金湖鎮民代表會第八屆第一次定期大會昨進入第三天議程，鎮代表聽取有關鎮公所建設、民政、財政、社會、行政、主計、人事、政風等主管工作報告，今續審查鎮公所及代表會九十二年度總決算案一讀會。       會議於昨日上午九時展開，金湖鎮公所各代表均出席，鎮長陳福海率各課室主管到場報告工作內容。       昨日的會議首先由民政課提出報告，其重點包括：健全地方自治功能，貫徹政府政策，提昇行政效率。舉辦鎮長下鄉走透透，聽取地方需求及民間疾苦。發揮調解會功能促進地方和諧。積極做好徵兵處理及落實役政工作。辦理年度各軍種抽籤、體檢、護送入營、替代役甄選、大專生緩征及後備軍人移動列管等事宜。       財政課工作重點包括有：辦理公共設施土地撥用，該鎮總計伍佰陸拾餘筆，已完成撥用手續計壹佰伍拾參筆，餘刻正在辦理中 。       建設課工作重點包括加強家禽防疫工作，配合防疫所全面實施口蹄疫防治工作，繼續推動綠化工作，加強公園規劃整建及充實各項遊樂設施。瓊林溪沙溝排水整治工程，由自來水廠主導該所配合執行，目前工程已完竣，改善該里排水系統。輔導成立西瓜、果菜產銷班，配合農試所舉辨西瓜、果菜展售，成效良好。       社會課工作重點包括有鼓勵民間熱心人士參與成立志工服務隊，加強社區福利工作，照顧弱勢團體。舉辦各項社教、藝文、體育活動。加強環保教育宣導，維護居家整潔，確保民眾身心健康。       鎮代表在聽取各課室工作報告後，也就相關業務內容提出詢問，並要求應按既定工作計劃推動。

為有效提振行政效能，發揮組織功能，增進服務品質，縣府人事室針對所屬約聘僱與臨時人員訂定一項「考核輪調要點」，將自明年度起每半年檢討彙整一次，統一辦理輪調。針對編制內公務員及技工、工友，如有不適任或不服從命令者，也將依公務人員服務法及相關規定予以考核調職，情節重大者則將依公務員懲戒法予以懲處。       縣府基於增進業務交流、加強業務稽核、調整人力資源、解決勞逸不均、打破本位主義、調適個人興趣與能力、配合在職訓練等考量，特別針對所屬約聘僱與臨時人員訂定「金門縣政府暨所屬機關約(聘)僱人員暨臨時人員考核輪調(任)要點」，全文共九條，將自明年度起由人事主管部門統一每半年檢討彙整一次，在會辦業務部門、填送輪調意願表後，由縣府統一辦理輪調。約聘僱與臨時人員於同一單位任滿三年後，得辦理輪調申請。如有不適任或約聘僱契約所定之解聘雇事由者，則將予以解除聘僱。       縣府所屬各機關編制內公務員，及技工、工友等，如有不適任或不符從長官命令者，則將依據公務人員服務法及公務人員考績法等相關法規，由機關首長予以考核調職，情節重大者也將依據公務員懲戒法予以懲處，以嚴明紀律，提振工作士氣。       該項約聘僱與臨時人員的考核輪調要點全文如下：       第一條｜為提昇工作效率、增進服務品質並考核約聘僱人員暨臨時人員工作績效，特訂定約聘僱人員暨臨時人員考核輪調要點(以下簡稱本要點)，除法令另有規定者外，悉依本要點辦理。       第二條｜本要點適用於本府暨所屬各機關(學校)(以下簡稱各單位)約聘僱人員暨臨時人員。       第三條｜各機關首長，應定期考核所屬約聘僱人員暨臨時人員，如有不適任或約聘僱契約所定解聘僱事由或其他重大事由者，應予以解聘僱。       第四條｜各單位輪調規定如后：       一、各單位組織業務調整後，因業務縮減而僱用契約未滿之人員。       二、因配合業務政策考量，得由人事主管單位主動提出會辦業務主管單位辦理輪調。       三、各單位主官考量所屬上開人員之業務確有必要輪調者，得主動提出輪調。       四、經業務考評不適任現職者。       五、為適才、適所或配合學經歷專長、或持有各業務證照專長者，單位主官可提出互調申請。       前項所列各款經申請後，得由人事主管部門統一每半年檢討彙整一次，並會辦業務部門，填送輪調意願表後，由本府統一辦理輪調。       第五條｜本要點所定人員於同一單位擔任同一職務滿三年者得辦理輪調申請。       第六條｜本要點所定人員輪調以單位內部職務互調(以下簡稱內調)為優先，次為各單位間調職(以下簡稱外調)，如因業務性質特殊不宜輪調之人員，則免予輪調。       第七條｜輪調人員以同等級或同一薪資結構為之，輪調人員需填列(職務說明書」(如附件一)，提供予對調單位參考依據，輪調申請表如附件二、三。       第八條｜輪調作業時間方式及解僱：       一、受理申請輪調時間如后：       (一)第一次：每年一月一日至四月十五日。       (二)第二次：每年七月一日至七月十五日。       二、輪調人令、原職(新職)同時生效，除非續約，否則以原合約約僱(僱用)期限為止。       第九條｜本要點有未盡事宜得隨時修正之。       

台電公司金門區營業處為配合莒光電廠裝甲開關箱ＣＴ固定架改善工程，將於二十一、二十二日針對部分地區實施停電，提醒用電戶注意。       台電金門區處實施停電時間，地區為：       十一月二十一日下午一時至五時：縣警局、縣議會、度量衡、自來水廠、許績成、許燕政、楊秉輝、陳欽法、農會商業大樓、菜市場部份、北堤路、省政府、民族路、莒光路及中興路部分、東門、西門及南門部分、台銀收支處、金門旅館、展悅麵包店、鳳翔新村、頂好商場、金信大樓、中正國小、金城國中、莒光樓、西、北門、浯江街、莒光、中興路部份、金城加油站、鎮公所、車站、縣商會、郵局、農會、麟閣大樓、大成飯店、幼稚園、後備軍人會、憲兵隊。       十一月二十二日上午八時至十二時：龍門大鎮、許子熙等、金門殯儀館、昔果山、中山林育樂中心、經國紀念館、尚義空軍基地、塔台、白乳山、昔果山修彈連、空軍歸航台、民航局助航台、金三角一帶、向陽及第、濱湖名宮、浯江大飯店、空大金門指導中心、縣立體育館、民權路部分、中興路及民族路部分、安和新村部分、上賓飯店、游泳池、物資處、六桂之家、華僑之家、光前路部分、海景飯店、海福飯店、金帝飯店、法院宿舍、稅捐處、許氏家廟。       十一月二十二日下午一時至五時：高應科技大學、金城及富康新村、金城警察所、環島北路一帶、供水站、縣政府、育幼院、金瑞飯店、縣黨部、地檢署、法院、區處辦公室、安老院、救國團、社教館、電信大樓(新)縣黨部、育樂中心戲院、向尚大樓、民權路部分。

為使資源回收工作更加落實，金湖鎮公所昨日辦理九十一年度資源回收在職教育講習會，邀請環保局許培賢主講「垃圾分類及資源回收工作」，計有清潔隊員、臨時人員近四十人到場「充電」，鎮長陳福海期望該鄉環境再造工作，能達到至善至美，使垃圾變黃金，達到資源回收再利用，有效減少垃圾量，讓鎮民享有舒適的生活環境。       金湖鎮公所為加強資源回收的宣導與執行工作，於昨日上午十一時假該所會議室辦理員工在職教育講習，講習會由鎮長陳福海主持，並邀請環保局許培賢講解有關垃圾分類及資源回收工作，為相關人員加強資源回收觀念的新知，讓資源回收工作更加落實。       鎮長陳福海首先感謝清潔隊全體工作同仁任勞任怨的奉獻與辛苦付出，讓大家享有舒適的生活環境，同時期勉員工再接再厲，發揮個人工作潛能，全力做好地區環保工作，加強環保教育宣導，維護居家整潔，確保民眾身心健康。       他又指出，自從金湖鎮實施垃圾不落地，配合中央資源回收政策，宣導民眾垃圾分類，民眾配合度極高，所以執行非常順利，績效良好。並於九月份在瓊林正義兩里開始實施夜間收垃圾，由於事先做好宣導工作，再加上民眾配合所以執行順利。       許培賢也鼓勵大家做好資源回收，使垃圾變黃金，對於垃圾之分類與資源之回收等項工作也加以詳細說明，使員工更加了解這方面知識，主動配合辦理資源回收工作，暢通資源回收管道，有效提昇資源回收工作成效。

金防部九十一年度第二梯次後備軍人教育召集訓練，於本月十二日起展開，金門縣議會議長莊良時、副議長許永鎮帶領議員多人，於昨日前往慰勉接受教召訓練子弟兵，同時致贈飲料、水果為他們加油打氣，期許大家用心重溫柳營戰技訓練與生活，未來一旦戰事起，定能一肩挑起「保家、保鄉、保國」之重責大任，厚植衛國保鄉的後備戰力。       該行人在縣議會議長莊良時帶領下，於昨日下午五時十分前往幹訓班，成員包括有副議長許永鎮，議員蔡水游、許華玉、洪麗萍及秘書嚴辰生等人帶著飲料、水果及加菜金慰勞家鄉子弟兵，為教召員加油、提振士氣，受到金西旅長蔡明聰與教召官兵熱情掌聲歡迎，同時以教召是國防整備的重要工作，期勉教召官兵勤練戰技、複習專長，為保家衛國作最充分的準備。議長莊良時一行人也在金西旅長蔡明聰等人陪同下，逐站慰勉教召官兵，這項後備軍人教育召集訓練安排一系列訓練課程，包括初階段在個人專長複訓與實彈射擊，二階段則結合作戰任務，進入戰術位置實施據點戰鬥及後勤支援實作，期能為保家衛國的戰力作最充分之準備。       這項代號「精誠動員五十六之二號」的後備軍人教育召集，預定召訓五百名後備軍人，並分成二梯次於金防部幹訓班舉行，第一梯次於本月十五日起至十月二十五日，第二梯次安排於十一月十二日至二十二日實施，每梯次十一天教育訓練重點課程，初階段在個人專長複訓與實彈射擊，第二階段則結合作戰任務，進入戰術位置實施據點戰鬥及後勤支援實作，期能厚植衛國保鄉的後備戰力，依據兵役法第三十九條規定「後備軍人在徵召教育期間視同現役軍人」，因此他們同樣享有軍人的待遇，在這教召訓練期間，仍然享有「薪水、週休二日」的待遇。

縣府為推廣外語學習，提昇國人外語溝通能力而舉辦「觀光外語學習列車」，已於各鄉鎮熱烈展開。烈嶼鄉「觀光外語學習列車」自十月八日起啟動，經二十小時的研習於昨日圓滿落幕。校長吳啟騰於結業式中頒發學員結業證書，對學員們能不斷的學習自我充實感到佩服，同時希望大家日後活用所學，並承諾將來會再多開班讓大家有更多機會學習英語。       此項課程內容安排為有關生活方面實際會話，包括有：在飛機上、辦理入境手續、飯店住宿登記、用餐、購物、觀光、辦理登記手續及打國際電話等課程，透過實況會話、實用例句等對話練習，學員們均能琅琅上口，大家都表示研習時間太短，期待以後還有機會參加類似的英語研習活動。       本次結業的學員計有：林麗瓊、蕭杏春、蔡淑慧、林嘉慧、林世玲、林國庚、洪松江、陳素珍、莊金盾、吳碧鳳、方耀年、馮惠蘭等。

為協助金門地區發展障礙兒童得到適當的發展，金門縣立醫院擬與金門縣教育局聯合辦理「金門縣發展遲緩兒童早期療育巡迴服務」，邀請台中縣私立信望愛智能發展中心協助，昨日抵金湖國小幼稚園對所有學齡前幼兒直接服務，透過遊戲進行初步篩選，期望及早發展遲緩幼兒，提出相關療育或是特教建議。       這項由縣府教育局、衛生局、縣立醫院主辦，信望愛智能發展中心協辦的金門縣發展遲緩兒童早期療育巡迴服務列車，昨日首站抵達金湖國小幼稚園，為該校幼生進行初步篩選，篩選列車由信望愛智能發展中心教保組長廖滿琴帶隊，成員包括有趙淑珍、陳淑卿及教保員黃玉葉，透過遊戲方式，對幼兒進行語言、文字、動作等方面初步篩選，並宣導發展障礙兒童鑑別篩選方法，指導幼稚園教師能適時發現疑似發展障礙兒童，協助家長獲得相關資訊，使身心障礙幼兒獲得早期發現，早期通報及早期治療的照顧。       廖滿琴指出，早期療育的身心障礙兒童愈早接受相關的治療，就可以有較好的發展，未來對家庭或社會造成的問題也愈少，所以加強宣導及規劃進行早期療育，是地方重要的課題。但是囿於金門地區醫療資源不足，長期以來缺乏早期療育宣導及相關教養資訊來源，致使地區有許多需要療育的兒童，錯失了療育的黃金時機，未能在關鍵期得到適當的協助；或是家屬及相關人員無法提供有效的改善方法，事倍功半，造成許多人力及物力的浪費。       這項幼兒早期療育篩檢巡迴列車安排時間為十一月廿日上午假多年國小、下午在金沙國小，十一月廿一日上午在卓環國小、十一月廿一日下午至廿二日下午在金城幼稚園，廿六日上午在賢庵國小、廿六日下午在金城幼稚園，廿七日上午在寧中小，廿七、廿八日在金城幼稚園。       

金寧鄉民代表會第八屆第一次定期大會昨續進行審查金寧鄉公所九十二年度總預算案及人民請願案議程。在審查總預算案尚未完成二讀、三讀會同時，金寧鄉民代表會代表們也依地方制度法第三十四條第二項規定，延長大會日程繼續審查總預算案。       金寧鄉民代表會定期大會昨日議程，由主席陳成勇主持，副主席李開陣、代表楊榮員、李正騰、辛愛華、翁文雅、楊水信與會，金寧鄉長李文俊並率各課主管列席備詢。       昨議程中，鄉代表們並針對人民請願案「榜林村金門加油站左側巷道因道路施工不良而破裂之排水管請速修復」及「申請拆除位於古寧村北山之列管編號馮防字第○三六號防空洞一座」案進行關注。

金城鎮民代表會第八屆第一次定期大會昨議程排定為鎮代表質詢金城鎮公所各課室。代表們把握質詢各課室議程，針對鎮政施政和建設提出應興應革意見，作為金城鎮公所各課室未來施政改進參考。       金城鎮代會定期大會議程，昨日進行質詢各課室議程，會議由代表會主席陳天成主持，副主席李誠智，及代表陳媽愛、張含麗、江秀菊、郭永隆、許炳義、翁根龍、周水金、許燕道、李國泰等與會，金城鎮公所秘書黃耿銘和各課室主管、人事、主計、清潔隊長列席備詢、說明。       與會多位代表關心鎮務推動和執行情形，並針對調解委員任期及聘任程序、向陽及第跳動路面改善工程、夏墅兒童遊樂設施已完工的附近雜物整理、鎮公所舉辦籃球賽應將時間安排在寒暑假期間以吸引學生觀賽、鎮公所近期推動藝文活動情形、鎮公所各課室由其他機關補助經費數應列入向代表說明議程、野犬捕捉應擴及軍中協助以便全面捕捉、賢庵里藥井村牌經整建工程後的復原設置、商會旁頹屋設法處理以免造成危險、市場垃圾整理應配合市場管理委員會以免垃圾乏人管理、吧剎路面破損的整修、九九重陽節活動辦理程序和往後舉辦的知會各家戶、鎮公所停車棚招標應依規定執行：：：等，進行質詢。       至於定期大會今(二十)日議程則排定為鎮政建設考察(賢庵、金水、古城、珠沙等四里)。       

縣議會定期會昨日聽取縣府對上次會議決議案執行情形報告，議員針對各項議員提案、臨時動議案、人民請願案的執行情形提出建言，並希望縣府相關單位落實執行，以符合民意需求。       縣議會昨日議程聽取縣府報告有關本屆第一次定期會、第二、三次臨時會共一百○六案之決議案執行情形。會議由議長莊良時主持，議員也針對各項決議案縣府的執行進度與完成的情形等提出建言。       議員洪允典對於縣府訂定本縣鼓勵烈嶼國中小教師留任自治條例的送審情形提出了解，他也希望縣府落實保送生先至烈嶼服務四年的規定，並希望五年內師範院校保送生，烈嶼籍的學生應維持在百分之四十的比例。同時建議烈嶼地區代課老師出缺能由烈嶼地區甄選，讓師資本土化。       議員謝宜璋則認為，所謂大小金門的比例原則，不必太過拘泥於百分之四十，不論是大金門與小金門都是一體的。       議員洪成發表示，今年縣立醫院預算沒有編列，是因為將升格為署立醫院，由衛生署編列預算，但改為署立醫院之組織章程尚未通過，屆時預算能否順利過關，相當令人擔憂，衛生局應速謀對策。       對於直昇機業助金門負責後送病患，洪成發也希望縣府在花下大筆的經費後，要能達到效能，保障縣民的生命。       議員董東漢表示，地區水資源缺乏是長期以來的現象，未來小三通開放大陸觀光客來金，水資源更顯得不足，他希望縣府要未雨綢繆，做好妥適的因應對策。       議員李沃士則對於今年地區面臨缺水危機。希望縣府要將缺水的數據整理為資料，以做為未來應變有利的方案。對於自來水廠之前曾測試「臺水金運」的可行性，李沃士也希望應吸取經驗，並將「陸水金運」的成本分析與評估做好，以備不時之需。       議員洪允典表示，烈嶼地區自來水供應量長期不足，縣府應儘速籌開設水庫，浚深陵水湖，而許多湖庫的開發都在國家公園範圍內，縣府應協調國家公園縮小管制範圍，以利開發運用。       議員蔡水游對於縣府在回復議會決議案時應適當的尊重，列出執行的重點，不要動輒以影響生態、經費困難作為答覆，要讓議員感受到縣府對於決議案的重視。       他同時也針對人民請願案中陳宗元、蔡承德、黃蘇生等人的請願案，提出質詢，要求金酒公司應作積極而適當的處理。       對於蔡承德陳情人係在戰地政務體制下遭受的不合理對待，副議長許永鎮也深表同情，他表示，縣府應概括承受並做出補救措施。       議員李沃士對於提案「建請縣府積極爭取將水頭商港興建工程交由中央主管機關承接興建」一案，認為可透過立委吳成典爭取促成。       議員謝宜璋對於金門大橋行政院已決議交由國工局接手規劃，而縣議會均未被知會頗為不滿，他說，中央政策急轉彎，原本縣府與昭凌公司訂定之合約也面臨解約，而歷經兩年多，光是水質、海象、鑽探等項費用總計要花上八、九千萬元，大橋究竟做不做，要有明確的政策宣示，不要強姦小金門民意。他也表示，不要什麼案子的爭取都把立委吳成典當作護身符的代名詞，縣府的預算市議會通過才能運用，重要的政策應發函讓議會了解。       議員陳恩賜認為，中央許多法令根本無法在地區適用，縣府不能老是照單全收，許多法令規定，應體恤地區業者的難處，向中央反映，採取因地制宜的方式，才能對地區發展有所幫助。       議員許玉昭對於縣府在九十二學年起全面從幼稚園大班開始實施全日制，認為是為德不卒，應擴大至幼稚園中班，才能真正配合現代婦女就業之需，讓雙親或單親家庭婦女安心的工作。       議員蔡水游對於金酒公司評選代理商外聘委員出席不足三分之一，認為不無瑕疵，希望金酒公司要提出說明。       議員董東漢則關心金酒代理商行銷金酒的能力，建議應有因應的對策。       議員洪麗萍對於「請縣府補助烈嶼托兒所免費營養午餐、並專車接送上下學案」執行概況提出了解，並要求社會局能全力配合，在業務預算中編列。       社會局長張金成指出，該所今年度預算執行尚有結餘，可在額度內應用。       他也針對「汽機車通行大小金門」提案執行情形提出質詢，她指出，該項提案縣府列為已完成案，各項機車、小客車、小貨車以太武輪及浯江號搭載收費標準都已公布，但礙於潮汐落差調度使用船舶之不同，需以預約方式洽定載運之船班，以致車輛載運頻率不高。她要求縣府觀光局應配合每個月的潮汐擬定可載運之時間，儘速在報紙上公布週知，讓民眾方便利用。       議員陳玉珍對於台商子弟到金門就讀的情形表示關心，她認為地區應建構具有吸引力，又適合教學的學習環境，才能吸引台商子弟來金就讀，對地區子弟就學也有助益，她也對於金城國中將原有老師休息的宿舍整修為台商子弟就學的宿舍，希望教育局能同意將部分空間留給老師休息用。       對此，教育局長盧志輝也表示，在非長期佔用、屬臨時性質，同意由校方機動來應用。       強調英語教學向下紮根的陳玉珍也指出，金車文教基金會有提供十個美國教師，各縣市可視需要申請前往教導學生學習美語，只需供應食宿，及部分費用，縣府教育局可向該基金會申請，提升地區的英語師資。他也希望縣府能保送英語老師到國外學習，回來教導地區的子弟。       議員董東漢也呼應陳玉珍對於城中整修供台商子弟使用之宿舍，應彈性提供城中教師休息之用的看法。       副議長許永鎮對於地區教育資源整合案進行的情形提出了解，他指出，該項教育資源整合應訂定時間表，排除人情包袱，透過教育資源整合提升學童競爭力，同時藉由整合學校教育資源，以釋出並活用可供公共使用之學校空間做為社區學苑之用。       議員許華玉也對於縣府建構「仁愛之家」的進度表示關心，並針對明年起實施的國民旅遊卡，希望縣府應及早規劃爭取全國二十五萬名公務員可貴的觀光人潮來金消費，帶動商機。而對於海洋生態館的設置，許華玉強調，地區有豐富的海洋資源，在當今發展生態旅遊的趨勢下，建造一座海洋生態館，必可有效帶動地區之觀光發展，提供旅客來金多樣化的行程。       在昨日下午議程中，議員許華玉也建議今(二十)日起展開各局室業務報告及訪視基層單位議程，今日前往參加水試所放流活動，訪視水頭商港及連外道路、水頭通關大樓、環保公園、金酒公司生產線等處。該項提議並經主席議長莊良時做成決議。       

烈嶼鄉公所辦理社區總體營造東坑社區發展協會九十一年「飲水思源，盡看東坑容顏」｜「東坑之美」攝影比賽活動，即日起至九十二年元月二十五日在烈嶼鄉公所社會課或烈嶼東坑社區發展協會受理收件，金門地區對攝影有興趣者，東坑社區含鄰近各社區居民都可逕送攝影作品，績優作品將獲獎金獎勵。       這項「東坑之美」｜攝影比賽活動，比賽主題，凡有關東坑及鄰近各社區之人文采風、景觀、古厝、軼事等。       參加活動，比賽及徵選照片限五×七照片，不得電腦合成，不限張數，連作不收，並應註明題名、攝影地點、作者姓名、年份、地址及電話，來件也應在信封上註明「東坑之美攝影比賽」字樣(親自送件者亦同」，收件期限至九十二年元月二十五日止。收件地點，烈嶼鄉公所社會課(烈嶼鄉西路六十號，電話：(○八二｜三六四五一三)，烈嶼東坑社區發展協會(烈嶼鄉東坑社區十一號，電話：(○八二｜三六四五○二)。       主辦單位將邀請專家組成評選委員會，於元月二十七日上午十時在東坑社區發展協會公開評選作品。       主辦單位也訂有獎勵辦法，將錄優選四名，各得獎金五千元及獎牌一面；佳作十名，各得獎金二千元及獎牌一面；入選二十名，各得獎金五百元及獎牌一面。參加作品一律不退件，參加作品須未公開刊登發表(含雷同作品)，違者遭檢舉則取消資格，得獎作品取消，已領獎者，將依法追訴或退回，取消之獎位不予遞補。得獎作品須依通知交付原稿作品底片，以供審核，凡未交付者即取消得獎資格，取消之獎位不予遞補。得獎作品及原稿作品底片之著作財產權歸主辦單位所有，主辦單位有重覆、修改、使用、出版及公開展示之權利，不另計酌。       主辦單位希望藉由活動，促使鄉民對昔日及現在東坑之認知，激發尋根之理念，探究源流掌故的興趣，期能更愛護這片土地及保存鄉土文化，以攝影捕捉鄉土文化的生活景象，徵藏屬於故鄉的人、事、物容顏，呈現鄉土之美，產生鄉土歸屬感，用照片寫歷史，散播關懷散播愛。

縣籍立委吳成典與親民黨馬祖籍立委曹原彰、台中縣籍立委馮定國於昨(十九)日下午在立法院中興大樓會議室，共同召開「擴大金馬直航，台商就可回家過年」記者會，呼籲政府立即落實「離島建設條例」第十八條立法意旨，讓台商經由金馬「小三通」既定路線，由廈門↓金門↓台灣、福州↓馬祖↓台灣往返台灣歡渡春節，不僅省時省費，又可突顯「小三通」便利性。       吳成典等人在記者會中指出，目前在大陸的台商人數近一百萬人，其中三十萬人在春節期間返台過年，但過年期間經港澳返台的機位只有十四萬個左右，礙於旺季機位難求，且經由港澳轉機路途遙遠、費時、又增加負擔，也因此讓港澳每年賺進國人上百億元，而放棄現有「小三通」捷徑不用，政府實應立即考慮此一路線，不要再用意識型態及政治因素而犧牲人民的福祉。       立委指出，「離島建設條例」第十八條(兩岸通航之試辦)已有法源依據，政府若准許大陸台商利用「小三通」既有路線，春節期間往返台灣過年，其作法非常務實可行；金馬局部性替代港澳轉機，不僅可以節省台商支出，還可以開創金馬離島生機，亦符合離島建設條例之宗旨。預估單單福建十萬台商，每年三節自廈門到金門，以及自福州到馬祖，再往返台灣，每單趟至少節省台幣八千元，來回省一萬八千元台幣，以每年三次計，每人可省四萬八千元台幣，再乘以十萬台商，則每年為台商省下四十八億台幣，另還有鄰近省份台商，亦願以此航線中轉，尚未納入計算。此外，以從港澳轉機來說，遠比金馬多一個半小時以上，而從金馬轉機，卻可直接回到台北、台中、嘉義、台南和高雄等地，亦即可從金馬可以直接回家；反之，從港澳轉至中正機場，還要再轉到松山機場，多坐一次回家的班機，實在不便。       吳成典特別強調，春節期間開放台商經由金馬轉機，不僅政府便民德政得以落實，航空公司也在有利可圖情形下樂意全力配合；因為金馬旅台鄉親春節亦紛紛返鄉過年，航空公司台金、台馬航線往往去程客滿、回程空機，因此機票價格不願調降，若回程搭載台商返台，往返航程均班班客滿，政府若能政策開放大陸台商藉由「小三通」路線返台，利人利己，何樂不為？