金門國家公園管理處昨日在前水頭推出教育部「二○○二年社教機構終身學習節││與世界接軌」系列活動之「水頭印象‧開麥拉！」活動，吸引了六十位老中青少年踴躍參加，在透過走訪水頭洋樓古厝、參與三合土的體驗、用相機寫下和記錄民居生活或老房子點滴，也讓這些報名參加者對聚落生活和僑鄉文化多了深一層的認識和了解。       這項為「二○○二年社教機構終身學習節││與世界接軌」系列之一的「水頭印象‧開麥拉！」活動，是以金門國家公園僑鄉文化之旅為主題，活動於昨日上午八時三十分起於水頭村舉行，過程中除邀請熟悉金門傳統建築的專家江柏煒老師全程講授、指導外，並有許多實作活動的安排，內容相當豐富有趣，也吸引了六十名有興趣的高中職以上學生及社會人士踴躍報名參加，其中並有多位阿嬤前來逗鬧熱！       金管處指出，為宣導終身學習的重要，教育部策劃了「二○○二年社教機構終身學習節││與世界接軌」系列活動；其中以「金門國家公園僑鄉文化之旅」為主題的「水頭印象‧開麥拉！」活動，係由國立自然科學博物館主辦，金門國家公園管理處承辦。       金管處指出，水頭村係金門國家公園範圍內七個重要傳統聚落之一，是一個融合傳統閩南建築與洋樓建築，充滿中西合璧特殊地域風格的聚落。金管處掌握當地的歷史背景與資源特色，今年二月在該村「得月樓洋樓群」附近，啟用了「僑鄉文化展示」與「出洋客的故事」兩個展示館；適逢這次系列活動的主題精神是「終身學習」及「與世界接軌」，金管處希望透過這個活動的精心安排與深入的解說導覽，除了讓參與者得以窺見僑鄉文化與傳統建築的堂奧外，亦能認識當年僑鄉形成的時代背景及出洋客遠渡重洋的辛酸奮鬥史；這應該是了解「與世界接軌」意涵的最佳課程安排。       而昨「水頭印象‧開麥拉！」活動，活動安排的主要內容包括有：「出洋客的故事」、「僑鄉文化展示」展示館解說導覽，由國立高雄應用科技大學金門分部觀光科助理教授江柏煒老師及金管處解說員透過詳實的解說與現地參訪，帶領參加者了解僑鄉在文化層面受到南洋殖民地的各種影響。       另外，活動中並推出「水頭印象、開麥拉！」的單元活動，這個單元是讓每一個人拍出他們心目中的水頭，並分組發表感想，了解大家用什麼眼光來看水頭，這樣的活動形式，不只是關懷眼光的停駐，更可視為一種文史紀錄的形成。該單元並以分組方式，以每組發給相機和底片進行實地走訪拍攝，並在沖洗出來後分組發表感想。而最有趣的「三合土的體驗」活動單元即透過實作，讓參加者親身參與三合土的製作過程，以了解前人就地取材、資源利用的智慧。三合土基本上是由蚵殼灰、土、沙混合而成，在傳統建築中扮演著極重要的角色，除可作鋪面使用外，磚瓦亦常以三合土作為黏合材料。       金管處表示，整個「水頭印象‧開麥拉！」的活動安排，希望可以帶給參加者豐富有趣的體驗，讓參與者在「做中學、學中做」。而這次活動，參加者並皆獲得金門國家公園「傳統建築之美」明信片乙套，及在「三合土的體驗」單元中將製成品攜回作紀念。

響應民進黨中央黨部發起志工全國化運動，民進黨金門縣黨部昨天與全國廿三縣巿黨部同步舉行「愛護大自然，珍惜水資源」五二五登山為全民祈福活動，吸引近百位民進黨員眷屬及愛水人士參加，縣黨部主委翁明志呼籲全民珍惜每一滴得之不易水資源，才能免於缺水之苦。       以「愛護大自然，珍惜水資源」為活動訴求的這項登山祈福活動，昨上午九時盛大登場，民進黨金門縣黨部主委翁明志、執行委員陳滄江、陳振堅、省府委員陳高青及執行長楊財祥在太武山玉章路口，親自帶領近百位黨員、眷屬及縣愛水協會人員一起振臂高呼，矢志愛護大自然，珍惜水資源決心。       金門縣黨部主委翁明志指出，過去民進黨係在野黨，都以走上街頭抗爭路線反對不合理體制，但今天已成為執政黨，因此必需要轉型，黨主席謝長廷鼓勵所有黨員參與志工活動，如環保志工、扶老志工及醫療志工，把過去街頭抗爭熱情轉化為對社會弱勢關懷。       翁明志闡釋民進黨中央黨部發起五二○志工全國性活動，最終理念「全國志工化，志工全國化」；金門縣黨部配合全國廿三縣巿黨部同步舉行「愛護大自然，珍惜水資源」登山為全民祈福活動，主要鑑於全國民眾飽受缺水之苦，希望喚起全民共同來關心水資源，並以實際行動節約用水。       翁明志有感而發地表示，全民在面臨缺水之苦，也深深體會大自然資源有限，所以，我們不能毫無節制濫用，否則將承擔破壞生態平衡苦果，今天缺水也是大自然對我們的警示，他誠摯呼籲全體民眾要有警覺危機感，與其臨淵羨魚，不如從現在起節約用水，改變浪費的生活習慣，珍惜每滴水資源，同時做好水庫維護保養，增加蓄水功能。       參與登山為全民祈福近百位黨員、眷屬及愛水人士並也在翁明志、陳滄江的引領之下，登臨金門第一高山─太武山，同時前抵海印寺虔誠向菩薩膜拜，祈求天降甘霖，解除旱象；此外，也前至太湖海淡廠參觀，實地了解海水淡化流程，全程直迄中午圓滿賦歸。　

第八屆(烏坵鄉第六屆)鄉鎮民代表暨村里長選舉昨日公開辦理號次抽籤，大部分候選人均親自出席為自己抽取一個幸運號碼。抽籤過程相當平順。       昨日上午九時起，金門縣選委會假多媒體簡報室舉行第八屆(烏坵鄉第六屆)鄉鎮民代表暨村里長選舉候選人的號次抽籤，由選委會總幹事李增財主持，選監小組召集人盧錫銘及縣府政風室林金王以及各鄉鎮、村里候選人均出席參加。抽籤前並由盧錫銘針對選罷法相關規定提出說明，提醒候選人遵守法令、公平競選。不過比較令人意外的是，每屆選舉都會在號次抽籤前進行選罷法專題演講的金門地院地檢署，昨日並未派任何人出席。身兼縣選委會主委的縣長李炷烽也在號次抽籤前抵達會場，逐一與候選人們握手致意。       本屆選舉應選鄉鎮民代表共四十二人，但有一百零三人出馬角逐，整體當選率僅百分之四十點七八，其中以烏坵鄉五選三的選情最單純，金城鎮三十四搶十一席的選情最緊繃。       村里長選舉方面，全縣共有三十七個村里，但有一百一十三人出馬角逐村里長，使得整體當選率「當」到百分之三十二點七四，其中仍以金沙鎮西園里「六搶一」的局面最激烈，「五搶一」的金城鎮金水里、金寧鄉盤山村、金湖鎮溪湖里、瓊林里等也同樣不遑多讓。       金沙鎮原任的八位村里長此次僅五人出馬競選連任，但因對行政程序不熟悉，在申領每位村里長每屆得支領之五萬元補助費時涉嫌「申報不實」，經檢舉後遭法院判決確定，依據選罷法第三十四條第一項第二款之「消極資格」規定應不得登記參選，因此讓金沙鎮浦山里的選情從「二選一」變成同額競選，也使得周家才形同提前當選。幾位現任里長對這樣的結果相當不滿，正準備繼續向法院提請「再審」。同樣出現同額競選的還有金湖鎮蓮庵里的呂炳來，以及料羅里的謝慶閣。有意參選官嶼里長的楊清郊，則因任職於「軍郵局」，經縣選委會向參選人任職單位查證後，獲知該員仍具現役軍人身份，依據選罷法第三十五條第一項第一款規定亦不得登記參選，也使官嶼里的選情成為二強對決的局面。       鄉鎮民代表及村里長二選舉將於六月八日同時舉行，競選期間則自六月三日起至六月七日止，縣選委會特別提醒候選人注意並遵守選罷法相關規定，打一場高格調的基層選舉。

金城鎮珠沙里和平社區、歐厝等村今年被環保局劃定為第二級航空噪音管制區，該里居民昨日向縣議會提出陳情，希望免徵珠沙里住戶房屋稅，議員張光海及議長莊良時在聽取當地居民的陳情時，要求縣府應體恤村民受噪音之苦，儘速依照里民所提，准以免繳房屋稅。       珠沙里二、三十位民眾昨日在里長歐贊隊、和平社區理事長戴碧力等人的帶領下來到縣議會陳情，由議員張光海接受陳情，議長莊良時、議員許玉昭、蔡水游均到場聽取民眾的陳述，稅捐處處長陳春元、環保局課長林福永也到場就相關規定提出說明，溝通意見。       歐贊隊在陳情書指出，珠沙里緊鄰後湖村，是每天飛機航行必經航線，其飛航降落噪音，影響居民作息甚鉅，村民強烈不滿，交通部民航局金門航空站曾委託必凱科技有線公司進行航空噪音偵測，結果航空器所產生的最大噪音量均大於八十分貝，但延至去年環保局委託顧問公司重新劃定各級航空噪音管制區，才將珠沙里納入第二級航空噪音管制區。       依據環保署八十九年十月公布之機場周圍噪音防治辦法中規定，機場周圍航空噪音管制區依標準劃定一、二、三級航空噪音管制區後，可依稅捐處之「金門縣房屋座落地段等級調整率表」，航空噪音達依據標準者，始可補助房屋稅。歐贊隊等人指出，本縣曾於八十八年五月二十日公告尚義機場航空噪音管制區，將金寧鄉榜林村及金湖鎮正義村劃為第二級航空管制區，並免徵房屋稅，而珠沙里同樣劃為「第二級航空噪音管制區」卻無法比照鄰近村莊享有同等補助，今年依然通知繳納房屋稅。       歐贊隊等人代表里民請求議會體恤民情，督促主管部門比照后湖等村，免徵珠沙里(和平新村、歐厝、泗湖、小西門、東沙、珠山)房屋稅及地價稅，並編列預算補助隔音設備，以息民怨。對於民眾的陳情意見，張光海等議員均相當關切，原則上主管單位沒問題，該案也將排入定期大會討論，張光海也要求環保局、稅捐處協調，儘速依社區民眾所要求辦理，不可拖延，以免損及住民權益。

縣議會定期會議程昨日進行分組審查議案，議員也本於職責，分別針對提案提出增修意見，為民眾權益及政府的施政提供建言，以促進地區發展。       縣議會昨日起展開分組審查縣府提案、人民請願案、議員提案，相關局室主管及附屬單位主官也分別率同相關人員在各審查室與負責把關的議員溝通、說明。       各審查小組昨日完成審查之意見分別為：第一審查委員會召集人張光海、副召集人洪允典、委員許玉昭、洪麗萍。在昨日的審查議案中，縣府提案部分：審議制定「金門縣村里民大會及基層建設座談會實施自治條例」法規案。對部份條文內容略作修訂，餘均照案通過。       人民請願案部份，翁金木為祖遺土地座落金寧鄉盤山村21626及23495二筆陳請歸還暨331-1地號請准依安輔條例之規定申請歸還。送請縣府研處。       議員提案部份，為提昇烈嶼地區醫療品質，醫學院的保送生中烈嶼籍的學生應維持一定的比率案，請縣府檢討辦理。籌建青岐抗日紀念公園，以慰亡靈，以振民心案，請縣府優先編列經費籌建。建請縣政府成立「外籍新娘家庭」之輔導機構，協助其在生活上、就業問題及婚姻諮詢的輔導，預防家庭問題之產生，以創造安和樂利的社會案，請縣府籌設專責機構輔導辦理。請檢討軍方使用之民地，重新檢討放寬歸還案，送請縣府研處。建請縣府民政局蒐集集中陳列金門各村里發現之古碑文物，以利遊客研考案。請縣府寬籌經費蒐集，並設置固定場所陳列。請縣政府重新檢討人事組織編制，將各局室增列「專員」一人，以暢通管道，鼓舞士氣，避免人事斷層等六案。請縣府積極辦理。       第三審查委員會召集人王再生、副召集人李沃士、委員洪成發、楊應雄、謝宜璋。在昨日審查中，在縣府提案方面，審議浯江輪渡有限公司太武號客船緊急購設「船舶自動回報及辨視系統」補辦預算案。照案通過。       在議員提案部分：籌建陵水湖水庫，以解決烈嶼長期之水荒問題。請優先規劃南海岸環岸道路，儘速施工，以利發展觀光產業。請儘速推動金門大橋興建案。請在水頭碼頭興建候船室，以供往來旅客鄉親遮雨避風案。請縣府協調金門國家公園管理處，優先全面整修烈嶼濱海大道，並規劃自行車通行專用道案。請林務所綠化及美化烈嶼鄉各道路及鄉村案。請縣府研議於一年內，汽機車通行大小金門。請儘速編列經費整修烈嶼黃厝鐵漢堡，並規劃開發為新的觀光景點。建請縣府積極爭取將水頭商港興建工程交由中央政府主管機關承接興建。建議縣政府向交通部及相關中央單位爭取在金門機場大樓增建二樓作免稅商店用途，增加金門特產行業之營收。建請中央將金門地區成立為兩岸和平中轉站並實施免稅特區，加速地區經濟建設繁榮工商發展與就業機會。請開發金龜山風景區，增設觀光景點，繁榮地區及平衡城鄉發展，提高休閒空間。加速重建金沙港為兩岸三地小額貿易免稅港，縮短地區城鄉差距、改善兩岸往來貿易成本，提高地區經濟發展，創造就業機會與商機。請速改善金東區民生用水湖庫水質惡化情形，以維護民眾身體健康與消費者權益。請縣府暫貸提撥三億元建校基金，轉投資建設觀光景點與急需重大工程，以解決高失業人口問題，以改善民眾生計。速規劃開發光華園為戰地心戰空飄博物館觀光景點，以增加觀光資源、創造商機，並帶動地區繁榮。請速開發南海岸觀光遊樂區，並多元化建設觀光景點，以振興觀光產業，促進地方繁榮發展。加速規劃興建五十公尺寬金門環海大道，貫穿金門海岸與道路網，增加海岸觀光資源，並有效管理防止走私，防衛全民安全，縮短城鄉距離，提高地區經濟發展與繁榮。建請國家公園管理處將翟山坑道開放民間增設小艇搭載旅客環遊觀賞，以吸引更多旅客參觀，創造商機與觀光收益。請改善埔後社區自來水管管線。建請縣府建設局輔導未參加八十一年漁船船籍普查之業者，取得船籍登記案。建請國家公園管理處在翟山坑道增設小艇搭載旅客環遊觀賞，以利吸引更多旅客參觀。建請設置候鳥棲息地偽裝隧道，以利賞鳥旅客觀賞。建請政府檢討取消金城北堤路停車場收費或移撥部份另作他用，以擴大實質功能。建請縣政府規劃於浯江溪口設置紅樹林觀賞步道等二十五案均照案通過。       至於請縣府爭取將金烈大橋興建工程交由中央單位成立專責機構負責建造。請縣政府籌措經費建ILS(精確儀器降落系統)，以利地區觀光產業發展及台商中轉的穩定及便利性。建請修正金門縣偏遠地區簡化建築管理自治條例，以符現實民情需要，減少民怨。地區都市計劃不符實際需求影響整體發展應予廢止，重新檢討替代方案。對於民國八十二年縣政府核准新建之旅館及飯店，其使用土地，應變更為旅館及飯店用地。為鼓勵農民墾荒，加強農業發展，建請政府採取「對地補貼」後「保價收購」政策，防止不肖人民走私高粱。請縣府儘速建構「仁愛之家」解決地區身心障礙民眾相關問題，以資照顧。建請縣政府規劃於浯江溪口設置紅樹林觀賞步道案等六案提大會討論。       另外，為解決地區長期缺水之困擾，請全力爭取向大陸購水之早日實施案。審查意見為請自來水廠配合相關單位及立法委員全力爭取辦理，在短期內試航一次。請速改善金東區民生用水湖庫水質惡化情形，以維護民眾身体健康與消費者權益案。請縣府籌措預算辦理規劃。       第四審查委員會召集人蔡水游、副召集人副議長許永鎮、委員議長莊良時、洪允典、陳玉珍。在昨日的審查中，審查委員對於縣府提案中審議「金門縣處理妨害交通車輛自治條例」第六條條文修正草案。審查意見為送請大會審議。       而議員提案中建請修訂「金門縣鼓勵離島國民中、小學教師留任自治條例(草案)」部份條文案。送請縣府研辦。請縣政府確實落實保送生契約的執行，以保障烈嶼學童的受教權案。決議請縣府對烈嶼地區師資應優先補足。為提昇烈嶼地區教育品質，五年內師範院校的保送生中烈嶼籍的學生應維持一定的比率案。請縣府明年度列入考量。請整修現有東林運動場，以作為烈嶼鄉民休閒運動之用案。請鄉公所規劃，縣府予以經費支援。

金寧學區九十學年度中小學聯合運動會，昨日展開一連二天的田、徑賽程，縣長李炷烽在開幕典禮中致詞勉勵每位參與競賽選手都要秉持體育最高運動道德精神，發揮個人最大的潛能來參與競技，也希望透過聯合運動會的舉辦，來促進各校間的聯繫，加強各校學生的聯誼。首日田徑賽程，計有三項四人破大會紀錄，今日上午將續進行半天的賽程。       開幕典禮於昨日上午八時舉行，由大會會長王世宗主持，縣長李炷烽、福建省政府秘書長翁明志、縣府教育局長盧志輝、國民黨金門縣黨部主委李清正、金寧鄉長李文俊也到場為學生加油打氣，受到在場師生的熱烈歡迎。       李縣長在致詞中除了勉勵每位選手在良好的天氣與環境中，發揮運動潛能，創造優異的成績，也對大會工作人員執行活動及籌劃表演項目的辛勞，表示慰勞與感謝之意。       李縣長也希望透過聯合運動會來促進校際間聯繫與交流，提倡運動風氣，讓學生們喜愛運動，健康又快樂，進而推展全民體育，提高地區運動水準。       省府秘書長翁明志也代表省主席顏忠誠祝大會圓滿成功，他也勉勵選手在運動場上競技固然爭取名次重要，但並不是唯一目標，除了要比較高下，更要追求運動家精神，遵守運動遊戲規則，勝不驕、敗不餒，持續以恆的鍛鍊。       國民黨金門縣委會主委李清正也勉勵學生們，成功的基礎要有良好的身體，地區有良好的運動風氣與環境，同學們要經常運動，為未來前途奠下根基。       大會會長王世宗也指出，中小學聯合運動會，不僅讓資源有限的各校達到互補，也促進校際交流，這也是整合學校資源最好的模式。       王世宗也勉勵選手發揮個人運動潛能，在田徑場上跳得最高、跑得最快、擲得最遠，為個人及學校創造卓越成績。金寧學區各校幼稚班小朋友也聯合一起表演健康操，小朋友天真活潑的演出，寧中小醒獅隊的祥獅獻瑞，及學區學生扯鈴表演，博得熱烈掌聲，也為運動會開幕典禮增添熱鬧氣氛。       各校校長各帶子弟兵進場，在場啦啦隊的加油聲，讓運動會熱熱鬧鬧進行。       首日的田徑賽程，計有三項四人破大會紀錄，他們是：八女組跳高，翁毓婷，一點三九公尺；七女一百公尺，吳玉珍，十四秒七一；鉛球，湖埔國小楊忠衡，九點七六公尺，金鼎國小翁柏傑，九點三一公尺。       另外，小男八百公尺接力，寧中小四位選手跑出二分零秒七四；小女八百公尺接力，也是寧中小四位選手跑出二分十秒零七，破大會紀錄。         記者許加泰／金寧報導       金寧學區九十學年度中小學聯合運動會展開各項賽程，各界關懷也湧進運動場，紛送飲料及提供獎品，大會會長王世宗也表達感謝之意。       寧中小愛心媽媽社社長翁允華一大早就偕同該社顧問李淑英、王惠君、董秀真，及出納王碧梨到運動場為學子加油打氣，翁允華個人購買十箱礦泉水，該社贈送二十二箱飲料，李淑英個人也購買五百個麵包，分送學區學子，受到在場師生的歡迎。金寧鄉長李文俊也贊助活動經費二萬元。       寧中小校友會贈二十箱飲料；縣議會議長莊良時、副議長許永鎮合贈二十箱飲料；金寧鄉代表會贈礦泉水二十箱；立委吳成典贈十箱飲料；寧中小教師李錫南贈二十箱飲料；家長委員翁文永、翁炳炎合贈二十箱飲料；國民黨金寧鄉黨部贈杯水二十箱；家長委員楊金標贈二十箱杯水；許慧新贈二十箱杯水；國民黨金門縣黨部主委李清正贈二十箱杯水；親民黨金門縣黨部贈十箱飲料；地政局局長陳世宗贈五箱礦泉水。       福建省政府主席顏忠誠、寧中小國小部家長會會長薛成吉各贈花籃乙對；烈嶼鄉長林金量提供相簿乙本。       湖埔國小家長會長楊重城也贈該校十箱飲料。　

金門縣政府為應發展觀光的需要，經協調金門國家公園管理處、金防部等將成立橫向協調整合機制「金門地區觀光發展聯席會報」，而為利觀光業務推動執行之需，金門縣政府也特研擬籌組金門縣縱向整合機制「金門縣政府觀光發展推動小組」，以構建完整觀光業推動組織、落實金門縣觀光發展計畫。       為研討設置「金門縣政府觀光發展推動小組」相關事宜，金門縣政府昨日下午也召集了縣府局室主管和鄉鎮長、地政局、警察局、衛生局、環保局等代表，就推動小組的編組、任務、職掌、成員等進行廣泛討論。而縣商業會理事長許峻岷並與會。會議由副縣長楊忠全主持，他也希望金門縣在以觀光發展為主軸前提，大家都能本於人人有份，全力行銷和做好觀光發展必要的努力。而在金門發展觀光在開發上往往牽扯到軍方和金管處如土地等問題，因此在成立橫向的金門地區發展觀光聯席會報架構下，縱向的也要有金門縣政府觀光發展推動小組的設置，來推動觀光發展相關事宜。       楊副縣長也希望各部門都有共識來推動金門觀光發展，即使開發過程有些會受到中央法令的限制、規範，或地區特性等影響，但還是要全力推動去做，並在思維、觀念上建立共識，不能各唱各的調。而各部門也宜就推動小組的架構重組、職掌等作檢討，在下回會議召開提出。       金門縣政府觀光發展推動小組成員和編組，初步研擬由縣長擔任召集人，副召集人為副縣長，顧問將聘有專家、學者，委員則包括有縣長、副縣長、主任秘書、計畫室主任、觀光局長(以上為當然委員)、參議、民政局、財政局、建設局、教育局、工務局、社會局局長、主計室、人事室、秘書室、政風室主任、警察局、消防局、衛生局、地政局、環保局局長、稅捐處處長、各鄉鎮長、觀光協會理事長、縣商業會理事長、旅行公會理事長、旅館公會理事長等。       小組編組並研擬設有政策規劃組、文化教育工作組、產業發展工作組、工程景觀工作組、資源維護工作組、經營管理工作組、行銷推廣工作組、招商引資工作組等(各組正式名稱和職掌尚未敲定)。       而觀光發展推動小組任務有：一、金門地區整體觀光發展方案及執行計畫之研議、協調、執行與督導。二、「金門地區觀光發展聯席會報」有關決議事項金門縣應行辦理事項之協調、執行與督導。三、金門縣政府暨所屬各單位有關觀光發展計畫之審核、督考。四、其他有關金門縣觀光事業發展事宜之協調、執行與推動。而小組會議的召開，原則上為每二個月召開一次，必要時得召開臨時會。         縣府觀光局並就金門觀光發展推動方案及執行計畫草案提出報告指出，世界觀光組織統計「觀光產業」佔全球「國內生產總額」的百分之十一以上，發展「觀光產業」是全球產業的重要趨勢。我國中央主政單位在陳總統建設「台灣成為永續發展的綠色矽島」政策宣示下，分別陸續研擬「二十一世紀台灣發展觀光新戰略」、「國內旅遊發展方案」、「二○○二年台灣生態旅遊年」等多項觀光施政方案。國內各縣市為振興地方經濟，亦多把發展觀光列為施政重點之一。金門產業結構已呈現三級產業發展的趨勢；審視金門產業發展條件，發展「觀光產業」是既期待又積極必走的路線。縣長主政特別提出「觀光立縣、文化金門」作為縣政發展的施政主軸，期望透過「促進金門觀光產業的發展」許鄉親能「脫離貧苦困境」的願景承諾。縣府觀光局並指出，金門發展觀光十年歷程，在總體上現階段面臨的課題有：觀光發展整體定位欠明確、觀光發展主軸仍模糊、整體推動組織機制未健全、業界體質欠佳、削價競爭嚴重、景點整合及特色塑造不足、旅遊體驗豐富性不足、觀光環境的「便利性」及「親善性」亟待改善、觀光產業投資環境及配套措施不足、大陸人士來金旅行方案有待突破等。而觀光新思維則宜朝營造全民參與推動觀光的社會風氣、觀光作為，行政領頭、整合機制，凝聚推動機能、塑造核心主題，集中資源，形成特色、獎勵民資，引進「觀光領導型」產業、先從基礎環境改造做起，再追求「美化」、「深化」與「精緻化」努力。

金門縣政府昨日邀集相關單位研討設置「金門地區觀光發展聯席會報」機制，縣長李炷烽認為金門在以「觀光立縣、文化金門」施政的主軸前提，儘管觀光發展受到很多因素的影響，但由於觀光發展和民生息息相關，因此，縣府期望藉由結合省府、軍方、國家公園、各鄉鎮公所等力量，全面動起來，作明確分工和密切協調配合，同時集眾人的力量，期以行動和凝聚共識、整合資源、整體行銷，以促進金門整體觀光的發展。       這項會議昨日上午十時四十分起，在縣府第一會議室召開，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、參議楊水森，及福建省政府、金防部、金門國家公園管理處代表及鄉鎮長、縣議員王再生、縣府觀光局長林振查等出席與會。       會中，與會人員也聽取觀光局長林振查所作設置「金門地區觀光發展聯席會報」籌組的緣起、會報成員、編組、任務、會議召開等內容簡報，及金門縣政府觀光發展推動小組設置要點草案報告。       縣府觀光局指出，發展觀光為金門縣既定政策，但觀光業務的推展包羅萬象，推動工作深具協調性、整合性及綜合性。以金門縣為例，在全面推展觀光事業的過程中，至少包括金門國家公園管理處、金防部、縣府等單位間之配合、支援與協調，為共同發展金門觀光之目的，俾利凝聚共識、整合資源、整體行銷、分工互補，以促進金門整體觀光發展之必要，特研擬籌組「金門地區觀光發展聯席會報」。       會報成員研擬由縣長擔任召集人、副召集人則有副縣長、金管處長、金防部代表，顧問擬有福建省政府、金門縣議會代表及專家、學者，委員部分有縣府觀光發展推動小組主要成員三至五人、金管處觀光發展推動小組主要成員三至五人、金防部代表二至三人、中央駐金單位代表、金門地區觀光發展之民間社團代表、各鄉鎮長等。       會報任務包括：金門地區整體觀光發展方案之研議、協調、資源整合及管理之協調、觀光遊憩據點開發、公共設施改善及推動民間投資等相關課題之協調、共同協調營造金門地區優質觀光環境，提昇金門觀光品質、協調強化金門觀光整體行銷，促進國內外人士來金門觀光、其他有關金門地區觀光事業發展之協調事項。聯席會報將以二個月召開一次為原則，必要時得召開臨時會。       縣長李炷烽昨在主持會議時也指出，金門觀光發展受諸多因素影響，其中，軍方因軍事安全因素佔有和金管處管理管制金門土地各佔約四分之一，而北海岸更處於軍事管制範圍，這諸多因素的影響，但發展觀光絕對不是口號，而是行動的起步，清除髒亂讓金門更美化整潔，大家都能分工配合、全面動起來，才能有助整體觀光的發展。與會的金沙鎮長黃奕焮則建議軍方就金門北海岸沿線海域沙灘作檢討適度開放，檢討部份包括地點、長度、縱深、範圍等，以在民生和軍事均衡下，達到共存共榮的目標。       縣議員王再生則指出金門許多觀光景點小，宜加以擴大，景點聯外道路要改善、軍事景點如中央坑道、擎天廳軍方應檢討開放、開發海上休閒觀光、空飄站規劃、產業行銷、適當點設立觀光攤販、服務品質、態度提升等。       縣府主秘翁廷為則認為行銷推動組建議由觀光協會理事長擔任較妥當，也對設立顧問提出看法。副縣長楊忠全也強調會報成員在金管處和金防部的具彈性，及縣府對大膽島等離島的接收開發意願。(相關新聞刊第四版)

立法院第五屆第一會期第十七次院會昨(二十四)日上午通過了縣籍立委吳成典所提之「替代役實施條例第七條條文修正草案」交付內政及民族委員會，與相關提案併案審查。該案主要是將目前替代役役期修正與常備兵役役期相同，俾符合憲法第七條之平等原則。       吳成典指出：依兵役法第二條規定：「本法所稱兵役，為軍官役、士官役、士兵役、替代役。」是以替代役屬兵役之一種，依據憲法第七條之平等原則，應與其他役種平等對待之。替代役實施條例第七條第一項：「常備役體位服替代役之役期較服常備兵役役期長四至六個月；替代役體位服替代役役期與服常備兵役役期相同。」及第二項：「因宗教因素申請服替代役者，其役期應較服常備兵役役期延長二分之一。」之規定延長服替代役役期，與憲法保障人民平等權之意旨有違。       吳成典綜觀現行替代役實施情形顯示：替代役役男服役勤務狀況並未較常備兵役役男為輕，甚且有過之者，過往所以為替代役勤務較常備兵役為輕之情形並不存在。目前因兵源過多導致許多役男入營時間嚴重延誤，役男等待入營前的人力耗損，實為國家資源的一大浪費，役男權益亦同受影響。       綜上所述，吳成典委員爰提案修正替代役實施條例第七條條文為「服替代役役期與服常備兵役役期相同。替代役役男服役期滿者，由主管機關製發證明書。」藉以促進整體國家人力資源之妥善運用。       另吳成典委員國會辦公室昨(廿四)日接獲三軍總醫院有關金門縣康復之友協會請求支援精神科主治醫師之答覆；三總指出：「支援金門縣精神科主治醫師將會持續至九十一年九月底，至於九十一年十月以後，三總將配合國防部之政策，且在人力許可範圍內予以配合」，併此敘明。

為開發大二膽島獨特景觀之觀光資源，符合民眾的期待縣府昨日召開「大膽島、二島觀光資源調查與開發研究」初期報告審查會，縣長李炷烽在聽取高雄應用科技大學規劃單位的簡報後，李縣長指出，對接管大二膽島之資訊不明確，先期步驟由縣府籌組小組研究開發接管計劃，送交國防部審查通過，取得這把鑰匙再談細部計劃，同時指示明年的經費預算，開發大二膽島的接管計劃列為優先考量，俾利地區觀光遊憩事業之整體規劃與開發。       昨日上午縣府假第一會議室，邀集相關部門研討「大膽島、二島觀光資源調查與開發方案研究」初期報告審查會，由縣長李炷烽主持，包括副縣長楊忠全、參議楊水森、建設局長陳朝金、觀光局長林振查、交通部觀光局國民旅遊組曾國基、金防部科長李弘文、金門國家公園管理處課長徐韶良、林務所所長許明鴻、農試所所長陳世保、水試所所長翁自保、烈嶼鄉公所秘書呂合成等委員均出席參加。       會議首先由高雄應用科技大學黃營芳教授提出簡報說明，簡報中針對大二膽島的人文、歷史資源、自然環境資源、土地資源調查等提出報告。黃營芳指出，大二膽島因軍事戰略的關係，長期列為軍事管制區域，限制軍事以外的活動登島進行，各項資料均缺乏有系統之建構，區內現況各項設施均十分缺乏、簡陋，未來必須審慎考量各項服務設施之設置，俾利未來觀光事業發展。       李縣長在聽取簡報後指出，大二膽島之資源開發，符合民眾之期待，宜儘速研擬開發研究計劃，帶動開發觀光資源，而縣府對接管大二膽島，初期步驟為籌組小組研究開發接管計劃，接管計劃送交國防部審查，以現有資料作為國防部未來接管之補充。況且國防部長湯曜明同意將大二膽島東碇北碇釋出，希望縣府盡快籌組研擬接管計劃，送國防部審查，早日拿到大二膽島這把鑰匙，其餘細部規劃才能進行，充裕觀光賣點。       縣長李炷烽也指出，林務所可依離島計畫向農委會提出一項大二膽島之造林計畫，種植花草樹木，俾利未來觀光遊憩事業之整體規劃與發展。對於大二膽島之接管計畫，李縣長也指出明年的經費預算，開發大二膽接管計畫之經費列為優先考量。

台中縣豐原巿葫蘆墩國小打擊樂團，昨天分別在金湖國小、縣立文化中心進行兩場樂團成立三年學習成果巡迴演出，場場大爆滿，響應的師生民眾超過千人，很多人全家參與，在精湛演出中，共賞打擊樂的美妙之處。       據葫蘆墩國小校長謝榮茂指出，該校打擊樂團三年前成立，成員以中、高年級學童為主，目前共有四、五及六年級三團，利用課餘時間練習，並聘請打擊專長教師指導，同時配合校內音樂教師進行小組與合奏練習，三年來從無到有，迄今顯見成效。       謝榮茂表示，成立近三年打擊樂團，第一屆的成員也即將畢業，為了讓這群喜歡叮叮咚咚的小天使能展現他們三年學習成果，在學校及家長會積極籌措經費，今年特別安排這次巡迴演出活動，演出地點包括九二一地震災區小學、台中文化中心及金門外島等地共計八場。       葫蘆墩國小打擊樂團昨下午二時抵湖小展開金門外島第一場演出，現場除了湖小、湖幼師生，連正義、多年國小師生也到場捧場，現場大爆滿，座無虛席，葫蘆墩國小打擊樂團看到上千名大小觀眾，更卯足全力，以最佳演出技巧及設備，為大家進行精采演出，也寫下一次成功巡迴演出的經驗。       昨巡迴演出，係由一齣「水果奶奶不在家」音樂劇拉開序幕，陸續上場有「索羅河畔」，改編自爪哇民謠，描寫悠悠河水緩緩流過，清風徐來的悠閒曲調，由打擊樂器中的木琴主奏別有一番風味；「刺激」是一首七十年代所上映美國電影主題曲，曲風有著濃厚的美國爵士風味，呈現輕、搖擺的律動，旋律優美又帶點俏皮。下半場「天空之城」是一首日本動畫大師宮騎駿的卡通中的主題曲，曲子優美又帶著淡淡的鄉愁；「快樂進行曲」完全以鼓類樂器表現節奏的律動感，十分特別；「鴨子拌嘴」是首打擊樂合奏曲，取材於西安古老的民間音樂；最後一首「肢體節奏」，用手拍、腳踏、口吹等方式，甚至身體作為打擊樂器，讓聽眾也能聆聽身體所發出有趣的聲音，引起相當共鳴。       湖小校長吳啟騰、家長會長昨也特別致贈紀念旗、金門名產給葫蘆墩國小打擊樂團，十分肯定他們演出，吳啟騰指出，樂團成立不易，希望有朝一日，湖小也能效法葫蘆墩國小成立樂團，更勉勵小朋友一起努力，共同習得一技之長。       葫蘆墩國小打擊樂團成員廿一人，昨晚也在文化中心演出一場，地區不少家長攜帶子女到場共賞這場難得音樂饗宴，共歡度一美好夜晚。

縣議會定期會昨日完成縣府十三項提案、四項人民請願案、四十七項議員提案的一讀程序，並交付各審查委員會從今(二十三)日起進行分組審查。       縣議會昨日議程進行議案讀會及上次會議決議案執行情形報告，會議由議長莊良時主持，縣長李炷烽率副縣長楊忠全、縣府各局室處暨各附屬單位主官出席備詢。       在進行一讀會議程時，議員張光海對於縣府提案中關於「審議座落金寧鄉寧山段二五七地號縣有地(寧山庫)及地上建物十六棟，請同意以專案讓售金酒公司方式予以處分案。」表示意見，他認為物資處如將該筆土地讓售金酒公司，將來金酒公司民營化後，這個縣有財產就沒有了；物資處位於城區，他建議將目前物資處遷至寧山庫辦公，在處址原地另闢建商業大樓；他並指出，金湖鎮光華園區內有個地窖式的倉儲相當適合藏酒，他提議將該案保留。       縣府財政局長林德恭回答時指出，金酒購置寧山庫將作為倉儲，光華園區由於管理與中途運輸較不便，將檢討更有效應用。       張光海的提議並獲得議員董東漢附議，不過在場議員許華玉、楊應雄則表達相反意見，認為應排入分組審查進行討論審議。議長莊良時也當場裁示交付審查委員會審議。       隨後議長莊良時也徵詢在場議員意見後，裁定採包裹式通過將各項議案交付各審查委員會進行分組審查。       在縣府對上次會議執行情形報告議程時，議員張光海認為縣府在對第二屆第八次定期會、第十七次臨時會期提案的執行情形有敷衍了事的心態，他也針對「請地政局執行﹃農地地籍及重測十二年計畫﹄約僱人員工作權保障緊急提案」指出，該提案係由七位議員聯合提案，也說明這提案相當重要，縣府應重視處理。「亡羊補牢，為時未晚」張光海也關心縣府是否對於這批人員發給適當的濟助金。       縣府地政局長陳世宗說，該案依法規定，計畫完成或雇用期滿就應予解僱，本擬以臨時工雇用，但與人事行政局規定及預算法不符，地政局也輔助向社會局申請就業輔導及失業給付。       議員蔡水游則對於第三屆第一次臨時會臨時動議「安輔條例補助申請之土地上有二百餘件因國有林之認定問題影響人民權益甚巨，請縣府從寬認定，以免人民權益受損造成民怨。」案提出質詢，並希望地政局對於民眾依安輔條例提出申請案件的作業速度應加快，以免有的民眾因年歲已高，無法在有生之年親自見到土地歸還，造成遺憾。       昨日通過交付審查的縣府提案有：審議座落金寧鄉寧山段二五七地號縣有地(寧山庫)及地上建物十六棟，同意以專案讓售金酒公司方式予以處分案。審議制定「金門縣村里民大會及基層建設座談會實施自治條例」法規案。審議座落金湖鎮士校段一○○二地號乙筆縣有地，請同意以公開標售處分案。審議廢止「金門縣地方建設開發基金設置及管理運用辦法」案。審議本縣九十年度總預算動支第二預備金數額表案。審議浯江輪渡有限公司太武號客船緊急購設「船舶自動回報及辨識系統」補辦預算案。審議有關本府經管台北市南海段一小段七九八地號等二筆縣有地及房屋，因地上建物結構老舊，擬與原合建戶共同辦理合併改建乙案。審議「金門地區菸酒零售管理規則」，請同意予以公告廢止案。審議坐落金湖鎮陳坑段五四一地號等三筆縣有地，茲因劉查某等六員申請依離島建設條例第九條規定予以購回，請同意以讓售其繼承人方式處分案。審議坐落金寧鄉北二三劃測段二六八│一地號等二筆縣有地，茲因翁允贊、張甲乙等二員申請依離島建設條例第九條規定予以購回，請同意以讓售原所有權人方式處分案。審議坐落金湖鎮太湖劃測段一○○二││一一地號乙筆縣有地，茲因謝永和君申請依離島建設條例第九條規定予以購回，請同意以讓售原所有權人方式處分案。請審議「金門縣消費者保護自治條例」草案。請審議「金門縣處理妨害交通車輛自治條例」第六條條文修正草案。       而人民請願案部份則有四案，分別是：陳宗元為任職金酒公司，因公司懲處不公，受不白之冤，陳請代為申覆案。翁金木為祖遺土地座落金寧鄉盤山村21626及23495二筆陳請歸還暨331-1地號請准依安輔條例之規定申請歸還。周權泰為再請金門縣政府依據政府法令規定，辦理行政院退輔會前金門農場老兵場員墾地放領，以維護其法定產權與其家計案。       陳錦章等三十餘人為資方罔顧勞方權益，無工作保障，並不得成立工會等案。       會中也通過建請修訂「金門縣鼓勵離島國民中、小學教師留任自治條例(草案)」部份條文案等四十七項議員提案，交由審查委員會進行分組審查。縣議會今日將展開分組審查議程。