日前行政院農業委員會一紙公文指稱，依據農業發展條例規定，當農地變更為都市用地時，由於土地遭變更不再是農地，也喪失了農民身分，造成相當多的農民農保資格遭取消，多起申請農保給付遭駁回，部分家庭經濟因而陷入困境，引起農民的不滿;地區農民紛紛向縣籍立委吳成典陳情，請政府考量農民實際耕作之事實，恢復農保身分，農委會並回復處理方式。       吳成典委員與農委會溝通協調解決此一問題時指出，政府基於地方建設需要，雖然將許多農地變更為都市用地或工業用地，然而，政府因開發速度較慢或沒錢辦理徵收，使得農民還是繼續從事農務工作，但卻因此喪失農民身分，造成農民無法請領農保，影響層面極大，希望農委會儘速謀求解決方案，以紓解民怨。       案經農委會昨(30)日具體函覆表示，農民健康保險被保險人，其農地「經都市計畫劃定或市地重劃編定為非農業用地，現仍作農業使用者」，如符合以下條件之一者，得持相關證明文件續以自耕農身分參加農保：       一、農業用地經依法律變更編定為非農業用地，在依法應完成之細部計畫尚未完成，無法依變更後之用地使用，經取得上開法律主管機關核發仍應依原來農業用地使用分區別或用地別管制使用之證明文件者。       二、農業用地經依法律變更編定為非農業用地，在該土地未開發前，經取得直轄市或縣(市)主管機關出具該土地合法作農業使用之證明文件者。       上述規定俟經農委會會同內政部訂定「農民健康保險被保險人農地被編定為非農業用地未開發繼續加保作業要點」，報請行政院同意後即可實施，解決了農民繼續從事農務工作，亦可請領農保之問題。

由烈嶼卓環國小製作的「烈嶼鄉的自然大地」，在神腦科技文教基金會主辦的「原鄉踏查全國小學網頁設計競賽」中，勇奪地方生態及環境組的金牌獎，為地區資訊教育再次交出亮眼成績。       神腦科技文教基金會主辦，教育部指導，全國各縣市教育局協辦的九十一年「原鄉踏查全國小學網頁設計競賽」，在十一月底截止收件後展開審查，金門地區共有安瀾、卓環、金沙、何浦、古城、金湖等六校十一支隊伍參賽，經過了嚴格的初審與決審，由烈中教務主任林英生、卓環國小資訊教師洪清漳指導的「烈嶼鄉的自然大地」(ｈｔｔｐ：／／ｄｅｓｉｇｎ．ｖｉｅｗ．ｏｒｇ．ｔｗ／ｓｔｕ０６０／ｄｅｆａｕｌｔ．ｈｔｍ)，在地方生態及環境組中脫穎而出，勇奪金牌獎，將可獲頒獎金二萬元及獎牌乙面。       該網頁的工作成員除了兩位指導老師，主要以卓環國小五年一班學生為主，包括林孟儒、李曼榕、林詩婷、吳崇寧、羅瀚興、石婉琦等，網頁大綱則概分為「發現烈嶼」、「海岸巡禮」、「自然生態」、「訪古尋幽」、「來去烈嶼」、「網路資源」、「工作日誌」等，內容相當充實而豐富，不僅囊括了烈嶼知名的海岸地形，連同鳥類、植物、潮間帶生物，以及烈嶼地區著名的戰役史蹟、觀光景點等，全都一次蒐羅在網頁中。參與製作的小朋友，不但要上網蒐集相關資訊，更實地前往各處進行田野調查，詳細紀錄出海口地質及植物景觀等，能夠獲得此一殊榮，堪稱實至名歸。

來金弘法的那諾仁波切，昨日也專程前往大同之家為院內老人加持，消災除障，增福延壽，這也是那諾仁波切第四度到大同之家與院民結法緣。       那諾仁波切是寧瑪巴(即密宗紅派)法系中之大成就者，那諾仁波切位於尼泊爾「艸耙璧」的「持明聖寺」，是那諾仁波切弘法的道場，有來自世界各地信眾前往求法。       那諾仁波切與台灣信眾法緣極深，每次來台巡迴各地弘法，也多次來金弘法，而每次來金總會親自前往大同之家探望院民，為院內老人加持，消災除障。昨日，那諾仁波切又率多位喇嘛弟子到大同之家，受到主任顏恩威及老人家的歡迎。       那諾仁波切親切為每位老人加持，希望老人家多唸佛經，可為自己消除業障，院內老人也虔誠跟著那諾仁波切唸經文，共霑法益。       顏恩威感謝那諾仁波切關懷院民的這一份心意。       那諾仁波切師承敦珠法王、頂格欽哲法王、恰達仁波切。(此三位是現在寧瑪巴最高成就的仁波切，其中頂格法王仁波切、恰達仁波切更是達賴喇嘛的上師)。亦曾受白派嘎媽巴西法王(即大寶法王)藏續的教導，仁波切自幼即開始修行，先後閉關修習施身法，普巴金剛，大圓滿，達十三年之久。前世的宗薩蔣揚欽哲仁波切曾經為護關上師，仁波切對於醫理亦甚精湛，常濟以活人無數。

寒冬送暖，台電金門區營業處九十一年度電基金愛心活動，由金門區處經理李文選慰問二十三位急難戶、低收入戶及大同之家、殘障協會、身心障礙協會，致送慰問金，帶來溫暖關懷之意。李文選也指出，這項送愛心活動也只是電力公司回饋地方活動的一部份，會繼續本著取之社會、用之社會的經營理念，來做好敦親睦鄰、回饋地方的工作。       台電金門區處經理李文選在慰問電廠所在地鄉親急難、低收入戶後，在課長洪清水等人的陪同下，於昨日下午續送愛心到大同之家、殘障協會、身心障礙協會。       李文選慰問大同之家院民，親切與阿公阿婆寒暄話家常，並致送慰問金一萬元，祝阿公阿婆身體「老康健」，也拜個早年，希望老人家有個愉快的農曆春節。       大同之家主任顏恩威也代表院民感謝電力公司對院民的關懷慰問，並且每一年都來送愛心，也是大同之家的「好厝邊」。       李文選也走訪殘障協會、身心障礙協會，各致送一萬元慰問金，以實際行動來關懷支持弱勢團體，也希望起「拋磚引玉」的作用，有更多愛心團體及社會愛心人士一起來關懷、協助弱勢團體，發揮組織功能，提供弱勢民眾的服務。

轉眼間一年又將結束，而試辦的「小三通」即將堂堂邁入第三年，本報選出的年度十大新聞當中，有五件與兩岸關係及小三通相關，包括湄洲媽祖蒞金巡安遶境，縣長李炷烽率團赴廈門、汶萊參加商展，打通了先民前進南洋之路，小三通定期航班啟航，中秋節前後隆重舉行的「金門詩酒文化節」，以及總統陳水扁在大膽島上發表的「大膽宣言」等。       社會事件方面，則有皇鼎大飯店火災造成兩死五人輕重傷的慘劇，大學指定科目考試金門考區鬧烏龍，以及樂透彩獎落金門，卻鬧出全國第一起彩金分配糾紛等。與在地鄉親有密切關連的事件，也有兩件入選，包括衛生局試辦直昇機廿四小時夜駐金門，以及三十八位民防隊員烈士英靈入祀忠烈祠等。       本報精選的九十一年年度十大新聞依序摘要如下：       一、由金門縣長李炷烽所率領的訪問團，四月二十六日由金門出發，循先民下南洋的足跡，經廈門再轉往汶萊、新加坡等地，參加廈門台博會、泉州旅遊節活動及汶萊國際中小型企業旅遊展覽會，同時和廈、漳、泉及東南亞鄉親歡聚，並循原路返回金門，堪稱一次成功的突破之旅、開創之旅、拓展之旅、親善之旅、學習之旅及宣慰之旅。       二、金門縣衛生局推動試辦「夜駐直昇機二十四小時緊急後送作業」，於九月十五日與德安航空公司簽約，直昇機並於九月十六日進駐金門，正式肩負起地區日夜緊急後送重任，為地區民眾的生命安全提供更多一層的保障。       三、兩岸小三通自九十年元月開啟以來，經過不斷的努力，往來金廈間的「定期航班」於四月十六日正式啟航，每週固定往返兩班次，為兩岸良性互動開啟新紀元。       四、總統陳水扁於五月九日率國內各大媒體主管訪金，在大膽島發表了「大膽宣言」，強調兩岸關係正常化是台海永久和平的基礎，同時兩岸也必須重啟協商大門。       五、位於伯玉路旁的皇鼎大飯店，七月三十日晚間發生火警，造成兩死五人輕重傷，負責人翁文燦遭移送法辦。一把火燒出了金門旅館公共安全等諸多問題。       六、大陸福建莆田湄洲島的媽祖金身，五月八日直航金門展開五天四夜的遶境巡安，台金信眾熱烈迎駕，為兩岸宗教交流開啟新里程。       七、「酒香古意｜金門詩酒文化節」，邀集兩岸四地藝文、政界及鄉親，共同參與藝文、創作展、美食等系列活動，尤其中秋夜的「兩岸中秋海中會」，由兩岸人士在金廈海域相會，共同敲響團圓鐘，互贈禮品，為兩岸追求和平作歷史見證。       八、八二三炮戰期間為國捐軀的三十八位金門民防隊烈士英靈，三月廿九日入祀太武山忠烈祠，以彰顯民防隊員為國犧牲的忠烈義行。       九、九十一年度大學指定科目考試，金門考區在第一堂物理科考試時，竟然發生答案卡未同時送達考場及發給考生的烏龍事件，試務單位以白紙讓考生先行作答，並延後二十分鐘交卷緊急處理，引起考生及家長、民意代表的關切及抗議，也要求以加分補救。經多方折衝與協商後，仍未獲採納。       十、九十一年二月八日開出的第六期樂透彩，頭獎落金門，造成熱烈談論，但得獎人卻因為彩金的分配，引發全國第一宗樂透彩金分配糾紛。

香火鼎盛的西浦頭光前廟，昨日遭竊，三尊李光前將軍神像上的二千多條金飾「不翼而飛」，損失近三百萬元，管理委員會立即向警方報案，縣警局刑警隊會同金寧警察所進行偵辦。       警方是於昨日清晨六時接獲民眾報案稱，光前廟李光前將軍神像上的金飾遭人竊走，刑警隊及金寧警察所立即到現場了解搜證，展開偵辦。       二位平日睡在廟方廂房內的廟方人員表示，三天前發現廂房窗戶有人動過，所以這幾天特別留意廟內狀況，二十九日晚間九時就寢前也巡察廟內，但到昨日清晨四時起床到廟內察看，發現三尊李光前將軍神像上滿滿的金飾都遭人以利器割斷拿走，現場僅留一、二條割不斷的金飾，管理委員會表示，失竊的金飾登記有案的在二千多條，估計約新台幣近三百萬元。所幸廟內功德箱在前晚經管委會清點，把香油錢點收，才未遭竊。他們說，廟另一邊的廂房門鎖遭人破壞，但神像前還有一道鐵門，研判可能是竊賊利用工具伸入割斷金飾，得逞後由廟內浴室窗口逃離。       他們表示，由於李光前將軍香火十分鼎盛，信徒供奉的金飾掛滿神像，三尊神像估計超過二千條金飾，如今遭竊，不僅是對李將軍的「大不敬」，也是廟方一大損失，希望警方早日破案，將竊賊繩之以法。

財團法人金門愛心基金會、台北市愛心行善會慰問烈嶼地區洪水興等三戶急難低收入戶，致送慰問金及毛毯等慰問品，提前向他們賀春節。       財團法人金門愛心基金會及友會台北市愛心行善會，長期以來，台金連線致力於社會公益慈善服務，照顧殘疾民眾，深獲好評。這次，台北市愛心行善會創會長蕭金詩偕同顧問孫遇亨、財務長蕭俊星三人，又專程來金送愛心予金門急難民眾。       在慰問大金門急難低收入戶後，又在金門愛心基金會董事長許金龍、董事陳清海、呂合成、金門蕭氏宗親會理事長蕭文園的陪同下慰問烈嶼地區洪水興、楊恩惠、李維榮等三人。       蕭金詩致送紅包一千元、市價五百元按摩筆、三百元毛毯、台北市愛心行善袋、小手電筒、及畫冊，表達關懷心意。       受慰者對蕭金詩專程由台帶來許多慰問品的情意，十分感謝。

週末籃賽昨日進行三場激戰，新敬業、沙中、金永利等三隊分別力克對手獲勝，而新敬業機車行負責人楊肅謙也提供十台「觀念鬧鐘」做為現場三分球彩品，增添了比賽的趣味性與可看性。       愈演愈烈的週末籃賽昨日持續進行三場比賽，首場由新敬業對上山外一條根，新敬業實力堅強，一路領先到底，上半場先以三十三比二十四超前，下半場再以六十七比六十分，以七分擊敗對手。第二場由沙中與正義對壘，上半場比數二十二比十八，沙中小輸四分，下半場易籃再戰，沙中越戰越勇，終場反以四十四比四十二，二分氣走對手。       第三場由金永利與新敬業交鋒，金永利隊中十九號選手同時也是地區籃壇宿將李增輝二公子李靈，表現優異，遠投近切無往不利，讓對手頭痛不已，上半場結束三十四比二十七，金永利領先，下半場終了比數六十九比六十一分，金永利以八分擒服對手。       此外，在昨日比賽中，帶隊前往比賽的新敬業老闆楊肅謙也特別提供十個「觀念鬧鐘」作為三分球賽的彩品，獲得球員與主辦單位熱烈的歡迎。

「2002桃園眷村金馬文化節」主題活動「金馬產業文化展售會」昨日在桃園八德市的大  形象商圈舉辦為期九天的展售會，邁入第二天，現場人潮洶湧，各商家笑逐顏開，業績豐收。       本次「金馬產業文化展售會」共有五十多家產業參加，除馬祖及桃園當地的產業外，金門部份計有：金門酒廠、金合利鋼刀、聖祖貢糖、上古厝麵線、王大夫一條根、大方麵線、名記貢糖、浯記一條根、金瑞成貢糖、香峰一條根、馬家麵線、太武山一條根、金門一條根實業社等。       金門縣紀錄片文化協會為感謝各家金門廠商長期對金門文化在台灣推動的積極支持，特地於九天活動每日規劃「金門產業促銷秀」，一方面加強台灣民眾對金門文化的認識，另一方面也提供金門特產最多的曝光機會，創造最高的銷售業績。       第一場首先登場的是「鋼刀的故事」。會場由金合利鋼刀的師父吳增棟現場為桃園民眾介紹823炮戰到二十年「單打雙不打」的歷史，同時解說鋼刀製造的過程與種類，現場有猜謎活動，引發民眾對金門文化的認識與興趣，吸引眾多群眾圍觀與參與，成為最有人氣與賣點的特產攤位。       金門縣紀錄片文化協會理事長董振良指出，總的來說，在金門、馬祖、桃園三地區聯合參展的產業展售會中，明顯的看到金門產業企業化經營、品牌形象、精美包裝、行銷通路等層面遠遠勝過馬祖的產業發展，這是十分驕傲與可喜的一面。同時，更希望產業經營年年成長的同時，各產業能發展出回饋金門的宏大企業家格局，如此，「產業文化化」，「文化產業化」的目標，才能夠合作無間，長遠推進。

金鼎國小教師蔡振明在教學之餘，創作許多科學遊戲，作為教學教材，讓學生實際操作這些科學遊戲，從遊戲中學習，由於相當有創意，蔡振明以「比比看，誰製造的指南針最多」的遊戲教材，榮獲國立台灣科學教育館主辦的中華民國九十一年科學創意遊戲教材競賽一等獎(第一名)的殊榮，校長王添泉與有榮焉，鼓勵蔡振明創作更多對學生學習有幫助的科學遊戲教材，激發學生學習的興趣，達到寓教於樂的教學效果。       今年才由台灣來到金鼎國小服務的蔡振明，在教學之餘，以個人的專長及興趣投入創作許多科學遊戲，並指導學生一起來參與，在今年十月代表該校參加金門縣科學園遊會後，又參加「全國科學創意教材設計」比賽，獲得一等獎，肯定他努力的成果。       有中山大學碩士學歷的蔡振明，求學階段就喜愛創作，經常設計許多實用的東西，在為人師表後，也繼續投入許多時間來創作輔助教學的遊戲器材。       蔡振明談起他創作遊戲教材的動機，他說，法國哲學家蒙田說：「教育孩童首重激發其興趣與愛心，否則只是填鴨式的灌輸，毫無意義可言。希臘大哲柏拉圖也說：「若把嚴格要求兒童孜孜求學的方式，改為引導其興趣為主，則他們勢必樂於學習，欲罷不能。」因此，他不斷利用時間來設計科學創意遊戲，二、三年來，在任教的花蓮縣富里鄉永豐國小、台東縣池上鄉萬安國小振興分校、及金門縣金鼎國小，讓小朋友實際操作這些科學遊戲，透過小朋友自己解說、演示及團體遊戲，大家從遊戲中學習，樂趣無窮，在這些科學團體遊戲，最受小朋友喜愛的，便是製造水面指南針的遊戲，他也把這個遊戲的內容，加以擴充與精緻化在這次參加全國性競賽，希望能與全國的小朋友分享。       蔡振明在金鼎國小任教後，配合課程教學單元，又設計了十五個科學遊戲教材，除了有「挑戰黃帝！看誰能在五分鐘內製造最多的水面指南針」；還有「悶熄蠟燭、熱脹冷縮」，培養學生追求真理的嚴謹科學態度；「彩色水要怎樣才可以進入瓶子裡？」；「鉛筆和細紙絲，誰堅固？」；「是誰把雞蛋推進瓶子裡？」；「我們大家來放安全環保天燈！」；「加多少水，水火箭可以射得比較遠？」；「人類從植物種子得到的發明」；「三種有趣的燃燒實驗、蒸發、燃點、防火建材、火海逃生術」；「兩個有趣的比重實驗！比重、攝氏四度純水，大氣壓力」；「利用牛頓慣性定律來用千元大鈔來做兩種有趣的實驗！夾鈔票的遊戲、抽鈔票的遊戲」；「我們大家來玩樹葉快艇」；「利用白努利原理的四種趣味遊戲」；「心心相印，杯杯相吸」；「看，汽球變魔術，一下子往上凸，一下子往下凸」等等有趣的科學遊戲，配合實際教學，讓學生親自操作，樂在其中。       蔡振明指出，每一項遊戲，含有好幾個科學概念，或許低年級的小朋友，對這些科學原理，還似懂非懂，但這並不要緊，只要透過親自的操作與遊戲，這些有趣的科學現象，會自然而然，烙印在小朋友的腦海裡，要啟發的，也正是小朋友的好奇與主動探究的精神，並培養小朋友表達能力、演說能力及團隊合作精神。       校長王添泉相當稱讚蔡振明這一份埋首創作遊戲教材的精神，鼓勵他再創作更多有益輔助教學的遊戲教材，來引發小朋友對科學的興趣與熱衷，而能自動自發的學習、思考與探索，達到教育的效果。

在社會局及計畫室方面，為了落實縣長李炷烽的政見，去年一年來推動了海外華僑經小三通管道直航返金、為獨居老人建置緊急救援連線、規劃全縣綜合發展計畫與離島建設實施方案等，縣府同時爭取到全國各離島縣市當中最高的經費分配比例(百分之四十一點七二)，獲分配經費達一百零五億餘元。       小三通實施以來，第一批由廈門直航返金探親菲律賓鄉親一行二十一人，在會長林高茂率領下，九十一年十月十八日順利抵金，對於能以小三通模式讓華僑順利直航回到故鄉是好的開端，同時也是縣府推動小三通的一項突破。       為加強對老人的關懷照顧，保障其生命財產安全，適時提供緊急救援服務，社會局特別針對身心障礙、中低收入之獨居老人提供緊急救援服務，總計九十一年度已安裝八十部緊急救援系統，並將逐年編列預算賡續辦理。       在計畫室的工作方面，作為縣政發展重要藍圖的「金門縣綜合發展計畫」，及因應離島建設條例所規劃的「離島綜合建設實施方案」，均在期限內完成規劃，報部核定。       「縣綜合發展計畫」為規劃本縣四個年度(九十二至九十五)近、中程的發展計畫，其計畫屬於綜合性，除關切金門居民生活品質與基礎環境建設外，亦著重未來發展定位與計畫資源之落實。依據「離島建設條例」第五條規定，其內容包含：基礎建設、產業建設、教育建設、文化建設、交通建設、醫療建設、觀光建設、警政建設、社會福利建設、天然災害防制及濫葬、濫墾、濫建之改善。「離島建設條例」施行後，為期發揮預期效益，全力推動各項建設，經縣長李炷烽、副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為等先後召集各相關業管單位，研商各項因應對策擬具建議，提供規劃單位台灣大學城鄉研究所及中央相關部會制定政策參酌，並經縣府積極爭取中央落實離島建設條例第十五條立法精神，建請中央主管部會依法編列預算專款支應地區建設，經參與五次離島建設指導委員會議，十七次工作小組會議及七次管理基金會議之討論修正，最後縣府所提之「金門縣離島綜合建設實施方案」，依九十一年十一月四日行政院離島建設指導委員會第五次會議決議，核定計畫方案計有五十八案，中央同意補助經費達新台幣一百零五億三千六百三十三元，為其他八個離島縣市補助金額之冠，獲分配金額佔全部經費的百分之四十一點七二(澎湖縣七十四億七千一百三十萬二千元，連江縣四十七億九千六百六十八萬二千元，台東縣十二億六千一百九十一萬五千元，屏東縣十億五千四百八十九萬元，基隆市四千五百七十五萬元，宜蘭縣三千六百二十萬元，高雄縣二千八百四十七萬元)。       縣府於九十一年九月一日自行研發建置「民眾陳情案件管考資訊系統」，開放供民眾上網陳情及查詢處理情形，將人民陳情案件以最快速的方式處理，期使民眾陳述之案件獲得快速圓滿解決，回應民眾對政府的期待，具體落實電子化為民服務的施政理想，有效提升服務效率。       配合中央暨全國公文電子交換系統建置，依計畫時程建置完成及辦理教育訓練，並已於九十一年四月一日正式上線使用，提昇公文傳輸效率。

為增進生涯探索知能，認識自我及工作世界，金湖國中昨日舉辦九十一年度學生生涯規劃工作坊系列活動，在王世宗校長帶領下，三年級學生近五十人前往金門陶瓷廠領略拉坯、手工彩繪等陶藝創作，培養學生分析自己生涯進路，建立生涯規劃概念。金湖國中學生一行人昨日前往金門陶瓷廠參觀，並在陶瓷廠廠長王漢文等人陪同下，前往該廠工作室參觀手拉坯、手工彩繪、上釉到窯燒的製作過程，並安排自己動手拉坯。       同學們在指導老師介紹製作陶瓷的技術後，大家也嚐試從瓷土的捏成造型到成品，在造型上可以自己加以發揮創作，認識自我及工作世界，培養初步生涯規劃能力，分析自己往後生涯進路。