醫療設施與服務品質關乎人命，議員昨日在聯席審查追加減預算案時對於國軍金門醫院為民服務態度與轉診後送作法上表達高度不滿，並要求衛生局加強溝通協調改善，以保障人民就醫權利。       議員是於昨日上午進行聯席審查本縣九十一年第一次追加減預算案關於衛生局追加減預算時，對於軍方後送作法與醫療服務態度等質詢衛生局長陳天順，質疑該醫院的不當作法。       議員張光海指出，國軍金門醫院對百姓前往就醫住院非常刻薄，有民眾住院了一個禮拜，病情尚未復原，就要求其出院，再來看門診，然後再辦理住院。他表示，民眾花了健保費去看病，醫院受理時有提供最好醫療品質的義務，坊間民眾反應花崗石醫院服務態度不佳，張光海希望衛生局長陳天順應主動前往了解溝通。       議員許玉昭說，有民眾就醫昏迷了好幾天，辦理後送轉診，但國軍金門醫院遲遲才為病人辦理後送三軍總醫院作業，家屬打電話去醫院詢問作業情形，服務人員愛理不理，一問三不知，連後送到台北都沒有救護車前往接送，而經過飛機、坐車顛簸之苦的病人到了三總又找不到病床，在立委吳成典辦公室出面協調才勉強住進一般病房，如此作法形同草菅人命，是無視於生命的尊嚴，讓身處離島的民眾感到無奈又無助。許玉昭也希望身為地區醫療龍頭的衛生局應反應此種事實，不要讓醫療不足的離島民眾怨嘆生命無保障。       議員謝宜璋則指出，縣府也曾編預算補助國軍金門醫院購置儀器，其目的無非在鼓勵醫院能盡心盡力為民眾生命把關，提升服務品質，讓民眾性命多一層保障。       謝宜璋強烈要求衛生局長陳天順應直接向金防部司令反映此種現象，說明縣議員對於國軍金門醫院為民服務不滿聲音，看看所謂「軍民一家」的作法上是否必須加強。       議員李沃士也對於經國軍金門醫院轉診後送的緊急病人去到三總卻沒病床的作法，質疑是罔顧人命的不當作法，他也希望縣府未來能充實人員發揮北、中、南三個鄉親在臺服務中心的機能，提供鄉親更好的協助與服務。       議員王再生則希望縣立醫院應持續充實高科技的醫療儀器，同時改善醫療服務品質。       議員洪成發強調，烈嶼分院不論是否納入署立醫院，醫師應該增加，醫療設備必須增加，才能使烈嶼鄉親生命獲得充分保障。

台北縣蘆洲市保佑宮管理委員會組成的六十七人交流團，昨日上午迎奉三百多年來鎮廟的「池府王爺」聖尊，自金門水頭碼頭搭船直航大陸廈門，進行五天宗教交流，在小三通開放台灣宗教團體包機中轉中拔得頭籌「上陸」。       台北縣蘆洲市保佑宮宗教團是在前天由台北搭機到金門，昨日上午九時三十分再從水頭碼頭搭乘民營「馬可波羅號」交通船啟航，前進大陸廈門港，這是政府八月開放小三通宗教包機中轉的案例，團員們以打頭陣上陸感到興奮。保佑宮管理委員會主任委員陳炳煌表示，這次包機中轉宗教交流除是小三通首見，廟內供奉的「池府王爺」金身也是兩岸隔絕以來，首度循渡台路線，經有黑水溝之稱的澎湖海域，由金門中轉回到福建祖廟交流。       保佑宮宗教交流除迎奉鎮廟的「池府王爺」本尊外，另有分身和護駕共十尊神像，及北管陣、誦經團等陣頭。保佑宮管理委員會主任委員陳炳煌表示，出巡的「池府王爺」神像為陣容最堅強一次，其中五尊還是六年前從大陸分火而來，這次是「回娘家」。他並指出，小三通宗教包機經過金門中轉，較過去經香港、澳門，每個團員團費節省新台幣一萬餘元以及二天的時間，更重要的是經過台灣海峽才是早期神明渡海來台路線，循原路到大陸才具有歷史意義。蘆洲市保佑宮交流團昨天登陸後，首先將前往廈門市集美池府王爺祖廟、馬巷總廟參拜，並到漳浦開漳聖王廟、湄洲天后宮等交流，預定九月十七日回到金門，翌日搭機返台後，將迎奉神明在蘆洲繞境巡安。

內政部城鄉風貌督導諮詢顧問團昨就金門縣九十一年度辦理「創造城鄉風貌示範計畫」進行考評。顧問團與會委員並提出許多建言供金門縣政府參考改進，在未來因應「競爭型計畫」補助，主持會議的縣府參議楊水森也希望承辦的工務局將委員們所提意見、建言作探討改進，以讓城鄉風貌計畫推動更落實。       這項「創造城鄉風貌示範計畫」考評會議，昨日上午在金門縣政府第一會議室舉行，內政部城鄉風貌諮詢顧問團委員洪啟東、陳錦賜、楊勝評、李永展等與會，金門縣政府工務局暨金門縣林務所、農試所及各鄉鎮公所執行示範計畫部門，並派代表參加。       考評會議由金門縣政府參議楊水森主持。會中，與會的評鑑委員也提出諸多意見和建議，並對最後一站抵金門縣考評，看到金門縣執行計畫單位用心程度，表達敬佩和感動。       督導諮詢顧問團也指出，金門推動城鄉風貌非常有希望，但希望就十八、九分項計畫辦一個初選，讓縣民對此計畫更了解。顧問團也希望委託規劃團隊不要蹧蹋金門環境，朝提昇品質、工程精緻化，有金門自己的生態工法方向努力。

九十一年全國老馬盃籃球錦標賽昨日續在台北體育館進行第二天賽程，金門老馬隊也以預賽分組第二名打進決賽，金門神馬隊也同樣在贏了中華神馬隊後，向決賽之路挺進。       全國老馬盃籃球錦標賽昨天續在台北體育館進行第二天比賽，組隊赴台參賽的金門老馬隊，上午十一時出戰中彰老馬隊，是以四十二比二十一擊敗對手，以預賽分組第二名打入決賽。但在下午二點的決賽複賽首場碰上擁有蔡守禮、朱隆前、林德勇、古吉雄、李增華等老國手所組成的台北市老馬隊時，雖然金門老馬隊的三分神射手楊誠璽依然神勇，但獨木難撐大局，結果金門老馬隊是以四十六比五十八輸掉進入決賽複賽的第一場球。       至於在昨日下午四時續出賽的金門神馬隊，在對上中華神馬隊時，是以六十二比四十贏球。中華神馬隊是全國老馬隊的精神指標，但金門神馬隊整體在這場比賽發揮了水準，黃炳仁鎮守籃板，孫水欽、孫水昆兩兄弟雙箭齊發，命中率又相當高，左手怪傑林振盛中鋒轉身切入，全場也拿下不少分數，李增德、張水沛、黃以義並均有出色的演出。而在老中青球員組成的啦啦隊加油聲助陣下，金門神馬隊這場比賽也以超水準演出打入決賽。而金門中馬、老馬、神馬三隊今年的比賽，佳績可期。       今年全國老馬盃籃球錦標賽是於九月十三日至十五日在台北體育館展開競技，金門籌組老馬、中馬、神馬三隊代表地區與賽。金門縣神馬代表隊由省府主席顏忠誠領隊、教練翁志勵、隊長陳添丁、隊員黃以義、李增德、翁水相、莊天信、張水沛、孫水坤、黃炳仁、林振盛、黃武仁、王添富、陳文遠。老馬代表隊由縣長李炷烽領隊、教練楊媽輝、隊長陳清木、隊員王先振、盧志輝、張金福、洪志合、楊誠璽、吳光佑、鄭清水、周建南、顏恩威、許換生、陳水福、周清庭、陳大鵬。中馬代表隊由李榮文領隊、教練許翼翔、隊長歐陽炎輝、隊員陳國生、李尚傑、李增輝、董文琦、方燿勳、張國全、林有鑫、蔡永林、吳清安、倪國煥、王明祥、王晉原、張蒼波。

隨著中秋節的腳步近了，應景的中秋月餅已經陸續上市，金門縣衛生局局長陳天順昨天親率食品稽查小組，前進各鄉鎮展開巿售月餅抽驗，共採檢五家十二件檢體，檢驗結果預定下週公布，以提供消費大眾選購月餅參考，同時，確保消費大眾能過個健康的中秋佳節。       衛生局為了保障消費大眾中秋節期間的飲食安全，從昨天起全面抽驗本地自製的巿售月餅，包括店面陳售的蛋黃、月餅，以及各大型販賣場所、超商等，首日隨機抽驗五家共有十二件檢體，並進行各項檢驗，檢驗項目包括有大腸桿菌群、大腸桿菌。       地區糕餅烘焙業者對衛生局長陳天順率領食品稽查小組上門抽驗月餅，配合度都相當高，展現出他們對自己的產品有信心，事實上，業者們都十分重視月餅的風味，更重視月餅的衛生，因為只要一出問題，就會砸掉招牌，商譽的損失就非同小可。       陳天順指出，月餅抽驗將分梯展開，抽驗行動將持續至中秋節，並隨時公布抽驗結果以作為民眾選購月餅參考，民眾在選購月餅時，應重視衛生安全，尤其現在正逢夏末初秋、氣候高溫多濕，各種微生物極易繁殖，食品也容易腐敗變質，所以在選購時更要注意衛生。       陳天順表示，選購月餅的原則，包括選擇優良廠商及品牌，避免購買來源不明的散裝月餅，另外，選擇完整標示，包括有品名、原料、成分名稱、添加物名稱、有效日期、製造廠商名稱、電話號碼及地址等標示的產品，尤其陳列販售場所及容器應保持乾淨清潔。陳天順並提醒消費民眾，在享用軟細香甜的月餅時，更要注意月餅的熱量而有所節制，像一般台式月餅，單個熱量高達二百五十卡，等於一碗飯的熱量，不容小覷；而有糖尿病及心血管疾病的患者，更要注意「淺嘗即可」，以免有礙健康。

金門縣立文化中心在中秋節前夕，於昨日晚間在縣立文化中心演藝廳推出一場「翩然起舞」演出，集合有土風舞、瑜伽、元極舞等表演，也吸引六百多位鄉親踴躍前往欣賞。縣長李炷烽也對中秋節再過幾天就到了，金門並推出一系列詩酒節活動，希望鄉親好朋友屆時共同參與劃時代有意義活動過中秋。       這場「翩然起舞」迎中秋演出，昨日晚間七時三十分起，在金門縣立文化中心演藝廳登場，並邀請金門縣土風舞運動協會、金門元極舞運動委員會及金門縣立文化中心瑜伽班、土風舞班、金門元極舞功法研究會共同演出。縣長李炷烽並偕同夫人吳麗鳳與到場民眾同樂。而身體微恙請假休養中的金門縣立文化中心主任張春傳也在家人陪同下，出席觀賞演出，李縣長對因勞累成疾，並能以堅毅不拔毅力，和健康競賽，病情一天比一天好轉，也和到場觀眾起立為他加油和祝身體早日康復。       縣長李炷烽致詞指出，很多事情有不同想法和說法，再過幾天就是中秋月圓人團圓的佳節，看到各演出團體大家用心練習，也認為少說話、多運動，大家一起來「翩然起舞」。他也表示，在中秋節當天和前夕，金門縣推出的詩酒節系列活動，有在台北京華城的特產展銷、名酒、名人、名畫、名瓷罈裝酒聯合創作展，及九月十九日晚間在莒光樓登場的高粱酒宴迎酒仙│詩酒美食之夜，和在金門縣陶瓷廠舉辦的傳統與現代酒器展，及九月二十一日中秋夜與大陸廈門市同步登場的「醉戀金門．千里嬋娟│兩岸詩酒文化節晚會」，以及當晚在金廈海域中線的中秋海中會等，在系列活動中有老中青藝術工作者的為金門歌唱，及二十多位大陸藝文人士將參加，以及邀前華視主播崔慈芬主持十九日詩酒美食之夜，和北京電視台、東風民視的現場或錄影轉播，也希望鄉親好朋友一起來參與，共同過個充實有意義的中秋節。       他也指出，中秋節前夕，金門將有二十多個社區將辦烤肉等慶中秋活動，如果能在農曆八月十六日月更圓時舉辦，相信一定會更熱鬧，也能使中秋夜的晚會更有人潮和更熱鬧。而昨晚的「翩然起舞」演出，節目推出有：阿美之光、暹羅假期、金蓮浴武、難忘的愛人、蕾絲裙、瑜伽、沙里洪巴、少女情懷、歡樂元極、摘茶細妹、魏吉斯、嬉傘、康福扇、台北今夜來看雨、夏日韻律、阿母的手、來去金門、四季花開等。在有當阿公、阿嬤及眾多舞林高手和舞蹈愛好者的同台表演，也讓這場演出是非常熱鬧有勁。

九十一年全國老馬盃籃球錦標賽昨日在台北市體育館開打，金門現有老馬、中馬、神馬三隊，也組隊赴台參賽並傳來好消息，金門中馬隊昨天以跌破專家眼鏡的態勢，先後擊敗高雄市中馬隊、台南中馬隊、彰化中馬隊，以三連勝分組冠軍戰績闖進決賽。       全國老馬盃籃球錦標賽昨天在台北市體育館開打，組隊赴台參賽的金門中馬隊在上午八點的賽程首先以五十五比四十六，擊敗去年該組冠軍的高雄市中馬隊。而金門中馬隊的六壯士陳國生、李增輝、王明祥、倪國煥、王晉原、吳清安打滿全場，發揮平時訓練的成果，也令到場加油的金門神馬、老馬隊員和鄉親感到相當興奮。緊接著在上午十一時的第二場比賽中，金門中馬隊又再以六十五比三十二扳倒台南中馬隊，再下一城。下午二點，金門中馬隊再以六十八比五十三力退彰化中馬隊，以三連勝的分組冠軍闖進決賽。而六小時內打滿三場又三連勝，這種賽程連美國NBA也無如此的賽程排法。金門中馬隊球員發揮不怕苦、不怕難的精神，也贏得各隊的注目。       至於在昨日上午十時出賽的金門老馬隊，則是以三十九比四十一，二分之差輸給台北老馬隊；但傍晚六點，金門老馬隊和澎湖老馬隊的比賽，金門老馬隊是以四十比二十五贏球，扳回一城；而昨上午十一時金門神馬隊出戰台北市神馬隊的比賽，金門神馬隊則以二十九比三十四，五分之差敗陣。       今年全國老馬盃籃球錦標賽是於九月十三日至十五日在台北市體育館展開競技，金門籌組老馬、中馬、神馬三隊代表地區與賽。金門縣神馬代表隊由省府主席顏忠誠領隊、教練翁志勵、隊長陳添丁、隊員黃以義、李增德、翁水相、莊天信、張水沛、孫水坤、黃炳仁、林振盛、黃武仁、王添富、陳文遠。老馬代表隊由縣長李炷烽領隊、教練楊媽輝、隊長陳清木、隊員王先振、盧志輝、張金福、洪志合、楊誠璽、吳光佑、鄭清水、周建南、顏恩威、許換生、陳水福、周清庭、陳大鵬。中馬代表隊由李榮文領隊、教練許翼翔、隊長歐陽炎輝、隊員陳國生、李尚傑、李增輝、董文琦、方燿勳、張國全、林有鑫、蔡永林、吳清安、倪國煥、王明祥、王晉原、張蒼波。

縣議會第三屆第三次臨時會昨日三讀通過本縣九十一年度總預算第一次追加減預算案，及完成五項縣府提案，五項人民請願案、五項臨時動議後劃下句點，議長莊良時也要求縣府單位對於議員所提的意見應重視，並依審查意見據以執行。       縣議會昨日上午持續進行聯席審查本縣九十一年度總預算第一次追加減預算案之議程，在下午則完成追加減預算案之二、三讀案之審議。       本次追加減預算案歲入追加一億九千七百五十七萬二千元，歲出原編列追加二億七千○二十九萬元，經議會審議，其中觀光事業管理費四百三十萬元全數刪除，勞工行政業務費五百五十七萬六千元全數保留，鄉鎮大樓工程費四百一十六萬元全數保留。歲出總計刪減一千四百○三萬六千元，通過二億五千六百二十五萬四千元，追加減預算收支相抵後尚不足五千八百六十八萬二千元，以移用以前年度歲計盈餘之融資調度以資平衡。       在昨日臨時會議程中，議員也針對各項預算案及縣府提案內容廣泛進行討論與質詢。       議員李沃士、張光海對於殯儀館追加規費預算案要求應加強宣導鼓勵民眾盡量採取火葬，祭拜堂及土葬的收費應調降。       議員陳玉珍則認為縣府鼓勵民眾採取火葬，應身教重於言教，由縣府主官管帶頭示範作用。       關於文化中心預算方面，議員蔡水游要求應針對文化園區施工過程變更設計及陳木壽建築師近三年來設計關於縣府一百萬元以上之建築案提出資料報告。       李沃士則希望文化中心可爭取升格為文化局，各項活動應走出戶外，深入各社區。       陳玉珍則希望文化中心圖書室編預算增購新書，充實書籍之內容。       港務處預算方面，議員洪成發希望港務處應將每週二、五水頭碼頭小三通船隻之通關作業期間提前在上午九十分前開船，以免影響後續大小金門交通船班之正常運作。       議員陳恩賜指出，小三通以來，港務處業務遽增，尤其建港事務應由中央來執行，他認為港務處應升格為港務局，增加人手，以因應日漸增多的業務需求。       關於環保局預算，張光海認為可將每年四百多萬元之縣道清潔費由本縣低收入者統一認養六十公里的縣道，直接照顧低收入者，不必再委由清潔公司層層剝削。       李沃士認為環保局應即著手研擬五年、十年的垃圾處理計畫。       議員董東漢關心社會局受理民眾申請因國軍軍事勤務致人民傷亡補償金發放情形。       社會局長張金成說，共受理一千四百多件都已送國防部審議，目前已核定五十九件，補償金已直接匯入受益人帳戶內。       而在進行縣府提案之二、三讀會時，有關「金門縣促進投資獎勵自治條例」草案，曾引起議員熱絡的討論，並逐條進行審議修正。       昨日下午議程持續進行至晚間六時二十分才完成各項議程，共討論通過五項人民請願案、五項臨時動議，均分別送縣府辦理、研辦或參辦。分別為：       人民請願案部分：蔡承德「為原任職金酒公司，竟以妨害輔導報考第三士校為由，被公司解僱，陳請協助向金酒公司辦理復職案。」       陳慶仁「為原奉核准枯木砍伐及土壤改良，卻被縣府以擅自採取土石處以六萬元之罰鍰，陳請主持公道案。」       李成建「為金沙鎮北九劃共十二筆土地請准申請登記所有權案。」       陳模基「為座落金湖湖新市段741-2號土地依法提出補申請案，陳請體恤民困申張正義案。」       陳夏拙與吳金山「茲分別申請金沙鎮東珩段四○四之一號暨金沙鎮大洋段一○九之一號、鵲山段九十六、九十號土地歸還案件，分別遭駁回之陳情案」。       臨時動議部分則有：「建請重建烈嶼八二三砲彈及八達樓子。」、「提升金門教育資源人才不浪費，縣府應儘速整合併校。」、「對金酒公司部分董事不信任案」等三項臨時動議。       而議員陳恩賜也現場提議「將港務處升格為港務局」、議員蔡水游建議「針對沙青路道路植栽工程進行調查，確定是否依原規劃案進行。」等兩項臨時動議。       審議通過的五項縣府提案分別是：審議制定「金門縣促進投資獎勵自治條例」草案。審議坐落金湖鎮新市段二四八之一號等三筆縣有地，請同意以公開標售處分案。審議座落金寧鄉后沙劃測段五五○之七地號等三筆縣有地，請同意以公開標售處分案。審議「金門縣土地基本資料庫電子資料流通收費標準自治條例」草案。審議制定「金門縣畸零地使用自治條例」草案。       而審議「福建省金門縣敬老福利津貼實施辦法」名稱修正為「金門縣敬老福利津貼自治條例」暨全部條文修正草案。審議「金門縣鼓勵國民中小學教師服務離島地區自治條例」草案。審議「金門縣污水下水道使用費徵收自治條例」第四條、第九條條文修正草案等三項提案則遭保留。                   　　       (相關新聞刊第二版)

七、為加速推動金門馬祖與大陸地區「小三通」，對於「人、貨中轉之限制」，相關部會允宜基於國家安全，審慎評估研議：       (一)有關開放人員中轉問題：       １、按依「通航實施辦法」第十條第一項規定，臺灣地區人民須在金門、馬祖設有戶籍六個月以上始得申請許可核發入出境證，由金門、馬祖進入大陸地區：目前對於中轉之開放，交通設施方面尚待加強。現有金門、馬祖的機場、港埠設施，與相關的軟硬體配套及管理，如海關查驗、證照查驗、檢疫、緝私、安全防護、警衛等交通相關設施均有待進一步加強，另兩岸「小三通」間的航運往來，仍存有若干問題，包括如大陸方面未有完善因應「小三通」的配套人員、設施規劃，及定期航班尚未能啟動、我方人員往返仍須經大陸方面專案審批等，均有待進一步完備相關設施及中共方面的配合善意對待。另國家安全問題亦須配合考量，由於人員往來數量可觀，且過程中人員及貨品停留或落地時間短暫，不易落實安檢工作，對地區防務及治安均構成負面影響，也必然影響到臺灣本島之安全及治安。其次，現階段固定航班尚非完全啟動，且我方人員往返仍須經大陸方面專案審批等情形，對於我方開放人員中轉問題，相對產生困擾。       ２、因此，對於金馬地區民眾建議，為加強大陸福建地區台商與金馬之互動關係，便利其來金馬就醫及子女就學；以及為活絡金馬觀光產業發展，對於台灣旅行團體是否可比照大陸遊客來金馬「團進團出」模式，經由金馬地區進入大陸旅遊等事項，陸委會宜從大陸政策整體規劃情形、兩岸關係的互動、國家安全、交通設施的完備程度，納入通盤檢討評估考量。       ３、金門現有教育資源，預估可收容量計國小四、五○○人、國中一、五○○人，高中(職)八○○人；馬祖可提供就學人數，國中及國小各六十人。教育部經請海基會調查有意願前往金馬就學之臺商子女人數(含目前在臺灣就讀而有意願轉赴金馬就讀者)，經統計欲至金門就學者計有二七八人，為國小一一五人，國中九十二人，高中七十一人；另無人欲至馬祖就讀。教育部目前已完成初步評估，評估結果可行性很高，惟因金門縣政府所提經費需求過高(以學生八十一人計，校舍整建費九二三萬元，人事費二一四萬元)，教育部於六月份前往金門實地考察，將依人數規模及校舍整建情況，作為給予金門縣政府補助額度之標準，整體規劃報告於七月底前可完成。因此對於台商子女就近返金、馬就學，除可協助解決大陸台商子女教育問題外，並能充分利用金、馬教育資源繁榮地方，相關機關應整體考量協調、評估規劃。       (二)有關開放貨物中轉問題：       按依「通航實施辦法」第二十六條第二項規定，貨物未經許可不得轉運至金門、馬祖以外之台灣地區或大陸地區。惟貨物中轉為達成「除罪化」目的之重要關鍵，若不許可台灣本島貨物由金門、馬祖轉運至大陸，兩岸小三通對地區產業之助益極為有限。因此開放臺灣貨品單向中轉大陸地區，雖為金馬地方人士及部分臺灣本島企業之期待，但無論全部或局部開放單向中轉，都可能衍生相關問題，陸委會亦應配合整體政策進行審慎評估、規劃。       (三)依據陳總統本(九十一)年五月九日在金門的談話重點，政府相關單位已規劃：在人員中轉部分，於金門水頭碼頭旅客服務中心及相關軟硬體設施完成、台商補辦登記、定期航班正常運作後，將優先開放經合法登記或補辦登記的大陸福建台商及台籍幹部，得經金馬「中轉」往返兩岸。在開放農產品進口方面，將協調農委會、財政部等有關機關，研擬在總量管制下，擴大開放金馬地區民生必須之大陸農產品進口給予合理關稅減免，簡化檢疫及商品檢驗之程序，以利當地所需農產品可以透過正常商業機制順利進口，以減少非法小額貿易及走私行為。為切實達成上開規劃目標，相關主管機關務須儘速策定計畫作業與期程，早日付諸實施，以求宣示性政策之完全兌現。       八、政府開放輸入金馬地區之產品，宜適時檢討減免關稅事宜，並增加開放大陸進口品項，以契合當地民生需求，帶動經濟發展，創造實質利基：       (一)目前財政部開放計三一八項進口免關稅商品，公告至今仍無營業人申請進口，進口數量仍掛零，無法帶動地區經濟發展。究其原因，乃開放項目除少數酒類外，關稅稅率大部分在百分之十二‧五及百分之十以下，而營業人進口免徵關稅商品時，業由海關代徵百分之五的營業稅，再經由台灣本島轉運澎湖、金門及馬祖地區，就金門而言，已增加百分之八以上的裝卸運費等各項成本，加上離島地區目前免徵營業稅，進項稅額無法扣抵，營業人進口免關稅商品，已負擔百分之十三以上之運輸成本及進項營業稅額，故目前僅開放關稅稅率百分之十三以下之商品，已無優惠之誘因。       (二)其次，依據「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」第二十三條規定，金馬地區准許輸入之大陸物品除參考經濟部公告准許輸入台灣本島之項目外，另經金馬當地縣政府提報，並經貨品主管機關同意之項目亦可開放進口，截至本年四月底止，准許輸入金馬地區之大陸物品計八、一五六項(農產品計一、五六四項，工業產品計六、五九二項)，占全部貨品總數一○、六一六項之七七％。又目前准許輸入金馬地區之大陸農產品一、五六四項中，一九一項農產品採總量管制方式，由金、馬縣政府依據函報農委會核定之年需求量核發同意文件。       (三)為帶動經濟發展，創造實質利基，陸委會應協調農委會、財政部等有關機關，以進口至金馬地區之大陸物品不致損害台灣產業及農民權益為前提，研擬在總量管制下，擴大開放金馬地區民生必須之大陸農產品進口，並給予合理關稅減免，簡化檢疫及商品檢驗之程序，以利當地所需農產品可以透過正常商業機制順利進口，並減少非法小額貿易及走私行為。

縣議會昨日召開第三屆程序委員會第八次會議，討論通過四項人民請願案排入今日大會議程。       縣議會臨時會昨日下午召開第三屆程序委員會第八次會議，會議由召集人議長莊良時主持，程序委員陳恩賜、謝宜璋、陳玉珍出席。       經與會程序委員討論後，通過四項人民請願案列入議程逕提大會討論。分別是：       蔡承德「為原任職金酒公司，竟以妨害輔導報考第三士校為由，被公司解僱，陳請協助向金酒公司辦理復職案。」       陳慶仁「為原奉核准枯木砍伐及土壤改良，卻被縣府以擅自採取土石處以六萬元之罰鍰，陳請主持公道案。」       李成建「為金沙鎮北九劃共十二筆土地請准申請登記所有權案。」       陳模基「為座落金湖新市段741-2號土地依法提出補申請案，陳請體恤民困申張正義。」

縣議會昨日聯席審查本縣九十一年度總預算第一次追加減案，議員也仔細審度各項追加減預算案，看緊縣府荷包，並加開會議至下午六時許才暫告一段落，今日仍將持續進行聯席審查預算案議程。       縣議會昨日議程原訂為三讀議案第二、三讀會：審議本縣九十一年度總預算第一次追加減預算案；審議縣府法案。由於「本縣九十一年度總預算第一次追加減案」遭保留，因此昨日上午十時許議會開議時，議員提議變更議程先進行聯席審查，並經大會主席莊良時做成決議。隨後在第二審查委員會召集人董東漢主持下展開聯席審查本縣九十一年度總預算第一次追加減預算案，議員對於各項追加減預算均逐頁仔細審查，針對預算動支、用途相關議題提出質詢與建言。       縣府指出，本縣九十一年度總預算案業經縣議會第二屆第十七次臨時會三讀通過，於九十一年一月八日依法公佈實施，茲因陸續接獲教育部等中央各部會補助本縣各計畫經費均需納入本縣預算依程序審議後，依法執行，另為配合增加補助民眾申請傳統建築維修補助、增加就業機會，編列雇用清潔工作臨時工及水頭碼頭旅客通關服務中心等工程之需要，經核實彙編九十一年度總預算第一次追加減預算案，本次追加減預算案歲入追加一億九千七百五十七萬二千元，歲出追加二億七千零二十九萬元，追加減預算收支相抵後尚不足七千二百七十一萬八千元，以移用以前年度歲計盈餘之融資調度以資平衡。       議員蔡水游關心各學校暑期活動的舉辦，希望落實推動，讓學子有個充實的暑假。       議員認為活動執行要兼顧全面性，辦理過後必須作檢討報告，經費才能發揮實質效益。       議員張光海認為辦理活動要考慮老師的承受能力，不要為了辦活動累死老師。       議員洪麗萍對於各鄉鎮強迫入學委員會的設立提出了解，並希望各鄉鎮較特殊的執行個案應告知，以利業務的推動。       李沃士也對於地區各危險教室的整建的執行經費運用情形表示關切。       議員蔡水游要求縣府工務局應掌握污水下水道工程的執行進度，以免工程進度不及，中央補助的經費被收繳回中央。       議員張光海也質疑污水下水道工程由水廠來作的適當性。       副議長許永鎮也認為全世界沒有由自來水廠辦理污水下水道工程的案例，這是結構性的問題，未有專責單位辦理不僅無法發揮該有的效能，更會產生排擠效應。       議員楊應雄表示，縣府執行業務時，應彙整先前所遭遇的問題，針對可能碰到的狀況，擬定因應的辦法，才能在後續的工作上順利推展。       議員陳恩賜認為，體制的健全最重要，爭取中央經費不容易，但執行能力更重要，否則不僅起不了作用，更形成經費的浪費。       議員蔡水游對於中央對地方的經費補助不足，認為中央可直接將省府經費撥給地方政府使用。       許永鎮則對於中央經費經過省府分配後再撥給地方的適法性提出質疑。       關於動植物防疫，陳恩賜強調，小三通人貨交流，不僅動植物要防疫，人也要防疫。       對於建設局將出海口道路經費交由各鄉鎮執行，張光海認為應實地前往勘驗，才能提高經費應用的成效；而體育場場地不可租給商家作為展覽用途，應發揮體育用途。       議員洪允典則認為建設局農村建設經費應由縣府建管單位直接執行，不應由鄉鎮公所來用。他也提議將烈嶼行政大樓視聽教室整修工程款全數刪除。       對於中央經費的爭取，議員楊應雄認為，如是因為縣府公關做得不好應加強，如因執行不力導致經費上繳回中央，那就要檢討改建。       議員陳玉珍也對於金湖地區沒有室內游泳池，建議教育局長盧志輝應協調金門農工職校開放學生能前往游泳。議員洪允典則對於本縣游泳池與體育場人員之進用提出了解，並希望秉持公開、公正用人原則。       張光海也對於地區特殊教育費的應用提出了解，認為應以專業人員來擔任輔導老師。       議員王再生指出，建設局應以觀光休閒農漁業為方向，研擬計畫輔導農漁民。       許永鎮則對於防疫所執行流浪狗安樂死的作法表示不忍，希望建設局加強保護動物的宣導作為。       對於地區執行違建調查作業經費的編列，議員謝宜璋說，監察院認為縣府執行違建拆除不力，工務局應檢討，而縣府對於民眾修建傳統閩南建築的補助經費應核以最高額度予補助。       許永鎮也針對未來新舊違建的認定提出質詢，他希望縣府工務局應善用基層村里長的查報資料，建立完善的違建查報資料。       蔡水游則認為拆違建要兼顧公平、公正、公開的「三公」原則，但以輔導其合法化為最重要。       對於縣府應為違建解套，李沃士認為「法不好，自己找辦法」。       對於金門陶瓷廠因營運收入不佳，追加四千萬元虧損經費，許永鎮認為應痛定思痛，檢討單位是否有存續的價值，一度要求刪除該筆追加經費。同時希望能提專案的經營改善策略報告。王再生表示應作長遠規劃，輔導員工優退，朝精緻陶瓷文化來轉型經營。       蔡水游指出陶瓷廠曾風光過，為縣庫賺不少錢，面對大環境的競爭，應從內部調整再出發，也可朝向自己生產瓷瓶灌酒行銷的方向來努力。       議員蔡水游、陳恩賜、王再生、副議長許永鎮也對於地區觀光景點建設呈現出來的效果表示不滿意，也對於莒光湖區、農林畜開發、可行性評估及先期規劃作業四百三十萬元做成刪除決議。       在審查社會局「提供縣民就業機會雇用臨時工增加就業機會」五百五十七萬餘元預算時，謝宜璋在質詢中對於地區前往「金門就業服務台」登記找工作的失業民眾就高達一千八百人，提議保留該筆預算，擴大編列為二億元，以照顧更多鄉親就業。       而關於內政部補助社會局四十四萬七千元電腦設備費亦遭保留。       由於昨日在延後時間挑燈夜審後只完成三冊預算書中之一冊，因此今日仍將持續進行聯席審查議程後，再進行後續的各項排定的議程。

為慶祝「中秋月團圓，歡喜共嬋娟」中秋佳節，由金門縣衛生局指導，金寧社區健康營造中心、婦聯青溪金寧支分會聯合主辦的一項「健康美食、享瘦人生」系列活動，昨日上午在榜林村前國礎國小廣場舉行，推出健康操研習、量血壓、民俗節慶應景食品製作、結核病防治講座，也吸引不少榜林村民參加，提前度過相當充實有意義的中秋節慶。       這項「健康美食、享瘦人生」系列活動，九月十八日並將於伯玉路HCG廣場舉辦閤家烤肉聯誼慶中秋、中秋月月未眠、e世代搏狀元餅、月亮代表天使心卡拉OK歡唱等活動。       而昨日的活動，包括由金門縣衛生局技士陳曉菁帶領參加民眾作健康操研習，健康天使的為健康把脈現場量血壓，金寧衛生所主任陳水湖作加強結核病防治衛教宣導講座，和莊素月、周瓊珠示範教導「九豬十六羊」製作，及由展悅麵包店老闆洪篤文現場教導參加民眾製作「低熱量、養生、健康」為主的月餅、蛋黃酥DIY。同時，並由陳明妹、林麗寶、蔡麗惠指導健康素食品嚐，及有婦聯姐妹和健康天使親手做紅龜粿、蛋黃酥、月餅，將用以慰問滯留地區目前在岸巡羈留的大陸同胞，以展現「兩岸情、同胞愛」。       這項活動，包括金門縣議員也是金寧社區健康營造中心計畫負責人許玉昭、金門衛生局長陳天順、課長陳世和、婦聯青溪金寧支分會主委陳淑珍、總幹事林麗寶、金寧鄉民代表會主席陳成勇、金寧社區健康營造中心執行長蔡素芬、助理游明智、金寧鄉長李文俊、課長陳仲景、婦聯青溪金門支會主委洪麗治、金門動管組組長莊程林、政戰官侯翔耀、婦聯總幹事張素賢、婦聯青溪委員周玉珍、許碧寬、鄭秀珍、李修仙、李寶幼、陳能英，及社區健康天使等共襄參加。