商業模式(business model)是現在商業活動中，成功與否的最重要關鍵因素。這個名詞也進入所有的領域模式討論中。我們要談金廈特區的商業模式，談的是政治的問題，但借用這個字眼，有更深刻的意義。因為所有的商業活動，基本上是互利的產物，是西方經濟學中行為者「願意而且能夠」的作為。尤其是這個議題雖然直接影響的是金門廈門地區生活的百姓，雖然注重的可能是未來三、五年的事情。可是，這個議題的延伸，可以指導海峽兩岸大三通的走向，可以影響未來兩岸人們的生活，可以大大縮短兩岸融合的磨合期間，可以接軌資本主義與共產主義。       其實轉型經濟的討論，從一九八九年柏林圍牆倒下來，蘇聯解體，東歐的國家紛紛放棄共產主義，進入世界的經濟舞台，都有豐富的範例可循。但佔世界人口五分之一的華人世界裡，能帶給我們討論海峽兩岸問題的實在有限。九七年的香港，九九年的澳門回歸，都是在國際法律下進行的主權轉移，也非常不適合台灣問題。然而從東西德的合併，歐盟的發展與演變，我們都知道，所有的演變，都需要磨合，都需要循序漸進，跳躍式的躁進，要付出的成本將是非常的重大。       雖然金門與廈門本來是經濟的共同體，但是一水之隔，兩岸從一九四九年的分治，徹底的改變了兩邊人民的生活形式。吳成典先生說得好：兩岸「情」易通非全通，「理」可順非全順，「法」該適難以適，所以通情、通理、通法是兩岸社會融合不可或缺的工作，這「新三通」其實才是真正困難的部份。因此在大三通來到之前，兩岸實在有必要建立磨合的商業模式。這個模式，可以發現兩岸大三通的潛在問題，進而解決問題。實行順利，可以讓大三通更順暢，對促進未來的兩岸華人和平演變有莫大的貢獻。       首先，談到金廈特區的最高指導原則，我們大可借用博鰲論壇，蕭萬長出發之前，見過馬英九之後，由馬英九親自拍板定案提出，也受到大陸國家主席胡錦濤正面肯定的「正視現實、開創未來、擱置爭議、追求雙贏」十六字箴言，就是最好的指導原則。在這裡我們也非常肯定，兩岸小三通目前發展的成果，從一天兩班到一天二十班的豐碩成果。這些都是一再簡化程序，例如對引水跟插旗的精簡措施，所能創造的佳績。這些也都可以是未來商業模式的參考準繩。也因此，對於特區內的國旗、國號等令人頭痛的問題，盡量擱置爭議。一起存在，或一起不存在。一切以追求雙贏，來作考量。       其次，對於金廈特區內人民的生活模式，我們可以建立兩岸人民互相尊重的禮儀之邦。在廈門，基本上仍然適用大陸的法律，金門適用台灣的法律。但雙方互設必要的政府服務機構，以服務在兩地的兩方人民。又為了尊重雙方的主權，官方文件，簡體跟繁體並列，買賣價格，人民幣與台幣價格並存。在特區內的人民往來，不需旅遊證明文件，以方便兩岸人民，前往或是居住在特區內的生活。商業金融機構的設立，以人民自動自發，市場機能導向為之。       以金門的好山好水，我們相信，金門將非常有競爭力，可以在金廈特區中，創造契機。雖然二○○八年台灣的大選，馬蕭的勝利，將帶來兩岸關係的重大改變。可是，我們也擔心雖然大三通近在咫呎，卻又宛如在天涯般的遙不可及。因為沒有磨合的大三通，是令台灣人民不能安心的。金門藉此可以扮演最重要的角色。也有很多的金門人擔心真正大三通的來到，兩岸將繞過(by pass)金門，則金門將被邊緣化。關於這一點，我們認為如果成功的金廈特區，金門不但不會被邊緣化，還會創造更高的附加價值，這一點，有待來文分曉。(台灣競爭力論壇學會總召集人、台灣大學人文社會高等研究院副院長)

     壹、前言       　 本屆總統大選總算圓滿落幕，馬英九當選後，各界均認為兩岸關係的改善指日可待。而兩岸關係的改善，不只有政治上、國防安全上的意義，更重要的還包括有經濟上與社會發展的意義。       有鑒於目前的兩岸現況為各自分裂、分治的政府，且無論就國力上或面積上而言，均屬「大陸大、台灣小」的懸殊不對等關係；在此情況下，「安全」便成為台灣政府最大之顧慮。而為有效改善兩岸關係，成立金廈特區以作為雙方之磨合試驗點實為必要。       先行試點初步將選定由金門與廈門共組「金廈特區」。此乃由於「廈門大、金門小」，相較台海兩岸之地緣性比例十分類似。且金廈特區成立後，亦必因此不對等關係而盡可能要求達到平等，故勢必衝突不斷糾紛叢生，而與現今台海衝突的情形相似；屆時，兩岸政府正可利用此機會尋求出解決方案，以促使大陸學習以大讓小、並使台灣習得如何以小事大，最終能找到兩岸均能接受的平衡點。       據此，為了打開兩岸僵局，以在兩岸關係中開創在一國兩制以外的第三條路，兩岸政府應通力合作推動『金廈特區』作為兩岸更緊密整合的試點區域。         貳、可行性分析       　 現階段台海兩岸間的互通，乃是依據行政院通過之︽試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法︾，進行所謂的「小三通」。然而，小三通給予外界的觀感，往往是「有三通之名，而無三通之實」，台灣本島與大陸間仍需透過第三地｜也就是金馬地區｜才能通行；此政策上的不便利，將無助於兩岸關係的進展。       雖然如此，但由於有實施小三通的先例，故金馬地區對於兩岸人民的直接往來，其接受度可能較台灣本島居民來的高；由此看來，似乎可成立「金廈特區」，以作為兩岸和平統一的試驗窗口。       然由於此涉及兩岸政府的同意權，故以下將分析成立金廈特區之可行性。         一、從技術面來看：       　 2007年金門小三通旅客人數，在兩岸多項開放政策下，全年共有725,096人次入出境金門，較上一年(2006年)增加十餘萬人，創開航七年來單年的最高記錄，可見金廈人民往來已成常態。       另外，金門縣為有效執行「小三通」任務，已開闢金門至廈門定期航線，開放初期每週一、三、五日由「太武號」載運旅客往返於金、廈之間；目前更由民間所投資「馬可波羅號」、「東方之星」、「新金龍號」等大型客輪加入金、廈之間觀光客往返之服務。       就此而論，金廈地區既在小三通的前提下已互通往來、且已存在通航之基礎設施，故成立金廈特區就技術層面來說甚為可行。         二、從效益面來看：       　 若成立金廈特區，則雙方在硬/軟體設施上均可共有、而成果可共享。因此若雙方的合作將具有經濟效益，則以此作為試點區，便有其價值。       目前到廈門投資的客商包括港、澳、臺地區和新加坡、英國、美國、日本、南韓等21個國家，投資領域以工業為主，遍及農業、旅遊業、金融業、房地產業和服務業等多種行業。對此，金門縣可謂台灣地區、日本、南韓等亞洲國家投資進入廈門更為方便的隘口。       此外，對台灣人民來說，從金門進入大陸比從香港進入大陸更為經濟；且金門可直接向大陸購買較便宜之物資，公共工程之成本亦可大幅降低。而對廈門人民而言，帶動臺灣人民進入廈門投資，可望提升廈門的人均所得。又對此兩者而言，將可提升金廈觀光產值。       只是，雖然金門縣的人均所得為11,197美元，高於廈門市的人均所得7,398美元，然其本身的工、商、服務等產業本就不發達，故兩者的緊密關係是否能替廈門市產業經濟發展擴大利基，仍有待商榷。       此外，延宕已久的「金廈和平跨海大橋」建設方案應儘速通過，使兩地經貿合作能更加強化、更為緊密。         三、從執行面來看：         廈門港港口優良，終年適合船隻運行，廈金航線停航的機會比較少，再加上航行時間短，成了臺胞往返大陸的首選。該港區自然海岸線為202.3公里，最大水深17.5米，現有舶位124個，其中萬噸級以上舶位40個；全港累計開闢集裝箱航線137條，航班密度達每月490班次，基本覆蓋各主要港口；2006年全年貨物總吞吐量為7,792萬噸。       相較於廈門，金門縣目前有三個港埠｜九宮碼頭、料羅港與水頭碼頭。其中九宮碼頭為往返大小金門間的交通樞紐，水深不足、船隻噸位小；料羅港則為金門唯一的商港，現有航行台金之客貨輪共有卅餘艘，分別行駛於金門至高雄、花蓮、基隆、台中、嘉義及台南之間，全年貨物總吞吐量為70餘萬噸，但由於料羅港區範圍不大，碼頭擴張受限，無法成為優良大港；而水頭碼頭則與廈門港和平碼頭通航，為小三通實施港口。       雖然廈門港條件更為優良，且其港口貨物吞吐量遠超越金門料羅港，但廈門港區其相對金門乃位居於內海灣，故若廈門港區能結合金門水頭商港作為其外港，則可進一步擴大共同利益。         四、從法律面來看：       　 目前兩岸間的小三通，乃依據行政院︽試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法︾之歸定，其法律位階甚低，就法律上尚不足以作為金廈特區試點的基礎，故有另行制定法規之需要。       對此，香港行政特區已有︽香港行政特區基本法︾的先例。在︽基本法︾規定下，香港仍享有「港人治港、高度自治」之高度自治權；故若金廈特區確實有成立之可能，則或可對此比照辦理。         五、從政策面來看：       　 二○○○年十二月十三日，行政院通過︽試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法︾；二○○一年金門、馬祖與對岸的小三通開始實施，至今已七年餘。故由於有小三通政策的先例，金馬地區對於兩岸人民的直接往來接受度可能較台灣本島居民來的高。       此外，二○○八年四月一日，行政院正式實施「擴大『小三通』規劃方案」，將小三通擴大為「中三通」。此政策目前仍於試辦期間(試辦期間為97年4月1日至97年10月31日)；在此政策下，台灣民眾必須在金門或馬祖，至少過夜一晚，就能直接前往中國。此項政策將進一步擴大台灣民眾與大陸間的交流、也將使金馬地區的中介地位更加顯著。         然而，「金廈特區」此項政策之提出，將觸及兩岸敏感之主權歸屬問題。雖即將上任之新任總統馬英九先生表態贊同九二共識，惟以金門作為「金廈特區」兩岸和平統一之試點區，不免在台灣本島內仍會存有反抗之異議，故在實驗階段，應特別仔細處理相關議題。         參、金廈特區之初步規劃       　 此外，初步規劃，「金廈特區」之範圍除金門縣與廈門市外，應尚可涵括漳州市與泉州市。其緣由除因金門與廈門間的共同腹地太小之外，囊括漳州市與泉州市，還可能享有更多經濟上的利益。       其一、泉州｜漳州兩市與台資互動甚為密切，納入此二市更得收規模經濟之效益：至2006年止，台商投資漳州項目多達122個，合同外資額18,716萬美元，實際到資額4987萬美元；台資項目如加上台商通過第三地來漳州投資，共有項目136個，合同外資額26,756萬美元，實際到資額22,950萬美元。至於泉州部份，2007年上半年，泉州市政府批准台商投資項目36個，實際利用台資增長90.1%，台資企業不僅數量上、規模上有大幅度提高，投資領域也有所變化，而向高科技、電子產品製造業以及科研、技術服務行業拓展。       其二、可利用泉州與漳州之港口，擴展特區貨運吞吐量：漳州市全市港口於2006年完成貨物吞吐量2,241萬噸、集裝箱吞吐量18.17萬標準箱，較前一年(2005年)分別增長了6.14％和13.86％；而該港對小三通營運順利，新增一艘千噸級船舶參與此航線，全年共航行金門、馬祖、澎湖地區85航次，運載貨物89,424噸。泉州市方面，其肖厝港是「世界不多、全國少有」的深水海港，不凍、不淤、避風、港灣寬廣，這對於發展海上運輸及對外友好往來極為有利；「億噸大港」建設穩定發展｜2007上半年港口貨物吞吐量達2841.59萬噸，增長15.6%，集裝箱吞吐量45.88萬標準箱，增長21.0%，上半年石湖碼頭集裝箱吞吐量增長55.3%，同時帶動倉儲物流業的同步發展，石湖港區交通運輸倉儲業繳納地方?收增長三成，東南沿海最大石材交易市場正在形成。         肆、結語       　 針對日前有學者提出，未來若成立金廈特區，從地緣經濟觀點來看，恐有金門可能會被中國大陸「吃」掉的疑慮；且金門過去曾為戰場，故其首要工作應先定位為和平路線、台灣也應思考要與金門維持何種關係。       對此，金廈特區既然做為兩岸和平統一前的試驗區域，故若該特區成立後，金門果真面臨被中國大陸「吃」掉的窘境，則等同於驗證了綠營人士所言，「向大陸靠攏、台灣會被大陸吃掉」等言論，而兩岸和平統一之可能性將大大降低。對此，台灣本島人民對大陸的信任程度亦會大幅度被削減。       對於後者，在歷史上的金門曾為戰場，故其首要工作當然應先定位為和平路線；惟走和平路線並非不作為，反而應有積極作為，全力推動金廈特區的進程！       總的來說，規劃中的金廈特區，乃參考香港特別行政區「港人治港、高度自治」的模式，故成立後的金廈特區，尚有許多法律、政策、基礎建設、人文素養等軟硬體措施需進行重新規劃。如從法律與政策面來看，現行︽試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法︾與︽擴大『小三通』規劃方案︾此二政策有終止以修訂新法之必要；從基礎建設來看，金廈和平跨海大橋及金嶝大橋等相關興建工程應盡速建立，並應盡速規劃金門、廈門、泉州、漳州四區港口之功能劃分與整合，促使金廈特區中的四個區域能有制度性的基礎以進行互動；從人文素養來看，應平衡金門、廈門、泉州、漳州四地的人均所得，使此區域中的人民至少在相同的生活水平上發展共同的素養。在此基礎上，如兩岸和平進程順利，更可規劃台灣至大陸經金廈特區的海底隧道，連結台灣與大陸，實現兩岸共同市場之終極目標。       因此，經由上述分析，將金門｜廈門成立特區以作為兩岸和平統一的試驗窗口，其短期效應或許不錯，可謂對台灣本島、金門、廈門、泉州與漳州等各方皆有利。惟此不能視為兩岸三通的常態，而僅可視為未來三通政策及兩岸信任累積的基礎，且相關配套措施及方案必須設想週全，如此方能將衝擊降到最低、將效益發揮至最大。(台灣競爭力論壇副秘書長、金廈特區組執行長)

    海洋是全球生命支援系統的一個基本組成，是21世紀人類社會可持續發展所需的能源、礦物、食物、淡水和休閒的重要資源基地，許多進步國家的繁榮發展無一不證明海洋在經濟社會發展中的巨大作用。追求休閒或樂趣早已成為一個國家在經濟發展過程、國民生活與精神及追求卓越與享受生活中，所不可或缺的一部份，並已逐漸成為全球性的社會現象。事實上，人類由於科技與經濟的迅速發展，生產力因而隨之提昇，造成工作時間縮短，相對地也增加了觀光休閒的機會，所以觀光休閒遂成為一個龐大且快速發展的全球性產業，其產值亦伴隨著各國的經濟發展而逐年擴大。也因此，觀光休閒產業除被視為無煙囪的工業之外，更已被喻為21世紀的產業金礦。       長久以來，海洋便提供許多觀光遊憩的機會，人類也不斷地被吸引到海邊進行遊樂活動，主要是為了滿足身、心、靈上的需求。在海洋觀光休閒方面，19世紀歐洲的海濱渡假開始發展起來，一直到20世紀逐漸達到高峰，直至今天，親近海洋、征服海洋已成為人類居住或休閒的重要選項之一。據估計，人類有超過65％的人口是居住在離海岸50公里範圍內，全球以海洋及海岸為主體的休閒旅遊型態，都吸引蜂擁而至的遊客，其發展也為相關的行業帶來龐大商機。更由於科技進步，工作時間縮減，及人類休閒意識抬頭，其需求性、安全性與可及性均不斷提高，海洋環境所能提供人們觀光休閒的機會與活動內容也增加許多，參與這類休閒遊憩活動的人數更因而急遽上升，成為全球新興的重要觀光休閒產業，亦是各國發展海洋經濟的重要選項之一。號稱「旅遊王國」的西班牙人曾風趣地說：「我們出售的是4S：沙灘(Sand)、海水(Sea)、陽光(Sun)和海鮮(Seafood)」，這是發展海洋觀光休閒事業的最佳典範。       其實影響觀光休閒的主要因素很多，包括經濟富裕、休假權利、交通改善、科技進步等。近年來，海洋觀光產業不論種類或規模均快速成長，其中，海上交通工具與潛水設備的發明更拉近人類與海洋間的距離。由於國外海洋觀光旅遊事業的發展相當進步，不僅遊輪不斷地大型化，海岸遊憩設施功能也持續強化，並且朝更為普及化的方向發展。此外，海洋生態旅遊(賞鯨、潛水、賞鳥、)、海洋公園、島嶼觀光等也都已成為受歡迎的旅遊去處。尤其對海岸社區及島嶼而言，海洋休閒已成為單一最重要的經濟活動。一般海洋或海岸觀光遊憩活動可概略區分如下：1、水上及水中運動，2、海濱活動，3、遊憩船及載客船，4、釣、捕魚，5、海洋景觀，6、海洋公園、文化 及海鮮，7、海洋生物互動等。此外，若從台灣休閒漁業的發展經驗又概可分為：1、漁鄉美食型：包括海魚品嚐、生鮮魚市以及特產選購等，2、教育文化型：有漁業推廣教育示範、漁史民俗慶典、漁業教育展示等，3、運動休閒型：海釣、磯釣、塭釣、潛水、親水遊憩、沙灘活動、漁港參觀遊憩等，4、體驗漁業型：牽罟、石滬、採拾貝蛤、參觀箱網、定置網、魚塭水產加工及體驗漁村生活、民俗等，5、生態遊覽型：海上藍色公路、巡海探島、賞鯨豚、紅樹林、觀漁火等。近年來，中國大陸隨著經濟的驚人發展，其觀光休閒需求快速成長，海洋旅遊業採取依託沿海城市、突出海洋特色及分區建設的政策走向，沿海地區開發建設了300多處海洋和海島旅遊娛樂區，興建了各具特色的旅遊娛樂設施，使海洋旅遊業成為迅速發展的新興海洋產業，惟商業觀豚活動目前仍僅在香港發展。       兩岸隨著國民休閒旅遊需求的提升、遊憩活動多樣化發展的趨勢，海域觀光遊憩活動勢必成為兩岸觀光旅遊的主流之一。金門及廈門的海岸地區有美好的海灘、沙丘、濕地、海蝕地形及海洋中的珊瑚礁群與魚類等資源，傳統漁業又擁有共同的作業海域，均是發展海洋觀光遊憩與休閒漁業的重要資源。因此，未來將海濱與海洋及休閒漁業列為發展觀光休閒的重點工作，以拓展國民的休閒遊憩空間與選擇，應是一項金廈特區可以合作的的重點領域。為能順利推展金廈海域的遊憩活動，除原有各海水浴場外，運用豐富的海域觀光資源來規劃海岸型風景區、遊樂船舶活動區域、及完成水域活動管理等工作，以提供兩岸人民休閒遊憩選擇及提高遊憩品質，甚為重要。       海洋遊憩事業的發達，一方面可使海洋資源充分應用於產業，提升生活與休閒機能；另一方面，合理與有效的開發海洋資源，並兼顧生態保育與環境安全的平衡，方可使海洋事業永續發展。海洋觀光與休閒漁業的確提供兩岸人民新的休閒選擇機會，也提供新的就業機會。然而，此種屬於三級產業的服務業，其發展除需要有整體的軟硬體配套措施外，服務品質、遊客安全、合理價位等，更是開發者與經營者必須具備的基本理念。若金廈特區的相關政府單位與民間企業能夠攜手合作，共同規劃及發展永續性的海洋觀光與休閒漁業產業，則為兩岸創造觀光休閒事業另一高峰的願景，定是指日可待。(臺灣競爭力論壇海洋政策組召集人、國立臺灣海洋大學海洋事務與資源管理研究所教授)

    台灣中評通訊社主任記者康子仁，昨日以小三通對金門影響等議題，專訪了金門縣長李炷烽。李炷烽認為，小三通試辦對金門帶來最大的影響，是讓斷絕半世紀的兩岸兄弟之島再度聯結往來，並找回金門人發展的新天地，同時擴大年輕人的視野。       李炷烽指出，小三通試辦已進入第八年，在民進黨政府執政下，這項政策是滿意的人少，失望的多。原因就在於很多人不能是適用對象，金門本地獲利有限，但方便了台商的往來兩岸。而獲利最大的，應該是到對岸置產，獲得資本利得的投資者或鄉親。       李炷烽也指出，小三通的試辦，對金門治安並沒有什麼改變，但人民需求的，是開放幅度要大，總統當選人馬英九就說過，五二○就職後，對於小三通適用對象在身分上希望不要再受限，讓國人可以自由選擇進出兩岸。       李炷烽並表示，台灣仍有百分之七十的人從沒有到過金門，小三通適用對象全面擴大後，可以經小三通到大陸的台灣民眾，絕不會過金門而不入。民進黨政府在政策上以整條香腸慢慢切的方式，既使總統大選前釋出的擴大適用對象，其實幫助有限、意義不大。       而國民黨總統候選人馬英九在三月二十二日當選「總統」之後，兩岸直航不再是夢想。已經實施小三通八年的金門縣，對於民進黨政府推動小三通的成績相當不滿意，期待馬英九早日兌現競選承諾，520之後開放一般民眾，經由小三通管道前往大陸。李炷烽並指出，未來大三通後，由於兩岸直航成本高，金門在小三通佔有價錢優勢，且兩岸關係往前發展，金門不可能被邊緣化，但最在意的是大陸觀光客幾時開放。至於金門在大三通後，可以發揮的角色，兩岸海基、海協會復談，可以金廈兩門模式，來取代港澳模式。

    台灣競爭力論壇與金門縣政府昨日下午二時起在本縣文化局三樓會議室召開「金廈特區座談會」，與會的縣府主管及地方機關首長與社團代表、意見領袖人員及鄉親代表針對「兩岸共同成立金廈特區之願景」，表述意見與心聲，探討金廈特區之可行途徑，提供金門未來的發展的看法。         金廈特區座談會由縣長李炷烽、議長謝宜璋、台灣競爭力論壇總召集人林建甫教授、以及論壇金廈特區組召集人吳成典共同主持。與會人員也針對主題提出個人的看法與意見。         縣府建設局長李增財指出，金廈特區涉及主體及政治面，議題太沈重，希望加一個標題為「金廈特區兩岸共同市場」，提出兩岸共同市場的副標題是比較不涉及法律面，只要把金門比照香港與澳門的模式就已達到我們需要的目的。把金門變成一個自由經濟的區域，由兩岸共同市場再進入金廈特區，而競爭力論壇也希望能增加法律面的問題。         金門商業會理事長蔡天送指出，小三通實施到今年已經第八年，還在試辦，中央對不起金門，難怪大家都說「通三小」，我們應該檢討為什麼中央原本可以經過金門的貨物中轉而必須經由日本的石桓島到大陸。而地區也應該要把金門的體質建設好，金門沒有博弈場、高爾夫球場，是吸引不了觀光客。         他認為金門人要善用台灣及廈門資源的思維，因為金門區域性太小，要吃雙港水。         烈嶼鄉長林金量認為，金廈特區目標太大，一個規劃案分為近程、中程、遠程，金廈特區由於牽涉到國家統一主權與管轄問題，應屬於遠程目標。他認為「金廈特區」應改為「金、廈特區經貿」會比較切合實際，而目前小三通尚處於人員來往的近程目標，還不到中程遠程。         提到金廈互動，他認為應先成立金門特區，再與廈門特區透過經濟互動，而且金門成立特區後，中央充分授權，台灣民眾到大陸可以經由金門特區到大陸，大陸民眾也可以從金門特區往來，不需要繞經港澳。而大陸及台灣貨運經由金門往來，港口負荷不夠，因此，金廈大橋要通，金烈大橋也要通。         金門農工職校校長陳水芳指出，金廈特區必須法治化，必須經過立法院，過程是漫長的，沒辦法與大三通搶時間，建議不要從金廈特區去著手，可從港澳化，以行政命令來辦理速度會比較快。港澳化許多事情可操在金門，屆時必須看縣長與議長是否有此魄力，如金嶝大橋做到一半差一點，大陸方面也做一半差一點，這樣就會形成國際注意的金嶝斷橋，新聞性一定比韓國的板門店與柏林圍牆更受到世界注目，更能吸引觀光客過來。         與會的一位翁姓民眾認為，金廈特區應該是二零一二年後的事，他認為到時才有選舉當作動力，目前來談有點捨近求遠，他看不到金門的未來與願景，在觀光產業上縣府不夠用心，不信可以在機場櫃臺做一個旅遊滿意度調查，可能連六十分都沒有，這就是金門觀光產業發展的問題。觀光是需要政府部門的資源，也需要國家的行銷。民進黨執政八年，金門有些東西想做無法做，國民黨即將上台執政，現階段地方政府應該加緊腳步提出規劃才是最可行的。         前省府秘書長翁明志期待國民黨執政能夠解決經濟困境，他說，過去民進黨執政，也許中央政策沒有配合或資源不夠，期待未來國民黨執政後，地方政府認為不配合的或窒礙難行的，在很短的時間上能夠銜接上。擔心的是一旦中央給政策了，地方是否準備好了？         柏村國小校長翁明國認為，金門要轉型，名稱要具有戰略性，要有目標性，小CASE引不起人家的興趣，金廈特區把金門當作兩岸前進的試點，試點要做成，題目要大，才能吸引兩邊的注意力，互相合作配合，吸引彼此的引力，名稱蠻好的。不過應該把金廈特區的內涵是什麼？如何排除障礙的完整策略，讓鄉親瞭解，會比較容易達成。至於如何改變上頭的政策，要有民意基礎，可以做「公投」，有民意作後盾、有了籌碼跟上面爭取，比較有勝算，而馬英九上台後，機會對金門非常好，應該研擬遊說中央甚至中國大陸，對於金門的政策會有促進的效果。         許峻岷批評政府活力比民間的活力差太多，他說，金門可比照香港模式設立兩岸金融中心，但金門是否準備好了呢？他認為政府部分，是做官準備好了，做事還沒有準備好；民間部分是賺錢準備好了，如何賺錢還沒有準備好。他也認為以金門成立經貿特區可以解決台灣沒有加入東協的經貿盲點；他並提到，金廈大橋廈門如果動工，金門要如何接招？         洪姓民眾對於縣府請雷倩來擔任金酒公司董事長，樂見地方終於可以引進國際觀的專業人士到金門來，並希望未來金門人做事不要只看到眼前，要看到以後、甚至看到國際，他建議縣府多引進台灣或海外學者專家來為金門這塊土地努力奉獻。

    議長謝宜璋指出，金廈特區的論述與座談，應儘量避免口號，藉助各方專業的論述，共同來找尋金門的著力，大家摒棄成見，在異中求同裡面，以具體的行動去落實共同的目標，創造一個活力的新金門價值。       昨日金廈特區座談會，身為四位主持人之一，議長謝宜璋指出，受邀參加這樣金廈特區議題座談，讓他燃起心裡的信心。不過，他也說，大概是還沒有從民進黨執政的挫敗中醒過來，只要聽到有人說「向上提升」馬上就會聯想到所謂的「向下沈淪」，擔心的是所有人反抗改革。       他進一步指出，金門作為這樣歷史宿命，長久以來，從柏林圍牆倒塌的那一天，到他記得說金門與廈門最短暫的距離是八點九六公里，到一九九二年廈門搞所謂的特區開發，今年是廈門搞特區開發的第十六年，做為金門一個實驗區談到金門作為這樣的一個特色，我們不想悲情，金門始終是充滿著自信心，但是我們被實驗得太多，我們被著力得太少。       謝宜璋說，他從小受的教育，記得中國有一個海南特別行政區，是中國國民黨從沒有實際管轄到的一個特別行政區，但是他(國民黨)卻在金門創造了一個戰地政務實驗區，這麼多年以來，經過幾代的試驗，我們始終在實驗階段。他也希望能藉由這個專業的論述，借重各方的專業與論述，共同來找尋金門的著力，大家摒棄成見，在異中求同裡面，具體的行動去落實，而不至於讓這樣的論壇是東家長、西家短，南家吵吵、北家聽聽，那這樣的論壇會等同一種虛耗，又是「向下沈淪」的開始。       謝宜璋也坦率地說，這樣的談話如有不當的地方，希望是一種拋磚來引玉，也期盼大家能把心中對金門最優秀的理想、希望和憧憬具體而微的、不拘任何形式的表述出來，不管是誰，只要論述有內容，對於金門都是有幫助的。       對於台灣競爭力論壇學者所說「閩南文化」，謝宜璋也表達了另一番的看法，他說，金門不叫閩南文化，叫做閩南特色，台灣開發只有四百多年，而金門有一千五百八十六年，我們創造的是閩南特色文化。       他也歡迎到場的台灣學者專家能夠在金門多留兩天，一定會訝異於這個地方為什麼開發得這麼完整，以及他(金門)的民風及對於人與人之間那種惺惺相惜的感覺，還有他的島國受限性的心態，因為這是一千五六百年流傳下來的，也因此他會有點夜郎自大地向各位強調，這是一個河洛文化的正宗地，所有的金門人百分之九十五是洛陽兒女，因為中原板蕩，我們跑了很遠才跑到金門來，你們跑了很久跑到台灣去，所以在文化的層次上與底醞上是有所區隔的。       他也希望與會的台省專家學者在金門更細心、更用心地多留幾天，仔細的看看這個島嶼，體會金門在中華民國兩岸的歷史上的戰略時間點上佔了一個重要的位置。       他說，中國有多少不可思議的歷史都發生在金門上，這不是一天偶然形成的，這是天意，因為要感謝的人太多了，所以只有謝天。他說，金門要借重學者教授的專業，但應儘量避免口號，當論壇力量出現時，可以辦一次、辦兩次，辦三次、辦四次都可以，他與李縣長都會全力支持，那怕是一個遠航的收購案，一次的失敗，二人都願意從失敗中站起來。       昨日議長謝宜璋在聽取與會的機關首長及民眾代表的意見後也感到非常高興，他說，這樣的東西是一個自由選擇，最重要的是異中求同，關愛這塊土地，在牢騷中也有情緒的語言，但這種意見中，不管是中央政策問題或是地方有沒有準備好的地方，在在都是問題，因為有問題所以大家齊聚一堂，如果沒有問題，那就已經在執行了，所以，這樣的議題不管是修正議題到規劃到內容，只要是好的會議，相信知無不言，言無不盡，共同的目標追求，就是創造一個金門的活力，及新的金門價值，對於會議內容感到非常高興。

    台灣競爭力論壇、金門縣政府合辦的「金廈特區座談會」，昨日在金門縣立文化局舉行，由金門縣長李炷烽、縣議長謝宜璋等人共同主持，台灣和金門學者專家、民意代表等就「兩岸共同成立金廈特區之願景」的議題，進行探討，縣長李炷烽期盼集思廣益聽取各方意見，研議「金廈特區」的可行性與具體施行方向，引導兩岸走向和解共生，邁向和平發展的契機。       這項金廈特區座談會昨日在縣文化局三樓會議室舉行，由縣長李炷烽、議長謝宜璋、台灣競爭力論壇總召集人林建甫教授、以及前立法委員吳成典共同主持。參加人員除了台灣競爭力論壇各組召集人，還邀請金門縣政府相關單位、民間社團機構、社會賢達及意見領袖及其代表等與會。       縣長李炷烽在引言時指出，今天這項議題不僅攸關金門的前途，也攸關兩岸的發展，還影響到亞太地區的和平與安定。李縣長也代表金門鄉親感謝台灣競爭力論壇所有前輩，對金廈特區這個主題，作為發揮金門角色，扮演金門功能，引導兩岸走向和解共生，邁向和平發展的契機。       李縣長表示，金門是台灣一個門戶，廈門是大陸一個門戶，正好一個是金門，一個是廈門，廈門是中國大陸見證六十年以來四大經濟特區之一，所以廈門是大陸近幾十年發展一種不同制度，也是中華人民共和國一國兩制的一個實驗區，廈門近年在大陸的發展，因大陸政府同意用另一種體制發展，所以創造出今天的繁榮與進步。相對的中華民國的門戶｜金門，從1949年到今天這六十年時間，一直到金門結束戰地政務之前，金門也是中華民國政府底下另外一個特別行政區，因他所實施的制度和台澎都不相同，所以金門是中華民國政府底下一個特別行政區，也是中華民國政府一國兩制實驗區，今天將這兩個不同特別區做一個媒合、溝通，來尋找下一個世紀、這個世紀兩岸共同的前途。       李縣長也強調台灣競爭力論壇今天選擇這個主題，既務實、有歷史根源，又有前瞻，能夠規劃到未來歷史的發展。李縣長說一個門如果只有一扇門則稱為戶，真正能夠成為大門必須要有兩扇戶才能成為大門，所以兩岸要走向和解共生，要走向共同發展，必須要有一國兩制底下的金門與馬祖，以及中國大陸的廈門，兩岸統合、才能開大門走大路，因為金門代表台灣單扇這扇門，加上廈門單扇門，才是中華民國走向富強康樂的一個大門。因此只有金門與廈門這二個正門才是開大門走大路。因此從歷史淵源、歷史角度來看，從務實的角度來看，既得的成果來看，這是我們的機會。去年十一月六日在縣議會提出金門可以作為一國兩制的實驗區，事實上我的主題是為台灣尋找一個出路，所以金門一項制度無非是要為台灣尋找創造一個機會，為中華民族開展一個生機。期盼大家認真來探討金門在中華民國體制下，七十年來扮演非常重要的角色，安定台灣、澎湖的後方，但是隨局勢改變，兩岸走向和解，追求和平主流的今天，我們如何讓金門的制度，透過一種轉型變化，來和廈門特區結合。李縣長說兩岸之間因在不同主義，不同思想、政治、體制下衍生出很大的隔閡，台灣以金門馬祖、大陸以廈門作為前沿，把可能產生的矛盾，思想上的衝突來尋找一個融合交流的舞台，消除彼此間的顧慮，進行許多的實驗，為未來新中國找到二方面多能接受，而且能共同發展的利基。       台灣競爭力論壇金廈特區組召集人、前立委吳成典則指出，這次論壇很特殊，有許多來自各階層有名教授在論壇開講，希望在金廈特區論壇議題能在兩岸帶動起來，讓金廈特區變成具體有用的。吳成典指出心目中的特區有三種，第一種是很嚴謹，有利特區法來執行，另一種是法律上能彈性處理現有法律，第三種是現有法律我們尊重，法條上不用彈性處理，找特案來刺激必須的發展，金廈應該是屬於第二與第三種之間，不要從基本法切入，以尊重現有法律為主。       吳成典指出了解的金門一路走來都處於特區中，過去是僑鄉，鄭成功反清復明、金門實施戰地政務，到今天實施小三通都是特區之例。所以金門、廈門都是特區，在政治上金門廈門地理位置上接近，制度不一樣，但要尊重彼此法律，由司法來仲裁，未來可以到金門來談判。在經濟金融上，大陸人民幣應建立清算機制，讓人民幣自由流通。最後談到大學城觀念，只有學生來金就讀，如同過去駐軍一樣，讓地區人潮帶動商機。因此金廈特區有很多事可做，如果政治上從談判中心，經濟上從金融特區，文化教育上從大學城做起，基本架構就已定型，金廈建橋相連，結合成海上雙子城。希望兩岸中國人發揮智慧，轉化觀念，一起來營造這難得的歷史機遇。(相關報導詳見二、三、四版)       

    消費者債務清理條例日昨正式上路施行，為解決金門地區民眾有關債務清理問題，法律扶助基金會金門分會提供卡債族所需的法律援助，協助選擇合適的償債方式，使民眾對消債條例能有正確認識，並且要結合律師公會等團體，協助債務人擬定合理方案，籲債務人應尋求合法途徑解決問題。       97年4月11日起施行之消費者債務清理條例，該條例為兼顧債權人、債務人雙方之利益，利用重建型之更生程序及清算程序雙軌制度，調整債權人與債務人及其他利害關係人間之權利義務關係，保障債權人獲得公平受償，並謀求消費者經濟生活之更生機會。更生程序之設計係以使債務人自立更生，並將其財務透明化，減輕其負擔，進而清償債務為目的；清算程序則屬簡易之破產程序，以較現行破產法更為簡單易行之程序加速處理債務清理程序。       法律扶助基金會為了協助債務人解決債務問題，設立「卡債諮詢專線電話」，專線電話為02-33226666，並開辦各地「卡債諮詢中心」，詳情請查詢法扶網站或各地分會。本條例開始施行後，經濟上有困難的人可到法扶會申請，由律師免費提供法律諮詢，並免費或負擔部分費用為您撰寫書狀、代理進行債務協商、聲請更生或清算。       法律扶助基金會金門分會表示，為解決金門地區民眾有關債務清理問題，特別於每月一、三週上午九時至十二時，接受民眾電話預約申請，與法扶律師面談，幫助民眾解決債務處理問題，讓卡債族的人生能夠重新開始。法律扶助基金會金門分會住址為：金城鎮民生路25號4樓(信用合作社四樓)，服務電話：375220 。

    曾經在國防部有意釋出大膽等離島時提出規劃、開發大膽島案的汶萊「百貨王」林國欽又回來了！他在上周五拜會金門烈嶼公共事務協會時透露，隨著馬英九當選總統、蕭萬長出席海南島博鰲論壇開展「胡蕭會」，可預見兩岸關係將逐漸良性互動，金門的發展也出現了新的契機，他與旅居汶萊的企業家，對投資、開發金門仍具信心，特別是構想多年的大膽島朝休閒旅遊島開發計畫案。       林國欽一九四六年生於烈嶼西宅，一九六三年金門高中畢業即赴汶萊發展，一九七六年協助家族為婆羅州建立起第一家百貨超市「第一百貨超級市場」，現任汶萊「海皇百貨有限公司」董事長，與主持第一百貨的二哥林國民都享汶萊「百貨王」之譽。林國欽的關係企業體遍及汶萊各個角落，除了海皇百貨，還有第一百貨超級市場、珍珠城百貨超級市場、康佳超級市場、海皇蛋雞農場、通順傢俬有限公司，另在馬來西亞有一華有限公司、也是國盟私人有限公司新加坡代理，二○○二年又與林國民在廈門市成立以房地產業為主的「廈門永和堂保健品有限公司」；經營事業外，林國欽也積極投入社團、公益事業，身兼汶萊福建會館會務顧問、汶萊斯市中華中學董事、中華台北旅汶僑民協會永久名譽會長、汶萊乒乓總會名譽顧問、林松杞夫婦紀念獎學金捐助人。無論在企業經營、公益領域，林國欽都深具財力、實力、影響力。       旅居汶萊已長達四十五年、打下深厚事業根基的林國欽，最難得的是，經常與台北、金門，甚至廈門保持著綿密的互動，充足掌握各種政、經脈動、鄉情訊息，他也幾乎每年都會飛台北、金門多次，探訪鄉親、探索民情，而他最大的心願就是要投資金門，開發休閒旅遊產業。三年前，傳出國防部有意釋出大膽島等離島交由金門縣政府接管、經營，林國欽也有機會登島訪視，並向金門縣政府提出了一份企劃書，在生態保育基礎上將大膽島規劃成一旅遊休閒島，內容有五星級飯店、電影院、沙灘、海水浴場等設施，而五星級飯店內可設博奕事業，在島內的交通採廈門鼓浪嶼模式，只能用電車，嚴格管制汽、機車進入，狹窄的碼頭也必須重建出讓油輪可停靠用的規模；至於大膽島內所需的水、電系統，評估結果，水資源可由廈門引進，電力則自行開發。       林國欽評估遠離金門本島，在「博奕」基礎上的大膽島休閒旅遊島一旦規劃、開發成功，將可為金門創造六千多人就業人口，也將形成國際觀光客、兩岸人民都可以來此旅遊、溝通的渡假勝地。       擁有馬來西亞雲頂白金卡貴賓身分的林國欽，也注意到金門的民情，不少人一提到「賭」字就會產生種種不當負面聯想。早在十多年前，政府即已研議博奕條款立法通過後設國際觀光賭場的方向與配套，一九九四年十一月三日，內政部警政署在刑事警察局舉行「研議設置觀光賭場可行性」座談會，金門澎湖兩地的縣長、議長、民代都熱絡出席討論競相爭設，十多年後，澎湖以「準備好了」的態勢迎接將大幅帶來商機、錢潮、稅收的觀光賭場，今年四月九日總統當選人馬英九赴澎湖謝票時，也公開表達將兌現選前承諾、推動實現設國際觀光賭場案。金門人態度的保留，在第一波國際觀光賭場「爭奪戰」中「輸」給澎湖，但不代表未來沒有轉圜、突破空間。林國欽認為，如要在金門發展博奕事業，金門本島的大膽等離島是最安全、也是最佳選擇；如金門人擔心觀光賭場可能帶來的社會治安等後遺症，可採韓國、馬來西亞禁止當地人出入或比照新加坡直系關係向家人備案始得進出觀光賭場的方式，用以作為限制金門人入出賭場的參考條件。       林國欽多年前即已拋出的將金門大膽島開發為「休閒旅遊島」或「博奕島」的構想提案，也受到國際企業的重視，他在拜會馬來西亞雲頂、加拿大溫哥華、美國拉斯維加斯等博奕事業主管時，都獲得一定的回響，特別是「雲頂育樂有限公司」的高層表示一旦看見「批准書」，他們會考量投資。後來因國防部遲未釋放大膽島等離島交付金門縣政府及民間管理、經營，致開發大膽島的計劃無法搬上檯面激盪、討論。       特別強調投資開發金門有很多方式，「博奕事業」是誘因之一的林國欽，以走過世界各地考察各國際觀光賭場良好發展經驗，希望金門鄉親能敞開胸懷、打開視野，理性看待、重新思索「博奕事業」可能為兩岸和平、金門觀光、經濟帶來的新出路。       至於近來同樣被金門、汶萊兩地熱烈討論、金門烈嶼協會建請政府「遴派金門鄉賢出任駐汶萊代表」案，長住汶萊的林國欽也表示是個好提案，雖駐外代表需要具外交官身分的任用資格，但金門不缺外交人才，像過去金門人呂永美曾獲派駐科威特大使，榜林人宋文城現任外交部歐洲司副司長兼代司長，都是不錯人選。       定今日回到汶萊的「汶萊百貨王」林國欽偕夫人洪秀治、胞妹林秀月，是在返鄉行結束前夕走訪位於台北縣中和市的「中華民國金門烈嶼公共事務協會」展開鄉情交流，受到老會長洪肇輝、吳奎新及現任會長林永輝、副會長洪憶青、林長集、秘書長孫國欽、該會中和服務處長馮國樑等烈嶼同鄉的熱忱接待。

    署立金門醫院烈嶼院區社區健康營造中心利用假日在鄉內舉辦「活力健走」活動，邀請社區志工、民眾及糖尿病病友們一起攜家帶眷參與，鼓勵民眾能完成每日一萬步的健康運動。       烈嶼院區指出，該項活動於昨日上午8點30分先至烈嶼院區二樓報到，檢測身高、體重、腰圍及空腹血糖，並在烈嶼院區前廣場進行健康操熱身活動，再經由烈嶼鄉體育館走至陽山，登高欣賞美麗的風景，並接受大自然的洗禮，讓參與活動的民眾放鬆平日緊繃的情緒後，再沿原路走回出發點，期能完成每日一萬步的健康運動。       烈嶼院區指出，此次活動的目的是希望能持續帶動社區民眾養成良好的運動習慣，最新的說法是能做到「531」，意思是一般民眾建議每週至少能有5次，每次至少30分鐘以上的適度運動，使心跳可以達到110下，而「健走」與快走是相當適合本地民眾的運動方式。       烈嶼院區提醒民眾如果有慢性病的鄉親可以請教醫師選擇適合自己的運動方式及注意的事項。例如有糖尿病的患者需在用完餐及藥物後一至二小時較為恰當，切記勿空腹運動，高血壓及心臟病患者清晨運動時，要注意保暖及熱身活動等。       烈嶼院區也希望藉由社區志工組織小團體的影響力，能讓更多的社區民眾參與，進而達到「健康社區」的目的。

    「2008戒菸就贏比賽」活動開跑囉！已經開始受理報名，歡迎癮君子來向自己挑戰，只要連續四週完全不吸菸，不僅讓身體得到健康，又有機會拿到新台幣六十萬元的大獎金。       由行政院衛生署國民健康局和董氏基金會舉辦的「2008戒菸就贏比賽」五月初展開，由主辦單位邀請小天后蔡依林Jolin現身呼籲吸菸者趕快力行戒菸行動，報名參加戒菸就贏比賽。金門衛生局表示，戒菸就贏比賽活動參賽者，為有吸菸的朋友，並由不吸菸的親友擔任見證人，以比賽拿獎金的方式，讓參賽者與見證人都能共同參與，使戒菸成為一種饒富趣味的行動。       金門衛生局指出，參與者在戒菸過程中，相互鼓勵、支持的經驗，可凝聚彼此的情感，創造難能可貴的共同回憶；更重要地，經由活動提高社會大眾對二手菸危害的認知，建立菸害防制的社會共識，進而共同營造健康無菸的社會！       該活動報名資格為：一、參賽者必須年滿十八歲，且已持續吸菸一年以上的，每日吸菸者(民國七十九年五月一日當天或之前出生，具中華民國國籍或在國內連續居住一年以上)。二、吸菸的「參賽者」與不吸菸的「見證人」，兩人一組，共同報名參加。三、見證人必須為不吸菸者，為參賽者之家人、師長、朋友、同學、同事或其他共同生活、經常相處之人，願意全力支持及監督參賽者完全不吸菸。       衛生局表示，其比賽日期自五月二日至二十九日，連續四週完全不吸菸。比賽規則：一、參賽組，必須於五月一日前上「華文戒菸網」http://www.e-quit.org/，進行線上報名；或至金門衛生局、各鄉鎮院區索取活動報名表，填妥報名表寄回主辦單位(郵戳為憑)；或將填妥之報名表傳真至(02)2752-7247(請擇一方式報名)。二、參賽者必須在比賽期間五月二日至二十九日、連續四週完全不吸菸；見證人應於比賽期間支持及鼓勵參賽者戒菸。三、主辦單位將請被抽中的得獎人所在地衛生局(所)，安排衛生教育人員先進行訪視及初步的檢測，再依主辦單位規定，公開進行相關必要之檢測，作為複核，確認其符合戒菸成功的得獎資格。       衛生局說，所有得獎人將於台北進行公開頒獎(暫訂六月十四日)。檢測及複核結果對於主辦單位及所有參賽組均有拘束力。得獎的參賽者如未通過檢測、複核或因有疑慮遭取消得獎資格，該參賽組不得異議。同時，得獎組須配合主辦單位之活動期程，出席公開檢測及相關記者會；參賽者須配合主辦單位，於比賽一年後進行戒菸成效追蹤評估，以及現場領取之獎金或獎品，依法扣繳所得稅及申報。       其獎勵辦法將在五月底進行抽獎，並對被抽中的得獎人進行所有訪視及檢測作業；得獎名單將於頒獎典禮後公佈於「華文戒菸網」。一、成功戒菸；首獎，吸菸參賽者與不吸菸見證人共得，新台幣六十萬元，一組(各得三十萬元)。二、貳獎：吸菸參賽者與不吸菸見證人共得新台幣六萬元，六組(各得3萬元)。三、環保獎：吸菸參賽者與不吸菸見證人共得市價二萬元的捷安特腳踏車2部，三組(各得1部)。       金門衛生局長陳天順呼籲吸菸的朋友盡速報名「戒菸就贏比賽」，更呼籲不吸菸的民眾一起來當「雞婆」的不吸菸「見證人」，邀請吸菸的家人、朋友或同事徹底戒菸、報名比賽。       

    為了體現對金門古厝聚落、民俗及鄉土文化的認同與喜愛，讓扶助家庭對於長久居住的這塊土地有進一步認識。金門家扶中心特於昨日邀請扶助家庭進行一趟『崇bike金門 鄉土自由行』騎單車的活動，讓親子可以愉快騎鐵馬，深入造訪各社區。       家扶中心表示，此次的活動經費是由家扶中心義工展愛隊贊助，並由義工們辦理活動，活動中邀請了地區植物專家陳西村擔任導覽解說，此次活動解說內容定位於村莊諺語解說，讓親子可以瞭解各庄仔頭的有趣故事。       昨日於上午八時準時從家扶中心出發，路線安排包括有夏墅↓后豐港↓水頭↓舊金城↓古崗↓珠山↓東沙↓歐厝↓后湖↓昔果山↓頂堡↓安岐↓古寧頭↓湖下↓家扶中心。       家扶中心指出，為了參加學員的安全，昨日上午先由展愛隊義工為前來參加的扶助家庭親子們進行出發前的安全注意事項解說，以及認識單車零件及簡易故障排除。稍後並在陳西村的領導下熱鬧出發，騎著單車實際深入十五個小村莊、更累積了十五則村莊的諺語與民間傳說，一個大半天的行程下來，讓扶助家庭在身心靈上均達到實質的獲益與享受，活動在大家又累又滿足的笑容中劃出圓滿的ending。       金門家扶中心主任林玉真表示，平日扶助家長辛勤工作維持家計，甚至週六日亦加班不斷，少有機會跟孩子們一同出遊。因此家扶特藉此次單車活動的舉辦，讓家長們放鬆身心，正視休閒時間安排的重要性，更有機會增加親子互動。

    以「網路購物，誤設分期付款」詐騙民眾的案件升高，根據金城警察所的統計，近三個月來，平均每月受理三件的網路購物詐騙案件，金額從五、六千元到幾萬元不等，占所有詐騙被害案件之首。日昨就讀金門技術學院一名高姓女學生也接獲歹徒假冒網購誤設分期付款，誘騙女學生前往ATM取消分期轉帳，女學生因此平白損失了新台幣近萬元。警方特呼籲民眾小心防範，不要誤入詐騙歹徒的圈套。       金城警察所指出，這名女學生告訴警方，她約在下午五點左右在租屋處接到詐騙集團電話告知，她曾於今年二月間在奇摩拍賣網站的東京著衣網站花費約四百元購買衣服，當初雖已經繳納所有現款四百元，但因為當時作業系統疏失變成分期付款方式，而且要女學生去ATM取消分期付款。       這名女學生不疑有詐，隨即前往郵局ATM前依對方指示操作，且先後依照指示操作了二次，第一次因轉入未成功，在操作第二次自動提款機時，女學生帳戶內的錢就被轉走新台幣九千零二元，匯入國泰世華商業銀行桃園分行013-06600066505305656的帳號內。       警方指出，由於詐騙集團以電話聯絡被害人時，所使用的電話顯示號碼確為0800700365郵局免費的服務電話。女學生不疑有他匯款之後就有回撥0800700365，郵局免付費語音卻要求女學生打另一支電話04-23542030，郵局客服人員告訴女學生說他們沒打電話，也宣稱不會要求客戶去操作ATM。這位由台來金求學的女學生被騙走新台幣九千餘元生活費，憤而向金城警方報案，希望能討回失去的錢。城警受理後，立即移轉至匯款地銀行桃園分局偵辦。       警方也提醒民眾，「來電顯示」是可以透過國際電話轉接設定造假，因此，凡是只提供觀看的來電顯示也要留心是否有詐，只有自己撥出的電話，才可聯絡到正確的機關或客服人員；另自動提款機並無「取消分期設定」、「更正轉帳錯誤」的功能，而「英文模式」操作是提供外籍人士轉帳、提款的操作畫面，詐騙集團利用「英文模式」只是想混淆視聽，讓被騙人在不知不覺中進行轉帳；而且各大購物網站，或是網路賣家不會主動要求購買者更改結帳方式或提供個人資料，更不會要求去操作ATM，「千騙、萬騙，不離ATM！」民眾一旦接到來電通知要求操作自動提款機，就要小心有詐，可立刻撥打一一○或一六五反詐騙諮詢電話專線查證。

    根據縣警局交通隊針對地區A1(重大)交通事故的統計與分析，本縣死亡車禍前三名肇事原因依序仍以酒後駕車、未注意車前狀況為最高，其次為未依規定讓車及未依規定減速。       縣警局交通隊就金門縣90年至96年10月31日之A1交通事故特性加以統計，共計54件個案，涉案之車輛駕駛者共90人，造成55人死亡(包括6名乘客死亡)，分析結果為：       以各鄉鎮警察所所轄區域區分，以金寧警察所發生17件最高，佔31.5%，其次為金城警察所14件，佔26%，第三為金湖警察所發生12件，佔22%。       肇事者全體肇事因素，本縣死亡車禍前三名肇事原因依序為：酒後駕車及未注意車前狀況各15件最高，各佔20%，其次為未依規定讓車10件，佔13.3%，第三為未依規定減速6件，佔8%。       肇事車種分析，主要肇事車種最高為自小客車18輛(佔33%)，其次為重機車17輛(佔31%)；而以車種類別區分，則小型車與機車兩者合計共48輛，佔所有主要肇事車種89%。而肇事死亡車種，最高死亡車種為機車28輛(佔34.5%)，其次行人10人(佔18%)；而以車種類別區分，則機車與行人／慢車兩者合計共死亡40人，佔所有肇事死亡車種73%。       就肇事者年齡分析：主要肇事者年齡區，最高為45─49歲10人(佔19%)，20─24歲8人(佔15%)次之，40─44歲共6人(佔11%)再次之；而以年齡層類別區分，則以壯年族群最高，其次為社會新鮮人族群與中年族群，三者合計共34人，佔主要肇事者63%。而死亡者年齡最高為20─24歲共7人(佔13%)，40─44歲、45─49歲各6人(各佔11%)次之。       若以道路型態及區位(路段與路口)來分析，則死亡車禍以路段發生36件最多(佔67%)；而在死亡車禍碰撞型態分析中，以單車事故(自撞)19件最高(佔35%)，涉及行人事故10件(佔19%)次之，路口交岔撞型態8件(佔15%)再次之。       另以肇事時段分析，死亡車禍以14─16時發生9件最多(佔17%)，10─12時發生8件次之(佔15%)，8─10時、12─14時、18─20時均發生5件(均佔9%)再次之       若以死亡車禍肇事年齡與性別加以分析，在主要肇事者中，男性共有40位(佔74%)，其中以45─49歲9人最多，佔主要肇事者男性23%；另女性共13人(佔24%)，其中則以40─44歲3人最多，佔23%。       而在54件個案中，按星期別區分，以星期四發生11件(佔20%)最多，星期日發生10件(佔19%)次之，星期一發生9件(佔17%)再次之；而若以日夜間區隔分析，則夜間發生21件(佔39%)，日間發生33件(佔61%)，日夜間發生之事故件數，似乎有差異；另死亡車禍假日與非假日之肇事時段特性，於放假日以夜間發生4件最多，佔假日總時段25%，非放假日之日夜間則無明顯差異，但非放假日上下班尖峰時段共發生2件，佔非假日總時段5%。       在酒後駕車與性別、車種、時間的分析，54件死亡車禍個案中，共有21位駕駛者涉及酒後駕車，其中駕駛者又以騎乘機車11件最高，自小客車10件次之，交叉分析後酒後駕駛者以男性20位最顯著，佔全體男性肇事者(66位)30%，且佔全體酒後駕車案件95%。酒後駕車肇事時段，以10─12時4件最多，佔全體飲酒案件20%，14─16時、20─22時、2─4時均3件次之(均佔15%)；若以日夜間區分，則日間共發生9件(佔45%)，且集中於用餐時間區段，而夜間共發生11件(佔55%)；酒後駕車肇事週別以星期日、星期四各5件(各佔25%)最高，星期二、星期五各發生3件(各佔15%)次之，交叉分析後，以星期五20─22時發生2件最高，而假日時間共發生7件，佔35％。       交通隊指出，改善交通減少車禍，必須從交通安全教育、交通工程及交通執法等3E政策著手，尤其是酒駕肇事占所有A1車禍的最高，警方也將加強取締酒駕、超速等嚴重違規行為，並宣導用路安全正確觀念，務必將死亡車禍的發生率減至最低。

    消防局為強化鳳凰志工隊專業技能，增進專業知識，辦理一場「97年強化鳳凰志工隊專業訓練」，透由外傷及特殊傷病、緊急救護之基本技術、急救器材使用、胸部急症處置等訓練課程，來提升鳳凰志工防災、救災、救護的效能。       該項「97年強化鳳凰志工隊專業訓練」活動，由該局高級救護技術員 (EMT-P) 李正義及救護教官、助教等擔任訓練師資，透由密集的訓練課程，來強化鳳凰志工的專業技能。       消防局指出，該局鳳凰志工隊成員現有43名，並計畫將人數擴編至55名，歡迎20歲以上、55歲以下之身心健康中華民國國民；設籍並居住本縣且未參加其他義勇或民防組織者；國中、初中以上學校畢業或同等學歷；具有助人熱忱與服務志趣，且願提供餘時參與救護工作者；未曾受有期徒刑以上刑責或感訓處分之裁判確定者；具有初級或以上之救護技術員資格者，相招加入鳳凰志工行列。       消防局表示，鳳凰志工隊平日利用閒餘時間到各消防分隊協助救護工作，遇有救護案件發生，立即隨著消防人員出勤，協助執行救護勤務。所有的志工夥伴們內心都秉持著助人熱忱與服務興趣加入這個溫馨團體，未來將持續精進救護專業技能，讓消防救護觀念在社區紮根，以達到全民救護為目標。       

    大陸福建籍「成功十七號」貨輪小三通載運貨物到金門，以合法掩護非法夾帶走私農產品，海巡署金門岸巡總隊查獲未經檢疫大陸蒜頭約二百二十一公斤，全案昨依涉嫌違反海關緝私條例處理。       金門岸巡總隊表示，福建籍「成功十七號」係是小三通合法貨輪，十二日自泉州港載運建材等貨物到金門料羅港。料羅安檢所隊員執行「安康專案」安檢任務，對貨輪貨櫃實施嚴密的檢查；結果在「成功十七號」貨輪甲板查獲七袋約二百二十一公斤未經檢疫、報關的大陸產蒜頭。       根據情資顯示，近期不法人士利用合法小三通中轉航線，進行金門與大陸之間走私行為。金門岸巡總隊查獲福建籍「成功十七號」走私案，得到了證實，除依法查扣蒜頭，並進行調查，大陸籍船長王東初坦承，該批大陸蒜頭係受金門朋友託買運送。       金門岸巡總隊表示，目前全案依違反「海關緝私條例」函送財政部關稅總局高雄關稅局裁處，而且依法將查獲非法走私大陸蒜頭全部銷毀，以防止帶來病蟲害。       金門岸巡總隊指出，未來將加強查緝非法走私，全力防堵不法分子藉由小三通航線走私未經檢驗大陸農產品矇混通關，帶來病蟲害和危及國人健康。

    財團法人周大觀文教基金會所舉辦「全球熱愛生命獎章受獎活動」，推薦候選人日期，自即日起至九十七年六月三十日止。主辦單位歡迎各界踴躍推薦候選人，以資鼓勵表揚並供大眾效法。       因癌症遭截肢的抗癌小詩人─周大觀，儘管受到病魔折磨，依然樂觀並充滿鬥志地逢人就說：「我還有一隻腳要站在地球上並走遍美麗的世界」，雖然與病魔纏鬥年餘，仍不幸於一九九七年五月十八日凌晨四時五十分往生，雙親周進華、郭盈蘭夫婦為紀念愛子熱愛生命、奮鬥不懈的精神，以及鼓舞更多人愛惜生命、尊重生命─勇敢地活下去，匯聚了全球海內外同胞的力量，特在周大觀文教基金會中設立「天生我才必有用─全球熱愛生命獎章」。       「全球熱愛生命獎章」的對象，為全球各國人士。申請類別：(一)勇敢事蹟：不畏環境艱難或疾病痛苦，而能呈現其勇氣與毅力足資褒揚者。(二)愛心事蹟：捨己救人，友愛孝親或其他愛心事蹟，散發人性之光與熱足資褒揚者。(三)努力事蹟：就其個人資賦，因努力不懈，超越上天賦予之極限，其精神可讓世人學習褒揚者。(四)成就事蹟：經長期努力，鍥而不捨，終能有所成就而嘉惠社會大眾者。

    教育部的「海洋節能健康自行車隊」，昨日前進烈嶼鄉，教育部長杜正勝也前往烈嶼國中了解離島學校教育現況，並和地方教育界代表，分享教育理念。       2008教育部「海洋節能健康行」活動，完成環台1270公里參訪４７所偏鄉學校後，教育部長杜正勝一行人於昨日續前進烈嶼鄉，包括金門縣政府教育局長李再杭、主任督學陳金文、議員洪麗萍、督學王任益、烈嶼國中校長宋文章、西口國小校長許及勉、上岐國小校長王先勝、金城幼稚園園長盧淑惠、烈嶼鄉代表會主席方水萬、烈嶼國中家長會代表與會座談交換意見。       教育部提倡親近海洋、節能減碳、運動健身的「海洋節能健康行」活動，已經完成台灣環島六梯次的活動，行經台灣十九個直轄市、縣市、近八十個鄉鎮市，參訪四十七所偏鄉學校。       教育部長杜正勝也領軍前來金門了解離島教育，繼前往國立金門技術學院、金門高中、金城國中、古城國小、金沙國小、述美國小、金門農工、金湖國中等學校之後，昨日上午八時由國立金門技術學院校長李金振等人陪同，搭乘仙洲號先前往大、二膽，又轉往小金門，了解小金門教育現況。       杜正勝一行騎乘自行車沿著小金門濱海公路環島領略離島海洋文化，除了在水頭和當地學生熱絡互動外，同時前往烈嶼國中和地方教育界代表，分享教育理念及瞭解離島教育現況，於下午結束三天的訪金行程返台。

    臺灣真的很不一樣了！       最近，一艘臺灣的漁船在高雄外海沈沒。飄浮在海上靠喝尿維生的臺灣船長，眼見身邊經過了八條外輪，都不肯相救，最後一條陽明海運商船上的大陸青年，發現了他們，並且伸出了援手。       據電視新聞報導，原本對民進黨死忠的臺灣船長獲救後表示，以後他將要改變政治立場了。因為，對方在救他上船時，只淡淡地說了一句話：「我們都是中國人，當然要救你啊！」       此言一出，真是勝過千軍萬馬！       兩岸政府當局，不論是要和平統一，還是要和平融合，當然都有很多種手段。但是，這位大陸青年的簡單話語，卻觸動了小老百姓內心深處的感情｜｜大家都是中國人，何必一定要堅持兵戈相向呢？       從電視上還看見臺灣船長在離開救援船時，隔著船舷高聲問這位大陸青年：「你姓什？」「姓馬。」　「馬英九的馬嗎？」這位看上去相當清秀的大陸青年笑著說：「對！馬英九的馬。」       看來，這位大陸的小馬哥，真還幫了臺灣老馬哥的另一個忙。       在總統當選人馬英九即將上任，並且宣稱要積極創造兩岸友好關係的此刻，大陸小馬哥直接證實了大陸人不是什麼妖魔鬼怪的簡單事實，為馬英九先生做了最好的政策支援。       筆者因為研究海洋法，長期參與台灣對外漁業合作事務，對於兩岸漁業糾紛，稍有涉獵。了解到，臺灣漁船在海外被外國海盜、叛軍、執法船舶拿捕、查扣，最後船東及家屬不得不向大陸當局求救的案件還真不少。只是臺灣的媒體，過去在泛綠(李陳)當權的時代，不願(或不敢)大聲報導這樣的新聞罷了。       2005年三艘臺灣漁船遭索馬利亞叛軍劫持，船上還有數名大陸漁工。大陸駐索國大使即親自出馬，與索國政府和叛軍進行溝通談判，最後總算獲救脫險。這算是一件比較重大的案例，其餘情節比較輕微的更多。       例如今年1月12日，一艘臺灣漁船在距斐濟群島約250海里處觸礁遇險，船上11名船員中，臺灣漁民2人，大陸漁民4人。該船通過臺灣中華搜救協會向中國大陸的海上搜救中心提出營救請求後，大陸的外交部也立即啟動了他們的應急機制，要求中國大陸駐斐濟使館速與斐濟相關部門聯繫，協助營救遇險臺灣漁船及漁民，並做好漁民上岸後的醫療救助及其他善後工作。       當然，必須強調的是，臺灣漁船海外遇險，主要的援救者還是臺灣自己的駐外人員。但是，隨著邦交國家的日漸減少，很多時候，遠水救不了近火。大陸的使領館人員就近伸手搭救，臺灣政府也就只好睜一隻眼、閉一隻眼了。       大陸出手救援臺灣漁船，每一次都是以「我們都是中國人」為理由。你當然可以說它是統戰手法。但是，身陷海外異域，被外國「番仔」捆綁、拘禁，甚至被虐待的臺灣漁郎，看到大陸的駐外官員出現在自己的身旁，表示將盡力設法搭救自己，能不感激嗎？       另外，大約四、五年前，台灣有兩艘澎湖漁船被大陸查扣了。漁獲被拍賣，人船被迅速釋放。當時，不少臺灣的媒體還大罵大陸當局「野蠻」、「無理」。少數立委跟著船東起哄，要求臺灣漁政當局的官員向大陸提出抗議、要求賠償。事實上，當時大陸沿海各省正在實施禁漁、休漁的養護措施，大陸自己的漁船也都不准下海捕魚。我們的漁民不懂事，擅闖廣東海域，受到了大陸漁政當局依法執行的上述處遇，已經算是非常友好的優遇了。最後，這件事當然也只能無疾而終罷了。       這些年來，大陸當局所做的這些比較正面的事情，應該已經漸漸為一些臺灣人民所瞭解。不能不說，這對於台獨政黨最近的連續選舉大敗，多少也有些作用。       筆者當然也沒有忘記，臺灣漁船上曾經多次發生，大陸漁工殺害臺灣船長的暴力事件。這類案件，一旦發生，那些天天要表態「愛臺灣」的媒體，自然就一面倒地譴責大陸漁工的暴行。但是，如果我們深入瞭解這些案件，往往也會發現，不少臺灣船長(雖非全部)確實有虐待大陸漁工在先，然後才引發了船上的暴力叛變事件。       事實上，在最近的臺灣電視節目中，我們還看到了另一件正面的新聞：臺灣某法院判決，用「大陸妹丟臉」罵人的被告，必須道歉、賠償；理由是任何人不能以種族、膚色、出生地為理由，歧視他人。       坦白地說，長久以來，沒有在臺灣的法院看到這樣簡潔明快、有助於兩岸關係改善的判決了！       也許，這一切都和馬英九的當選有關。也許，從馬英九的當選開始，臺灣人民，以及臺灣的媒體、法院，終於可以用正常理性的眼光，來看待大陸了。       很多事情，我們都還只能抱持著不確定的態度；但是，有一件事是可以肯定的：今天的台灣真的已經和一個月前的台灣很不一樣了！

    金湖鎮綜合建設發展計畫規劃設計案，是金湖鎮未來四年施政建設的指導性藍圖，對地方發展有長遠且正面、積極的助益。其期末簡報會議紀錄出爐，並函送金管處、金防部、縣政府等相關單位參酌並爭取支持，以利將來推動建設金湖鎮成為最完善的「生活花園市鎮」，甚至金門地區未來之再發展亮點與範本。       針對金湖鎮四年綜合建設發展計畫規劃設計案，在期末簡報各與會委員及相關單位人員提出了諸多建設性的卓見，包括有：         陳建民：　         1.評估兩岸大三通已為新政府既定之政策，大三通之實施勢必衝擊到金門小三通之部分客源，如台商及台灣觀光團體，惟金門仍亦有部分機會及優勢；是以大三通是否會對金湖鎮綜建發展規劃案產生衝擊，有何優劣勢請再予以補充評估。2.金湖鎮本身就整體而言有其主要及次要特色，綜合各項資源調查及旅客滿意度顯示軍事設施(太武山、八二三戰史館、花崗石醫院等)為主要特色；海邊資源、洋樓古蹟等為次要特色(因同性質高)，至於規劃大學城具有之變數較多，且吸引力有待評估。3.該案之細部工程高達四大類、三十九小項，在推動執行建議方案上僅說明爭取相關經費補助，似仍有不足。實際上部分議題例如：觀光旅館、高空纜車較宜以OT或BOT等方案執行，請再予以補充相關執行策略。         李增財：       　 1.此次報告書佈局及構想已差不多可勾勒出金湖未來之發展藍圖，戰地及軍事資源是主要影響活動人口前來之因素，金湖本身戰地遺址及軍事資源即相當豐富，未來在定位上吸引大陸觀光客之甚至可能更優於台灣觀光客。2.該案應配合上位之縣綜合發展計畫，對於金門發展定位、國際觀光體間之發展策略以及未來金湖發展定位作一釐清與延續；另找尋各鄉里之資源條件與海、陸域之優勢，整合出金湖未來完整的發展願景，完成後應報縣府計畫室核定，與縣綜合發展計畫結合更易落實，俾利年度預算編列。3.當初推動重點是在於如何達成人口倍增目標，有實質人口進入才能實質效益幫助，此部分請規劃單位審慎納入說明。4.金湖目前有兩處縣府既定計畫正積極推動中，第一為陽明閩南建築專用區、屬於現代式的住宅專區、相關都計程序已變更另一處為原工2─7(北往環保公園做環評)擴大區，而環保公園以北正進行環評作業，未來目標是發展為工商綜合區，結合免稅店、倉儲會展專用區以形成完整之購物區。5.金湖綜建規劃案因涉及縣府、軍方及國家公園之相關事權，故如縣府(建設、交旅局等)及國家公園的未來計畫應納入，如迎賓館之定位及發展、西洪旅旅部發展軍事體驗營相關活動等之皆應納入說明。6.發展生態、海域等休閒遊憩活動應是未來金湖之重點。包括成功到新湖漁港、復國墩之藍色公路計畫，甚至聯繫至北碇島應為重點之一。另在生態發展上，將海域與陸域(太武山)環境、透過山外溪及白龍溪等生態廊道之營造，形成完整之生態環境亦為重要之思維。7.目前所規劃之休閒養生村如能進行完整之土地權屬清查，提供未來推動計畫案能有完整依據；其發展上對於民生、健康、產業等，甚至可以結合國家健康社區之政策，形成優質之生活園區。另週邊之醫療園區、太湖、中正公園皆可與此部分相輔相成之發展。         陳水龍：       　 1.金湖綜建規劃案應與縣府之相關計畫加以整合，另與都市計畫上之檢討亦應配合提出相關建議供主事單位參考。2.有關於道路之改善及拓寬應提出初步之構想，列出先後順序及近年優先推動之期程。如擎天廳未來如開放，則週邊道路如何因應遊客進出？土地權屬如何取得等？都應列出建議以供未來主事單位掌控進度。3.在近程(四年)涉及之重點發展與建設應更明確，與主事單位協調在重點方案內容及經費明確化；與中長期(八至十年)之發展方向亦可作一區隔。4.目前擎天廳已屬於半開放之狀況，而未來如全面開放後、管理單位為縣府或國家公園？整體如何規劃？這些問題如能先行釐清，對未來推動才能有明確、循序漸進之幫助，亦可避免到時急就章之發展。         金防部代表：       　 1.依照規劃單位之報告，涉及軍方之部分主要為雷區排雷、空置營區再利用及管制區解編之三大項。在雷區之部分，軍方預定於民國一百零一年前完成金門地區全面排雷；而如規劃案有重點發展區域需配合優先排雷，亦請提出相關申請以供本部納入。有關空置營區釋出再利用部分，因此部分權責在於金防部指揮官，故請提出相關申請後、由指揮官裁決之。.最後在管制區解編部分，太武山區除為軍事管制區外、更受要塞地帶堡壘法之規範，如要解編困難度相當高。         林志國：　         1.在道路系統部分，目前金門並無「自行車(專用)道」、既有之自行車路線皆為結合既有道路劃定並配合國家公園、縣府等單位利用指標系統指示之，請修正相關用語。2.在交通部門計畫中所列「太武山景觀道路建制」、「溪邊聯外道路拓寬工程」等之主管單位應為工務局；另有關新湖、復國墩漁港改善為休閒漁港之主管單位應屬建設局，請更正。3.規劃單位所提之「道路系統指標整合改善」部分，縣府已於先前成整體規劃不應重複。4.在觀光遊憩部門計畫中所列之太武山軍事營區再利用計畫，因涉及軍方事權與管制，列入近程之四年內可行性相當低，請重新考量；另有關長江電廠再利用部分，已定位為金酒之儲酒窖、而花崗石醫院部分則配合轉型為金酒博物館，上述部分主管單位皆屬工務局，亦請配合更正。5.有關西洪二營區目前已確定撥用亦計畫完成，建議配合納入近程發展方案內。6.目前國家公園及縣府正協商推動將中山林遊客中心打造為全島之旅遊運輸中心(含公車運輸)、而金湖之迎賓館則將配合成為地區之旅遊門戶角色。7.另有關未來地區停車需求之增加、可能設置停車空間與否之部分亦請納入評估。         謝鴻儒：       　 1.規劃案在重點、優先程序及人口倍增計畫部分應優先確立，如住宅區之規劃，所涉及地點、區位及都市計畫之配合事項皆應優先釐清。2.料羅灣本身之歷史意義及軍事戰地之價值相當高，如果要吸引觀光客此部分應為最重要賣點，請規劃單位優先納入。         李成義：       　 1.金湖綜建規劃案應將輕重緩急之時程及經費爭取列為考量重點，另配合人口倍增、產業發展、觀光遊憩等部門計畫進行調整，提出有效、具可行性之方案為重點。2.金門特定區計畫今年開始進行通盤檢討，相關成果如溪邊濱海市鎮、養生村等需配合都計事權部分應提出並積極爭取納入通檢機制內。3.有關優先排雷區域(溪邊至成功及料羅海域)請規劃單位提出積極之建議與說明供軍方參考。4.有關料羅灣之發展應列為重點，包括如搶灘運補艦(忠字號)之戶外陳列展場，讓823之軍事地景重現、增加舊地重遊意象並成為觀光亮點；另國家公園雖有規劃軍艦博物館之計畫，但其位置設置於古寧頭、與史實卻有落差，故如能多著墨於料羅灣部分相信較能符合地點精神。5.其成果報告完成後應與縣府進行聯繫、並與計畫室溝通後納入縣綜合發展計畫或離島綜合建設實施方案內，以做為未來施政藍圖、經費爭取之依據。

    農委會農糧署為提升農友農業專業知識及農業經營效率，今(九十七)年規劃五十五個農業專業訓練班，提供農民最新之農業生產技術、企業化經營、行銷策略等訓練課程，並從明(十五)日至五月三十日間受理第一階段報名，報名網站為農民農業專業訓練網agrtrain.coa.gov.tw。縣農會希望農友把握參訓機會，踴躍報名，相關資訊亦可向金門縣農會推廣課洽詢，電話為三二二三七六。       縣農會指出，為提升我國農業人力素質，強化農業競爭力，農糧署本年度所舉辦的農民農業專業訓練，將配合農業發展重點開辦菇類、有機農業、花卉、果樹、特用作物、種苗、設施栽培、組織培養、農業資材、養蜂、經營管理與行銷、畜牧、休閒農業，及漂鳥園丁專業訓練等類別之訓練班，並委託農委會所屬各試驗改良場所或農學院校辦理訓練。各訓練班除提供產業先進之專業生產技術課程外，並納入產業發展策略、WTO規範及進展、安全管理，及市場分析與行銷等相關課程，使參訓農友對當前農業發展方向有全盤之認識及瞭解，以增進農業經營績效。       有關97年度農民農業專業訓練報名方式等相關規定分別為：       報名資格｜基本條件：直接從事農畜業生產之農民或農學院校畢業生(無其他職業支領固定薪資者或非在學者)，年齡在18歲至55足歲之農民優先，倘報名截止，遴選人數仍有不足之班別，得開放一成以下名額予年齡介於55歲至65歲者。       限制條件：「漂鳥園丁專業訓練班」參訓資格為漂鳥築巢或園丁入門班結訓學員，但未曾參加農民農業專業訓練者。而參訓者不得重複報名園丁進階班訓練。       參加進階班(含中、高級班)者，以參加過基礎班(或初級班)者或經營該產業3年以上者為限。同一學員於3年內不得重複參加同一訓練單位辦理之相同訓練班。一學員以一年度參加一次訓練為限。依據各班之訓練目標，各班另定特殊條件。       至於報名方式：可檢附相關證明文件(如身分證、足以證明實際從事農業生產之資料、或相關訓練證書)，洽戶籍所在地基層農會推廣股(課)，由該單位上網報名及初審。完成線上初審始完成報名程序，並且不得異動，請將報名資料列印確認及留存。每人限報名一次，倘重複報名者以最後上線資料為準。       農民專業訓練之詳細課程及相關資訊，可上農民農業專業訓練網「agrtrain.coa.gov.tw」或農糧署網站(www.afa.gov.tw)農業訓練表揚及貸款項下查詢。

    台灣競爭力論壇、金門縣政府將於今(十四)日下午二時，在金門縣文化局三樓會議室召開「金廈特區座談會」，主題為「兩岸共同成立金廈特區之願景」，並歡迎鄉親前往參加，表達意見心聲。       這場座談會將由金門縣長李炷烽、金門縣議會議長謝宜璋、台灣競爭力論壇總召集人林建甫教授，以及論壇金廈特區組召集人吳成典共同主持。       參加人員除台灣競爭力論壇各組召集人(林建甫、彭錦鵬、吳成典、謝明輝、聶建中、林忠山、王方、王騰坤、李隆生、韋大中、莊慶達、許振明、廖坤榮、趙義隆、盧信昌)，還邀請金門縣政府相關單位、金門縣議會議員、金門各界民間社團機構、金門社會賢達及意見領袖、福建地區台商會會長、副會長及其代表等多人與會。       縣府表示，為打破兩岸僵局，開創兩岸關係的新作法，台灣競爭力論壇並將特別前往金門實地參訪，研議「金門與廈門特別行政區」之可行性與具體施行方向。希望以「先民間，後政府」，「先金門，後台灣」，「先台灣，後大陸」，「先學術，後實務」，「先分歧，後共識」，「先提倡，後執行」的方式，循序漸進地取得共識，為兩岸做更進一步之交流，並研議兩方在各種政治、經濟、社會、文化等因素之充分磨合，探討金廈交流之可行途徑，進而取得促進兩岸交流之寶貴經驗。

    行政院衛生署國民健康局為推動無菸公共場所計畫，目前正進行各縣市宣導片拍攝。昨拍攝小組並前進金門實地取景，同時前往金門縣政府錄製縣長李炷烽支持公共場所不吸菸宣導畫面，希望各縣市首長共同帶動支持。       行政院衛生署國民健康局2008無菸公共場所計畫宣導片拍攝，昨由衛生教育中心研究員藍孝芬帶同拍攝小組實地取景，將剪輯為縣市各有一分鐘畫面進行宣導。       縣長李炷烽在錄製宣導片時，是以「尊重多一點，公共場所不吸菸」、「無菸公共場所，金門全力以赴」、「金門無菸島、健康會更好─長壽島、健康縣，歡迎您一起來營造健康」，為宣導主軸。       為落實職場無菸措施及建立健康工作環境，衛生署國民健康局繼九十六年首度辦理「健康職場自主認證」後，九十七年持續推動。並配合九十六年七月十一日修正通過之菸害防制法，將職場需落實三人以上共用之室內工作場所全面禁菸，納為通過認證之要件，以鼓勵各企業依法提早落實職場無菸措施及建立職場員工健康之工作環境。       而該健康職場自主認證，菸害防制為必辦項目，可分菸害防制標章及健康促進標章，凡合法設立之公、民營事業單位或機關(構)，非屬於健康促進知識及資源提供者(例如醫療院所、各級學校、衛生及勞工行政單位等)，並遵守勞工安全衛生法令，且九十五年以後無重大職業災害發生、無重大勞資爭議及員工或社區居民抗爭等影響企業形象之事項者，均得報名參加。       活動自即日起至七月十五日截止報名，詳情可上職場健康促進暨菸害防制資訊網查詢(網址：http://health.cish.itri.org.tw/health/logo/main.php)。       另外，根據國民健康局指出，菸害防制法規定自九十八年一月十一日起，大專校院室內必須全面禁菸，室外除吸菸區外，不得吸菸，違者最高可處一萬元罰鍰；校方也必須負起張貼標示、公告、勸阻吸菸行為責任，否則將被處以一萬元至五萬元罰鍰，因此各院校均積極地公佈校園禁菸規定與菸害防制計畫。       國民健康局指出，由九十五年度成人吸菸行為調查發現，十八至二十歲間男性吸菸率約為百分之十八點一，二十一至二十四歲間升高了一倍以上(百分之三十八)，二十五歲以上則逐漸達到四至五成的吸菸率；在推動大專院校的拒菸宣導後，從九十三至九十五年間，十八至二十歲男性吸菸率已從百分之二十四點一下降至百分之十八點一，同齡女性吸菸率也由百分之六點八降至百分之二點二，似乎逐漸發揮效果。而世界衛生組織也認為「無菸環境是預防年輕人開始吸菸最有效的策略」，美國加州的校園菸害防制工作亦將十八至二十四歲大專學生列為重點，因為大專生活是吸菸率大增的關鍵時期之一，若能在此階段接觸到更多的菸害知識與拒菸觀念，年輕族群成為老菸槍的機會也將會大大的減少。       為了讓大學生們學習如何設計校園菸害防制活動，國民健康局今年也舉辦菸害防制研習營，透過「無菸清亮歌喉大賞」及「不吸菸，嗓音更清亮」的訴求，吸引各大專校院不同系所學生的參與。在針對二百位參與研習營的大學生進行的調查發現，高達百分之九十四點三的學生曾在校園內看過有人吸菸，在參與研習營前，僅有百分之十四表示會主動勸阻，但在參與研習營後，願意主動勸阻的比例增加了三倍以上(百分之四十四)，顯示透過菸害防制教育宣導與技巧的培訓，能有效的提升大專學生面對菸害防制的積極態度與認知。       國民健康局指出，九十八年一月十一日起，大專校院校園室內全面禁菸，只有室外吸菸區可以吸菸，高中職以下學校更是全面禁菸等規定將全面實施，該局呼籲所有的學校及早做好準備，張貼明顯的禁菸標示並妥善規劃吸菸區，並且做好校園與師生的宣導。       (相關新聞見三版)

    今年是「八二三戰役勝利五十週年」，為紀念緬懷軍民同心抗禦外敵的史頁，激發全民憂患意識，青年日報將以「弘揚八二三精神再創勝利篇章」為題，自五月一日到六月二十日止，舉辦全民徵文活動，歡迎國軍官兵和金門民眾踴躍創作參加。       徵文對象區分為國軍組(含聘雇人員)、大專院校暨研究所在校學生、軍校生的大專組及社會組，各組獲評選為優勝第一名者，頒發獎金一萬元整；優勝第二名，頒發獎金七千元整；優勝第三名，頒發獎金五千元整；同時，前三名也將頒給獎座和證書。此外，各組將各取十名佳作，頒發獎金一千元整、證書乙紙。       投稿請寄，台北市中正區(100)信義路一段三號九樓，全民徵文比賽小組收，或多加利用電子郵件信箱(民網)ydns823@pchome.com.tw；(軍網)lungwen@webmil.mil.tw，郵寄稿件信封請註明參加組別。

    由財團法人李連教育基金會辦理的九十七年度「教育大愛獎」，受理推薦時間延長到四月三十日止，歡迎各界就週遭只要國中、國小老師曾以無私的愛心、無限的耐心、無悔的付出，輔導學生改過遷善，協助弱勢學生成長發展，或幫助貧苦學生努力向學，都可加以推薦。       李連教育基金會基於下列理念，設置「教育大愛獎」，向長期付出愛心，默默奉獻教育的國中國小老師，表達崇敬之意與感恩之心。       (一)我們認為社會是多元的，要有傑出的人才，推動社會進步；也要有默默奉獻的人群，提供社會穩定的基礎。我們也深信教育是促進社會進步的動力，更是穩定社會的力量。(二)長期以來，政府與民間團體設置獎項，表揚傑出的教師，是值得肯定的。但對於長期默默奉獻，真正無怨無悔付出愛心的教師，社會是有虧欠的。(三)尤其，當前政局動盪、教改混亂，多虧有這些沉默的奉獻者，才能維繫教育不中斷、社會不解體。同時，當此亂世，社會需要的是：少一點作秀，多一點奉獻。(四)因此，我們希望能有機會當面向他們道聲：「感恩」；更希望藉此機會喚醒社會「守本分」、「真奉獻」的美德。       至於推薦條件上，不拘在職或退休，也不限服務年資，只要老師曾以無私的愛心、無限的耐心、無悔的付出，輔導學生改過遷善，協助弱勢學生成長發展，或幫助貧苦學生努力向學，即是可推薦、表揚的對象。       有關評審程序方面，初審時，就推薦資料(文字、照片等)進行評比。訪談時，由專人訪談推薦人、受惠人及任教學校同事、家長。複審時，則聘請社會愛心人士及教育界人士評審，遴選出大愛教師。       獎額方面，入選教育大愛獎十名，獎座乙尊，獎金拾萬元(依法扣繳所得稅)。未入選教育大愛獎，惟入圍複審教師十名，贈給尊師狀乙幀(請各校轉贈)。       至於相關表格函索，可向李連教育基金會函索(會址)：231台北縣新店市北新路一段八十九號四樓。電話：02-2917-6100 傳真：02-2917-6914。

    縣籍立委陳福海昨日上午邀集地區殘障協會等四個團體代表，在殘障協會的二樓辦公室，就現今金門殘障鄉親的問題與需求，傾聽大家的看法與意見。       昨與會的代表有家長協會常務理事陳世湖、常務監事蔡馥娜、總幹事陳月娥，康復之友協會理事長楊榮時、常務理事許秀英、總幹事王志賢，以及殘障福利協會理事長李錫盛、常務理事黃水英、常務監事張惠民，和晨光教養院的創辦人施美珠、主任陳日紅。這些代表在會中，均暢所欲言，紛紛就現在金門地區殘障朋友非常急切需求的問題，與立委陳福海面對面的陳述溝通。       會中，代表們所提出一些各種不同的看法意見，主要有：       一、目前金門地區殘障朋友的照護與治療人員都極為缺乏職能治療師、牙醫師、麻醉師及語言治療師等。期盼一方面從根本的在地人事培訓著手，一方面從加強聘任的誘因著手，期許中央正視離島專業醫事的缺乏問題。       二、殘障朋友的就職問題，如庇護工廠是否能在金門設立，也深受大家的關切。       三、期盼能聯合這四個團體成立一個基金會，共為殘障朋友的未來和醫療照護而努力。       四、殘障朋友的福利有被削減的，希望能有所恢復。       五、殘障朋友的運動訓練，希望先在地區推動，再進而協助金門的殘障鄉親參與國際各種殘障體能競賽。       六、金門地區的殘障福利為什麼中央只做評鑑，而不做評比？       立委陳福海除了仔細傾聽與會代表各種的看法和意見之外，也深切表達他個人對殘障朋友的關心；同時他也表示，醫療照護不只是殘障朋友的痛，更是全體金門鄉親的共同夢魘。而日前陳福海也特別就金門鄉親的醫療問題與需求，極力與中央做各種的溝通與要求，也取得中央的允諾與協助意願，包括醫療大樓興建並改善金門地區的各項醫療品質，他將盡最大的努力在中央為金門請命，為鄉親謀福利。

    國立金門高中第三十一屆校運會於昨日中午十一時三十分舉行閉幕儀式，結束為期兩天的賽程，儘管部分賽程在雨天中舉行，不過同學們都發揮運動家精神，表現絲毫未受影響，校長蔡錦杉特別致詞表示肯定，並期勉同學們平日也要多運動，訓練強健的體魄。       昨日由於天公不作美，下起大雨，使得多場比賽都在雨中進行，閉幕典禮於昨日上午十一時三十分許假該校運動場舉行，由大會會長蔡錦杉主持，並頒獎予優勝團體及個人，全校教職員工、家長及選手出席參加觀禮。       蔡錦杉強調健康的身體是一切事業的根基，運動會只是展現平日運動鍛鍊身體的成果，重要的是要持續的運動健身，希望透過運動會來提倡全民運動風氣，讓學生都喜愛運動，健康又快樂。       據了解，此次計有五百六十二位選手投入各項田徑賽競技，各組競爭相當激烈；而校運會中的最大獎項，是由議長謝宜璋(也是校友)所贊助提供的六輛自行車，讓獲獎的學生相當開心。

    2008「金酒杯」全國自由車公開賽即將於五月四日盛大舉行，目前競賽組與休閒組都尚有名額，歡迎民眾把握今、明兩天的最後報名時刻，踴躍報名參加，報名電話：082-372361。       金門縣立體育場表示，此次競賽組與休閒組的名額都是五百名，目前休閒組已有三百多人報名，還有一百多個名額，為利報名作業進行，體育場人員特別犧牲假日，今、明兩日持續受理報名。       凡對自由車運動有興趣者、身心健康之民眾均可報名參加。一、競賽組：未滿二十歲須附家長或監護人同意書。二、休閒組：為顧及安全，參加人員需年滿十歲以上(含)，歡迎地區各機關、團體、企業、民眾組隊參加，國小學生請家長或老師陪同參加。未滿20歲須附家長或監護人同意書。       比賽組別：分為男子菁英組(一百一十一公里，三圈)、男子分齡組(七十四公里，二圈)、女子組(七十四公里，二圈)。其中，男子菁英組需十八歲以上，民國七十九年以前出生者。至於女子組須十五歲以上，民國八十二年(一九九三年)以前出生者。名額共五百人，額滿為止，代辦費為六百元。       休閒組(十四公里，非比賽性質、不計名次)，十歲以上，民國八十七年以前出生者。名額共五百人，額滿為止，代辦費為一百元。       金門縣政府表示，競賽組部分每圈為三十七公里；起點：環島北路「仁愛新村圓環」，終點：頂林路「湖南高地」。路線：頂林路↓「安岐右轉」瓊安路↓「瓊林左轉」環島北路↓「沙美右轉」環島東路↓「溪邊右轉」環島東路五段↓「西村右轉」太湖路↓左轉經武路↓柳林路↓桃園路↓右轉盤果路↓「盤山右轉」林堡路↓左轉頂林路。       休閒組則是全程十四公里；起點：環島北路(仁愛新村圓環)、終點：金寧中小學運動場。路線：頂林路↓「北山左轉」寧湖路↓慈湖路↓長鴻飯店左轉↓環島西路左轉↓頂埔下右轉↓(側門進入)金寧中小學運動場。結束後在金寧中小學運動場舉行頒獎儀式及摸彩活動。       參加競賽組者，請填妥報名表、切結書(請簽章)、附身分證正反面影印本、報名費匯款收據(影印本請郵寄，正本請保留)，請掛號郵寄金門縣金城鎮民族路261號(金門縣立體育場活動籌備處收，無掛號而遺失或未能完成報名手續者，自行負責)。匯款／土地銀行金門分行.戶名：金門縣立體育場．帳號：039058005561。       有意參加休閒組者，請向金門縣立體育場報名並繳費，聯絡電話：082-372361、歐陽炎輝0933-629-531。已完成報名手續者，因故不克參加，恕不退還報名費。活動訊息及相關報名表格，請自行上網http://webms.km.edu.tw/下載。       獎勵方面，大會將贈送競賽組選手每人活動主題紀念酒一瓶、Ｔ恤一件、摸彩券一張。贈送休閒組參加者每人Ｔ恤一件、摸彩券一張。男子菁英組總成績前六名者(頒獎金及獎狀)，第一名一萬元、第二名七千元、第三名四千元、第四名三千元、第五名三千元、第六名三千元。女子組總成績前六名者(頒獎金及獎狀)，第一名六千元、第二名四千元、第三名三千元、第四名二千元、第五名二千元、第六名二千元。男子分齡組，分組取六名頒獎牌及獎狀，前三名者頒獎金。獎金依序，第一名六千元、第二名四千元、第三名三千元。而各組別參賽人數如未達超過二十人，獎金減半。       至於比賽車輛須公路車，且前後均有完整煞車裝置，否則不得參加比賽。比賽車輛檢查不合規定者，不得參加比賽。比賽須穿著自由車運動服裝、運動鞋，戴安全頭盔(不得使用皮條帽)。休閒組的參加人員應佩戴安全帽，無安全帽請勿報名參加，參加人員請穿著輕便運動服裝及便於乘騎自行車之運動鞋。

    金門縣文化局將於今(十三)日下午二時在兒童室舉辦「英語說故事」活動，歡迎喜歡聽故事的大小朋友，一起來參加！       文化局表示，故事不僅是小朋友投射感情的舞台，也是小朋友學習美好人格的最好典範、學習同理心與人際關係技巧的最佳藍圖，期能透過故事及有趣的互動引起小朋友的好奇心，激發小朋友閱讀樂趣。       此次活動以英語說故事為主，並透過遊戲、英語童謠等方式，引領小朋友進入英文圖書世界。這項活動於四、五月的每週日下午二時至三時舉行，無需提前報名，歡迎喜歡聽故事的大小朋友一起參加。

    為鼓勵鄉親子弟求學深造，力爭上游。陳懷瑾先生紀念獎學金將自本(四)月十五日起至五月十五日止受理申請，對象以現就讀或是從正義國小畢業，目前就讀於公私立研究所、大學(獨立學院)日間部、高中職、國中學生為主，凡符合申請資格者，請把握機會在申請期限內，檢附相關證件提出申請，逾期不予受理。       陳懷瑾先生紀念獎學金係是陳炳章先生昆仲為紀念先嚴，以及鼓勵鄉親子弟求學深造，力爭上游，特委託金湖鎮正義國小設立的。其獎學金由陳炳章、陳雅意、陳雅慶、陳雅盛、陳雅順昆仲，每年提供經費新臺幣十萬元作為獎學金，發放後如有餘額，得經審查委員會同意移作該校活動經費之用。       該獎學金並設置有審查委員會，由正義國小家長委員會會長(並擔任召集人)、正義國小校長、教導主任、業務承辦人暨導師代表一人，以及家長委員會委員或地方士紳一人、陳懷瑾先生乃弟陳文永先生、姪陳金盛先生共同組成。       陳懷瑾先生紀念獎學金申請條件，是以現就讀於金湖鎮正義國小，由該國小畢業就讀於公私立研究所、大學(獨立學院)日間部、高中(職)、國中學生為限。其獎學金，每學年除國小申請發放兩次，其餘均申請發放一次，錄取名額，分國小卅名，上、下學期各乙次，每年級(班)前五名；國中十名、高中(職)各五名(含五專前三年)、專科二名(含五專後二年)、大學六名、研究所入學獎。       其申請金額如下：一、國小，每名新臺幣五百元。二、國中，每名新臺幣八百元。三、高中(職)，每名新臺幣一千二百元。四、專科，每名新臺幣一千五百元。五、大學，每名新臺幣二千元。六、研究所碩士班入學獎，每名新臺幣五千元。七、研究所博士班入學獎，每名新臺幣一萬元。       申請獎學金最低條件：一、前學期智育成績(七大領域)總平均國小為八十五分以上、國中為八十分以上、其餘均為七十五分以上。二、前學期操行成績甲等以上(無操行成績者，以日常生活表現優異者)，體育成績為乙等以上。三、有一科以上不及格者不得申請。       申請獎學金之學生應繳驗下列證件：一、申請書。二、戶籍謄本或戶口名簿影印本(學校在籍學生免備該項證明書)。三、本學期在學證明書(正義國小在籍學生免備該項證明書)。四、前學期成績證明書。在申請日起至五月十五日止(郵戳為憑)，將應繳證件寄金門縣正義國小「陳懷瑾先生紀念獎學金管理委員會收」，申請書逕向正義國小索取。其獎學金之合格人數如超出限額時，則依申請人智育成績高低，決定優先順序，智育相同者，依德、體育成績次序比較之，如無德育成績者，敬以體育成績次序比較之。獎學金之申請經審查完畢後，於地區媒體及正義國小網站公告錄取名單，並通知得獎學生家長備據洽領。

    金門的希望在教育；教育的核心在學生素質；學生素質的提昇有賴親師合作！       由金門縣婦女福利中心辦理的「親職講座」昨天在金沙鎮公所三樓舉辦。活動中，由開瑄國小校長李錫南主講親職講座─「用心親職教育，為教育希望工程紮根」；由金城國中教師黃靜柯主講「海上仙洲」。       李錫南表示，現階段親職教育的重點，家長要領導孩子欣賞自然，關懷社會，放眼國際。       他還說：金門的希望在教育；教育的核心在學生素質；學生素質的提昇有賴親師合作！要經營一個有希望的家庭，就要發展進步的親子關係，深耕親職教育。       黃靜柯透過圖片，讓聽眾欣賞金門之美；對於民代採沙破壞自然，則表示無奈。       黃靜柯表示，金門的岩盤是花崗片麻岩。花崗片麻岩風化產生的屑物包括石英、長石、黏土礦物等。其中，石英可留於海濱形成黃白色沙灘。         記者張建騰        ／金沙報導       　金沙社區健康營造中心昨天舉辦菸害防制講座，由洪筱絮(服務於金門縣衛生局)主講。       根據洪筱絮所整理的資料，吸菸會減少壽命；一天抽兩包菸的人在六十五歲前的死亡率比不吸菸的人多了兩倍。       她說，菸真的很毒，一點燃就會釋放四千多種化學物質；其中有二百多種會傷害健康。       其中，尼古丁容易導致心血管疾病及高血壓；濃度達六十毫克時則足以致死，通常用於殺蟲劑。焦油(俗稱瀝青、柏油)是慢性支氣管炎、肺氣腫等慢性阻塞性肺疾病及各種癌症的元兇。一氧化碳會阻礙正常氧氣供給，引發心臟血管方面的疾病。致癌物質有四十種以上。       如果職場中有上司或同仁抽菸，卻勸說無用，可向菸害申訴專線檢舉。檢舉電話為「0800-531531」。

    經建會副主委張景森所率考察團一行，昨日上午前往水頭考察小三通設施建設，並實地了解九十六年離島建設基金補助計畫執行情形。       行政院經建會考察團一行，是在經建會副主委張景森帶領，於四月十一日傍晚搭機抵金，展開視察九十六年離島建設基金補助計畫執行情形。除了實勘金城坑道軍事設施再利用，昨日一大早也在金門縣政府研考室主任陳朝金、課長許一傑陪同，前往視察水頭港灣工程暨小三通設施建設等。       港務處副處長倪振土針對水頭港灣工程暨小三通設施建設作簡介表示，水頭港區開發範圍，主要工程包括：興建六座大型碼頭、水域浚深、圍堤造地、興建大型旅客服務中心、臨港道路、聯外道路及公共設施，同時推動旅客服務中心之服務設施、各港埠服務區、專用碼頭，以及開放民間投資經營之招商作業。       在經費情形方面，民國九十至九十五年撥付建設經費共二十二點六五億元，累計支用十九點零三億元，尚有環境監測及水頭商港興建一二號碼頭工程施工中。民國九十六年至一百年需求經費共九十四點八三億元，中央尚未撥付。執行成果方面，計有完成水頭商港北防波堤、西防波堤、新生地回填、旅客服務大樓、停車場、風雨走廊、浮動碼頭等等工程，尚有水頭商港興建一二號碼頭工程施工中。       車船處代表則指出，小金門地區為離島中之離島，聯外交通僅仰賴海運，以公營之富國號、浯江號及太武號三艘交通船為主要運輸工具，除肩負大小金門交通疏運外，並配合政策執行各離島間之交通，惟上揭富國號及浯江號船齡已漸老舊，無法因應大量之人口回流及觀光人數急遽增加，加以附近海域潮汐、東北季風及霧等海象氣候影響船班甚鉅，為照顧離島居民基本「行」的權利，迫切再建速度敏捷、性能良好之新船，以因應當前大小金門及未來各離島間之旅運需求。       車船處代表並指出，新建仙洲號渡輪，全長二十九點八公尺，船寬六點八公尺，船體為半鋁合金，最大吃水二點一公尺，船速二十一節，總噸位一百八十五噸，載客人數一百八十二人，並可載運汽車一輛、機車十輛(或汽車零輛、機車二十輛)。在經費來源上，九十五年度及九十六年度離島建設基金補助款(分別為四千萬元)及浯江輪渡公司年度施政計畫預算支應。       仙洲號並於九十六年十二月三十一日完成驗收，並已投入值勤，除可改善大小金門、烏坵等各離島間之交通及民生必需品之運輸，強化提昇金門離島間之交通功能外，並可因應金門日益蓬勃發展的海上休閒觀光，建立金門區域安全、完整、舒適的交通運輸網。       而考察團一行，隨後也轉往水頭村聚落，考察獎助維護傳統建築聚落、維護城鄉風貌計畫與再利用計畫。包括有水頭聚落傳統古厝、得月樓、陳景蘭洋樓及成功坑道等。

    由縣府社會局委託金門縣社區大學開設的「魅力再生銀髮族」、「金門我的家－新住民家庭生活」課程於昨日開課，計有五十多位民眾到場參加，縣府社會局局長許乃權特別勉勵學員，要有終身學習之精神，而這也是拓展人際關係、增廣學識見聞的最好良機。         昨日下午一時三十分，「魅力再生銀髮族」、「金門我的家－新住民家庭生活」課程於金門社區大學展開，包括社會局長許乃權、課長許美鳳、社區大學校長吳能惠等人都特別出席參與。         許乃權在致詞時表示，此次的課程相當難得，因為在短短的幾小時課程中就有多位知名的學者專家為學員們上課，相信只要大家多聽、多學，一定會有很大的收穫。       「魅力再生銀髮族」課程昨日由涂秀連老師講授「廢物再利用概念」與薛承泰老師講授「老人與環境」；今日上午八時卅分是由周英戀老師講授「植物的特質、植物居家的應用」、十時三十分由韋翔主講「中老年人心理健康」等課程。       金門縣社區大學表示，此次的師資都是一時之選，涂秀連是YMCA手工藝課程講師；韋翔是西園醫院復健科主任；薛承泰現任國立台灣大學社會學系教授、人口與性別研究中心主任，也是前台北市社會局局長；周英戀則是國立台北藝術大學傳統藝術研究所碩士，國家花藝競賽裁判長、國立空中大學講師。

    行政院文建會為透過地圖的繪製，讓全國民眾認識自己的家鄉，增進鄉土認同感，同時開發國內特色文化旅遊路線，特規劃「人人畫故鄉｜全民繪製文化觀光地圖」活動，得獎名單出爐了，金門縣計有王喬緯等三十人獲獎，所有得獎者之獎金將於四月底前以郵件寄出，得獎作品並將數位化，放置於文建會網站上。       這項「人人畫故鄉｜全民繪製文化觀光地圖」活動，金門縣得獎名單揭曉如后：金沙鎮：優勝｜王喬緯；佳作｜黎貴綾、黃子芸、王晴、陳柏翰。金湖鎮：優勝｜楊雅嫻；佳作｜張立人、劉祐瑄、翁瑋旋、陳莘怡。金寧鄉：優勝｜林虹吟；佳作｜陳韋安、許美蓮、盧韻安、蔡佳穎。金城鎮：陳沛蓉；佳作｜許中昀、翁梨娟、何期望、董家彤。烈嶼鄉：優勝｜楊雅倫；佳作｜林益如、黃于娟、翁晨峰、曾楚翔。烏坵鄉：優勝｜陳沛儒；佳作｜曾翔昱、黃頂哲、沈靖、林姿吟。       「人人畫故鄉｜全民繪製文化觀光地圖」活動，在去(九十六)年十二月三日起跑後，將近三個月的活動時間，終於在日前評選出優勝作品。總計評選出優勝作品三百件、佳作一千一百五十一件，每件優勝作品獲得獎金新台幣二萬元，佳作新台幣一千元，獎金總額超過新台幣七百萬元。       根據文建會表示，「人人畫故鄉｜全民繪製文化觀光地圖」活動之評選採取「初審」及「複審」兩階段進行，評選係以每鄉(鎮、市、區)為單位，全國總計368個區域(鄉、鎮、市、區)，每一區域評選出一件優勝作品及佳作四件；初審及收件作業係由全國二十五縣市文化局辦理，二十五縣市文化局於九十七年三月十五日完成初審作業，並將初審結果及收件總數提報文建會，文建會依據二十五縣市提報之資料，辦理複審作業。       經統計結果，全國總收件數為八千五百七十四件，進入初審入圍作品共計有一千四百七十五件；以區域計算，初審結果計有十八個區域從缺，亦即有三百五十個區域入圍複審。       文建會於九十七年三月二十八日舉行複審評選會議，經檢視各縣市所提報初審入圍名單，發現其中二個縣市有作品重複入圍現象，依據活動報名簡章載示：「每人限參加一件文化觀光地圖繪製，但不限區域(鄉鎮市區)，可自行指定熟悉的區域(鄉鎮市區)；若重複參加，將取第一次收件為主」，為兼顧比賽公平性及參賽者權益，在複審時，於重複作品中選出一件最優作品參加複審，其餘重複部分，不予列入複審名單。       本次複審評選團隊邀集有視覺藝術類、地理學類、創意設計類、自然科學教育類、地方社造類等各領域專家參與，經過各位委員專業、客觀及慎重的評選下，最後在一千四百七十五件入圍作品中，評選出三百件優勝作品，一千一百五十一件佳作，淘汰二十四件重複入圍名單。       文建會表示，本次活動參與層面非常廣泛，從八、九歲的國小學童到青年、壯年，甚至七、八十歲的老年人，已達到全民參與的效果；就整體參賽作品而言，形式多樣，風格多元，創作方式包括有：手工繪圖、電腦繪圖、拼貼、剪貼、模型、立體繪圖等；然而參賽情形各地區差異甚大，有些縣市參與者眾，作品水準相當高，部分縣市民眾參與度則較低。在這次參賽作品中，像是高雄縣、屏東縣、台東縣、澎湖縣、金門縣、連江縣均有相當多的優秀作品，惟因優勝者僅有一位之限，實有遺珠之憾。       文建會表示，本次所有得獎者之獎金將於四月底前以郵件寄出，得獎作品並將數位化，放置於文建會網站上，希望透過地圖繪製過程，能更提昇國人鄉土認知及情感，只要用心看待自己的家鄉，不難發現家鄉處處是美景。

    金門縣政府要以公部門的力量推動「老人養護中心」；行政院經建會副主委張景森表示原則同意由離島建設基金給予補助；但這項允諾，卻差點就被「文化園區」的負面形象給搞砸。       金門縣社會局局長許乃權昨天向張景森簡報「金門縣縣立教養院興建工程」時，特別就「老人養護中心」一案爭取支持。       縣立教養院興建工程的經費編列包括離島建設基金一億零二萬元、社會福利基金二千五百四十萬三千六百六十五元、公務預算五千一百五十萬元。其中，離島建設基金和公務預算的部分執行率已達百分之一百；社會福利基金的執行率為百分之二十五點八。       教養院若完工開館後，預期會有七十八個身心障礙者由台遷回金門安置，以解除離鄉之苦。       除了縣立教養院，金門縣政府還想推動可以容納一百八十人至二百人的老人養護中心；所需經費是二億五千萬元。       許乃權表示，由於金門縣的八萬人口中，老人就佔了一萬人；老而成殘，必須長期臥床的比例很高；在金門沒有私立「護理之家」及其他安置機構的情況下，只能由縣府挑起責任，但各部會又沒有預算可以挹注。       張景森聽過簡報之後，原本已經原則同意補助，但幕僚人員卻提出如下的顧慮：目前中央政府的政策是傾向於「在地老化」，並不鼓勵集中安置；還有，金門縣的建築物都蓋得蠻大的，但卻有找不到人經營或管理的問題，例如「文化園區」就是著例！基於上述理由，幕僚建議讓金門縣政府再仔細評估。       許乃權及社會局課長許美鳳等人表示，「老人養護中心」安置的人，將會是長期臥床的老人；如果不能提供這樣的服務，雙薪家庭就會有照顧不來的困難，對老人家也很不仁道。偏偏這樣的服務，在金門並沒有私立機構可以提供。       許乃權表示，連「瑪利亞」那樣有規模的機構，在第一次評估時，因為預估十年內會虧兩千萬，寧可讓保證金被沒收，也不敢接手。       張景森表示，離島基金主要是針對離島的特殊需要。這個案子，金門縣政府若不做，似乎真的沒有其他機構可以接手。他說，原則上還是同意由離島基金補助，但是要先與內政部和衛生署協調，看看是否有相關預算可以配合。

    金門難道是另外一個國家嗎？對於金門活體牛隻不能銷台的問題，行政院經建會副主委張景森發出這樣的疑問；他答應金門的養牛戶要去農委會了解情況。       行政院經建會副主委張景森昨天在金門考察畜牧發展現況；良金畜牧場及良金實業有限公司的總經理薛承琛則在金門畜政單位的安排下，與張景森進行對話。       據薛承琛和金門縣政府研考室主任陳朝金、金門畜試所所長陳世保，以及建設局相關人員的說明，金門的畜牧業，尤其是養牛業，因為有酒糟的支撐，很有競爭力；但是，農委會所聘請的審查委員會，卻屢屢以技術性封殺的方式，讓從沒真正發生過口蹄疫的金門，無法把活牛銷到台灣。       薛承琛等人表示，農委會名義上是質疑金門牛隻有感染或傳染口蹄疫之虞，實際上是為了保護彰化、台南的酪牛業和乳公牛業。不過，金門的牛隻銷台，充其量只佔台灣巿場的百分之四到五，而且金門和台灣完全屬於同一個疫區，不應該犧牲金門的養牛戶，保障台灣的養牛戶。       目前，︽動物傳染病防治條例︾規定：各級主管機關認為有防疫上必要時，得指定區域禁止或限制輸送一定種類之動物，但限期不得超過一年；不過，農委會每年都重新對金門設限一年(每年的限制都滿一年，但未超過一年)，已經連續限制九年！       聽了薛承琛等人的描述，張景森表示：金門難道是另一個國家嗎？怎麼可以用這種手段？       在了解活牛銷台比屠體銷台確實比較有利於養牛戶後，張景森表示會與農委會協調，了解實際的情況。他表示，如果台灣的乳小公牛飼養成本過高，也可以鼓勵移地由金門代養，讓金門除了金門高粱酒之外，還有另一個產業。他對金門有意朝「五萬頭牛，十億產值」發展的論述表示肯定。

    台灣經濟研究院主任黃崇哲昨日下午為「金門縣工商休閒園區促進民間參與作業總顧問委託專業服務案」初步構想，前往金門縣政府向縣長李炷烽作提報。李炷烽直言指出，規劃不是著書立說，規劃再好，要是政策不配合也沒有用，意義不大。因此，將這些討論很多的議題，能擷取菁華，透過公聽會或媒體強力放送，爭取政策來突破金門困境才重要。       金門縣政府於九十六年九月十一日上網公告「金門縣工商休閒園區促進民間參與作業總顧問委託專業服務招案」，經九十六年十月二十五日甄選結果，由財團法人台灣經濟研究院拔得頭籌，並經議價以新台幣四百八十五萬二百元得標，九十六年十一月十五日完成簽約作業，該院於九十六年十一月二十五日研提該案「工作計畫書」，九十六年十二月三日經金門縣政府審議結果，未來可行性評估應擬數個方案，分析其利弊得失，並應與地區廠商、學者、民意代表等舉行數場次說明會，取得共識與支持。以及研擬「島內設置免稅商店」之可行性，俾專案函報財政部爭取修法與開放；可行性評估作業，為免與未來政策走向相異，宜在總統當選後一個月內提出。       根據台灣經濟研究院指出，展望金門地區未來與中國地區經貿往來及觀光業務推動之前提下，如何研擬金門在跨兩岸之產業發展策略及兩岸三通議題的開放政策下，活絡金門所蘊藏的產業發展能量，提升金門整體發展，已是中央及地方刻不容緩的共同課題。       台灣經濟研究院指出，隨著「小三通」擴大適用範圍的鬆綁，金門地區具備的豐富資源、文化特色、觀光景點及位處兩岸交界之絕佳地理優勢，未來如何促成金門產業發展及經濟成長，相關產業政策的擬定，兩岸小三通的後續配套措施，以金門為「和平經貿合作區」及「金廈生活圈」等課題，皆具有研討之需要。       台灣經濟研究院指出，在總統選舉結果出爐後，金門縣在兩岸經貿往來角色更受到重視，未來如何從企業投資商機及金門縣區位條件，從法規面塑造一個有利於產業發展環境，形塑金門成為兩岸經貿往來之「玄關口」？有鑑於此，台灣經濟研究院訂於四月二十四日舉辦「2008台灣新局、金門新機會」座談會，邀集中央相關單位與地方首長及民意代表與會，期透過聽取各界看法為金門產業新局面共同激盪一個可行具體建議，做為中央離島發展法規及金門縣政府擬訂地方產業發展政策之參酌。       「2008台灣新局、金門新機會」座談會，四月二十四日下午二時至四時，在台北市的台灣經濟研究院二樓會議室舉行，座談會主題，主要有：一、研擬金門地區引進陸勞之可行性。二、金門地區取消外(陸)勞之最低薪資所得保障之可行性。三、研擬金門地區開放陸資投資之可行性。四、規劃金門地區為「和平經貿合作區」之可行性。五、研擬「小三通」擴大航點之可行性。       台灣經濟研究院並預計邀請馬總統當選人經濟顧問團隊、兩岸關係小組、勞工關係小組、交通關係小組、財政關係小組、國民黨立院黨團、民進黨立院黨團、民進黨中國事務部：：等，參與座談會。

    金城學區九十六學年度中小學聯合田徑錦標賽，經一連兩天的競技，昨日圓滿落幕。教育局長李再杭等來賓也應邀到場頒獎表揚績優的選手和團隊，嘉許他們在運動場上的優異表現。       這項學區運動會，於昨日下午四時三十分舉行閉幕典禮，由大會會長楊瑞松主持，包括：縣政府教育局長李再杭、金城鎮長蔡輝詩、鎮代會主席陳天成，以及金城學區各國小校長在場觀禮。       大會會長楊瑞松特別感謝家長會以及各界的關懷，贈送飲料，為學子加油打氣。他也感謝工作人員這兩天的辛苦，讓活動順利圓滿，各校啦啦隊的載歌載舞，也增添運動會熱鬧的氣氛，洋溢著活力。       楊瑞松也表示，這一次的運動會，兩天共展開一百四十九場次田徑競逐，包括有學區金城國中、中正國小、古城國小、賢庵國小等校總計一千二百一十二位選手參賽，有八項二十人次破大會紀錄，學生們展現運動潛能，為學校也是為個人爭取榮譽。楊瑞松也期待下一次的運動會，選手們有更好的成績表現。       96學年度金城學區中小學田徑賽各組團體成績如下：3女組田徑錦標賽｜第一名中正301、第二名中正306、第三名古城301；3男組田徑錦標賽｜第一名古城301、第二名中正302、第三名中正304；4女組田徑錦標賽｜第一名中正401、第二名中正404、第三名古城401；4男組田徑錦標賽第一名賢庵401、第二名古城401、第三名  中正404；5女組田徑錦標賽｜第一名古城501、第二名中正504、第三名賢庵501；5男組田徑錦標賽｜第一名中正509、第二名中正505、第三名古城501；6女組田徑錦標賽｜第一名賢庵601、第二名中正609、第三名中正605；6男組田徑錦標賽｜第一名古城601、第二名中正605、第三名中正608；7女組田徑錦標賽｜第一名城中705、第二名城中701、第三名城中709；7男組田徑錦標賽｜第一名城中709、第二名城中701、第三名城中705。       8女組田徑錦標賽｜第一名城中809、第二名城中807、第三名城中804；8男組田徑錦標賽｜第一名城中809、第二名 城中810、第三名城中802；9女組田徑錦標賽｜第一名城中904、第二名城中909、第三名城中901；9男組田徑錦標賽｜第一名城中907、第二名城中908、第三名城中901；3年級大隊接力｜第一名中正307、第二名 中正306、第三名中正302、第四名中正303、第五名中正304、第六名中正301；4年級大隊接力｜第一名古城401、第二名中正403、第三名中正404、第四名中正406、第五名中正408、第六名中正401；5年級大隊接力｜第一名古城501、第二名中正505、第三名賢庵501、第四名中正502、第五名中正509、第六名中正501；6年級大隊接力｜第一名古城601、第二名中正603、第三名中正605、第四名中正602、第五名中正604、第六名中正608；7年級大隊接力｜第一名城中709、第二名城中705、第三名城中702、第四名城中707、第五名城中704、第六名城中708；8年級大隊接力｜第一名城中809、第二名城中801、第三名城中802、第四名城中804、第五名城中810、第六名城中808；9年級大隊接力｜第一名城中904、第二名城中901、第三名城中907、第四名城中908、第五名城中906、第六名城中903。

    節能減碳騎鐵馬，宣揚運動踩雙輪；推廣單車已兩年，此風特別宜金門！教育部推廣單車運動已經兩年，教育部的「海洋節能健康自行車隊」昨天以時速約二十公里的速度奔馳在金門的林蔭道路；行程中不但冒著雨，還拚出了全力，騎上了太武山。       教育部長杜正勝表示，教育部於兩年前就開始推動國小學生騎單車的運動；經過這次金門的單車之行，他覺得在金門騎車很有特色；金門很適合讓大家來休閒、觀光、旅遊，並從事單車運動。       杜正勝和體育司司長簡明宗等一行人，昨天由金門技術學院出發，進行第二天的金門單車之旅；這是一趟為期三天的旅程。       昨天的行程，沿途經過金沙國小、述美國小、安瀾國小、金門高職、金湖國中等學校，金門技術學院校長李金振、金門縣教育局主任督學陳金文、金沙國小校長楊肅正、述美校長陳為學、高職校長陳水芳、湖中校長吳啟騰等，分別在各個據點迎接。教育部將︽腳踏車教學手冊︾、︽海洋教育政策白皮書︾及「二零零八教育部海洋、節能、健康行」寫下的紀錄，贈給各校。       杜正勝在金沙國小表示，金門的人口稀疏，整體環境很好，很適合運動，尤其適合騎腳踏車。相對於台灣很多地方，金門的馬路沒有那麼危險，又沒有那麼多廢氣；比較寧靜，也比較「easy」；他說：兩旁的田園給我的感覺，就像是小時候那種台灣的農村景色。他說，金門雖然一直在改變，不過在現在和傳統之間，仍能協調，對旅遊而言，是一個很有特色的地方。以騎腳踏車而言，台灣的環保雖然做得還可以，但騎車在大馬路上時，並沒有金門那麼悠閒、寧靜；他覺得在金門騎車非常愉快。       他表示，腳踏車成為休閒運動是十來年的事－不超過二十年；過去，腳踏車原本只是短程的交通工具；不過，台灣是腳踏車王國，在腳踏車工業上，技術非常先進；近幾年來，腳踏車已經變成運動或休閒用途；騎腳踏車已經成為一種風氣。       根據體育司司長簡明宗的補充說明，教育部推動腳踏車運動已經兩年；對於不會騎腳踏車的孩子，教育部提供了一套「腳踏車教學」，並教導小朋友簡單的機械原理；對於已經學會騎腳踏車的小朋友，則頒給證書。此外，配合腳踏車教學，還安排學生到社區或在家鄉進行短程的戶外體驗。這些工作已有專案小組在推動。       杜正勝在教育部長任內大約到過金門五次，金門技術學院五棟建築中，有三棟是在他任內興建的。他表示，對於金門技術學院的需求，他都加速實現；對於弱勢扶助，也是他對偏鄉學校最重視的。       位在金沙鎮的文化園區是耗資六億元的建設，未來計畫由金門技術學院進駐。教育部一行二十四人行經此地，看到用鋼瓦搭蓋的屋頂，杜正勝說：屋頂怎麼是鐵皮屋？不知道是不是設計者有什麼特殊的設計理念？       文化園區曾被金門縣長李炷烽批評為「歪苟曲差」(歪七扭八)；昨天，經建會副主委張景森在金門聽取「老人養護中心」的簡報時，原則同意補助二億五千萬元，但幕僚人員一度以文化園區為前車之鑑，要縣府再仔細評估－差點就壞了大事，後來決定先與內政部和衛生署商談。       雖然文化園區的建築體讓許多人看得傻眼，但周遭環境卻很不錯；簡明宗表示，如果金門技術學院進駐，校方又有意願的話，體育司可以與校方合作，在此辦理選手移地訓練。       在述美國小，杜正勝表示，這一趟金門之行，主要就是要宣揚多運動，要節能減碳。他說：我們是一個海洋國家，我們要對我們的環境充份認識。       他還說：藉此機會，我也要代表教育部，感謝全國校長、老師們；尤其是那些長年在比較偏僻的地方，默默工作，為下一代的成長而努力的師長們。

    種芋仔，已栽種了，不知明日將如何；馬英九，已當選了，不知未來又如何？       　 山后村外，一位農民剛栽好種芋；不過，他沒有把握種得活，因為雨水不夠。他說，往年這個時候，春雨已經「瀉瀉」；不過，最近的雨卻只是「噴噴」而已，怕種不起來。       　 話題從作物轉到經濟民生和政治；農人說，民進黨搞壞了八年，國民黨不也弄權五十年？       他對國民黨執政時，寒夜執槍查戶口的惡狀仍耿耿於懷；不過，他基本上同意至少國民黨執政時，經濟是有搞好的！       　 他說，台灣啊，恐怕要蔣經國「復出」才有辦法；至於馬英九嘛，他天天都有剪報，想看看馬英九的政見何時兌現！

    道路的美化與整潔，給了來金門的訪客留下美好的市容印象；這一份環境維護的成果，是許多環保尖兵默默付出，以及其辛勞所換得來的。圖為清潔人員每天早上清掃道路旁的落葉和垃圾，讓道路天天保持清潔；當你開車經過時，記得小心慢行，以策安全。

    為促進地區觀光與縣民交通便捷，議員昨日提臨時動議建議縣府增加水頭與九宮碼頭晚間對開航班，公車並配合航班載運旅客，讓大、小金門晚間民眾往來更為方便。       由議員洪允典、洪成發、許華玉、楊應雄、李麗貌等人所提的「促進地區觀光以及縣民交通便捷，應改善大小金門交通船航班及交通車。」臨時動議案，在昨日第十一次臨時會會中照案通過，將送請縣府實施辦理。       他們在提案中建議縣府「金門縣公共汽車管理處」應就水頭至九宮碼頭增加船班、並延長班次時間，除了目前航班維持，增加晚間六時三十分對開、七時對開、八時對開、九時對開、十時對開，十時三十分水頭至九宮等班次。       而提案中也建議公車應配合航次載運往來之旅客。

    變更金門特定區「金湖地區」細部計畫第一次通盤檢討暨變更金門特定區計畫部分機關用地為商業區、配合變更金門特定區「金湖地區」細部計畫第一次通盤檢討案，目前在金湖鎮公所二樓公開展覽，展期即將在本月十五日截止。金湖鎮公所表示，任何人民、團體或機關對該計畫如有意見，得於公開展覽期間內，以書面載明姓名、或名稱及地址，並檢附相關資料向縣府建設局提出，俾便提交縣都委會審議參考。       變更金門特定區計畫部分機關用地為商業區、配合變更金門特定區「金湖地區」細部計畫第一次通盤檢討案，其變更案緣起係「變更金門特定區計畫第一次通盤檢討案」，變更內容之一(新編號2-2-03)；然民國九十五年十一月一日公告實施後，金湖鎮公所及土地所有權人反映，該變更範圍過大業已影響私有地主之權益，故配合金湖地區細部計畫第一次通盤檢討併同辦理變更。它的變更內容為機關用地，原計畫面積零點三七公頃，變更後面積零點二四公頃；商業區面積增加零點一三公頃。       在變更金門特定區「金湖地區」細部計畫第一次通盤檢討案，該案係依據都市計畫法第二十六條，及九十五年十一月一日公布實施之「變更金門特定區計畫第一次通盤檢討」，針對原擬定金門特定區「金湖地區」細部計畫案的第一次通盤檢討。       其發展角色與定位為：一、計畫區扮演金門醫療中心及大金門東南地方中心角色。二、計畫區是金湖鎮發展精華區，全鎮之行政、文教、商業、交通及醫藥衛生等服務中心。       願景與計畫目標：一、願景：建構金湖細部計畫區為一處「觀光、生態、山水休閒娛樂及優質生活」優活康樂小鎮。二、計畫目標：(一)、配合主要計畫變更，調整細部計畫內容。(二)、調整計畫範圍，建構清晰之計畫體系架構。(三)、導正以往計畫偏差，減少計畫執行困擾。(四)、儘量補充不足公共設施用地，提高生活環境品質。(五)、簡化土地使用分區管制要點，促使主、細計畫管制規定能相互結合。       變更金門特定區「金湖地區」細部計畫第一次通盤檢討案的檢討變更內容有：一、總計有四十七項變更案。二、重繪計畫圖及重新核算計畫面積。三、依循建構完整之計畫體系架構原則。四、依循配合主要計畫變更案原則。五、依循主、細計畫土地使用分區一致性原則。六、依循主、細計畫公共設施用地一致性原則。七、依循建構完善開放空間系統原則。八、依循七公尺以上道路劃設截角原則。九、依循避免形成小畸零空間原則。十、依循計畫需求及實際發展需要原則。十一、修訂土地使用分區管制要點。十二、修訂事業及財務計畫。       其通盤檢討結果：一、計畫範圍與面積：計畫面積143.2154公頃。(原計畫152.5696公頃)。二、計畫年期：計畫年期民國一零五年。三、計畫人口與密度。計畫人口一萬人，計畫區密度70人/公頃，居住淨密度381人/公頃(住＋商＋自然村)。(粗密度66人/公頃)。四、土地使用分區計畫：通盤檢討後計七種使用分區，合計面積34.97公頃，較原計畫減少15.54公頃。五、公共設施用地計畫：通盤檢討後公共設施用地(含道路)面積108.24公頃，較原計畫增加6.18公頃。主計公設89.48公頃；細計公設2.36公頃(細部計畫劃設十二處綠地；一處停車場；一處遊憩用地；四處廣兼停用地)。另道路用地16.40公頃。六、道路系統計畫：通盤檢討後道路用地面積16.40公頃，較原計畫減少1.77公頃。七、開放空間系統計畫：開放空間系統面積合計82.37公頃。沿著山外溪之公園與綠地系統形成一珍珠鏈般的開放空間系統，具有建構優活康樂小鎮的體質。八、防災系統計畫：開放空間性之避難據點面積24.41公頃(扣除太湖水體)，平均每人避難面積二四點四一平方公尺，高於平均每人最佳避難面積值二至四平方公尺。       在其土地使用分區管制要點：為簡化及整合主、細計畫管制條文，由原三十條修訂為十五條。(一)整合主、細計畫管制規定，簡化細部計畫管制要點條文。(二)金湖鎮區段徵收優先開發地區之土地使用管制依「變更金門特定區(金湖地區)細部計畫(配合金湖鎮區段徵收優先開發地區)書」及「變更金門特定區『金湖地區』細部計畫(配合金湖鎮區段徵收優先開發暨周邊地區)書」中之土地使用分區管制要點辦理。(三)提昇居住環境品質，增加第二種住宅區及第三種住宅區不同建築型式之差別建蔽率管制。(四)依據建築技術規則第三條之二，規定本計畫所劃設綠帶性質之綠地，可供人行步道使用者，其鄰接之土地於建築時，免再退縮建築。       區段徵收範圍，通盤檢討後金湖地區區段徵收範圍調整，面積約24.02公頃，並區分為三個區塊：A區塊，二點一二公頃；B區塊，十點六八公頃；C區塊，十一點二二公頃。至於事業及財務計畫方面，金湖細部計畫區以徵收方式開闢之公共設施用地所需經費粗估約八億二千萬元，道路用地開闢經費約五億元，兩者合計約十三億二千萬元。將依據都市發展進程、地方發展實際需要與縣政府財務狀況等逐年編列經費開闢建設。       該計畫區已開闢使用之公共設施用地尚存有土地所有權仍屬於私有之情況，這些公共設施用地除縣政府編列經費取得外，得獎勵私人開發建築，亦適用公有土地交換等方式開發。

    金寧鄉公所九十七年石蚵文化節，首度舉辦的千人剝蚵體驗，成了活動的熱點，許多蚵民冒雨剝蚵，展現了討海人風雨無阻的勤勞精神；還有許多民眾撐傘、穿雨衣來體驗剝蚵，興致高昂。       金寧鄉公所連續五年辦理的石蚵文化節一系列活動之一的「剝蚵比賽」，今年擴大辦理千人剝蚵體驗，特別訂製了綿延近五百公尺的巨長「蚵桌」，從北山通往蚵田的產業道路串連到出海口處，並準備八千公斤新採的石蚵，置放「蚵桌」，供民眾免費剝蚵，「千人剝蚵」活動的場景，十分壯觀，也寫下該項活動的「紀錄」。       這項「千人剝蚵」活動，民眾報名踴躍，不但是自己剝的蚵可帶回家，參加者還有酒粕面膜的好禮，因此，雖然天公不作美下雨讓人掃興，但是民眾撐傘、穿雨衣冒雨剝蚵，興致高昂。       縣長李炷烽也和周陽山教授等來賓到場為參與活動的民眾打氣，並肯定主辦單位辦理該項活動的創意和用心。       農家子弟的縣長李炷烽，早年到蚵田擎蚵、挑蚵、剝蚵，可說是家常便飯的工作，練就剝蚵的好本領，昨日也在來賓面前，小試身手，展露剝蚵的功夫。       參與活動的蚵民，儘管下雨，還依然坐在蚵桌，專注的剝蚵，卯足全力，揮舞手中的剝蚵刀，迅速地刺破堅硬的外殼，將躲在裡頭的「蚵仔」給挑出來，手起刀落，鋒利的剝蚵刀配合熟練的技巧，不到幾分鐘，面前是滿滿的一盤「石蚵」，展現了蚵民勤勞工作的精神。

    第六屆「金寧鄉石蚵文化節」一系列活動，昨日在古寧頭「蚵村」登場，湧入近兩千位民眾參加，欣賞民俗技藝表演、品嚐石蚵美食、參加「千人剝蚵」，體驗蚵民以海為田生活，整個傳統聚落內人氣沸騰。縣長李炷烽指出，金門的蚵田在無污染的海域環境，還有發展的空間，期望「馬蕭」新政府所提出的「兩岸共同市場」，能真正達到兩岸的實質交流與合作，讓檢疫合法化、進出便捷化，助益金門各項地方產業的發展，增加農民的收入。       金寧鄉公所辦理的「石蚵文化節」一系列活動，今年的活動地點是在古寧頭村內的李氏主房宗祠前廣場，一大早就有許多民眾絡繹不絕的來到「蚵村」，民眾攜家帶眷的步行這個傳統聚落，等待一年一度的地方盛事開幕，也讓純樸的「蚵村」，一下子「人氣十足」，熱鬧了起來，充滿了活力。       「蠔香飄溢古龍頭、粒蠣珍珠串你我」，醒目的主題標語懸掛活動的開幕現場，由鄉長李文俊主持，金門縣長李炷烽由縣府建設局長李增財、教育局長李再杭、地政局長林德恭、環保局長楊水森、文化局長李錫隆、機要秘書許加發等人陪同下參與活動，金管處處長黃文卿、金城鎮長蔡輝詩、金沙鎮長陳昆第也一同來觀摩分享金寧地方產業活動的熱鬧氣氛。縣籍傑出鄉親薛承泰、黃怡騰也陪同周陽山等教授學者來到「蚵村」感受不同的蚵村風情及人情味，在場的地主鄉長李文俊、鄉代會主席李正騰、副主席翁文雅、陳成勇、李開陣也代表鄉民熱誠的歡迎地方各界首長、社團理事長、學校校長等來賓一同前來參與活動。       開幕典禮在寧中小學生表演的祥獅獻瑞中揭開序幕，開瑄國小學生撼動的二十四節令鼓聲、金鼎國小學生靈巧的扯鈴技藝、以及述美國小的傳統跳鼓陣，每一個節目都博得觀眾如雷的掌聲，也炒熱了開幕的氣氛。縣長李炷烽肯定金寧鄉公所連續六年辦理石蚵文化節，來配合縣政府發展一鄉一特產的產業政策，活動也展現金門石蚵文化特色。他說，古寧頭當地民眾以海為田養殖石蚵，是相沿四百年的傳統產業，居民靠著「石蚵」來維持家計生活，和「石蚵」有著深厚的感情，今年的石蚵價格雖然有比較好，但卻因氣候的因素，產量收成並不好，相對以往的是產量好，但價格較便宜，對於蚵民來說，實際的收入都是相差無幾。       李縣長說，鄉公所用心辦理石蚵文化節，最主要的目的還要透由活動來行銷石蚵產業，來為地方傳統產業開創新機，但這幾年來，縣政府一直向中央爭取能開放石蚵市場，卻受到台灣政府本位主義，認為金門的石蚵會挾雜大陸的海蚵，而有所限制，也使得石蚵文化節活動過後的效益，相當有限。       李縣長表示，不管是地區的各項產業，如果不能和政策來相結合，發展和成效是有限的，他並以石蚵產業為例，金門海域四周環境，受到過去軍管的限制開發，又加上金門沒有高度工業的污染，相對的海域污染也就減少，使得金門的蚵田是有發展的空間，他期望石蚵這項地方傳統產業能有所發展。       李縣長說，金門任何一個的地方產業，都需要兩岸三地的共同連結、共同合作，才能開創出一片產業契機，他期望「馬蕭」新政府未來能加強兩岸三地的合作機制，落實推動所提出的「兩岸共同市場」，透過兩岸對等、共同協商、擴大開放市場，真正的達到兩岸的交流與合作，讓金門地方的產業檢疫合法化、進出便捷化，以助益地方產業發展，讓農民真正能賺到錢。       金寧鄉長李文俊感謝李縣長的大力支持，以及金管處和許多單位的協助，讓石蚵文化節一年又一年的辦下去。       李文俊也表示，今年的「剝蚵比賽」，也擴大辦理「千人剝蚵體驗」，讓更多人來體驗蚵民「粒粒皆辛苦」的真實生活。他也提出結合石蚵的產業，周邊的道路也能做整體的接連，蚵田的附近海域「禁區」，也能優先的排雷，來開發成為金寧的觀光旅遊景點。金管處長黃文卿也強調該處會全力的配合鄉公所來發展地方產業，也會用心的保存「蚵村」的古蹟資產，來呈現「蚵村」獨特的風情和面貌。       金寧鄉代會主席李正騰也表示，石蚵是金門的特產，也是古寧頭的特色產業，鄉公所連辦六屆的石蚵文化節活動，值得肯定，也希望研發出更多石蚵美食，促銷鄉土產業和文化。       在李文俊的引領下，李縣長和台灣的來賓也徒步到古寧頭北山出海口，實地參觀近五百公尺綿延不絕的「千人剝蚵」獨特場景，以及遼闊的「蚵田」。       活動現場擺設的緊連園遊攤位，人氣相當旺，宛如一條熱鬧的商街熱滾滾。       今年也援例推出「石蚵美食比賽」，不同以往的是有多組是由金門技術學院的學生組隊報名參賽，就讀金技學院食品系四年級學生蔡秀鳳、陳宏斌、林冠華以石蚵來創作生菜沙拉，組別也取了時下流行的「馬上就好」，他們希望台灣的經濟能馬上就好，畢業好能馬上就有工作。金寧鄉長李文俊也頒獎獎勵石蚵美食、寫生、攝影比賽的優勝人員，期望他們用好的廚藝、好的畫筆、和好的鏡頭來推銷石蚵，讓更多消費者喜愛石蚵，品嚐石蚵的美味。       現場也有石蚵平價促銷活動，李文俊和鄉代表大力的推銷「土產」，歡迎有更多人到蚵村來購買一級棒的「石蚵」。       今年的「石蚵文化節」一系列整體主要活動，包括有：農特產品促銷活動、石蚵美食展園遊會、剝蚵比賽、體驗蚵田、石蚵林、古蹟景點遊覽、石蚵產業解說(主題館)、石蚵促銷、石蚵美食比賽、以及攝影、寫生比賽，今年還增加千人剝蚵體驗、公車遊景點、自行車自由行等，讓觀光客及民眾更加熱情參與。       活動的壓軸是下午進行的摸彩活動，現場的多輛自行車和各項獎品，吸引了人潮，有些民眾雖然幸運的中獎，卻因未在現場而棄權，讓給有始有終參與活動的民眾。       

    金城鎮公所昨日辦理九十七年春季擴大淨灘活動，獲得金西守備隊、金門國家公園管理處、歐厝社區居民扶老攜幼熱烈響應，鎮長蔡輝詩帶領社區居民來清除海灘上的雜物、垃圾物品，還給海域水噹噹面貌。       這項春季淨灘活動於昨日上午舉行，鎮長蔡輝詩、鎮代表會主席陳天成帶著鎮公所秘書黃耿銘、里長歐贊隊、金西守備隊、金門國家公園管理處、歐厝社區居民與環保志工齊聚在歐厝海灘，以實際行動來為海域「換妝」。       鎮長蔡輝詩表示，歐厝海灘是一個景色相當優美的海灘，遠在戰地軍管時代即是外賓指定參訪的地方，鎮公所平日即派有海灘維護人員作例行維護，歐厝社區也每月辦理一次淨灘活動，因此，四周環境維護相當良好。但是為了喚起民眾對環境更廣泛的認識，特別結合駐軍、機關、社區等相關人力，辦理擴大淨灘活動。       在參與人員努力下，這次活動總計清出垃圾約一千公斤，並由清潔隊員支援清除運棄，由於沙灘平日維護相當良好，在活動結束後即有民眾在挖掘花蛤，社區婦女們經驗豐富，手到擒來人手一袋花蛤，正如俚語所說的「一兼二顧、摸蛤兼洗褲」。       蔡輝詩指出，歐厝海灘位於古崗海灘至夏興海灘的中心點，有質地細膩的白沙，也有裸露岩礁形成淺水灘，適合做各種水上活動，加上出產豐富的花蛤，因此，經常吸引前往戲水弄潮的民眾，他感謝參與淨灘人員對環境的付出，也提醒戲水的民眾要注意安全。

    由縣府社會局委託金門縣社區大學開設的「魅力再生銀髮族」、「金門我的家－新住民家庭生活」課程將於今(十二)日下午一時三十分開課，金門社大提醒已完成報名的同學準時到場參加。       金門社區大學指出，「魅力再生銀髮族」課程於今日下午一時三十分由涂秀連老師講授「廢物再利用概念」、三時三十分則由韋翔老師講授「中老年人生理健康」，明(十三)日上午八時卅分是由薛承泰老師講授「中老年人心理健康」、十時三十分由周英戀老師講授「植物的特質、植物居家的應用」等課程。       

    詐騙集團花招百出，稍不留心，即可能成為下一個受騙者。金城警察所會同土地銀行金門分行即時處置制止一件詐騙集團詐騙案，讓家住古寧頭李姓民眾不致損失新台幣一百五十萬元。       金城警察所指出，這位李姓民眾是接獲詐騙集團假冒台北市中山分局分局長在電話中告訴他說，在調查案件時查獲他身分證遭到冒用貸款，但只要在一小時內，先將個人戶頭內金錢新台幣一百五十萬元匯入指定帳戶後，就會有一位台北市中山分局偵查員來協助他解決帳戶貸款問題。為取得李姓民眾的信任，騙徒甚至還冒用金城警察所長的身分要他儘速完成匯款動作。       李姓民眾在接獲佯稱是警方人員電話連繫後，在不疑有他的狀況下，便提領新台幣一百五十萬元現款至土地銀行金門分行，欲將該筆款項依詐騙集團指示匯入彰化縣和作金庫戶頭唐根炎002-02308721111170帳戶內。       當李姓民眾獨自前往至土銀行金門分行櫃台準備匯款時，機警的女行員蘇雪蔭發覺該戶頭已遭列為人頭帳戶，且曾有數名民眾遭詐騙得逞，並以列為警示帳戶時，曾苦口婆心極力勸導不聽，只好暫緩匯出動作，並通知金城警察所。       李姓在辦完匯款動作後，也向金城警察所查證，得知陳所長並未與他聯絡，警員許燕鈞也當場向台北市中山分局求證，加上蘇姓女行員的再三勸說下，李姓民眾終於恍然大悟，總算保住了辛苦攢存的一百五十萬元，他也對於行員及警方人員及時勸阻，讓他未再進一步犯錯，不致被騙，一再表示感謝。         記者張建騰／金沙報導       又有人遭到電話詐騙了！金沙警察所表示，若接到要你取消分期付款的電話，千萬別上當；更不要聽對方的指示，以英文模式操作自動提款機，以免因為文字障礙，遭到擺弄，把錢匯到騙徒的帳戶中。       金沙警察所副所長翁生乃表示，上周，出生於彰化縣，現住在金沙鎮的一位黃姓女子曾到警所報案，因為他被詐騙了五千一百六十二元。       黃女曾以線上購物的方式購買健康書籍，總價是五千一百六十二元；匯款後，順利收到所要的書籍，但不久卻接到「賣家店員」(謊稱)的電話，說她匯款時發生錯誤，必須到自動提款機前辦理取消，否則會被以分期付款的方式每月扣繳五千一百六十二元。對方還告訴她會聯絡郵局人員為她說明取消的步驟。接著，黃女又接到「郵局人員」(謊稱)電話；她便依照對方的指示，到自動提款機前，進入英文模式操作。結果，她就在看不懂英文的情況下，把錢匯到「004-009008055145」帳戶中，讓騙徒得逞。       根據金沙警察所的調查，該帳戶為台灣銀行台南分行；因此本案已報請縣警局移轉他轄偵辦。       去年六月，金沙地區也有一位蔡姓婦女上網購物買了一個洋娃娃，在銀貨兩訖之後，卻接到電話，說她匯款時出錯。不過，這位婦女很機警，不理睬對方。她打電話給「一六五」的反詐騙人員後，證實是一種詐騙手法。當時，本報曾以此例提醒民眾，千萬不要照來電指示前往提款機，更不要在英文模式下操作轉帳功能。       買網路商品後，之所以會再接到詐騙電話的案例，可能是網路購物公司遭到木馬程式盜取資料，但也可能還有其他的原因導致客戶資料外流。       就在這個月，金城、金寧、金沙，都有人被以類似手法詐騙；金沙警察所提醒民眾提高警覺。

    金門農工職校積極爭取「產學攜手合作」機會，與國立高雄海洋科技大學合作申請辦理「特殊類科或嚴重缺工產業資管產學攜手專班」，以及與國立澎湖科技大學合作申請辦理「產業發展套案之產業升級轉型重點產業產學攜手專班」，均已獲得教育部核准，預計九十七學年度開始辦理。       金門農工職校表示，該校與國立高雄海洋科技大學合作申請的「特殊類科或嚴重缺工產業資管產學攜手專班」，合作辦理學校尚有國立澎湖海事水產職業學校、國立蘇澳高級海事水產職業學校、國立基隆高級海事水產職業學校等，合作廠商包括各大定置網漁場。       金門農工職校將由漁業科及養殖科辦理，畢業後兩科共遴選十名學生直升國立高雄海洋科技大學漁業生產與管理學系產學攜手專班。       其次，金門農工職校也與國立澎湖科技大學合作申請辦理的「產業發展套案之產業升級轉型重點產業產學攜手專班」，合作辦理學校尚有國立東港高級海事水產職業學校、國立澎湖高級海事水產職業學校，合作廠商有精誠資訊股份有限公司等。金門農工職校由資訊科辦理，畢業後遴選十名學生直升國立澎湖科技大學產學攜手專班。       金門農工職校校長陳水芳表示：技職教育向來以培育務實致用人才為目標。教育部為結合產學訓用一貫精神，自九十五學年度起試辦「產學攜手計畫」，輔導高職、技專校院以及合作廠商共同建置產學訓合作專班。       陳水芳指出，「產學攜手計畫」目的為建置以職業性向明確學生就業進路為基礎之新教育模式；發展高職特殊類科彈性銜接學制，提供家庭經濟弱勢學生優先就學機會。       陳水芳表示，並且結合證照制度，重視理論與實務教學，彌補重點產業技術人才需求之缺口，以及建置業界與學校緊密之教學實習合作平台，發揚技職教育「做中學、學中做」之實務教育特色。       此一計畫建構創新的教育模式，為職業性向明確的學生開拓就業進路；並且發展高職特殊類科彈性銜接學制，結合證照制度，使業界與學校緊密合作。       農工校長陳水芳表示，不但可兼顧家庭經濟弱勢學生升學與就業的意願，亦可滿足業界需求，共創榮景，並配合技專校院發展系科本位課程規劃，因應社區特殊需求的教育特色，共創學生、學校、業界三贏的新局面。       金門農工職校強調，金門農工資訊科、養殖科與漁業科此次能獲准辦理產學攜手合作專班，師生皆倍感榮幸，請各位學生家長積極鼓勵學生善加把握機會，金門農工也將繼續積極爭取產學攜手合作機會。

    大學推甄陸續放榜，國立金門高中昨日也傳出喜訊，有九名學生獲得台灣大學、清華大學錄取，表現出色。       金門高中指出，大學推甄最近開始放榜，經過查詢，獲得台灣大學錄取的學生是：歷史學系陳沛儒、中國文學系蔡其佳、日本語文學系吳雙羽、國際企業學系林佩如、心理學系陳宏恩、生化科技學系董紀培、財務金融學系周迎君等七人。       獲得清華大學錄取的是：人文社會學系呂昕頤、材料科學工程學系宋元朗。       金門高中校長蔡錦杉對於學生的傑出表現，十分欣喜，並且相信其他大學陸續放榜後，還會有喜訊傳出。