總獎金高達100萬元的第十七屆浯島文學獎，從9月1日起開始收件，到期限截止，總計收件短篇小說作品25件、散文創作作品43件、新詩創作作品65件，作品經初審、複審到決審終於出爐，短篇小說組首獎由縣籍作家張姿慧以《一個沒有血緣的親人》獲得獎金新台幣拾伍萬元；散文創作組首獎由筆名「牧羊女」的縣籍知名作家楊筑君以《家書》獲得，獎金新台幣拾萬元；新詩組首獎則由劉金雄以《低調的優雅－山后聚落》獲得獎金捌萬元。文化局將擇期公開頒獎表揚。   文化局成立浯島文學獎審查小組，經初審資格審查，總計今年收到145件作品，有10件因逾期、2件因不符資格被取消。其中短篇小說作品25件、散文組43件、新詩組65件入圍34件。10月29日下午舉行複審，短篇小說組聘請縣籍資深作家黃克全及知名作家林黛嫚、姜天陸擔任評審，從25件作品篩選11件進入決審。散文組則聘請縣籍作家楊樹清、彭樹君、林文義擔任評審，從43件作品中篩選出19件進入決審；新詩組聘請縣籍台藝大教授張國治、達瑞（董秉啠）、辛金順擔任評審，從65件中選出34件進入決審。   11月13日下午進行決審，短篇小說組評審由縣籍資深作家陳長慶、聯合文學總編輯周昭翡、資深作家張國立負責；散文組則由縣籍作家吳鈞堯、台北教育大學教授郝譽翔、林榮三基金會執行長蔡素芬等三人負責；新詩組則由詩人古月（胡玉衡）、許水富及路寒袖（王志誠）三人負責。最後由評審選出今年的得獎作品如下：   （一）短篇小說組得獎者及作品：1.首獎1名：張姿慧作品《一個沒有血緣的親人》，獲得獎金新台幣十五萬元整。2.優等獎2名：徐麗娟作品《雲朵的彼方》，張英珉作品《小白》，各獲得獎金新台幣八萬元整。3.佳作獎3名（其中一名從缺）：陳昱良作品《烈嶼島上》、陳嘉甄作品《傷婚流年》，各獲獎金六萬元整。   （二）散文創作組得獎及作品：1.首獎1名：楊筑君作品《家書》，獲得獎金新台幣十萬元。2.優等獎2名：賴俊儒作品《生活在他方》、林美華作品《金色之島》，各獲獎金新台幣五萬元整。3.佳作獎3名：何國華作品《夏至前的午後》、陳昱良作品《阿叔的冬瓜餅》、梁評貴作品《吉仔花》，各獲獎金三萬元整。   （三）新詩創作組得獎及作品：1.首獎1名：劉金雄作品《低調的優雅－山后聚落》，獲得獎金新台幣八萬元整。2.優等獎2名：徐麗娟作品《朝著我手指的方向》、王淑美作品《霧散之後－雨季不要來》，各獲獎金四萬元整。3.佳作獎3名：林世明作品《遇見料羅灣》、楊筑君作品《乾杯，不是酒》、王怡仁作品《在瓊林－以怡穀堂為核心》，各獲獎金二萬元整。   新詩首獎得主劉金雄，設籍桃園市中壢區，目前服務於泰國沙木沙空省泰鼎電路板公司，元智大學管理研究所畢業。得過幾個文學獎項。曾出版詩集《不能停止的浪漫》、《回聲》等書。   文化局長許正芳表示，「浯島文學獎」今年已是第十七屆了，過去一直偏向海島地域型方式徵稿，因獎金偏低，並未引起太多迴響，從第十三屆起大幅提高獎金，而且不限國籍，向全球會寫中文的作家徵稿，重賞之下必有勇夫，上一屆長篇小說獎得主姜天陸，去年也榮獲林榮三短篇小說首獎，可見參賽作品已跟台灣其他文學大獎層次不相上下，今年也把姜天陸請來當評審，就是代表對他的肯定，也希望他來協助把關，讓書寫與金門有關的浯島文學獎，積累出金門文化的厚度，承載出行銷金門的調性，讓更多人認識金門。

   縣長楊鎮浯昨天上午在消防局局長翁宗堯陪同下，接見金門縣消防局18位獲晉陞以及新進同仁，除了恭賀獲得晉陞的消防人員，以及代表縣府歡迎7位加入消防局的生力軍，也希望能聽聽大家對縣政推動的建議。楊鎮浯說，和他共事過的同仁都知道，他不會讓組織文化成為一言堂，他也不喜歡畫大餅，更不會打高空，有緣成為一家人，大家有任何想法，只要有時間，他隨時願意傾聽和溝通，也希望大家一起努力，讓地方的組織文化更好，共同推動地方一起往前走。   會中，楊鎮浯也表達對充實警消人力支持的態度，他說，警消是社會的中堅，過去在立法院，對警消統調這個區塊他就很重視，特別是原籍返鄉的部份，一方面爭取地區警消員額擴編，以提升警消量能，建構友善工作環境；另一方面為使在全台各縣市警消機關工作的鄉親能夠一圓返鄉服務的機會，極力向中央爭取並推動「原籍返鄉」政策，藉以大幅縮短鄉親返鄉服務的等候時間。   而在承擔金門縣政後，近兩年來，在縣府各級單位通力合作下，也陸續完成警消人力擴編作業，且相關擴編基本上都不是針對個案，而是尋求單位組織員額通案的變大，相信對於提升地區民眾生命財產安全及完善警消工作環境將有大幅改善。後續，縣府也會繼續努力，全力爭取單位組織員額和相關配置都能處在最好的狀態。   消防局長翁宗堯指出，本次獲晉陞的課員和小隊長都是通過合格考試的績優人員，包括科員黃志中、蔡建隆、許春祥、李宗其等4人，小隊長許政勤、錢志華、許凱嵐、蔡智成、李彪龍、吳耀族、周君泉等7位，皆於消防局任職多年、學經歷俱豐。   至於新進同仁為隊員王俊惟、陳浩榮、楊欽富、王宇玄、陳炭謂、劉芝廷、鄭為元等7位，前3位係本年度定期請調返鄉服務同仁，餘4位為109年消防警察人員考試錄取分發人員，皆以優異成績第一志願分發本縣消防局服務。   消防局也說，為落實縣長施政政見之警政消防篇：「加強爭取充足且完善的警消人力、辦公廳舍與裝備，並爭取更多原籍返鄉名額，讓警消執法更安心」，該局在縣長上任之後，即著手進行消防局組織擴編作業，另一方面也積極爭取更多原籍返鄉及考試分發消防人員名額，藉以提升本縣消防量能，同時建構更友善的消防工作環境，讓鄉親有感。

    2020秋鬥遊行11月22日將在凱道登場，縣長楊鎮浯昨在「躍動金門」個人臉書，號召金門鄉親站出來，以實際行動「反萊豬、救食安」，大家一起來守護全民的健康。   楊鎮浯昨在臉書痛批中央政府罔顧民意，執意開放萊豬進口，強調為確保鄉親健康，縣府已著手訂定〈食安自治條例〉，而為表達堅定反瘦肉精美豬立場，他也將以「金門縣各界暨旅臺同鄉會」的名義，率領大家加入秋鬥遊行。   2020秋鬥遊行以反毒豬、反雙標、反黨國為主要訴求，楊鎮浯呼籲金門各界暨旅臺同鄉會鄉親共襄盛舉，也希望各會理事長暨總幹事號召理監事幹部及鄉親會員參加遊行，同時展現金門鄉親團結一致，維護健康的決心，22日下午1時，大家穿著黑衣，在凱道「金門」大旗下，不見不散。

    金沙鎮「汶鳳殿」田都元帥昨天聖誕千秋，汶鳳殿廟方舉辦醮慶祈福活動，金門縣議會由議員李應文與王秀玉聯袂前往參拜祝賀，陪同的有議會會計主任汪秋明、秘書朱國華、邊金靜、陳成勇及人事管理員翁文明與同仁，並致贈爐敬金以表達敬賀。   汶鳳殿祀奉的田都元帥聖誕日建醮活動，每年都深受當地居民的愛戴與朝拜汶鳳殿醮慶慶典包括各種消災祈福的儀式，各家戶還準備牲禮果品祭拜，感謝田都元帥護佑地方平安。   據悉，「汶鳳殿」建於明代，迄今已有三百餘年歷史，為後浦頭村最早的一間廟，供奉田都元帥，並配祀關聖帝君、清水祖師、吳府千歲等諸神。廟宇以五虎山為背，右有金龜山，左有鵲山和太武山，又有汶水迴環，被稱為「虎穴」。另，「汶鳳殿」歷代皆有修繕，後因砲火摧毀，曾於民國七十六年倡議擴建，七十八年動土，八十年奠安，是地方信仰中心。

    金寧鄉榜林圓環昨（19）日下午一輛滿載高粱酒的小貨車行進時，疑轉彎重心不穩，30多箱高粱酒當場掉落，酒瓶破裂溢流滿地，一時濃郁酒香瀰漫路口，讓經過的民眾都覺得好可惜。警方據報也派員趕至，並未造成交通太大影響。   昨天下午1時30分許，這輛滿載一打售價新台幣5100元，酒基3年的「2020振興經濟專供縣民配售酒」和一般特選高粱酒，準備運送赴台途中，在伯玉路榜林圓環轉彎時，疑因重心不穩，導致疊放的高粱酒掉落30餘箱，其中不少酒瓶因為重擊地面而破裂，高粱酒溢流滿地。但掉落的高粱酒箱並未波及其它人、車，只是路口酒香瀰漫，讓許多路過的鄉親都感到可惜。   正在該路段執行巡查作業的縣環保局員工，積極協助貨車司機清掃後，一小時許現場玻璃碎片全數清除完畢，警方據報也派員趕至，在2時30分許完成清理，並未造成交通太大影響。（未成年請勿飲酒．酒後請勿開車）

    由台灣永續能源研究基金會主辦的2020年第十三屆TCSA台灣企業永續獎，11月18日舉行頒獎典禮。金門「王大夫一條根」今年首次參與，一舉奪得「企業永續報告獎 批發零售業銅獎」，在企業永續發展的ESG（Environment環境、Society社會、Governance公司治理，簡稱ESG）各項領域表現傑出，獲高度肯定。另今年獲「白金獎」者有統一超商、遠東百貨及新東陽；摘下「金獎」者則有富邦momo、遠東SOGO及東森國際，皆為國內企業巨擘。   「王大夫一條根」表示，今年受到新冠肺炎疫情爆發，全球經濟發展衰退，加上氣候變遷、世界局勢影響，各企業的風險因子遽增。但疫情是危機，也是成長蛻變的轉機。2020年全球開始注重環保與健康議題，「王大夫一條根」結合核心健康本業，將永續發展納入其長期佈局，實現「Wonderful Life」品牌價值。在ESG三面向，包含加速金門一條根產品多元化與國際化推動、透過產官學合作發展金門深度旅遊計畫致力在地責任之實踐，並朝向B型企業之目標邁進，落實永續經營的新價值。   「台灣企業永續獎」為國內企業社會責任指標性獎項之一，目的為推動永續發展，表揚善盡CSR的企業。即使現今疫情依然嚴峻，臺灣各產業仍力拚永續新價值，今年「台灣企業永續獎」參獎家數達252家，其年度營業額與我國2019GDP比值約145%。   「王大夫一條根」本次獲頒永續報告類獎項，該獎項全面性考核企業永續性、ESG績效內容，歷經486位志工評審與182位專家學者的嚴格評選，「王大夫一條根」從中脫穎而出，使其進一步接軌國際趨勢及準則。

    第12屆金湖鎮民代表會現正召開第4次定期會，昨（19）日進行鎮政建設考察，由鎮長陳文顧及金湖鎮代會主席蔡乃靖、副主席林麗芬、代表李秀華、陳秀卿、洪海水、林嘉森、陳向鑫、蔡建偉、蔡建立等人，進行鎮政建設考察，陸續前往會勘、考察金湖地區現正進行的工程，視察是否有缺失，並加以改進。 　昨日考察工程包括金門縣金湖托育資源中心興建工程，由富韋營造有限公司承攬施工，托育資源中心興建2層樓，每層樓210平方公尺，主結構已全部完成，目前進行隔間貼磚等細部施工，預定完工日期為110年2月，目前實際工程進度60.05％。 　金湖鎮夏興聚落環境改善工程，由旺華營造有限公司承攬施工，剩餘未完成項目包括夏興陳氏宗祠四周窯磚地磚、石涼亭乙座，預定完工日期為今年12月，目前實際工程進度73.02％。 　勘查過程，鎮代表們也一一指出施工缺失以及需要加強改進之處，鎮長陳文顧表示，自上任以來，念茲在茲，期盼金湖鎮路平、燈亮、水溝清，與公所團隊不定期的檢討改進，非常感謝鎮代會蒞臨工地指導，對於所提建議與缺失，立即請施工單位全力改善，會要求公所團隊全力以赴如期如質完工。

  金門籍的吳玉珮，在台中市北區經營「双漁堂古早味餐廳」，事業有成，她做菜又作畫，並於今年年初接掌大台中美術協會理事長。吳玉珮帶領十九位會員返鄉與本地藝文人士交流，同時前往烈嶼鄉參觀白色秘境藝術季的地景藝術裝置作品。縣議員許玉昭、王碧珍、烈嶼鄉代會主席方駿洋歡迎藝術家們經常來金創作，為金門留下美的藝術作品。   金沙鎮內洋村的吳玉珮，年輕時離鄉到台中創業，多年來努力經營「双漁堂古早味餐廳」，將双魚堂打造成人氣名店，在台中餐飲界打下一片天。吳玉珮精湛的手藝，連鴻海創辦人郭台銘跟藝人梁赫群、夢多等人都曾是座上賓。   事業有成後，吳玉珮實現了兒時夢想│繪畫。她說，遺傳了媽媽做菜的好手藝，也繼承了爸爸當古蹟修復師的繪畫天分，從小就愛塗鴉，但直到2011年才有空學畫。吳玉珮在忙於事業之餘，也浸淫繪畫，畫了1、200幅畫，辦了10多場畫展，現在畫作已有人收藏，也曾贈畫予金門大同之家。   今年初，吳玉珮接下大台中美術協會理事長，投入心力在藝術交流工作，這一趟金門行，除了帶領會員和本地藝文人士交流，也為明年回鄉展出做準備。  在好友許玉昭、王碧珍的陪同下，吳玉珮和專精不同藝術領域的會員陳麗霓、江玉蓮、楊美玥、成尚英、黃鳳玲、朱鼎新、浦琡絢、張珮虹、藍澄雄、顏貴美、何秀絹、陳縈禎、陳景聰、張麗芬、黃燕彤、陳平貴、劉玉珠、胡彩郁、魏季耘，在燕南書院和金門本地藝文人士鄭有諒、吳宗陵、孫國粹等人進行藝術交流。   兩地藝術家現場揮毫，相互贈送墨寶留存。吳玉珮歡迎金門藝術人士到台中市相互交流，也預告明年她計畫回鄉辦展覽，希望金門藝術界好朋友能共襄盛舉。   吳玉珮指出，台中市大台中美術協會由居住在中部地區的藝術家發起，會員從事油畫、水墨、書法、粉彩、工藝、多媒材等不同領域的藝術創作。吳玉珮說，大台中美術會創會於1986年，2001年更名為台中市大台中美術協會，以發揚藝術文化，提升藝術創作水準，促進國內外美術交流活動，淨化人心，優質社會風氣為宗旨。協會成員均為藝壇菁英，陣容堅強，除了每年在臺中市各藝文機構展出外，並多次舉辦國際文化交流展，在日本、韓國、新加坡及中國等地展出，其中不乏有公益推廣等項目。   在烈嶼鄉代會主席方駿洋的邀請下，吳玉珮一行人除了參觀烈嶼沙溪堡等軍事遺跡景點，體驗后麟模擬射擊場，也實地參觀地景藝術裝置作品。方駿洋歡迎他們能經常到烈嶼鄉作客，用專業的藝術，呈現出烈嶼的美與好。   吳玉珮也帶領協會人員到大、小金門景點速寫準備回台創作油畫，她說，回台中後她會將這次的速寫畫成油畫，為明年回鄉畫展做準備，到時將呈現廚藝之外的彩繪人生。協會人員也有精湛的藝術作品一同展覽，提供一場生活美學的精神饗宴。

    金門海域漁汛期間高價黃魚、白鯧盛產，金門海巡隊連日來部署多艘巡防艇於重點海域防堵，於18日下午14時50分查獲中國大陸籍「台○浮○○號」共1船3人越界作業，押返料羅港留置調查、處分。   海巡署第十二巡防區指揮部表示，近期發現大陸船團越界捕撈，違法佈放大量浮水式流刺網，近日統籌調度重點海域巡弋，18日14時50分，巡防區雷達發現料羅東南禁限制水域內有漁船入侵滯留作業蹤跡，立即調派線上巡防艇10039艇及CP-1020艇前往查處，雙艇於上述海域截獲「台○浮○○號」1船3人。   孰料，過程中「台」船數度企圖以7、8節高速蛇形拒檢逃逸，金門海巡隊藉由多功能CP艇速度快及靈活性高等特性，並結合特勤人員迅速迫近登檢該船，控制人、船及查扣漁網30件（總長約1500公尺）後，實施各項防疫措施，經查船艙及個人行李無發現牛、豬肉相關製品，人員均無發燒情形，旋即押返料羅港留置調查，全案將於完成調查後，依違反兩岸人民關係條例進行裁罰，該船所有30件流刺網將全數遭到沒入外，還將面臨最低新臺幣30萬元以上罰鍰處分。   海巡署表示，對於大陸漁船越界作業，將持續採取強勢取締、重罰作為，並與縣政府、區漁會等相關單位密切合作，強化護漁工作，以維護金門海域資源及本地漁民權益。

    近幾年來，由於金門海岸線逐步開放，愈來愈多鄉親除參與淨灘活動外，也開始「知海、近海、進海」，因此對於相關海洋保育工作的經費實不可或缺。對此，立委陳玉珍日前質詢海洋委員會主委李仲威提到，明年度金門縣海洋保育補助經費共申請533萬餘元，相關經費是否仍有提高空間。李仲威回覆表示，目前規劃的經費額度仍有空間，他會指示所屬相關單位與金門縣政府加強聯繫，協助提出申請計畫，以強化金門地區周遭海洋環境保護與資源保育。   為了協助金門地方爭取更多海洋保育經費，陳玉珍利用立法院內政委員會審查海洋委員會及海洋保育署等單位預算時，特別針對金門海洋保育經費補助問題提出質詢。陳玉珍提到，110年度，金門縣政府已經向海洋保育署提出五項工作計畫，包括「110年金門縣鱟保育區維護管理計畫」、「110年海洋環境整體管理及維護計畫」、「110年度金門縣海洋野生動物及生態保育計畫」及「友善海洋生態產業教案開發」等五案，共獲得該署533萬餘元的中央補助款，但相較於馬祖明年所獲得1434萬餘元的中央補助款，似乎金門在海洋環境保育工作上，仍有加強空間。   陳玉珍也提及，以110年度海洋保育署預算書所列，預計要補助金馬地區的預算金額達3003萬元，而截至目前為止，金馬地區一共提出近2000萬元申請金額，換言之，還有1000萬餘元的空間可以提案申請補助，這部分希望海保署能夠暫時將預算控管下來，不要急著把剩餘的預算額度移撥給其他縣市來使用。   陳玉珍詢問海委會主委李仲威，以目前金門所獲得533萬餘元的經費補助，是否還有增加補助的空間？李仲威回答說，在金門及馬祖地區所提出來有關海洋保育的補助計畫，目前他們都是全力來配合的，目前整個中央補助海洋保育的經濟還有空間，地方政府仍可提案來申請。至於金門縣海洋保育的補助款偏低問題，他會指示所屬相關單位與金門縣政府加強聯繫，協助提出申請計畫。   陳玉珍表示，金門四面環海，過去受戰地政務影響無法接近海洋，然而隨著社會進步，許多民眾也都會利用休閒假日時間前往海灘享受親子時光，而引領學子學習海洋資源及海洋保育，也極具教育意義，呼籲海洋委員會多多協助地方政府，大家共同為永續海洋生態環境而努力。

    為增進農業產銷班及農友等，對有機農業生產及驗證輔導與友善農業環境認知及能力，金門縣農會日昨辦理「有機農業產業體驗研習活動」，除了邀請專家講解分享相關課程與技術，並實地進行「洛神花栽培及加工、黑水虻養殖循環經濟體現經驗分享」、「友善栽培之無花果經驗分享」，理論加上實務，動靜皆宜，讓參加的農友深感獲益良多。 這項有機農業產業體驗研習活動是由行政院農業委員會農糧署、行政院農業委員會北區分署、行政院農業委員會桃園區農業改良場、金門縣政府、中華民國農會輔導，金門縣農會主辦，八分田生態農場、秀蓮無花果農場等單位協辦，在縣農會二樓會議室展開，包括金門縣農業試驗所、金門縣動植物防疫所、各鄉鎮公所、各產銷班，農事基層幹部、安全農業示範農戶、青年農民等參加。 縣農會總幹事黃永堆於開場致詞時指出，希望藉由這項研習與實地體驗分享，以拓展農友視野，充實有機農業生產及驗證輔導與友善農業環境知識，促進本縣農業永續經營與發展。而「有機與友善環境栽培管理暨病蟲害防治技術」課程，是由行政院農業委員會桃園區農業改良場秘書施錫彬講解有機與友善環境栽培防治資材應用。「有機農業政策宣導與說明」課程，則由行政院農業委員會農糧署、行政院農業委員會北區分署進行有機及友善環境耕作政策宣導。 當日下午課程參加者前往各農場進行實地體驗及觀摩，「洛神花栽培及加工、黑水虻養殖循環經濟體現經驗分享」，走訪金沙鎮高陽路八分田生態農場，由八分田生態農場黃健明場主講解洛神花有機栽培管理技術、洛神花加工應用、認識黑水虻。另「友善栽培之無花果經驗分享」，則前往金沙鎮龍陵湖旁秀蓮無花果農場，由秀蓮無花果農場駱國良場主講解無花果栽培經驗交流、溫室自動化灌溉及環境控制管理系統、農場休閒小木屋興建過程分享。

  金門縣議會第七屆第四次定期會昨天專題報告議程，由議長洪允典擔任主席主持，計有五項專題，議員洪鴻斌、歐陽儀雄、楊永立、唐麗輝、石永城、李應文、李養生、董森堡在會中，分別針對關注的山坡地劃設、大橋區段道路施工、縣聯社、農舍臨界臨路、各項基金的議題提出質詢及建議。   議會定期會昨天專題報告內容，主要有五項：   一、「金門縣山坡地劃定範圍檢討」專題報告。   二、「金門大橋烈嶼端區段徵收範圍道路施工不良」專題報告。（請工務處、政風處分別就109年11月2日會勘紀錄中關於基礎回填不實、路面不平、路基下陷及驗收後管理不善等面向提出檢討。）   三、「109年度各營業基金及各非營業基金執行現況及檢討」專題報告。   四、「有限責任金門縣政府暨所屬機關學校聯合員工消費合作社占用縣有地處理情形」專題報告。   五、「金門縣農舍興建配合中央『臨界臨路』政策所面臨之問題及解決方案」專題報告。   議員洪鴻斌表示，烈嶼鄉山坡地劃設百分之二十五，大小金門山坡地劃設差距大？建設處長文水成表示，烈嶼鄉山坡地劃設若扣掉大二膽，只有百分之十九，因小金面積小，劃設呈現出來的就比較高。   洪鴻斌也表示，烈嶼公墓未在山坡地劃設之內，但周邊土地劃入，以何做為考量重點？同時，洪鴻斌指出烈嶼公墓與周邊土地條件一樣，公務機關未劃，私地就劃設，如此是否對？他也說報告中二級山坡地才劃設，但青岐東崗地勢平坦及靠海，東崗全部納設山坡地，他問是否公平？   洪鴻斌指出，國家公園退出後，東崗被納保護區，是不是劃山坡地以作為保護之用？對於文水成澄清不是保護區就劃山坡地，洪鴻斌希望建設處再去看看，並對烈嶼山坡地劃設重新檢討，文水成也說可以做相關檢討。   議員楊永立表示，縣府對於山坡地劃設、農舍臨界臨路處理是態度問題，不是一昧跟中央法令走及認知多少？五鄉鎮出具農耕（農地農用）證明，態度都錯誤的，包括移轉在內，一直以耕作才稱為農，養牛羊是不是務農？養牛羊需不需要搭牛羊舍？申請農地農用證明時，需拆除羊舍及填池，建設處是主管機關應去溝通，不然受損的是百姓農民。文水成說大家想辦法，將它做的更好，並解決問題。   楊永立表示，山坡地劃設好與壞，有無去檢討？劃山坡地主要是防土石流及土地流失，但整個都是岩盤被劃山坡地，問說土地流失如何流法？並說今年山坡地預算將全部刪除，不給預算。文水成說，關於金門山坡地劃設，將會把真實狀況向中央反映，縣府的態度也是幫忙解決山坡地劃設的問題。   議員石永城表示，馬祖對於山坡地劃設，是不接受中央的劃設做法；國家公園有很多限制，如果在有山坡地劃設，百姓會不認同，也支持議員楊永立刪除山坡地預算的提議，並建議應該強烈去反對，優先照顧百姓。   縣長楊鎮浯表示，馬祖與我們有一直在協調，金馬在山坡地有很多相同之處，希望協調出同樣的做法。而且，針對山坡地劃設範圍也跟中央爭取很多次，不是說要如何就如何，並要求不能將自然村劃入山坡地。同時，他說明並不是劃山坡地，就不能蓋房子，在五百平方米內有簡易水保計畫，甚至縣府成立輔導團協助，並強調縣府態度一定是繼續跟中央協調，不是中央說怎樣就怎樣。   議員洪鴻斌針對金門大橋烈嶼端區段徵收範圍道路施工不良專題報告提出質詢，他表示在十一月二日會勘時工務處、政風處都有去，並問政風處長陳治平工程施工品質好與不好？陳治平說，報告中看到的照片不好。   洪鴻斌說，在工務處專題報告中看到的照片資料，它的柏油（瀝清）油料使用是不是不夠？乾乾的，看得出來，並在會勘時都有看到。工務處長許鴻志表示，工程施工過程檢驗及驗收。   洪鴻斌指出，在它的分析原因有反射裂縫、路基側移及使用因素，但大橋施工車輛並未經過道路，如何有使用的問題？許鴻志說明施工檢驗是一項，其次現地會勘有龜裂或凹陷是事實，目前也把相關缺失，請建造廠商提出說明。   洪鴻斌表示，反射裂縫是穩定路面挖管溝回填造成的，但同時施工，怎會有反射裂縫情況？根本是廠商回填不實，偷工減料，所以才會造成這個原因。許鴻志表示按規定處理，並在保固期間，相關責任會釐清，包括該廠商進場去盡保固責任，契約已規範得很清楚。   洪鴻斌詢問政風處長陳治平說判定原因多久可以出來？陳治平表示會勘後第二天就到現場，也在收到議會會勘紀錄以後，馬上請工務處提供資料，因相關資料蠻多的，工務處尚未回覆。對此，洪鴻斌建議找專業的判定單位做研判，並在總質詢二十五日前提交資料。   議長洪允典表示，工務部門應該把瑕疵責任歸屬釐清楚，如有未盡職責員工，一定要調查出來，涉及人謀不臧、違法事實、瀆職是跑不掉的；至於有無貪瀆行為，希望政風處嚴厲瞭解調查，給縣民合理交代。   議員李養生質詢表示，縣聯社82年籌組，84年建鋼架棚及同年八月變更移轉啟造人及完工，並由縣府正式公告發包，所以財產屬縣政府的；在報告中沒有支付價金紀錄，完全屬縣政府。其中，縣聯社建物登記是於84年八月變更移轉有限責任金門縣政府暨所屬機關學校聯合員工消費合作社，104年才變更為有限責任金門縣所屬機關學校聯合員工消費合作社，才屬私權組織，應去查金額交易紀錄，或無償或贈予紀錄，如果沒有，代表產財是屬縣政府，因未有移交及買賣、贈予的問題，只是法令名稱變更，應反還縣府。   議員楊永立表示，出席縣聯社理監事會議及領出席費的有多少，有沒有去調查？既然是依合作社法成立的社團，還給公假及領出席費？人事處長蔡流冰說請假按照公務人員請假規則辦理，並請他們提供資料。   楊永立質詢社會處長董燊表示，縣聯社是否可以用「金門縣政府」名銜？董燊表示縣聯社104年已更正名稱「有限責任金門縣機關學校聯合員工消費合作社」，目前查核它的招牌未改並行文要求更正，也請內政部查核擔任理監事資格。   楊永立對於縣聯社用地是農業區，如何處理？財政處長孫國智表示已先收取至109年七月佔用補償金，後續與人事處找出相關資料。同時，楊永立也問說農業用地應農用，社團是否也可以比照承租農業用地？他要縣府把地都撥出來讓社團去承租。社會處長董燊說有困難，並有當時的公務背景，將依法行政與積極與相關單位協商研議後續問題處理。   對於楊永立也表示如果有違法就應該趕快處理，財政處長孫國智說如果確定財產屬縣府的，將極力要回來，並依法令執行。   議員董森堡質詢「109年度各營業基金及各非營業基金執行現況及檢討」專題報告表示，縣長政見是真實，沒有為美化帳面做帳，他問這幾年為讓縣庫比較好看，縣府從各基金撥補多少回縣庫？如果未來基金沒錢，如何解決？是不是從縣庫再撥回去基金？同時，董森堡也詢問中和五眷村開發基金總開發成本多少錢？對孫國智說自建十幾億，董森堡表示包含建築成本四一點七五億，自己建築成本十二億二千萬。   董森堡也問目前中和五眷村基金剩多少餘額？不足的怎麼辦？是不是處分財產，才能補足需要的開發基金？在撥補回庫完全沒有考慮未來應用出現短缺情形。孫國智說作業基金有循環性的，當初中和五眷村開發基金縣庫只投入二千萬，也會對於資金調度做衡酌。董森堡表示人事業務報告對縣府人事精減有作努力，從103年度約聘雇臨時人員自四○八人，爆漲至九百三十三人，行政效率有提升？金酒營業額有提高？整體民眾滿意有提高？縣長說要精減人員，人事處從九百三十三人減至八百九十二人，但用人預算未減少反增加，從六點一八億增至六點四一億，並未對整體縣政預算成良性減少，應去思考的課題。人事處長蔡流冰說縣府會請各單位提報第二年用人，提核編會議討論，有需要再編列。至於人事預算增加，蔡流冰說明勞基法規定發給不休假加班費，107年度未實施及不休假挪到108年度及晉級等原因。   董森堡表示，金門號稱是財政模範生，在主計報告提到「非法另設福坑、逾法定社福」，他說金門編定有十個非法定社福、四個逾法定社福，都是縣府自己出錢，戰地政務慰助金來源自金酒捐贈。同時，董森堡問金酒總經理楊駕人金酒全盛時期捐給縣庫多少錢？   對此，楊駕人說金酒全盛時期捐給縣庫六十九億，今年預估可達二十八億，並對董森堡詢問未來還會不會出現請縣府先撥補發慰助金？楊駕人說應該不會，金酒公司對財務會更謹慎處理，並專心經營好金酒，創造營收。   董森堡說，政策執行需考量到預算收支能力的平衡，基金有無檢討的必要性？建議對於執行低的基金可併業務使用，達到行政效率目的，不需成立另一基金，希望縣府檢討所有基金使用執行率、有無合併業務必要性？並思考解編執行率低的基金繳回縣庫，正常屬行政業務執行的預算，回歸至各局處。主計處長王崑龍表示基金成立有其時空背景及政策考量，我們適當檢討。同時，董森堡說站在財政紀律思考，主計是管控縣府預算重要單位，本於主計職責提醒妥善運用公務預算，它們都是人民的納稅錢。   記者李金鎗／議會報導    議員歐陽儀雄在專題報告中指出，建設處這份報告寫得很好，但能不能執行？農委會歷次來函都指出要臨界臨路，金門的條件和台灣比，台灣要二年才能蓋農舍，原來的面積也較大，所以蓋起來也較大，但金門就沒辦法，民眾陳情要蓋農舍就得臨界臨路，目前農路近一米，未來道路拓寬就得拆房子，根據農委會的辦法可行嗎？文水成處長答覆這部分已經做成提案，向農委會相關部門請求，如有因地制宜，縣府在相關審查機制也可以做。歐陽儀雄說，地方自治條例應該也可以就接近民意的辦法來處理，讓地區鄉親要興建農舍沒有包袱。文水成表示會朝此方向來做，提案也準備好，有機會會將此理由呈上，而且還要更強化，面積大和小差很多。   歐陽儀雄也提出山坡地劃設問題，金門地層為岩盤，雨量也差很多，單小金門山坡地劃了百分之廿五，這比例很高。台灣有土石流問題，去規劃是合理，而金門是岩盤又沒土石流，不可配合中央法令來做，地區應有自己的限制。有關臨界臨路與山坡地問題，希望縣府拿出精神去和農委會溝通，讓問題好好解決。   議員唐麗輝指出都市計畫目前進行如何？從戰地政務解除一直進行到現在，都沒看到一份完整的都市計畫出來。並質問保護區與風景區區分標準，這二個讓金門無法發展，目前保護區或風景區都要有條件去開發，會阻礙金門的發展，都市計畫如沒去尋求解套，未來對金門整體發展是不好的。唐麗輝也建議所有低於一百公尺山坡地全部剷成平地，如此就沒山坡地的紛爭，也不用遵循中央法令，岩盤也沒有土石流問題。她說中央政府法令來規劃金門，但金門地方政府也可以因地制宜自訂定相關條例。文水成說金門面積一百五十平方公里，用台灣標準來金門劃設條件、面積就差很多，加上金門降雨量、地質差異等來向中央反映。唐麗輝問戰地政務解除到現在，都市計畫共修正幾次？文水成答覆在民國九十五年有做一次修訂檢討，目前在做第二次通盤檢討。唐麗輝指出理解政府有在做，但做動作緩不濟急，有些部分要加快腳步。文水成表示這部分會加快腳步，比較重要和緊急會增加相關人力來協助處理，目前幾個鄉鎮細部計畫也在做。唐麗輝也建議所有低於一百公尺山坡地全部剷成平地，請議長裁示。議長洪允典指出，太武山都是石頭也不適合，山坡地在金門是非常不適合。文水成答覆地是私有地、國有地，縣府沒有權責去做。   議員李應文也指出金沙地區山坡地劃設共百分之十七為最多。山坡地劃設以中央為法規，坡度百分之五和一百的範圍，中央有到金門來考察嗎？金門地盤都是岩石，又沒有土石流，到底有否請專家來金門做地質考察，而不是法規照單接收，要因地制宜。還有私有地山坡地土地使用情形，現在已經被劃入山坡地，山坡地內還有保護區、國家公園區、公園用地，農民要興建農舍是否需經過三道程序審核核定。文水成表示五百以下會用簡易方式，也會增多一些行政程序，這些就是要檢討來提供民眾更簡便手續。李應文指出在山坡地的農業區，蓋農舍要臨路，屆時問題一大堆，要臨界臨路、簡易水保、如此成本花費就提高。文水成答覆這些就是要檢討，後續有拓寬相關需要時來做。李應文提醒縣府角度是以便民為主，結果現在是擾民，希望公部門好好研究。議長洪允典也表示，山坡地劃設確實很不適宜，金門沒有需要劃設，希望縣長在這部分要用心去和農委會溝通，是否將金門山坡地劃設退回去。