烈嶼鄉民代表會第12屆第4次定期大會，續進行鄉公所各課室主管工作報告議程，主席方駿洋和副主席吳福全、鄉代表也在鄉長洪若珊陪同下，實地勘查基層建設執行情形。 主席方駿洋和副主席吳福全、鄉代表針對鄉公所各課室主管工作報告詢問，並由相關課室課長答覆說明。 會中也進行審議「金門縣烈嶼鄉110年度總預算案」第一讀會議程以及審議「金門縣烈嶼鄉110年度總預算公共造產基金附屬單位預算案」第一讀會議程。 主席方駿洋關心鄉公所建設課技士報到情形與人力是否充足情形。方駿洋也提醒鄉公所辦理重大參訪或活動，應避免鄉代會於5月及11月召開定期會期程，要尊重代表會。方駿洋也關心縣府社會處委託烈嶼鄉公所辦理西方日間照顧服務中心的服務情形，未來由衛生局接管業務，現有人員安置及後續營運的問題。關心鄉公所公共造產歷年損益與鄉公所編列預算在公有加油站附近購地建置洗車站的執行情形。方駿洋也提醒鄉公所針對需要宣導資料和鄉親有關活動文宣，要上傳代表會與鄉公所共同Line群組，通知鄉代表，並擴大參與。 副主席吳福全關心鄉公所109年度公共造產預算損益情形，並請鄉公所說明業務收入減少之原因。方水萬代表也關切鄉公所109年度公共造產預算損益情形，公共造產預算損益是否係因加油站員工服務層面關聯性所致。 方駿洋帶領副主席吳福全及鄉代表林長征、洪雅明、林長耕、方水萬、陳秀治，由鄉長洪若珊與各課室主管陪同，實地勘察上岐國小幼幼班、西方日間照顧服務中心、西口國小承辦樂齡中心、西方公車站候車亭、東園劃測段重劃區農塘、廣豐早餐店後方附近水溝、后麟模擬射擊館周邊設施、鐵漢堡附近溝渠排水設施等。 方駿洋一行人先前往上岐國小，實地瞭解上岐國小附設幼兒園辦理幼幼班上課情形，並與小朋友親切互動，感謝校長及老師的辛勞。隨後前往西方日間照顧中心，實際關心與瞭解長者生活起居情形，並瞭解樂齡中心硬體設施與運作情形。西吳聚落公車候車亭前方，該路面凹凸不平且易積水，鄉代表督促鄉公所檢討處理，以維護候車民眾行的安全。陽山公園附近，該地附近地勢低窪，下大雨時易淹水，督促鄉公所協助改善。東園劃測段重劃區農塘，請鄉公所協助清理農塘附近排水溝渠，以便下雨時可供儲水使用，並改善引水系統。也前往廣豐早餐店後方附近水溝，實地瞭解該處水溝蓋裝設不牢固，易造成人車事故，請鄉公所協助改善。鑑於槍砲彈藥刀械管制條例近日通過修正，實地前往后麟模擬射擊館，了解館內模擬槍枝應需做繳銷處理情形，以符法制。最後前往鐵漢堡附近排水設施，因年久失修導致排水設施傾斜，請鄉公所盡速施作改善區域排水設施，改善水流問題，維護安全。

第12屆金湖鎮民代表會昨（17）日起召開第4次定期會，昨首日議程為鎮長施政報告，金湖鎮長陳文顧預告，包括陳景蘭洋樓100週年慶、金湖鎮立體停車場、金東地區游泳池、三多路道路改善第二期工程、金湖鎮圖書館整修及週邊美化案、金湖鎮觀光旅遊中心、興建林兜社區活動中心、后園社區活動中心、東村社區活動中心、廢棄物分選轉運站設施改善工程、新塘垃圾掩埋場周邊改善工程、資源回收貯存優化、再生工坊設施改善等，都是鎮公所目前規畫或推動中的政策。 觀光政策方面，陳文顧表示，公所團隊串連金湖獨有優勢，藉由網路行銷方式，辦理九宮格秘境打卡摸彩活動，吸引地方居民及遊客深入金湖秘境，創造旅遊新熱點，成功將廢棄戰史古地轉型成新興觀光勝景。另陸續於5月開辦陳景蘭洋樓觀景咖啡廳，截至9月底收入已達新台幣57萬6715元、7月啟用南石滬公園喊泉設備，該設備為全國首創互動式噴泉，截至10月底收入達新台幣14萬8280元，藉此帶來豐厚的觀光收入及效益。陳文顧也預告，明年是陳景蘭洋樓100週年慶，目前正積極籌畫中，屆時將辦理一系列活動行銷金湖觀光產業，帶動人潮、錢潮走入金湖。 地方建設方面，陳文顧表示，現正辦理太湖路道路拓寬工程，黃海路道路改善工程、三多路道路改善第二期工程等，藉以改善市區重要道路，提升路面品質，減少公安事故發生。另外，目前持續推動中的金湖鎮重大建設案包括：一、金湖鎮立體停車場（規劃設計中）。二、金東地區游泳池（規劃設計中）。三、三多路道路改善第二期工程（已發包）。四、金湖鎮圖書館整修及週邊美化案（已提案向文化局申請補助）。五、金湖鎮觀光旅遊中心（吳村二營區，已提案向中央申請補助）。 社會福利政策方面，陳文顧表示，積極擴充社區能量，推動「社區關懷據點供餐服務」，今年興建完成之金門縣金湖鎮社會福利大樓、正義社區活動中心、新市社區活動中心皆陸續與縣府配合籌辦成立社區照顧關懷據點，串聯在地社區志工，開辦老人供餐服務，並持續推動興建林兜社區活動中心、后園社區活動中心、東村社區活動中心，期許完善地區長照資源。 教育文化方面，陳文顧表示，持續推廣軍事及宗祠文化，進而連結觀光產業，形塑優質文化觀光據點，如創意妝點成功坑道燈光秀、秘境打卡尋找本鎮精神標語、重現夏興隱藏版毋忘在莒、老兵尋人啟事及撞球PK賽等，並持續參與地方宗祠禮俗活動，藉網路平台宣揚推廣，期許在地文化得以保存延續，透過文化資產結合創意再造，讓地方文化得以永續發展，其產生的觀光與經濟等外部效益，更將無可限量。 環保工作方面，陳文顧表示，今年度依序完成八二據點公廁修繕工程及菜市場公廁修繕工程，並於再生工坊成立裁縫部門，使舊衣再造，落實資源回收再利用，並配合環保政策實施廚餘回收專車，以提升廚餘回收率，另為有效推動各項環保作業，刻正辦理廢棄物分選轉運站設施改善工程、新塘垃圾掩埋場周邊改善工程、資源回收貯存優化及再生工坊設施改善等，藉由擴充軟硬體設備，提升環保作業效能。 陳文顧表示，今年度在同仁們的共同努力下，本鎮榮獲環保署108年環境保護績效考核「鄉鎮市優等獎」，獲此殊榮是對每一位清潔隊員、環保志工，以及所有響應環保的市民朋友之高度肯定，將持續推動低碳永續家園與環境清潔，營造循環共生、進步共享與智慧成長的永續鄉鎮。

金門體育會慢速壘球委員會進行第10屆委員就職餐會，李誠智功成身退，獲聘為榮譽主委，新任主委陳向鑫走馬上任。縣長楊鎮浯到場頒證、道賀，並期許「一棒接一棒，能越來越棒」。 縣長楊鎮浯、金門體育會理事長唐麗輝、縣府教育處長羅德水等人特別到場祝賀，同時頒發聘書予主委陳向鑫、總幹事張瑞揚、顧問吳志偉等人。 楊縣長指出，慢速壘球是全民運動的重要項目，感謝李誠智主委過去的付出與努力，讓慢壘得以順利推廣與延續。楊縣長也期許陳向鑫主委能在既有的基礎上，促進會務蒸蒸日上，同時帶領代表隊打出好成績、為縣爭光。 唐麗輝理事長表示，任何單項運動委員會都有「憨憨啊做」、出錢出力的人才能延續下去。未來4年會好好努力為金門的體育做出奉獻，期待熱愛運動的大家繼續支持。 陳向鑫主委指出，每年慢壘競爭型的比賽已有823盃、金城盃等，明年起可望增加休閒型的春季、秋季盃賽，讓更多民眾參與、一起來運動健身。金門體育會慢速壘球委員會第10屆會務幹部分別為：榮譽主委李誠智；主任委員陳向鑫；副主任委員：陳榮盛、陳尚智；委員：許丕源、許丕祺、李彥賢、李錫瑜、蔡佈曦、盧翰宇、林冠宇、楊忠發、吳宏順；總幹事張瑞揚。

昨日中午11時25分左右，在金湖鎮士校路太湖二橋路口，發生一起一輛汽車衝入太湖內的交通事故，所幸本起事故並未造成任何人員傷亡，具體的肇事原因，有待金湖分局的調查與判定。 金湖分局表示，本起事故為一部汽車沿士校路由小巨蛋往金門高職，行駛至太湖二橋路口時，為閃避一部由南雄圓環方向駛出的汽車，不慎衝出路外掉落至太湖內；雙方駕駛皆無酒後駕車的情形。 據了解，該事故為一名在水頭碼頭工作的林姓民眾駕駛轎車行經太湖二橋時，為閃避另一輛轎車而失控衝破柵欄掉落約2公尺高的湖畔，碰巧最近太湖嚴重缺水、湖邊乾涸見底，車子雖然受損，但人員安然無恙。

    金門縣政府為推動性平理念，由社會處於昨日上午九時起在縣府新聞發佈室辦理「金門縣性別主流化進階訓練—消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）實務及案例研討」，為使縣府各局處及所屬一級機關性別業務承辦人員及公務人員皆能了解CEDAW第29號至第37號一般性建議，並將其理念、目標與操作架構與業務工作相結合，利用創意思維活化性平業務之規劃能力，邀請國立金門大學社工系何振宇博士進行專題主講，以促進縣府性別平等政策落實，亦加強各機關彼此間的工作聯繫與情感交流。   社會處處長董燊在研習開場致詞時表示，楊縣長重視性平議題，為營造溫馨友善職場環境，聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）」於1979年公布，為國際重要婦女人權法典，至今共計191個國家簽署，我國為提升性別人權標準，落實性別平等，於100年6月8日總統令公布CEDAW施行法，自101年1月1日施行。而自105年起，聯合國CEDAW委員會陸續公布第34號至第37號一般性建議，為利我國相關法規命令及政策推動得以符合CEDAW意旨與時俱進，因此社會處安排該次課程使縣府同仁可了解CEDAW第29號至第37號一般性建議及如何運用於實務工作，並藉由討論及發展支持性系統，有助於性別平等業務推動之創意與方案分享。

    109年度婦女福利服務中心成果嘉年華「BE YOURSELF昂首做自己」活動，由金門縣政府、金門縣婦女福利服務中心主辦，委託社團法人金門縣婦女權益促進會承辦，公益彩券盈餘補助。婦女中心成果展內容豐富多元，除了有靜態的年度作品展示、亦規劃動態手作及體驗活動，並且邀請了21個單位到場宣導。現場還有闖關活動換美食券。目前舞蹈體驗活動尚有名額，報名參加者將會給予精美宣導品，歡迎鄉親掃描QR CODE（如圖）事先完成網路報名，額滿截止。   金門縣婦女福利服務中心表示，活動訂於十一月二十一日假金城鎮莒光湖畔長頸鹿遊樂園大草原登場，於九時二十分開幕，十時起為婦女才藝展現。現場除了各項活動成果，亦有闖關活動、宣導活動及舞蹈團體、才藝團體，並且有手作、體驗（須上網事先報名），歡迎民眾到場參與。

    國際扶輪3481地區金門扶輪社偕同來自台灣各地的友社社友，辦理聯合社區服務系列活動，近日連連展現出成果。先是協助古寧國小整理幼兒園圖書角落，繼而捐贈輪椅十部給文化園區管理所，再者是捐助珠山社區日照中心。扶輪社並於日前舉辦第23屆授證典禮，與來自台灣各地的社友交流。 金門扶輪社表示，每年授證典禮為該社之重要活動，在同時均會結合來自各地的扶輪友社，一同進行聯合社區服務。國際扶輪社來自台灣的二百多位的社友於14日蒞金，在金門扶輪社社長莊玉循與社員、幹部陪同下，至古寧國小舉辦聯合社會服務「古寧國小幼兒園圖書角落」捐贈典禮。這公益項目是由金門扶輪社發起，統籌各友社捐獻予古寧國小。在總監賴志明的監交下，由古寧國小校長黃芸芸代表接受，並逐一致贈感謝狀予各贊助社。 晚間六時，國際扶輪3481地區金門扶輪社假昇恆昌金湖大飯店，舉行第二十三屆授證典禮晚會，共三百二十餘位嘉賓參與盛會。會中由賴志明總監為黃仁昌、張瑞純、李光杏、梁雲卿、陳揚等五位新社友配章。  副縣長黃怡凱也代表縣長楊鎮浯出席授證典禮，並肯定金門扶輪社這幾年來積極參與地方社會服務，期許該社能繼續為金門地區盡一份力量，投入公益和社會服務活動。 金門扶輪社15日會同3522地區同慶扶輪社舉辦聯合社區服務活動，假金門文化園區，捐贈輪椅予金門縣文化園區管理所。該社有感於園區的無障礙輔具老舊不足，造成行動不便者參訪的困難。本次特別結合3522地區同慶扶輪社共同捐贈輪椅予金門縣文化園區管理所，以嘉惠行動不便的遊客。 金門扶輪社16日再度偕同由珠山旅台俊彥台北千禧扶輪社薛永讀社長，在飲水思源的情懷下回饋家鄉，共同舉行九社的聯合社區服務-捐助金門珠山社區長期機構計畫。期盼在資金的挹注下，能讓金門第一次由社區自主推動成立的社區日照服務，業務能順利的推展開，並能永續的經營傳承。在國際扶輪2014－15社長黃其光及金門扶輪社顧問莊天福的主持下，由珠山社區發展協會理事長薛明遠代表接受，並致贈感謝狀予各捐贈社。 金門扶輪社社長莊玉循表示透過授證典禮，見證更多志同道合的新血，加入扶輪社行的行列，齊心投入社會服務、奉獻公益。也期盼在一次次的聯合社區服務，集眾人之能力，為社區盡一份心力。「扶輪打開機會」這已不僅僅只是今年的國際扶輪主題口號，深信扶輪是藉由服務，來為他人和自己創造更多美好的機會，未來將持續朝向建立一個快樂與魅力的扶輪大家庭而努力。 

  危險駕車行為極易發生交通事故，且嚴重危及其他用路人的行車安全，向來是警方嚴格取締的交通違規項目，今年1月至10月金門縣警局統計取締違反第43條危險駕車行為就有10件。縣警局交通隊指出，針對地區偶有發生青少年危險駕車行為的情形，警方在鄉親反映後，均派員前往執法，進行攔檢、盤查或以跟監尾隨的方式，蒐證後依據相關法令舉發及送辦。   青少年危險駕車行為會觸犯多種法令，縣警局交通隊表示，未滿十八歲之人無照駕駛，除處6,000至12,000 元以下罰鍰外，家長和無照少年都要參加道安講習。汽、機車在道路上蛇行或以危險方式駕車，行車速度超過規定最高時速60公里，任意以迫近等不當方式而逼迫他車讓道，非遇突發狀況而在行駛中任意驟然減速、煞車或於車道中暫停，拆除消音器等，都屬於道路交通管理處罰條例明定之危險駕車行為，可處6,000至24,000元以下罰鍰。   而兩輛以上車輛共同在道路上蛇行，或以其他危險方式駕車，或在道路上競駛、競技者，處30,000至90,000 元罰鍰，並吊銷其駕駛執照。更嚴重者，如危險駕車有壅塞道路，造成公眾往來危險的狀態，將觸犯刑法第185條，可處5年以下有期徒刑、拘役或15,000元以下罰金。   依據縣警局的統計，109年1月1日至10月31日共取締無照駕駛776件，較去年同期633件，增加取締143件。違反第43條危險駕車行為共取締10件，較去年同期7件，增加取締3件。超速共取締4401件，相關違規取締件數均有增加。   縣警局局長蔡祥春表示，為遏制地區青少年有危險駕車行為的發生。縣警局及各分局將加強各項交通執法作為，採取威力巡邏、定點路檢、跟監尾隨、定點突破、口袋戰術等相關執法作為。針對易發生危險駕駛的路段、時段及青少年易群聚集結的地點，提高執法密度及強度。

  金門縣議會昨天第七屆第四次定期會，縣府教育處、文化局業務報告議程，由議長洪允典、議員王秀玉分別擔任主席主持，議員王秀玉、楊永立、洪鴻斌、李應文、李養生、唐麗輝、石永城、董森堡、許玉昭、陳志龍於會中，分別針對振興券發放、萊豬開放進口、教育學程、歷建古蹟修復、文化與觀光結合、冬至文化等議題提出質詢及建議。   議員王秀玉質詢表示，金門振興券發放結餘嘉惠給金門學子和弱勢鄉親，有無受到限制？是由誰決定的？教育處長羅德水表示，振興券方案經議會審議通過，縣長考量整個消費能在在地振興經濟，並排除虛設人口，最後有些結餘給學生，是基於此精神。    針對王秀玉詢問振興券結餘給學子和弱勢鄉親有無違反財政紀律？羅德水說未增加預算，把結餘經費做妥善應用。至於程序上是否完備，羅德水說教育處執行業務，未違反議會支持振興券發放意旨，該改進的願改進。   王秀玉表示希望在金門設立幼教及中小學教育學程，讓代課老師及金大學生、縣籍大學畢業生有在地進修教育學程機會，減少台金往返之苦，能有助提升代課老師教育專業職能，讓學子有更多專業選擇機會，並符合偏鄉地區發展條例第六條，也提案經議會通過，教育處是否有具體教育學程規劃。   羅德水表示，在議員提出後即積極辦理，但涉及法規與師資培育相關規定，其中教育部立場明確瞭解地方需求，若師培大學有意願，教育部樂觀其成，但後續有修法及相關套配措施。目前，清華考量教師能量及台金交通，清華校務會議是否決的，金大則考慮如何配合比較好，後續還是願意對話。對此，王秀玉建議請議長洪允典和議員拜訪金大、清大、銘傳大學，共同促成教育學程案。   王秀玉也表示，今年金門馬拉松取消最高年齡69歲上限，但健康風險還是有的，況且金門醫療不太足夠，建議讓高齡者做健走或提供健康證明。羅德水表示，2015年有選手家屬跟縣府、體育署反映長輩到處參加馬拉松擔心發生危險，認為應有年齡限制，體育署與地方政府將馬拉松設定70歲以上不能參加，過去五年金門馬拉松都有年齡上限。但今年，政委張景森接獲陳情並認為健康與年齡不是成百分之百關係，限制年齡參加馬拉松有年齡歧視之疑，體育署態度強硬表示如堅持年齡上限限制，將減少補助。所以，限制是體育署，取消限制也是體育署，配合辦理也會做好強化醫療能量及配套措施。   議員楊永立質詢表示，萊豬明年元旦開放進口，教育部說學童不能吃萊豬，軍方也不吃，目前教育處做法如何？羅德水表示，縣府團隊強力反對萊豬到金門，學校營養午餐將嚴格把關，縣府並訂定自治條例送議會審議，教育處也會訂金門縣國民中小學營養午餐因應進口肉品管理工作守則，並跟學校說明簽約程序，以保障健康。   楊永立說，萊豬對後代兒童有壞的、沒有好的，並有副作用，教育處一定要嚴格對萊豬把關，並要求衛生局制訂相關辦法，不僅零檢出還要重罰，議會在審預算也會特別注意，不讓不肖商人進口萊豬至金門，台灣各縣市都有對萊豬做出正面回應及作法。   議員洪鴻斌表示，烈嶼鄉在文化資產中有七件縣定古蹟、歷建九件，另有二件文化景觀。他指出對於歷建除修復之外，有無歷建故事做充分瞭解？文化局長許正芳表示，古蹟和歷建都會陸續修復，並在修復之前都有調研及完整呈現歷建故事，也是古蹟歷建修復較慢的原因。   洪鴻斌表示，文化局業務報告寫到跨局處合作，其中重要的是與觀光處合作，讓歷建古蹟修復景點與觀光配合發揚光大，行銷金門。另，洪鴻斌表示文化局的口述歷史、村史及與文史工作者合作案，希望都能推廣出去，並藉重網路在國內外行銷金門。其中對於村史，許正芳表示今年有特別規定村史作者與社區結合與認同，完成之後做講解，讓書與傳承結合的創新作法。   議員李應文質詢古蹟修復進度與完成率，他表示搭鋼棚架古蹟有的至今未修復，是否會影響觀瞻。並認為修復速度有點慢，民眾也取得同意書及希望快點修復，也可看到古厝再現風華，不會有遺憾。同時，李應文指出古蹟修復是修舊如舊，但修復後好像整棟是新的。文化局長許正芳表示，古蹟只要能保留的，一定盡量保留。   李應文對於西園鹽場活化提出質詢，他認為西園鹽場可OT出去委外經營，給在地青年去活化及將觀光導入文化，讓西園鹽場再現風華。另，今年文化局與觀光處結合，讓南管在獅山砲陣地表演，李應文建議烏克麗麗、在地表演團體都可到獅山砲陣地表演，除看砲操也可看到金門在地文化特色。同時，他也提出「藝術季」概念，讓在地表演團體巡迴各地表演，才能達到培養藝術和音樂的人才目標。   李應文也指出，文化局很多展覽在文化局或文化園區內，他認為可讓展覽走出去，並結合在地的，在欣賞閩南文化、軍事遺蹟之外，也可看到在地的展演活動。此外文化園區是瞭解金門在地文化的地方，文化局長許正芳說文化園區內容要精彩，人家才會去，並在行銷做博物館改造計畫。   議員李養生表示，文化品牌是一種意境，文化局應釐訂出形塑金門文化旅遊品牌目標。今天是AI時代，透過簡單詮釋吸引深度旅遊客群，況且任何知識都要商品化，文化旅遊更不例外，在業務報告中看不出文化局形塑何種文化品牌。文化局長許正芳表示今年跟文化部提大型提案，將金門風土跟旅遊串接，提升發展風土經濟的效益。   議員唐麗輝表示，文化整合觀光以落實基層軟實力，不然會產生文化歸文化、觀光歸觀光的情況；而且，在文化觀光新的作法和思維，也應與觀光旅遊業界結合說明，讓文化底蘊豐富觀光。同時，她說金門地方很小，很多展演活動應該整合，金門文化觀光發展才有願景。   唐麗輝表示，在文化紮根及文化發展的方向，文化局應有自己的想法，除藉助外來展演經驗外，也要有自己的文化，才會有源源不斷的軟實力及競爭力，並具有一套傳承計畫。許正芳表示，目前文化局四個傑出演藝團隊，並具有養成與發展潛力，以及幾個讓人驚艷的表演演藝團隊，希望他們在舞台上能有更多展現機會。   另，唐麗輝表示在每年邀請台灣表演團體展演，也要有地區展演藝術特色，並積極培養在地人才，也希望提出培養藝術人才的整體計畫。   議員石永城質詢教育處業務表示，金門海泳辦得不錯，自己也是海泳選手，但海泳一直沒有男女分開的盥洗室，如果海泳長期辦理就應有男女分開盥洗室，以利選手盥洗之便。對此，教育處長羅德水表示，在明年舉辦海泳時，會辦理男女盥洗室的改善問題。   石永城也對體育場SPA池設施提出質詢，他表示很多老人家都喜歡使用，建議改善小池SPA水壓問題，並認為讓老人家流流汗，總比看醫生好，促進老人健康。   議員董森堡表示，在上次臨時會提案凍結銘傳大學建校基金預算決議，縣府為何又在基金部門又編列預算？對此，教育處長羅德水說明表示，預算是在凍結前編列的。同時，董森堡表示教育處除編列該筆預算，並將鼓勵大專院校至金門設校列為短期目標，況且少子化，台灣大專院校面臨併校危機。   董森堡指出，金門每年編列三十五億教育預算，但各國中學力與台灣各國中比較，金門處於末段班，教育處因應機制在哪裡。羅德水表示，從人均投資是非常高的，基本學力檢測指標是國中會考，我們國中會考的確是末段班，但依資料顯示這兩年國中會考科目，除自然科沒有顯著進步外，其他四科都有明顯進步。   董森堡也表示，台中市教育處提出各項業務宣導不得進入校園，讓老師專注教學工作，他問教育處有沒有辦法比照辦理？羅德水說願意比較辦理，但仍要看公文相關性質，而且行政減量及讓學校回歸本質，是教育處努力目標。   董森堡質詢文化局新建圖書館中心工程，他表示不反對興建圖書館，但中央補助圖書館中心一點五億，遠低於縣市財劃法第三級，地方自籌款所佔比例太高，若反方向思考是耗損縣庫。對此，許正芳表示圖書館中心工程是107年前瞻計畫專案爭取預算案，中心館基本規定樓板面積需在一萬平方米以上，也是圖書館法的規定。   董森堡指出，文化局在古蹟修復有多筆預算，採分年編列，有沒有考量財政狀況。許正芳說，圖書館與古蹟是分成兩塊，其中古蹟做合理分年編列預算，計畫也是能量能夠容納的範圍，才會去編列相關預算，並慎選規劃廠商及調整工程做法。   議員許玉昭質詢萊豬開放進口議題，她表示教育處是教育最高指導機關，是否同意萊豬進入校園。對此羅德水說絕對反對，許玉昭說萊豬對於下一代兒童健康有影響，教育處應有所動作才對。羅德水則表示，縣府已訂定食安自治條例送議會審議，並要求學校按教育部規範去訂契約，及公布進口管理工作守則，從法規面嚴格把關。   許玉昭表示，109年運動愛台灣計畫有某弱勢團體出問題，教育處有沒有介入調查？羅德水說，運動愛台灣是中央補助款，去年九百多萬，今年約六百九十萬元，為普及教育，並有獎補助相關辦法；它的問題不在補助，而是在執行層面出問題，出問題就依法辦理，並由政風處查處。   許玉昭質詢師保議題，她表示有很多家長打電話反映陳情教育處今年不辦理師保，是怎麼回事。羅德水表示，他可以肯定「今年不辦理師保」百分之百是假新聞，今年保送十一位並有公告。過去，師保制度是比較亂，保送跟分發無法對接，去年做學校需求跟在學師保生的盤整，未來不會有保送跟分發無法對接的問題，也是穩定師資的政策。   許玉昭質詢金門獨特文化議題，她表示全國在流行眷村文化、客家文化、原住民文化、海南文化，金門有獨特的「冬至文化」，有吃頭、祭祖，全台沒有的，而且旅居在外的都會在冬至日返鄉祭祖、吃頭，並有春捲、紅龜粿、雞捲的地方美食，建議文化局策劃「冬至文化」節活動，並發揚光大冬至文化精神。   議員陳志龍質詢表示，文化園區內容很豐富，但缺少行銷，並問文化局長許正芳有何看法。許正芳表示，文化園區內容很重要，不然再多行銷，人家看一次不會再來；目前在行銷有番薯情系列活動，不只有常民文化解說，還有很多體驗包括美食美酒等等，也希望與觀光處結合行銷文化園區吸引入園人潮。   陳志龍也關注古蹟修復鋼架棚議題及提升修復效率。許正芳表示，古蹟修復找到好廠商就會快，並希望找到好廠商，讓它修復效率快；另建立好規劃設計作業程序，很多問題就不會在工程處理，影響修復工進問題。   陳志龍表示，針對萊豬縣府有食安自治條例提案，教育處實際作為如何。羅德水表示，教育處將訂定管理守則，要求學校與廠商訂約禁用萊豬並訂有罰則。   另對於陳志龍詢問專任教練的政策效益議題，羅德水表示，學校想發展體育專業，專業教練定位在拔尖的；台灣有體育班始設專任教練，金門以學區整合，今年聘八位專任教練包括有桌球、羽球、田徑及籃球在內，過兩年後評估專任教練是否增減的問題。   陳志龍說，金門有很多體育運動人才在台灣發光發熱，他建議教育處能妥善安排和珍惜體育人才資源。羅德水表示有跟學校研議設體育班的可行性問題。另，陳志龍也問體育場館辦活動有沒有第三場地運動的規劃。羅德水表示將與體育場研議相關課題。   議員董森堡在第二輪發言，針對文管所每年編列發展諮詢委員會預算，它的遴選標準及法源依據，有無報上級單位核定及設置要點，他希望文管所檢討預算編列的必要性問題。另，針對董森堡質詢文管所諮詢委員會委員可否承包文管所委託案件，政風處長陳治平表示，如果是內部委員，依法是不可以的。   議員李應文第二輪發言也針對各國中小發展教學特色、遠端教學設備做國際交流管導、科普AI教育的教育業務提出質詢及建議。同時，他建議教育處善用縣府補助資源，讓基礎教育更紮根。

  假交友結合假投資是近期盛行的詐騙手法，歹徒大多透過社群網站或交友APP搭訕被害人，再轉移到Line持續交往，初期營造不斷獲利假象且能正常提領獲利，等被害人放心投入大筆金錢後，再編造各種理由收費，最後直接關閉網站，讓被害人求償無門，縣警局刑事警察大隊提醒民眾網路交友務必提高警覺，以免上當被騙。   縣警局刑警大隊以刑事警察局提供的案例指出，臺中市1名38歲女銀行員日前透過交友APP結識自稱旅居國外的男網友，聊天過程中男網友不斷提起投資話題，並秀出自己在投資平臺獲利的手機截圖畫面，「好心」表示願意分享投資秘訣，女銀行員不疑有他，按照指示下載「NFA APP」外匯投資軟體，起初節節獲利，也能順利把部分小額獲利「返現」領回。   但等女銀行員放心投入大筆資金時，平臺的Line客服卻聲稱女銀行員涉嫌洗錢，要求先支付高額安全金、保證金才能再次申請「返現」，男網友也斷絕聯絡，女銀行員這才發現自己遇上詐騙，共損失80餘萬元。   警方指出，假交友結合假投資是近期盛行的詐騙手法，歹徒大多透過社群網站或交友APP搭訕被害人，再轉移到Line持續交往，等獲得被害人信任後，就引誘被害人前往來路不明的境外網站投資虛擬貨幣、期貨外匯、運彩博奕等，初期營造不斷獲利假象且能正常提領獲利〈又稱為返現、出金〉，等被害人放心投入大筆金錢後，再編造各種理由收費，最後直接關閉網站，讓被害人求償無門，民眾網路交友務必提高警覺。   由於此類詐騙往往由多名歹徒分別扮演網友、投資顧問、客服人員，並透過不同Line帳號與被害人聯絡，警方呼籲民眾可善用165反詐騙官網「高風險賣場／詐騙Line ID」專區每週公告的「詐騙Line ID」資料，在網路投資、交友前，先過濾對方的Line帳號是否曾被通報為詐騙帳號，以減低被騙風險，有任何疑問也歡迎撥打165反詐騙專線諮詢。

   金門水情吃緊，自來水廠統計到今年11月初，年降雨量僅約446毫米，不及年平均的一半，受惠大陸供水支援，大、小金門生活用水雖然尚無虞匱乏，但面對嚴峻告急的水情，縣長楊鎮浯昨特別透過〈躍動金門〉個人粉專，呼籲全民共同抗旱，大家一起來省水，珍惜大自然有限的水資源。 金門氣象站最近一項統計顯示，金門年平均降雨量約1000毫米，2016降雨量高達1873毫米，寫下該站2004年建站以來的最高紀錄。但今年到11月降雨量卻僅有446毫米左右，若年底前無顯著降雨，將創下歷史新低紀錄。據了解金門年降雨量次低紀錄是2017年的649.2毫米。 金門縣自來水廠也說明，目前地區13座湖庫含大金門10座、小金門3座，滿水位總蓄水量約為565萬噸，目前蓄水量約為310萬噸（大、小金門各約281萬及29萬噸），僅有設計總庫容量的54.9%左右。 楊鎮浯昨在臉書寫道，「週六的Hope野餐迎來久違的降雨，天空飄著細雨澆不熄熱情民眾，一來是因疫情悶壞了；二來也是因大地快乾枯了！自來水廠評估，全島13座湖庫目前蓄水量僅總量的一半而已，水情告急的情況相當嚴峻。」 他也指出，「10月累積雨量僅0.5毫米；受惠於大陸供水的支援，民生用水正常供給，讓地區家家戶戶用水不虞匱乏，也或許因此降低了大家的警覺性，他要特別呼籲鄉親一起來省水抗旱。」 楊鎮浯強調，這段時間自來水廠同仁也沒閒著，除了加強水資源循環利用，營造良好生態環境，也積極爭取到經濟部水利署補助，用以改善金沙、田浦、瓊林水庫環湖壩堤道路及周邊蓄水設施；此外，為讓水資源循環永續利用，自來水廠也致力將地區五座污水廠所放流的水回收再利用，種種作為就是希望讓珍貴的水資源能發揮最大效益。 至於農業灌溉部分，楊鎮浯指示，因應極端氣候及雨量未來整體農業水資源利用，在明年雨季來臨前應加強農塘浚深，並運用可利用的地方來擴大儲水。且縣府也已函文各鄉鎮公所進行調查，回報可再浚深之農塘，私有農塘民眾如有意願，也可提供公用同意書予公所納入農塘浚深，相關工程經費將優先認定，如有不足將追加或動用預備金來支應，以減緩極端氣候對於金門農作影響。 另透過適時開放湖庫取水灌溉、爭取中央天然災害救助、調整農業經營等種種作為，楊鎮浯強調，縣府團隊將攜手農友，節水之外，也會運用更有效的方式，和大家一起度過艱困的乾旱期。 此外，自來水廠也說明，金門雖有大陸水源支應，但該廠仍將持續做好自有水源的整備應變，持續強化及改善自有水源，包括各湖庫的整治與改善及調度能力，其中13座湖庫已完成淤積測量，淤積較為嚴重的分別為田浦、金沙水庫及蘭湖等水庫，目前經濟部水利署已核定分年分期計畫，在109~112年預計投入2.2億餘元，進行相關湖庫整治及清淤與調度強化工作，其中清淤項目預期可增加庫容約7萬餘噸，同時針對太湖等水位偏低之湖庫，趁這次機會進場清除底泥，以改善原水水質。 另在備援備載能力的強化，該廠積極爭取中央補助辦理「金東地區湖庫導水管改善工程」，希望藉由原水輸送管線之建置與連通，強化各湖庫之原水調度能力，同時持續將水源抽送至瓊林、蘭湖及擎天與山西等水庫進行蓄存，提昇地區自有湖庫水源之安全存量與各水庫間之調度與支援能力。 而為讓水資源循環永續利用，水廠也致力將地區五座污水廠所放流的水回收進行再利用，希望能讓珍貴的水資源能發揮最大效益。

    金門縣議會第七屆第四次定期會昨天縣府人事處、政風處業務報告議程，議長洪允典、議員李應文分別擔任主席主持，議員李養生、董森堡、許玉昭、王秀玉在會中，他們針對行政效率、人事考績、公務人力訓練，以及政風業務提出質詢與建議。   議員李養生質詢人事業務表示，人事獎懲以何做為標準？縣府行政效率提升？在考績獎懲和行政效率有沒有改善空間？或有激勵性的做法，使人民有感。對此，人事處長蔡流冰表示，考績依公務人員考績法和考績施行細則，以及縣府制定的獎懲要點作為考績標準。至於行政效率，他表示在調查民調都排在前面，好的獎勵、有缺失的追究責任。   針對李養生詢問的激勵做法，蔡流冰表示縣府都有管考，如有延宕或時效有問題，都會有管考及追蹤，如果延宕太久，就會議處；另有些不是人為因素或人事可掌控的，當然亦會提出檢討做法。同時，他強調人事制度隨時調整，並做法規面的檢討作為。   李養生對於在行政效率的問題上，他認為行政首長是不是多使用首長行政裁量權，讓行政作業流程更快，有沒有改善空間？並做研究和有完整報告，提升縣府行政效率。蔡流冰表示，各機關都有管考追蹤，如行政處有處理公文時效的管考做法。   李養生也建議行政不要按章行事的做法，行政效率才會理想，也希望人事有改善空間。蔡流冰表示公務人員都應積極認真從事和服務。   另，李養生指出議會最近關注縣聯社問題，是否應法令更改，財產變成社團的？對此，蔡流冰澄清表示縣聯社土地屬縣府所有權，至於建物查不出縣府有出資興建，人事處也未編任何預算蓋縣聯社地上物情事。   議員董森堡表示，縣長上任針對人事做精減和改善勞逸不均問題，但在整理人事資料發現未有參考依據，如約僱人員月份統計、預算員額和裁減員額的數據不符，是否有無法掌握進用多少人？對於人事處長蔡流冰說明中央計畫下來，隨時在年中都有變更，董森堡請人事處提供縣府編制內外人力表包括約用人員、約僱人員、約聘人員。計畫（含基金部門）進用人員、臨時人員的人數統計表，並在今年十二月三十一日提出縣府編制內外人力表資料有對照基礎。董森堡質詢政風處業務時，他表示政風處在今年初積極推動廉政委員會，目前政策尚在執行中，但在縣府廉政會報設置要點在每半年都可召開會報一次，視需求也可召開臨時會，並可外聘社會公正人士；如此，廉政會報與廉委會有何任務及功能差別？   政風處長陳治平表示，法務部今年有函釋廉政委員會如賦予調查權，違反法律相關原則，並在行政機關法制作業辭錄如果用設置的「設」字是不宜的；另有詢問內政部有關廉委會，用任務型編組就沒有違反及建議用行政命令方式執行。   針對董森堡建議廉政會報與廉委會合併辦理問題，陳治平表示廉政委員會與廉政會報是完全不一樣的性質，廉政會報在政風處業務項下，廉委會是縣長政見、高度會比較高。   董森堡表示，縣府於108年民調只有17.3對縣府廉政不滿意，有一半以上民調滿意；但今年政風處預算有廉政微電影、宣導品；在政風業務報告議員質詢有四案，他建議政風處認真查處公務人員可能違反相關法令，不需廉政微電影、宣導品，只要主動查處就好。   議員許玉昭質詢人事處業務時，她表示在今年成立公務人力訓練中心，它的使用情形如何？人事處長蔡流冰表示，每星期約有三至四天在公務人力訓練中心辦理訓練課程活動，不會有成立後閒置的情形。   許玉昭說，公務人力訓練中心可減少地區公務人員往返台金受訓的舟船勞頓，並可拉近東西半島距離。同時，她表示公務人力訓練中心雖未有正式編制，建議要有完整公務人力訓練計畫，並找好師資外，也不要讓公務人力訓練中心成為「蚊子館」。但，蔡流冰表示絕對不會成為「蚊子館」，並每周都有排訓練課程活動。   許玉昭指出，在人事處業務報告中有各項福利互助統計圖，中央公務人員福利互助辦法91年已廢止，但縣府為照顧所屬員工包含鄉鎮公所及議會在內，它的財務能透明及瞭解使用情形。   議員王秀玉表示，公務人力訓練中心可為東半島帶來人潮，未來也會有民間團體逐年使用，人事處有何構想？蔡流冰表示有訂定民間團體使用收費要點，至於公部門與私部門結合的訓練，都可提供使用。但王秀玉建議還是可朝民間團體使用研議，以解決民間訓練場域不足的地方，並臻於更大的訓練效益。   王秀玉指出，公務人員考績常受到詬病，人事處也在稽核各單位考績考核作業？蔡流冰表示每年分三季進行考績考核，以作人力和考績考核是不是落實，並由科長、副主官、主官和配分標準，很難說是個人決定。   針對考績比例，王秀玉建議打破原則，比較認真和新進人員有公平的考績？蔡流冰表示，考核還是要依整年事實工作表現，不會因新進人員一定考乙等，但百分比是全國一致的考績規定，主管打考績還是有責任，並要求百之百公平。   王秀玉也說縣府有進修辦法，將表現好的公務人員擇優送新加坡研習，今年受疫情影響未辦，有無替代方案，到中央做進修研習活動。以提升公務人員本職能力及素質。   議員李應文主席結論時，他認為公務人力訓練中心應委予重任，讓公務人員提升能力，並活化來讓公務人員充實的能量，並在人事考評秉持公平公開，不要制式化的考核，以激勵士氣。至於政風，李應文希望主動查處，並擴大政風功能，把弊案捉出來，讓縣府更清明廉正的作為。