項規定:「澎湖、金門及馬祖地區之營業人於當地銷售並交付使用之貨品免徵營業稅。」如今仍徵收百分之五的營業稅,不僅違法,對金門業者亦極不公。 而進口物料以附加價值超過百分之三十五視作金門原產地之標準過於苛刻,亦不符離島建設條例之目的,因為企業以營利為目的,追求股東最大利益為目標,是以,金門若欲扮演加工型貨品中轉站,其機會與優勢均在於「大三通」前之「小三通」,惟此過渡時期有多長?何時會「大三通」?均係威脅投資者之變數,在在影響投資者回收期間之評估,增加其投資風險性,「小三通」期間過短,吸引投資利基頓失,尤其是加工附加價值愈高則業者投資深度愈深,相對的其投入之機械設備與廠房規模愈大,將拉大回收的期間,若過渡到「大三通」之期間過短,小於投資回收期,業者恐無意願可言。 莊良時強調,一項產品之品牌並非短期間在兩岸可以建立,且能搶佔市場。因此附加價值超過百分之三十五辦理貨物實質轉型,已屬創新品牌,就金門之經濟條件與企業規模恐無法達成,因此建請經濟部將現行進口物料實質轉型加工附加價值得超過百分之三十五的規定,降低為百分之二十。 議長莊良時亦於上月底監委林鉅鋃、林時機二人來金巡視拜會議會時當面向他們提出書面建議案,請求監察院敦促行政院相關部會儘快規劃金門為零稅率之加工中轉站,並降低經濟部「實質轉型加工」比例之規定,以吸引外資來金投資設廠,促進金門經濟發展,並獲得監委的重視。
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小三通試辦二年來治安無惡化現象
小三通試辦二年多以來,根據福建金門地方法院檢察署針對刑事案件增減的統計顯示,其中,走私案件大幅減少,但因走私毒品、大陸酒及高粱、小麥穀物有暴利可圖,卻有增加的趨勢,檢方正透過治安聯防體系密切注意中。而妨害公務案件略增,顯見警(海巡)民糾紛仍然存在。但以整體而言,刑事案件數量未增反減,可見整體治安狀況並未因小三通實施而呈現惡化現象。 福建金門地方法院檢察署就刑事案件增減所作統計指出,金馬地區實施小三通後,二年多來受理相關案件比較,八十九年一月一日至八十九年十二月三十一日受理刑事偵查案件六百八十七件,九十年同期受理五百九十八件(減百分之十二點九六),九十一年受理六百一十九件(減百分之九點八九),其中與小三通相關犯罪案件,走私:八十九年十九件,九十年四十七件(增百分之一四七點三六),九十一年十二件(減百分之三十六點八五)。越界捕魚違反漁業法:八十九年十六件,九十年八件(減百分之五十),九十一年七件(減百分之五十六點二五),偽造文書:八十九年十六件,九十年二十六件(增百分之一六二點五),九十一年四十五件(增百分之二八一點二五),妨害公務:八十九年十三件,九十年十一件(減百分之十五點三九),九十一年十七件(增百分之三十點七六)。 金門地檢署指出,經分析其中,走私案件大幅減少,係因懲治走私條例公告管制物品項目及其數額,於九十年十一月間,刪除運往大陸物資不再列為走私犯罪,且輸入部分,亦因管制項目減縮,致原屬走私犯罪之案件,現皆變成違反海關緝私條例之行政罰案件。的確部分已達成除罪化之目的。惟因走私毒品、大陸酒及高粱、小麥穀物有暴利可圖,最近有增加的趨勢,福建金門地方法院檢察署正透過治安聯防體系,密切注意中。而偽造文書案件大幅增加,係因偷渡客假道金門、馬祖,以偽造、變造身分證件赴(返)台人數增加所致。而妨害公務案件略增,顯見警(海巡)民糾紛仍然存在。但以整體而言,刑事案件數量未增反減,可見實施小三通二年以來,當地整體治安狀況,並未因而呈現惡化現象。 福建金門地方法院檢察署指出,金門馬祖與大陸地區相距最近僅十餘公里,因此實施小三通後,走私、越界捕魚、偷渡等違法行為,勢必與日俱增,為確保國家安全及維護社會治安,達成金門馬祖地區之犯罪防治業務,自九十年一月一日實施小三通後,為因應小三通治安問題,福建金門地方法院檢察署九十一年度執行小三通政策所採取的主要措施,包括設立「金馬地區治安聯防中心」、參與「地區安全協調會報」、成立「聯合緝毒小組」、參與海巡署「同心專案」會議及參加「鎮海專案」行動、每季參與由金門縣政府舉辦的「治安會報」、召開「檢警聯繫會報」、加強「港警所及航警所加強入出境管制」、請求疫檢所「定期抽檢當地農產品」,和針對小三通相關法令之管制進行宣導等。 金門地檢署指出,在設立「金馬地區治安聯防中心」方面,雖然小三通實施前,金門、馬祖地區在防區司令主持下,業設有「安全協調會報」,惟因該會報之定位,為各單位成果會報,非執行會報。不但法源上,防區司令無從指揮各檢警憲調海巡等司法機關,執行打擊犯罪之業務,且協調會報本身,因未設立執行任務編組,亦無法因應小三通之具體治安事件。基於一般司法案件之偵查指揮權責乃金門地檢署職掌,經於九十年十二月二十八日召開檢警聯繫會議時,金門地檢署即提案設立「金馬地區治安聯防中心」,本「情資分享、協同偵查」的理念,統合轄區檢察、警察、調查、憲兵、海巡、海關、機場航警等單位,建立情資聯繫管道,再依各單位職能分工,構建統合查緝機關之指揮系統,每月各單位提報當月重大治安情資予中心,再由主任檢察官召集各單位偵查小組就單位所蒐集之情資,作綜合分析研判後,再著手規劃查緝作為,審慎偵辦。併每季舉行擴大會報,由單位呈報查緝犯罪成果,進行檢討與策進。案經籌備後,自九十一年三月正式實施,先成立「金門地區治安聯防中心」,針對於地區走私集團、假金酒仿冒集團、盜採海砂破壞國土集團、官商勾結瀆職集團,及賄選樁腳、幽靈人口之網路,事先皆能充分掌握情資,嚴密監控。 金門地檢署並指出,由於治安聯防中心積極有效運作,於九十一年五月十三日檢調憲等聯手出擊,偵破小三通以來最大宗(黃金發)毒品走私案件,查獲高純度海洛英磚十八塊,達三千二百餘公克,價值三千萬元,六月一日偵破郭坤龍等運送毒品美沙冬五千一百四十五公克,六月十二日再破獲台籍男子周木春走私毒品海洛英二千三百四十公克,八月二十二日查獲陳興發運送三級毒品K他命六千四百六十五公克。另由於金門高粱酒為目前白酒系列中之極品,價格昂貴,銷路暢通,且金酒營收為金門縣政府極重要之財政收入,如被仿冒必對金門縣政府財政造成重大傷害,乃積極查緝,迄九十一年十月三十一日止,計查獲林玄堂等自大陸走私仿冒金門高粱酒等四件,共查扣走私仿冒金門高粱酒三千三百三十八瓶;又金門縣政府因對高粱、小麥實施高價之保價收購制度,如從大陸進口每公斤暴利約在三十元,經金門地檢署佈線查獲蔡國棟自大陸走私進口高粱一千二百公斤牟利,其他被鎖定農民,因見狀亦不敢再輕舉妄動。目前緝毒、查槍、金酒仿冒、大宗農產品走私,並已列為查緝重點工作。 金門地檢署指出,為防範大陸人蛇集團將大陸女子從金馬地區偷渡上岸後,持偽造身分證件中轉台灣本島,及黑道、犯罪組織之通緝犯持偽造證件,從台灣地區經金門、馬祖地區潛往大陸地區,或由大陸地區入境潛返台灣地區,地檢署特別要求金、馬海岸巡防總隊、航空警察局金門馬祖分駐所,加強機場及港口之出入境身分證辨識及通緝資料檢查,以嚇阻偷渡客、通緝犯等潛往(返)台灣地區,並已查獲甚多大陸偷渡客及台灣通緝犯。