縣議會昨日在聯席審查九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表中，議員曾就縣府團隊的執行力、重大工程的執行進度、道路徵收、地區珍貴文物的保存、虧損單位的員工薪水問題等項，提出建議，並希望能納入施政改進，以提昇行政效率。       縣議會臨時會昨日上午十時三十分開議，首先由議長莊良時主持，在確認會議記錄，並通過變更議程延續十四日的聯席審查九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表議程後，隨即由第二審查委員會召集人董東漢接續主持。而審計部台灣省基隆市審計室主任張錦堂協同相關人員到會列席，縣長李炷烽也率同副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為及縣府局室處及各附屬單位到場列席備詢。       會中，曾就決算案逐項逐頁審查，張光海指出，地區許多工程雖然是一個整體性的工程，但必須分為兩種預算來作，成效將大打折扣，他舉例環島北路發生幾起車禍，路況不好也是交通事故發生的主要因素，他認為道路同意開發後，要以高標準要求施工品質，而施工路面整修回復，監造單位要實地去看，環島北路的綠美化雖然花了很多錢，做出來的品質仍不理想，有很大的改善空間。       而對於各項補助活動的經費，張光海認為應將同質性補助經費合併，加以列管考核。       縣府計畫室主任楊肅池表示，縣府計畫室列管的一千萬元以上重大公共工程有二百七十多項，均每季檢討執行的進度，但由於許多中央預算都在十一、十二月份才核撥經費，這是非縣府可以掌控的因素。       張光海說，有些預算沒納入列管，應採統籌發包，像同一條道路的整修與綠美化及交通號誌的架設等，可統籌由一個單位來執行管控。       議員洪成發指出，今年度所有公共工程七月份之前都無法執行，地方建設都沒作，之前工務局有成立工程審查小組，似乎對提昇工程進度沒有幫助。       工務局長陳家欣表示，道路整建採委託設計，但無人投標，以致延宕。       洪成發指出，許多工程設計材料綁標以致無人投標。他並認為很多工程送工務局，由於審查小組時間排不出，以致延後，要探討。       陳家欣指出，依照規定，工程補助金額五百萬元以上才送審，在送審的案件中，許多設計、預算書與圖不符情形很多，因此耽誤很多時間。       洪成發表示，外間傳聞顧問公司設計有綁標的情形，致使各單位很多工程都無法發包，是在浪費時間，以致整個工程進度嚴重落後，工務局審查小組，去年十月份以後是否仍積壓許多案件未審。       陳家欣指出，現在只剩下七件案待審。       議員洪允典表示，縣府許多工程設計案，台灣公司要來金門承包，必須考慮到遠近與交通、運輸等問題，因此縣府在甄選顧問公司時，應多鼓勵他們多多來參加，但工程的稽查工作一定落實來做。他也質疑全金門村里的兒童遊樂器材都是同一形式，是否有綁標，以讓每一年工程經費都能在期限內消耗的情形。       陳家欣答說，工務局只是作文件審查，並未參與甄選。原則上設計的理念不作審查。       議員洪成發表示，小三通後，水頭浮動碼頭對於民間的需求迫切，原預定六月份發包，但浮動碼頭至今仍未發包。       縣府建設局長李增財表示，水頭浮動碼頭含動線的規劃整體工程經費一億八千萬元，在本月初交通部才核定。縣府已積極展開後續作業。       議員陳恩賜表示，由決算報告中看出縣府團隊整體執行能力仍待加強，尤其是工程保留款，高達六十六點五七，應審視各項作業計畫是否漏失掉，是否依據決算作參考，是否因為很多預算，各單位都在做過於零散，重大建設執行率偏低，應加以深入探討。至於中央經費核撥較晚，但縣府可以事先作業，將預備計畫先做好，等預算下來可立即執行。       他也表示，各項年度在執行完一年以後的成效，為了整體拚經濟的考量，主政者要深思檢討，才能讓地方的經濟發展向上提昇。       陳恩賜在請教審計室主任張錦堂時指出，福建省政府為行政院派駐單位，中央法令對於補助經費是明文補助，省府補助鄉鎮基層建設預算，卻必須由縣府出據結報的問題。       張錦堂認為，這是預算編列的問題，如是上級政府的補助款，透過縣府較合理，而省府特殊型預算要由省府向審計部去結報，直接撥直接結報。       李沃士表示，金門十萬元以下採購案非常多，累積很大的金額，光是酒廠一年至少有幾千萬，他希望審計室的審核報告能真正對縣府有幫助，並將資料詳細列入，而各單位三、五萬元加起來統合運用，採購案不要採分包，可以統籌採購。       陳恩賜則針對公共財產問題表示意見，他說，金門公家土地很多都沒有辦理徵收，公共財產使用私有土地，沒有徵收、付租金、簽約，縣府應用私地嚴重情形，受到中央補助經費的限制，但縣府自己可以作先作，不要讓百姓認為換了政府也是一樣。       關於縣府珍貴財產的列管問題，財政局長林德恭表示，縣府訂有珍貴財產管理要點，管理與認定都很嚴謹，並邀請故宮博物館具有專業素養的人士組成，實地勘驗，目前由擁有的機關負責管理。       張光海也要求列管單位應清查將目錄表送議會瞭解，最好能建倉庫妥善保存。議員李沃士，目前許多珍貴財產雖然由文化中心管理，但縣府財政局也必須定期去瞭解、督導。       在下午議程中，議員仍就各項決算案的審計報告詳加審查。       關於縣府珍貴財產的議題，議員張光海質詢當時莒光樓的文物到哪裡去。財政局長林德恭說，目前陳列在總兵署內，以前是由民政局管理，所列東西經故宮博物館三位專家鑑定，列為珍貴的古物。       民政局長洪國正表示，依故宮博物館專家鑑定，民政局列管的民俗文化村部分有六件，一般的三八一件，建檔日期、重量：：：等均列冊保管。       張光海也質疑總兵署是金門重要的史蹟，也是觀光客來金參訪流連的地方，而縣府卻將其關閉，如何讓金門的觀光起飛活絡。       洪國正答說，總兵署正進行內部軟體文物活化作業，在完成招標施工，預計在明年八月份可以完成開放供民眾參觀。       議員蔡水游認為，許多珍貴文物所列的價格過低，必須重估其價值，縣府應多用心一點，將珍貴文物分出真品與假品，並加以建檔妥善保存，以免有以假品來替代真品的情事發生。       他也就政府資產負債的查核部分，指出金門縣政府可說是中華民國唯一沒舉債的縣，但這並不代表「行」，而是執行能力有問題。許多百姓就抱怨政府對於道路使用沒辦理徵收，既然已經用了道路，該補償就補償，該徵收就徵收。他希望明年度縣府編預算辦理縣府前民生路道路的土地徵收，跨出第一步！       副議長許永鎮指出，審計工作的功能，如發現效能過低者要通知上級機關，情節重大者要報監察院，他也詢問審計室主任張錦堂，在所經管的審計業務中，是否發現較嚴重的案子送監察院及金門縣的功能效率。       張錦堂主任說，基隆市曾有案子受到糾正。而該室所辦理的基隆市、金門縣、連江縣審計業務效能的比較上，由於連江縣牽涉港灣工程較多，效能上較差，基隆市跟金門縣還可以！       副議長許永鎮也形容審計業務報告就如同是健康醫療報告，外科醫生的鋸箭法一般，發現問題就要求改善。他也針對工程未完驗，且尚在訴訟階段，是否列入決算案審計的問題提出詢問。       張錦堂說，在審計過程中如發現問題，審計室會要求其改善，各單位也都能配合，至於工程涉及訴訟案尚未完驗，所列的保留款，則保留在當年度內，並繼續追蹤其進度。       許永鎮也認為，許多工程延宕不僅影響、排擠其他工程的進度，也增加人手與調度，他舉例污水工程，在審計室列出的十個重大工程執行進度落後中就佔了大部分，值得深入檢討。       議員李沃士，縣府珍貴動產與不動產，金門陶瓷廠中許多大師的作品，這部分對地區來說也是珍貴財產，雖然由各單位自行管理，單縣府財政局也要經常去抽查，要求各單位經常的保管檢查。       議員張光海也點名主計室主任黃景舜、人事室主任翁正義，要求落實每單位出納人員實際從事出納工作滿六年輪調制度。並要求教育局局長盧志輝儘速研擬代課與代理教師支給標準。       對於工程保固金問題，他希望訂合約時要會縣府法制課，要適度調整高保固金額度，以利後續維修作業。       議員李沃士對於審計室列出金酒公司的半成本及成品未登列表報連續兩年均未能徹底改進，希望審計室明年度持續追蹤，並列入考核重點，他質疑年營業額達七、八十億的金酒公司，公司各生產部門無法擁有全自動報表系統表示質疑，要求最少在明年要做到建立全自動原料進出系統，並期許要建立制度，以做好市場評估。       議員蔡水游一語道出金酒經營是有危機的，必須研擬如何脫胎換骨，迎合時代潮流與市場需求。他也對於金酒公司推出五十三度與五十八度高梁酒的市場售價表示關心。

一項「發展障礙兒童系列研討會」，第五場安排十月十九日上午在縣立醫院衛教室登場，邀請台省專家來金開講及指導，歡迎有興趣之民眾即日起至十九日前踴躍報名，洽詢電話：332546轉1292洪香雯，或將姓名電話單位傳真至334914，請註明參加早療講座。       由縣立醫院主辦之發展障礙兒童系列研討會，第五場將於十月十九日(星期日)上午九時起展開，上午由台北區語言治療師陳信華講師主講「溝通障礙兒童之語言技巧」；下午由桃園敏盛醫院職能治痘師俞雨春講師主講「感覺統合的理論與應用」，內容實用、豐富。       縣立醫院指出，孩子就像成人需要定期健康檢查一樣，兒童的發展也需要定期觀察，為了使家長及相關專業人員更了解兒童的發展狀況，特邀請臺省專家蒞臨金門地區進行系列演講。縣立醫院期待透過演講宣導、實際演練及現場討論的方式，以增進家屬及相關專業人員對於兒童發展相關議題有更多的瞭解，家長也可把握與講師面對面討論的時間，協助孩子獲得健全的發展和有效的學習。       縣立醫院目前正運用電腦評估一至六歲兒童的年齡層已回收的問卷，並將在十月底前將報告結果寄出，讓家長更了解自己孩子在各方面的成長狀況、如粗動作、精細動作、概念理解、對環境的理解及身邊處理的能力。縣立醫院也提醒尚未寄出問卷回覆的家長們，把握最後的機會。

地區重大工程執行落後，縣長李炷烽昨日指出，工程落後問題，縣府也一直在努力改進，但現行的中央預算審查與核撥制度，許多中央補助款核撥到地方政府已是下半年度，直接影響地方政府的執行進度，導致地方在執行進度上的延宕，整體制度上的改進是有其必要。         縣議會臨時會昨日聯席審查九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表議程中，張光海針對縣府執行地區重大工程建設的進度落後表示關心。       縣長李炷烽表示，在執行上仍有很多改進空間，工程執行進度落後問題，歷年存在已久，縣府也一直在努力改進，當中有許多不可抗拒的及縣府無法掌握的因素，也曾向中央提出建議，如中央多次延宕重大預算的審核與核撥，中央年度對地方的補助款都必須等到次年三月才能確定中央總預算數額，並敲定要給地方多少補助款，等到預算撥下來，經常是下半年度，也因此導致地方政府在執行進度上的延宕。       對於現行的中央預算審查與核撥制度，已嚴重影響地方政府的執行進度，李炷烽認為制度上的改進有其必要。       李炷烽說，縣府今年在執行上與九十一年相較，是比較進步也有一些績效，不過距離理想目標仍有一段距離。他也不諱言的指出，重大工程的執行進度落後八十九年度影響九十年度，九十年度又影響九十一年度，以致形成惡性循環。現行的中央預算審查與核撥制度，是有改進的必要。       議員張光海也認為，地方重大工程規劃案陸續做好，呈報中央，卻必須等中央預算通過補助款才能核撥下來，如此在執行進度上是會受到影響，他質疑中央在政黨輪替後，方法都沒有改變，此種官僚體系，已到易弦更張的時候。       議員許玉昭針對審計單位對縣府重大建設的進度質疑是領導統御或執行團隊出現問題。她並以八月份天下雜誌的調查，金門公務人員辦事效率為全國各縣市第二十一名，縣長的施政滿意度為第十九名，她希望縣府在春節贈送各行政團隊單位主管禮物時，建議致贈「執行力」、「誰說大象不會跳舞」「從Ａ到  」等三本暢銷書，鼓勵多讀書以瞭解「沒有執行力，哪來競爭力」，及IBM公司如何起死回生的實例故事，她並以書中「正大光明，公正無私，幫助別人，成就自己。」四句話與縣府團隊共勉。       對於許玉昭的質詢，縣長李炷烽表示，所有的意見縣府會通通概括承受，不過他也指出鄉親必須瞭解當中的執行成效也包括鄉鎮公所。       副議長許永鎮也針對縣府團隊執行力的問題質詢縣長李炷烽，他指出，提昇團隊的執行能力，獎與罰都很重要，必須清楚，不能為了保護一個人，而犧牲了整個團隊。他並強調，縣府預算送審應事先溝通，才能更為順暢，也才能提昇議事效能。       縣長李炷烽表示，對於風紀與行政效率問題，他一直很注重，但懲罰的作法較為消極，希望藉由激發員工的內在潛力，進而改進各項作為，以提昇行政效能。不過，他也認為現存的制度仍有很多需要整體改進，才能有效促進行政效率。許多行政措施，在正面要求後，卻受到社會負面的抵銷，也讓李炷烽感到很無奈，他說，許多工作雖然竭盡心力在改進，但社會因素太多，常常無法達到預期的成效。對於行政團隊的執行能力與主官、管的執行魄力，李炷烽也指出，作為一個主管要敢擔當，他勉勵大家要彼此信任，工作上要先要求自己，再去要求同仁，他也指出，議會如同是縣府的一面鏡子，當議員發現縣府行政的問題該解決沒有解決，也希望能提出指正。       會中議員許玉昭也對於公營陶瓷廠等虧損事業單位，希望縣長李炷烽要有改善的腹案，一套解決的辦法，不能讓這群二級單位的員工因領不到薪水而坐困愁城。       縣長李炷烽表示，當初陶瓷廠原先要移撥，當中涉及很多問題，包括員工的意願與想法，接收單位意願，因為沒有共識，而不了了之，之前縣府也曾請經濟部工業局來金輔導，但由於人的因素較多，而沒有結果，李炷烽說，虧損單位員工心理「鬱卒」他也能體會。       議員張光海則提出發動所有在場的縣府主管與議員大家自下個月起兩個月不要領薪水的構想，錢省下來給領不到薪水的單位發薪水，將心比心感受一下員工的心理感受。       李炷烽說，如從他個人作起，能讓虧損單位起死回生他也願意。

地區萬安二十六號演習將自今(十六)日下午一時三十分展開，一時三十分至二時實施防空疏散避難演練，金門縣警察局指出，根據今(九十二)年通過之民防法規定，在今日演習緊急警報發放後，如未依規定實施疏散及進入避難處所避難者、尚在路上行車者、未拉下門窗者、未熄滅燈火者，未關閉音響者，均將被處三萬元到十五萬元之罰鍰，也呼籲全民務必共同遵守。         縣警局指出，該項規定為今年民防法通過後第一次適用，條文內容為：         第二十一條：為減少空襲時之損害，國防部得會同有關機關實施防空演習，命令實施疏散避難與交通、燈火、音響及其他必要之管制。         第二十五條第二款規定：違反第二十一條規定所為之命令者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下之罰鍰。

縣籍立委吳成典昨(十五)日上午在立法院內政及民族委員會中就行政院海岸巡防署所屬海、岸巡人員在金門地區的執法配置、兵力部署、官民互動等問題，向王郡署長提出質詢，要求海巡署在金門執法，應加強海巡兵力的配置，阻絕不法於中線，逐步減少岸巡部署，以減少岸巡人員與民眾的衝突事件發生，獲王署長的認同，未來任務重點將朝海域查緝不法方向規劃。       吳成典質詢時首先請王郡署長統計金門地區走私貨物量佔全國貨物總走私量的百分比；王署長表示無此數據，但指出在金門查獲的走私物品都為小額貿易，貨量極少。吳成典藉此呼籲媒體勿再以「走私」將金門污名化，事實上媒體所稱的金門「大陸街」，其所販售的大陸貨品，真的比不上台北的「迪化街」。       吳成典復指出，自小三通開放兩岸交流以來，海巡署在金門地區執法有無受到廈門方面蓄意或聚眾挑釁，王署長答稱沒有。吳成典表示，兩岸要良性發展、減少衝突，金廈海域治安就必須靠兩岸政府做好控管措施，因此，他希望海巡署能比照警察大學透過管道，與大陸當局建立溝通協調機制，藉由良好互動關係，減少類似挾持事件的發生。       在查緝不法勤務方面，吳成典對於禁、限制海域的劃定，我方漁民往往對海巡署的執法標準無法取得諒解，逾越劃設之海域，返航後就得接受我方法律的制裁，反觀大陸漁民入侵我海域如入無人之境，濫捕、炸魚，破壞我海洋資源，卻未見取締，難以令人信服。因此，他強烈建議海巡署在金門加強海巡兵力、裝備的配置，阻絕不法於中線，減少岸巡人員因取締小額貿易貨品而經常引發官民衝突事件發生。       王署長答詢表示，海巡署依據兩岸人民關係條例由國防部公告劃定金門之禁、限制海域範圍內執法，遇有大陸漁船越界即予以驅離；對於淺礁區域內，亦配置有六艘警艇進行查緝，由於金門海域極具敏感性，執勤人員均謹慎執法，避免影響兩岸關係。未來海巡署在組織規劃方向將以發展海域為主，這是既定的政策，因此他認同加強海巡兵力的部署，逐步縮編岸巡人員，以查緝不法於海上。       此外，吳成典對海巡署成立初始由「三合一」編組產生之內部矛盾，領導統御問題，三年九個月以來有無改進？金門海岸巡單位營舍破舊，有無規劃一指揮中心等問題提出質詢。王署長則表示，目前海巡署領導統御順暢，指揮管制正常，絕無內部矛盾發生；至於在金門興建指揮中心，該署已建案規劃中。

金門地區九十二年度「萬安二十六號」演習，將於今天在五鄉鎮同步實施，參與演習的相關單位昨天聯合舉行預演，金門縣警察局長陳瑞通代表李縣長全程了解演練過程，在彼岸未放棄武犯我的陰影下，以模擬自來水廠、電廠遭敵方砲擊破壞的假想狀況，進行一場逼真的實兵演練，另還有班機失事消防救護搶救等項目，測試全民防衛動員的戰力。       本縣萬安演習昨再度進行演習前的預演，昨下午一時三十分起展開，一開始先進行一般的防空疏散，在防空警報發布後，人車即進行疏散避難及管制，所有人車依規定暫停外出活動，雖然是預演，不過，人車皆非常配合，一般預料，今天的正式演習，過程將更順利圓滿，因為「平時如戰時」。       由於兩岸敵我危機未解除，敵方隨時可能發動砲擊行動，本縣這次演習中特別以自來水廠位於太湖的淨水廠、台電金門區營業處位於夏興發電廠，模擬遭敵方在無預警下砲彈襲擊，造成淨水廠氯氣大量外洩及人員中毒緊急事件，電廠則因遭砲擊爆炸引發大火，全部電力均毀損嚴重等等假想狀況。       在狀況發生後，自來水廠長翁自保、台電金門區營業處經理李文選立指揮坐鎮成立緊急處理中心，同時協調消防等相關單位及動員所有搶救小組成員進行搶救，一時間煙霧瀰漫，警報鈴大作，狀況相當危急，淨水廠氯氣大量外洩、電力變壓器及配電箱起火燃燒，分由消防、醫護人員進行另一場的化學災害搶救。       在消防及醫護單位全力動員下，一方面由消防人員以水柱滅火，氯氣區外洩並支援專業救災人員身穿防護衣進入，搶救因吸入過多有毒氣體中毒的人員，經救出的人員及救災人員並需經過特別設置的除污區，初步減除身上有毒氣體，再送至救護站進行進一步搶救，現場並有救護車、化災車全面動員待命。       除了營救現場人員，指揮單位同時針對氣體外洩範圍發布週邊居民疏散，同時持續針對氯氣體殘留量進行監測及消毒，確定無污染才正式解除狀況；至於，電廠電力經緊急進行電力搶修，直到供電恢復正常，這場災害搶救演習才結束。       航空站演習狀況模擬一架班機在落地時不慎衝出跑道，造成機翼斷裂燃燒，火勢十分猛烈，航站據報後，立即成立緊急應變指揮中心，出動航站消防班在二分鐘內展開消防救災，及由航警所派員執行現場封鎖，並依據緊急處理程序，通報軍民消防、醫療單位人員和車輛馳抵支援，在一個小時時間排除狀況。       昨參演單位包括縣府、金湖鎮公所、自來水廠、夏興電廠、航空站、金門防衛司令部、空軍基地勤務隊、金門縣消防局、衛生局、縣立醫院、國軍金門醫院等軍民單位，每一站的預演過程有條不紊，更顯示出平日準備周詳和訓練有素，以期在緊急狀況發生時派上用場。       萬安演習係一結合「動員」、「民防」、「戰時災害救援」之三合一全民防空演習，旨在驗證戰時災害防救與應變處置之能力，因應「全民防衛動員準備法」施行，期能藉由演習過程增強全民防衛意識，提昇全民防衛警覺，強化全民防衛動員準備，磨練災害搶救應變能力，以落實全民國防理念。

配合本縣實施的萬安二十六號演習，消防署空中消防隊直昇機昨天首度飛抵金門，今天將投入萬安演習緊急傷患後送演練任務，同時，也將針對嚴重急性呼吸道症候群(SARS)病患後送事宜進行協調，讓離島民眾生命安全多了一層的保障。       空消隊南部分隊所屬編號NFA八０二號、Ｂ｜二三四式直昇機，機上共十三名機組人員，是由分隊長蘇順從領軍，教官張金生擔任正駕駛，昨上午十時從台南機場起飛，經過一個半小時航程，順利降落金門尚義機場，這也是空消隊直昇機首航金門，倍受注目。       縣消防局局長吳興邦指出，空消隊直昇機首度飛抵金門，主要將參與萬安演習緊急傷患後送演練行動外，另一項重要任務為熟悉尚義機場狀況，及參加SARS病患後送協調會，為因應防煞預作準備，因此，南部分隊二組機組人員都參與首航任務。       據分隊長蘇順從表示，Ｂ｜二三四式直昇機可搭載包括機組人員在內四十四人，可因應離島大量傷病患後送台灣的需求，此外，機艙內部有三道隔離設施，在金門SARS病患後送方面，將肩負起第二道防線的任務。       蘇順從也表示，依據中央的分工，金門SARS病患後送第一優先為國際救援組織ＳＯＳ醫療救護機，但醫療救護機在輸運SARS病患任務後的二十四小時必須消毒，無法飛航，屆時空消隊直昇機將派上用場替代，以確保病患後送管道暢通，病患不用擔心無「機」可乘。

金門縣政府為激勵基層士氣，首度招待績優村里鄰長小三通前往大陸旅遊，第一梯次一百一十人昨日啟程，縣長李炷烽也前往碼頭送行，祝福他們大陸行平安愉快，也希望大家帶回所見所聞，學習別人發展觀光業的經驗長處，成為金門發展觀光的助力。       績優村里鄰長參訪團第一梯次一百一十人，成員包括金沙鎮、金寧鄉、烈嶼鄉的績優村里鄰長，昨日上午九時許，參訪團一行人由水頭碼頭搭乘「金龍號」客船前進廈門，展開一連五天參觀福建武夷山及廈門等景點，縣長李炷烽也由縣府民政局局長洪國正陪同到場送行，受到村里鄰長的歡迎，每位村里鄰長臉上洋溢著喜悅之情，許多從未到大陸旅遊的村里鄰長，更是興奮，大家感謝縣府安排這趟大陸旅遊。       李縣長祝福村里鄰長有趟愉快又豐碩的旅遊，他指出，發展金門觀光業是縣政主要工作之一，縣府積極爭取各項資源來創造金門更優質的旅遊觀光條件及環境，也透由各種行銷宣傳、舉辦活動，來吸引觀光客到金門一遊，而大陸也積極發展觀光事業，很用心的經營旅遊市場，因此，縣府招待績優村里鄰長前往大陸旅遊，特別是選擇世界文化遺產的武夷山，希望透過相互比較，學習別人的長處，並且將促銷觀光理念深入民間，相信對金門發展將是助力。       基層村里鄰長可說是協助縣府推動各項縣政工作的前哨「尖兵」，縣政府為鼓勵第一線基層村里鄰長為民服務的士氣，除了往年都會舉辦選拔績優村里鄰長表揚活動，也都會辦理招待績優村里鄰長前往台灣旅遊，以犒慰服務民眾的辛勞。       今年各鄉鎮評選出的績優村里鄰長，在接受縣長李炷烽的頒獎表揚後，縣府原先也將循往例要招待到台灣觀光，但由於村里鄰長反映金門既然已經實施小三通，希望改到大陸開眼界，為此，縣長李炷烽從善如流，決定分二梯次安排這些基層人員到大陸旅遊，對於縣府首次招待大陸旅遊，村里鄰長們都相當高興，參加活動的人數較過去到台灣旅遊踴躍。       縣府安排績優村里鄰長到大陸旅遊五天四夜的行程，昨日進入廈門後，將轉往武夷山參觀虎溪岩、白鹿洞、天游峰、九曲溪、朱熹紀念館、宋街、大自然保護區等風景名勝，以及廈門海上花園的鼓浪嶼，預定十九日返回金門。隨後，以金城鎮、金湖鎮為主的第二梯次一百一十位績優村里鄰長，預定二十二日出發。

金門縣政府配合內政部辦理「九十二年外籍與大陸配偶生活狀況調查」工作，將從明(十七)日起至十一月七日進行三週的訪查，縣府籲請接受訪查的本縣人民之外籍與大陸配偶或其家人能夠充分配合，以提供政府推動外籍與大陸配偶各項照顧服務措施的依據參考。       縣府民政局指出，內政部為明瞭外籍與大陸配偶基本資料、生活狀況、醫療保健及照顧服務措施等需求，作為生活適應輔導以及政府與民間團體推動外籍與大陸配偶各項照顧服務措施的參考，特辦理「九十二年外籍與大陸配偶生活狀況調查」工作，調查對象，本縣人民之外籍與大陸配偶。       縣府配合此次訪查計畫，已薦派督導員、審核員、訪查員等人，參加內政部舉辦之「種籽教師研習會」，並對尚未研習的相關工作人員施以課程說明，期能熟悉調查實施計畫與訪查表之填寫方式，裨對其訪查內容、項目、意義、範圍能徹底瞭解，達成預期效果。       民政局表示，該調查已截至民國九十二年八月三十一日止，持有效外僑居留證、永久居留證之外籍配偶，已歸化取得我國國籍之外籍配偶，以及申請入境停留、居留及定居之大陸配偶為母體名冊資料檔，本縣共有七百三十九人，訪查期間請各受訪之外籍與大陸配偶或其家人能夠充分配合，協助訪查工作順利完成。

中華民國九十二年全國運動會，十月十八日至二十三日將在台北縣隆重舉行，大會聖火傳遞並自十月三日開始以海、陸、電傳視訊(網路)方式巡迴傳遞全國二十一縣市。而包括金門、連江、澎湖離島三縣市，並於昨日下午三時同步採行電傳視訊方式傳遞聖火，金門縣並由副縣長楊忠全代表參與這項高科技聖火傳遞的引燃、接棒。而金門縣代表隊並將於十月十七日下午由縣長李炷烽授旗出征。       以往台灣區運動會和全國運動會聖火傳遞，離島都是經由空運並透過運動選手持聖火繞行各鄉鎮傳遞聖火。今年全國運動會聖火傳遞，離島地區三縣市並於昨日下午三時同步採行電傳視訊方式傳遞聖火，經與台北縣副縣長林錫耀、行政院體委會主委林德福等電腦視訊連線，和啟動網路聖火傳遞，從母火座引燃火把後，透過電傳視訊網路方式，傳遞到金門、連江、澎湖三離島縣，首開全運會網路傳遞聖火的新模式。金門縣則由副縣長楊忠全代表參與這項高科技聖火傳遞的引燃、接棒，在場參與的還有教育局長盧志輝、課長許能麗、金門縣立體育場主任陳世基等人。       副縣長楊忠全在電傳視訊連線中，與台北縣現場的副縣長林錫耀寒暄時，也幽默的表示，金門縣會到台北縣找親戚、運動場上拚輸贏，不過六萬人的金門縣，不能與三百萬人口的台北縣相比，祝福台北縣將總統獎留下來，幽默寒暄也引來大家會心一笑。       中華民國九十二年全國運動會訂於十月十八日至十月二十三日在台北縣舉辦，金門縣這次也將組成五十位隊職員的代表隊參賽。二十六位男女選手並將角逐田徑、跆拳道等六項競賽，並預定在十月十七日下午二時由縣長李炷烽授旗出征。       金門縣參加九十二年全國運動會代表隊選手，男選手有二十三人、女選手有三人。其中，男選手參加競賽項目有：田徑、跆拳道、保齡球、武術、拳擊、健美等六項；女選手則僅參加跆拳道競賽項目一項。代表隊中並擁有多位全國賽事金牌勇將，包括跆拳道選手蘇麗文八十八年、九十年全運會金牌，林煥杰、林佳潭、陳松琦九十二年大專盃金牌，健美選手汪在莒九十二年中正盃第七級冠軍，奪標呼聲高漲。       金門縣代表隊參加九十二年全國運動會，是由縣長李炷烽擔任總領隊、副縣長楊忠全、金門體育會理事長莊水池、縣政府主任秘書翁廷為三人為副總領隊，總幹事盧志輝、副總幹事許能麗、陳世基、總管理李再杭、副總管理汪麗珍、幹事歐陽炎輝、連絡員洪俊傑、總教練陳國生；田徑領隊莊友選、教練辛雷達、隊員李智章(參加八百、一千五百公尺)、黃世昌(一千五百公尺、三千公尺障礙)、李易勳(五千、一萬公尺、馬拉松)、何盡文(馬拉松)、何盡平(五千、一萬公尺、三千公尺障礙)。保齡球領隊楊龍隆、教練許聰明、隊長鄭春林、隊員陳坤龍、鄭進勇、陳永仁、張惠民、陳仲景。男子跆拳道領隊李沃士、教練李錫添、隊員林煥杰(鰭量級)、陳志宏(蠅量級)、林承運(雛量級)、林佳潭(羽量級)、吳政翰(輕量級)、陳松琦(中乙級)、洪維倫(中量級)。女子跆拳道領隊莊明順、隊員董筱瑤(蠅量級)、林心媔(雛量級)、蘇麗文(中量級)。拳擊教練李榮商、隊員郭人豪(中丁級)。健美領隊林登惠、教練陳建發、隊員汪在莒(第七級)、蘇文政(第五級)、李政傑(第五級)。武術教練李明道、隊員蔡承立(六十五公斤級)。       全國運動會金門縣代表隊選手的遴選，徵調部分包括有台北市立體育學院李智章、國立台灣體育學院何盡平、吳政翰、大漢技術學院陳松琦、國立中正大學蘇麗文、中央警察大學蔡承立、逢甲大學汪在莒、國立金門技術學院黃世昌、國立金門高中林心媔、國立金門農工職校李易勳、何盡文、董筱瑤、金門防衛司令部林煥杰、洪維倫、郭人豪、海軍艦艇陳志宏等十六位縣籍選手。在甄選部分，則由金門縣政府教育局、金門縣立體育場、金門體育會組成選訓委員會，召集教練群會議遴選，以及各單項運動委員會遴優舉薦績優且具有發展潛力選手。       中華民國九十二年全國運動會並訂於十月十八日至二十三日在台北縣舉辦，開幕典禮訂於十月十八日下午六時在台北縣板橋第一運動場盛大舉行，並於十月二十三日下午一時三十分在台北縣政府多功能集會堂舉行閉幕典禮。金門縣代表隊訂於十月十七日下午二時在縣政府舉行授旗儀式後，即於當日下午三時三十分搭機赴台準備參加盛會。

金門地區萬安第二十六號演習將於明(十六)日實施，縣政府昨日表示，縣府及所屬各機關、學校在十六日下午上班時間調整為一時至五時，縣府也希望中央駐金單位也能配合辦理。       縣府表示，萬安第二十六號演習在十六日下午一時三十分至二時實施防空疏散避難演練，在警報發放後實施燈火管制、關閉門窗及人車就地疏散，因此調整上班時間，以確保演習順利進行。

金門縣政府與公務人員保障暨培訓委員會規劃辦理「縣府暨所屬機關九十二年度公務人員行政中立講習」，昨日舉辦一場，縣府人事室主任翁正義期勉各單位公務人員要熟悉業務法令，一切依法行政、依法辦事，嚴守公務人員行政的中立。考試院專門委員董鴻宗也以專業的知識經驗及實際的案例，為公務人員來「充電」，增進公務人員處理及因應行政中立事件之能力。       為因應行政環境變遷，加強公務人員嚴守行政中立，縣政府特與公務人員保障暨培訓委員會規劃辦理「縣府暨所屬機關九十二年度公務人員行政中立講習」二場次，首場於昨日下午二時假縣府多媒體簡報室舉辦，調訓縣屬機關單位公務人員一百五十人。       翁正義特別介紹講師董鴻宗的學經歷過程，翁正義說，董鴻宗在中等教育階段，雖然讀的是普通職業學校北縣高工汽車修護科，但他卻勤奮向學，陸續完成國立中興大學公共行政學系、政治大學公共行政研究所學業，目前是中國文化大學中山學術研究所博士候選人，他也於七十六年取得全國性高等考試人事行政類科考試及格、八十八年簡任公務人員升等考試及格，曾任銓敘部銓審司科員、專員、考試院秘書處議事科科長等職，相當年輕就擔任考試院專門委員，這一份努力向上的精神，值得地區公務人員來學習，更是年輕晚輩的學習模範。       翁正義希望各單位公務人員最基本的也要熟悉自己承辦的業務，不斷精進本職學能，熟悉相關法規，才能減少業務疏失而受懲處。       董鴻宗指出，由於台灣地區過去政黨政治發展所產生的許多行政中立問題，確曾對台灣地區公平政治環境的建立造成嚴重的傷害，雖然公務人員行政中立法尚未立法通過，但是現行法律明確規範公務人員應超出黨派之外，獨立行使職權及遵守行政中立之相關條文規定，公務人員任用法也規定要恪遵政府法令，切實執行職務，不營私舞弊，不收授賄賂。並依法律命令所定，執行其職務。       董鴻宗表示，在公務人員行政中立法尚未立法通過時，公務人員行政中立的訓練，已跨出一大步，也撒下深根的種子，希望貫徹依法行政、執法公正之觀念，增進公務人員處理及因應行政中立事件之能力，董鴻宗闡釋行政中立的內涵與要件，來建立公務人員對行政中立的正確觀念，避免因有所誤解而造成不必要的負面影響。另公務人員仍可能因面臨行政中立困境而提起相關救濟，為使公務人員知其法律權益，並能藉此抵抗不當的政治壓迫，董鴻宗同時也介紹救濟之機制及相關審理原則，並舉出我國未來繼續落實行政中立應努力的方向，介紹數則違反行政中立原則受不利處分的個案，以提供學員借鏡。       這項講習，今日上午九時續在縣府多媒體簡報室舉辦一場，再調訓所屬公務人員一百五十人。

金城鎮民代表會第八屆第七次臨時會，昨日進入第二天議程，鎮代表下鄉考察各項基層建設，並針對各項建設工程提出改進建言，要求建設部門就部分工程缺失確實督促承包商儘速處理改善。       金城鎮代會主席陳天成率領副主席李誠智、及鎮代表陳媽愛、張含麗、江秀菊、郭永隆、周水金、李國泰、許炳義，在鎮長蔡輝詩及各課課長等人陪同下，實地勘察環島南路(珠山至后湖)道路改善工程、金城零星整建二期工程水頭管線地下化及復原美化工程等項鎮內地方建設工程，也前往金門城東門城至文台寶塔勘察路面凹陷的情況。       蔡輝詩表示，通往文台古塔道路整修，已與國家公園金管處聯繫，並且同意配合東門城復原工程一併進行整建，陳天成要求能先行修復路面，讓過往的民眾、觀光客免受顛簸之苦。

縣議會第九次臨時會昨日聽取並聯席審查九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表時，議員除針對決算案提出改進建言，同時也希望發揮審計功能，即時糾正施政的缺失，讓預算的執行藉由決算案的審議，不再重蹈覆轍，使每分公帑發揮最大的效能。       縣議會昨日上午臨時會議程由審計部台灣省基隆市審計室主任張錦堂率第二課課長陳德興、第四課課長顏文雄、審計陳金菊到會列席、報告，會中並進行聯席審查九十年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告，會議由議長莊良時、副議長許永鎮、及第二審查委員會召集人董東漢先後主持。       張錦堂在九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表總結算簡報中，也提出九項建議，以作為下年度施政計畫及目標之參考，包括：歲入預算編列未臻覈實，允宜繼續檢討改善；年度預算之重大施政計畫，宜加強列管考核；預算保留數偏高，有限資源未能適當配置，影響施政績效；社會福利支出運用似有偏頗，允宜妥善規劃有效執行；財產管理有待加強，允宜注意依規定辦理；資源回收績效欠佳，有待提昇經營效能；各項欠稅及行政罰鍰未積極收繳，亟待加強清理；執行補助計畫缺失頗多，有待檢討改善及加強控管。       在聽取審計處報告結算報告時，議員謝宜璋曾以縣長李炷烽、副縣長楊忠全未到會列席而要求休息，待縣長到會後再議。他並當場詢問列席的議會法制室主任張國丁，是否大會出席人數必須過半數才能開議的問題。       張國丁表示，審計報告屬於一般性的業務報告，出席人數不必過半數。       謝宜璋也質疑何以金門縣結算必須由審計部基隆審計室作會診報告。       張錦堂表示，在精省後，金馬兩縣的審計業務劃歸由審計部基隆市審計室來委辦。       謝宜璋進一步指出，國家賦予審計部完成公法預算審計任務，審計的過程與重要性不言可喻，他也舉例金酒公司的倉庫積存酒品，其中零點六的量少於待提領量，對於庫存管控的缺失，審計室認為有問題的就應函請改善，如果因實際銷售量與庫存不符需送法辦就要送法辦，才能發揮國家設審計結算制度的效能，不能任由皮外傷導致成癌症後再來醫治就緩不濟急了！       謝宜璋也表示，福建省審計單位都已經廢掉，中央撥了七八千萬給福建省政府作為補助金馬兩縣基層建設，這在適法性與程序上，審計室有必要作一個說明與釐清。謝宜璋更指出審計法六十七條，決算法第二十三條條文一模一樣，同樣是強調審核各機關或各基金應注意事項，顯示出對於各機關決算之重視。謝宜璋也意有所指的說，有的單位甚至連衛生棉、保險套都可以核銷，議員由於沒有司法調閱權，無法進一步深入，以正視聽。是否有此事，審計室有必要深入調查，從審議過程中，憑各單位核銷的單據中查證瞭解，向大會作嚴謹的說明，講清楚說明白，否則就是有虧職守。       張錦堂指出，在審計人員審核時，還未曾看見這類核銷單據。       謝宜璋進一步提出類似這樣的憑證報告，會後審計室可否提供這資料以供瞭解，並獲得張錦堂承諾只要議會行文要求將會配合的肯定答覆。       謝宜璋話鋒一轉矛頭指向自家，他說，議會編列貴賓室整修預算，但在九十年完工後，卻將貴賓室變為議長室，若是照如此科目上的挪用，那每單位都可以先編預算，在執行完成後再變更科目使用了！       張錦堂表示，從八十九年單據核銷看不到，但原則上還是要按照預算來執行。       對於金門大橋的興建，謝宜璋表示，金門大橋，這「賤」橋花了地方人民新台幣一億元的血汗錢至今仍看不到橋墩，未受到中央的重視，到了總統選舉，這條大橋又浮上來，而審計室還建議建橋基金要廢掉。       副議長許永鎮表示，審計工作非常重要，對於縣府施政措施與預算執行，審核上會發現其錯與失，應及早提出糾正，讓各項預算的執行發揮最大功效。       隨後並由第二審查委員會召集人董東漢主持聯席審查。議員張光海指出，去年(九十年)的審查報告中指出的許多缺點在今年同樣出現，顯示縣府團隊的執行成效不彰。       他表示，審計室要求改進缺點縣府必須配合改進，審計功能才能顯現出來，否則只會讓預算執行浮濫更為變本加厲。       張錦堂指出，上年度有立即通知縣府來改進，未改進的部分，在本次報告也籠統列出。       張光海也舉例審計報告中污水部分在去年曾提出缺失檢討，至今未改進，他也提出出納人員在原單位六年職期改掉的建議至今仍然存在，酒廠倉儲人員弊案，太久了未曾輪調，導致有中飽私囊的情事發生，都是值得改進。沒改進，該移送法辦就移送法辦。       他並指出，許多縣府重大工程執行率不到五成，預算未能在規定期限執行完成，必須繳回中央，無怪乎李縣長在縣務會報上發火，他說，雖然議會沒有司法調閱權，無法觸及問題核心，不過，對於執行單位執行不力，審計單位應給予適度的適當懲處，看要行政處分或移送法辦，才能提昇執行成效。       談到如何發揮審計功能，適時棒喝違法公務人員，以免造成蹈法而不自知，張光海也以金寧鄉公所三位課長、金沙八個村里長判刑的案例，有如創金氏記錄的案例。強調許多涉案的行政官員，他們也是遵照長官的意思來辦事，但作苦差事卻沒得到喜悅的分享，甚至還賠上終身的工作與退休金。       關於許多單位辦理自強活動到大陸去，張光海說，依據縣府規定，每人編列八百元。他語重心長提醒各單位不要變相去運用，以免到時調查後觸法判刑而後悔莫及。       張光海也表示，縣府重大工程預算執行，去年、前年兩年加起來保留二十幾億元，質疑縣府團隊的執行能力，並希望審計處協助督促，讓縣府很多重大建設都能動起來、順利執行完成。尤其是中央補助款或補助各級學校的經費運用等，都應審慎執行，避免有貪污枉法的情事發生。       議員李沃士也舉出去年審計室提出的改正項目，今年依然未曾改進，再度提出指正，沒有達到效果，讓議員在審議結算報告時無法對鄉親有個交代，他當場要求縣府主計室主任黃景舜將去年的審計室提出改善及改進後的文件彙整送大會來審議。對於經議會審議通過的預算，各公部門運用的情形，而決算報告中看不到的文件資料，他也希望審計室能提供資料參考。       由於李縣長中午赴台與金門國家公園參加一項推銷金門觀光的記者會，也徵詢大會的意見，對於議員許玉昭要求衡量該項記者會的重要性，李炷烽說，觀光是全民共同參與，他山之石可以攻錯，在台辦理記者會，廣邀台省民眾來金門觀光，也是地區努力發展觀光的重要作法。       下午議程由於議員出席不是很踴躍，在經過一度休息後開議，議員蔡水游提議將議程順延至明日。大會主席董東漢表示，由於縣長李炷烽赴台參加記者會，又議員出席不是很踴躍，縣府九十一年決算案審查又相當重要，希望能有更多的議員參與共議。他徵詢在場議員意見後做成決議，將議程順延至今(十五)日再議。

金門縣動植物防疫所為了杜絕牛隻走私及防範疫情入侵，將於十月十六日起巡迴各鄉鎮展開九十二年度牛隻烙印作業，預計於四十個工作天內完成，防疫所籲請養牛戶全力配合，以期遏阻大陸走私牛隻魚目混珠，並嚴防四年前牛隻感染病毒的歷史重演。       本縣在八十八年間因牛隻遭口蹄疫病毒入侵，造成重大損失，為防杜走私大陸牛隻上岸及疫病傳染，開始對縣內牛隻實施釘掛耳標，然而發現牛隻釘掛耳標脫落率每年達百分之二十以上，造成牛隻身份辨識出現漏洞，無法全面落實牛籍管理。       金門縣動植物防疫所自九十年起在農委會動植物防疫檢疫局的補助之下，開始針對縣內牛隻實施全面性的烙印計劃，除了烙印當年之作業間牛隻因懷孕、疾病或屬未滿半歲幼牛等原因之外均已普遍施作烙印。迄今兩年經完成烙印牛隻累計三千三百一十頭。       防疫所所長楊鈞任指出，今年牛隻烙印作業將自十月十六日起展開，係由惠申勞務商公開得標承攬，牛隻烙印工作，主要以液態氮急速冷凍方式為牛隻烙印編號，並建立特徵資料，納入管理。牛隻未經烙印標示者一律不得辦理上巿屠宰，亦不得辦理銷台作業。       楊鈞任表示，養牛戶飼養牛隻若在今年十一月一日前仍未完成烙印或接獲烙印通知者，請主動與防疫所聯繫電話３３６６２５(６)，以便安排人員再到場服務，凡有新生牛仔應於出生一周內向鄉鎮公所辦理登記並填妥牛隻防疫卡。至於牛隻買賣及屠宰或死亡等異動情況時，也請向鄉鎮獸醫申辦登錄。

縣立醫院與新巿公園Ｔ字路口的大型電力變壓箱，由於位於路口旁，嚴重影響視線，人車往來險象環生。金湖鎮代表謝鴻儒曾在去年定期大會提案建議台電將變壓箱另遷移他處，不過，事隔半年之久，毫無下文，令人不禁對台電金門區服務處的服務效率產生質疑。       地方民眾指出，新巿公園至縣立醫院的這條Ｔ字型的道路係在公園重新規劃整建後開闢出來的，因路寬平坦，成了民眾通往縣立醫院就醫，或前至衛生局、台銀金門分行、金湖綜合行政大樓洽公、或高職師生上放學的主要道路之一，交通流量頻繁。       民眾表示，原位於公園路旁三座大型電力變壓箱，並未配合道路闢建而朝馬路兩側或內側遷移，構成該路段嚴重視線問題，名副其實成了超級「大路霸」，影響人車通行安全甚鉅，一旦肇生車禍事件，後果不堪設想，以前就曾發生車輛撞毀變壓箱意外。       金湖鎮代表謝鴻儒接獲民眾反映，曾於去年十一月份定期大會中提案建議台電進行電力變壓箱遷移，然迄今已過了半年光景，變壓箱依然屹立在現場，謝鴻儒在今年十月份臨時會中，再度為這起未獲執行的提案提出第二度「建議」，希望台電金門區服務處從善如流儘速出面遷移。       據一位駕駛人指出，每天路經該Ｔ字路口，提心吊膽，因路口變壓箱高過車輛駕駛座，嚴重影響視線，且無法察看通行車輛或行人，加上該路段係有一不小彎度，人車往來險象環生，建議台電將電力變壓箱內遷或移往他處，以維護交通安全。       事實上，目前地區各路口觸目可及類似變壓箱存在，影響人車通行的安全，但長期以來並未獲重視，以縣立醫院與新巿公園Ｔ字路口的這座大型電力變壓箱建議遷移案為例，事隔半年以上，變壓箱仍屹立不動，究其原因也許是變壓箱「太重」所以動不了。

金門縣衛生局防疫保健志工培訓即將展開，特別擴大徵求服務熱忱、熱心公益的男女民眾、退休銀髮族共同加入行列，自即日起至十月廿一日受理報名，報名電話三三○六九七轉一七四、一七五、一七六。       縣衛生局防疫保健志工召募，只要符合下列條件均歡迎加入：教育程度小學以上，年齡：五十歲以下。參與志工團體不超過三個，並能配合保健防疫工作。報名即日起至十月二十一日止，每天上班時間內逕向陳淑芬填表報名。

山外村昨天傳出一起烏龍火警，一名民眾在自家庭院圍牆內燃燒垃圾，路人見到宅內陣陣濃煙竄起，誤以為發生住宅火警趕緊報案，金湖消防分隊出動消防車火速馳往救火時發現是誤會一場，但也提醒民眾不要隨意燃燒垃圾，以免肇生火警意外。       山外村的黃海路前天才發生一起服飾店頂樓起火意外，幸經路人行經發現得早，以及消防隊員、義消搶救得宜，才未釀生大禍。金湖消防分隊昨又接獲報案指稱，山外村內一棟洋樓庭院裡疑似發生火警，正竄出陣陣濃煙，小隊長陳莒揚、消防役陳詠泉等馬上出動消防車馳抵現場。       當消防車一路發出鳴響，並直奔山外村內時，引起附近居民一陣慌張，大家議論紛紛，陳莒揚二人直闖入洋樓內時，赫見屋主正在庭院裡燃燒垃圾，同時手持水管站在一旁「顧火」準備熄滅餘火，雖然屋主防火措施處理有方，不過，卻也引起一場虛驚。       針對此起烏龍火警，陳莒揚仍提醒大眾千萬不要在自宅內或住宅區附近一帶燃燒垃圾，以防不慎釀生火警，因住宅一旦發生火警，極易擴大蔓延，其後果不堪設想，往往要付出慘痛教訓，蘆洲火警傷亡即是活生生例子，應引以為鑑。       金湖消防分隊同時也呼籲，天氣慢慢轉涼，在密閉或通風不良的空間內使用瓦斯爐、汽油，或燃燒煤炭，會導致碳氫化合物不完全燃燒，都可能造成一氧化碳中毒，因此，尤要民眾特別小心防範，只要平日多注意，才能確保居家平安。

金門地區九十二年度「萬安二十六號」演習，將於明(十六日)正式登場，其中，參與「航機失事演習」項目的相關單位昨在陰雨濛濛的惡劣天候中先進行預演，縣政府動員秘書張春傳全程了解演練過程；這項模擬班機失事的搶救演習，軍民聯手疏運傷患，過程逼真、確實，測試緊急應變能力。       配合「萬安二十六號」演習，航空站這項航機失事緊急搶救應變演習前的預演，昨下午三時五十分在尚義機場軍用停機坪舉行，由金門航空站主任陳華樹擔任現場指揮官，參演單位包括航站、金門防衛司令部、空軍基地勤務隊、金門縣消防局、衛生局、縣立醫院、國軍金門醫院等單位計一百廿五人次。       演習狀況模擬一架班機在落地時不慎衝出跑道，造成機翼斷裂燃燒，火勢十分猛烈，航站據報後，立即成立緊急應變指揮中心，出動航站消防班在二分鐘內展開消防救災，及由航警所派員執行現場封鎖，並依據緊急處理程序，通報軍民消防、醫療單位人員和車輛馳抵支援，在一個小時時間排除狀況。       失事現場並成立急救站，進行傷患搶救後送及搶救情況通報，未受傷旅客引導至安全區安置休息，有十名輕重傷患經檢傷分類由醫護人員進行緊急救護包紮處理後，傷勢嚴重傷患續送往國軍金門醫院、縣立醫院進一步治療，或請求空中消防大隊或契約民間航空直昇機協助方式後送。       在完成各級傷患處理，指揮單位同時在確定航機內旅客全部救出，火勢已撲滅後，立即撤離急救站並對現場實施警戒，等候飛航安全委員會失事調查後，才正式解除狀況。預演過程有條不紊，更顯示出平日準備周詳和訓練有素。       航機失事演習雖規劃為有預警及有限度之演練，其目的在結合並確立本縣醫療救援能量，透過預定之人員編組及假設狀況處置演練，期使航機失事所造成之傷害降至最低。

經建會九十二年公共建設計畫港埠次類別審查評估專案小組一行，昨日就金門港埠整體建設計畫執行，實地前往興建中的水頭商港和九宮碼頭等地實地勘察，除了針對工程進度和預算執行作了解，也就整體港埠建設計畫聽取了金門港務處所作簡報。       包括淡江大學工學院院長祝錫智、行政院經建會都市及住宅發展處技正王志輝、財務處專員陳世龍等人，昨天就金門港埠整體建設計畫執行，在金門縣政府第一會議室聽取金門港務處處長張國土簡報後，同時在張國土和縣府建設局課長楊廷標、金門港務處工務課課長許正芳、技士董雲馨等人陪同，前往興建中的水頭商港就防波堤等興建工程進行實地勘察，同時了解工程進度和預算執行情形。       金門港務處指出，金門港於民國八十九年十二月四日奉行政院核定為國內商港，並分為一港三港區(料羅、水頭、九宮)。「金門港埠整體規劃及未來發展計畫」並奉行政院九十年六月十四日函核定。金門港埠整體發展計畫分近程、中程及遠程發展計畫，近程計畫自民國九十年中至九十四年止，總投資金額約需新台幣二十五億元，其中料羅港區約需二點三二億元，水頭港區需二十一點一億元，九宮港區需一點五九億元。       金門港務處並指出，在金門水頭商港興建西防波堤工程方面，工程金額一億七千九百萬元，工程所有工作項目均已完成。另外，在金門水頭商港興建北防波堤工程方面，工程金額六億七千萬元，工程期限自九十一年十二月二日至九十四年十月六日，目前累計進度百分之七點七○五。而在金門水頭商港興建碼頭及浚填工程方面，工程金額為三億三千六百萬元，工程範圍為金門水頭碼頭東側海域，工程期限自九十一年十二月二日至九十四年三月十四日，目前實際累計進度百分之五點四。至於水頭港區增設浮動碼頭及泊地浚挖工程委託規劃設計暨施工監造工作，工程預算新台幣一億八千零九十萬元(含規劃設計、監造、工程發包費)，工程範圍，包含浮動碼頭工程、風雨走廊及輸送帶工程、泊地浚深工程、新生地回填及護堤工程、浚挖石料海拋、施工前水深及地質檢核等項之規劃設計。履約期限自九十二年五月十九日簽約，預計九十二年十一月三十日前完成發包，目前工作內容為細部設計作業。而有關金門水頭商港旅客通關服務中心暨聯合辦公大樓土建工程，工程金額為七千九百七十八萬元，工程範圍，為地下一層、地上七層之鋼筋混凝土建築物，工程期限自九十一年十二月十五日至九十二年十二月九日，目前實際累計進度為百分之六十一，而水電工程部份，工程金額為四千五百八十八萬元。另外，在料羅港外廓防波堤增建工程方面，工程金額為三億五千四百二十六萬五千七百七十三元，工程期限自九十一年十一月二十九日至九十三年七月二十日，目前實際累計進度為百分之六十七點七二。至於九宮碼頭舖面改善暨新生地填築工程委託規劃設計暨施工監造工作方面，工程預算新台幣三千六百萬元(含規劃設計、監造、工程發包費)，工作範圍，包含碼頭舖面改善及公共設施整建、浮動碼頭港域浚挖工程、新生地填築工程及景觀設施之規劃設計，履約期限自九十二年七月九日簽約，預計九十二年十一月三十日前完成發包，目前工作內容為細部設計作業。

由金門縣政府和金門國家公園管理處共同策劃的「2003金門鸕鶿季」旅遊活動，將自九十二年十二月五日至二十六日，天天出團，每梯次(天)計有五百個名額，每人台幣五千五百九十九元，並自即日起至十一月十五日止，接受報名，在這個季節也是美味的石蚵和金門蟹最肥美的季節，並一律採網路報名，網址為：www.kmnp.gov.tw。       金管處指出，鸕鶿即是經常在介紹大陸水鄉漁民用來捕魚的魚鷹，這種冬季的候鳥每年十二月都會抵達金門，每年都有數千隻鸕鶿在金門過冬，尤其在日落黃昏時，會一起返回棲息的樹林中，非常壯觀。         為推廣生態旅遊活動，介紹金門的特殊冬季旅遊行程，由金門縣政府和金門國家公園管理處共同推廣鸕鶿季旅遊活動，是希望透過遊客的參與，大家更加珍惜生態環境與資源。       金管處指出，冬天是候鳥遷徙的季節，尤其金門位居大陸弧型岸沿中間，是候鳥秋來春去、南來北往的必經地，許多候鳥利用金門諸島歇腳，稍作休息後再出發南下避冬，或就此停棲、繁殖。這些候鳥種類多達二百五十種以上，數量更多達數十萬，其中以鸕鶿為代表，不但數量多、而且體型大，極易觀賞，每當晨昏往返棲息地與潮間帶覓食與停棲時，輒見長鳴經天、飛羽蔽日。而十二月的金門生態活動豐富與美食盛產，且尚未進入天寒地凍的時節，確是推動知性與感性的深度旅遊的季節；且鑒於金門旅遊業界對自然資源特色尚未確實掌握，讓大好深度旅遊時機白白溜走，金門國家公園管理處與金門縣政府特別精心策劃「2003金門鸕鶿季」旅遊季，明訂「閩南文化」、「戰役史蹟」、「海岸遊憩」及「自然生態」等四大參觀主題，歷經數月的整合與緊鑼密鼓地籌備推動，期能作為示範性推廣活動，帶動自然與人文生態觀光，並整合旅遊業界，引導旅遊品質提昇，創造兼具觀光(收入)倍增與生態永續經營的優質旅遊環境。       金管處並指出，「金門鸕鶿季」為三天二夜的套裝旅遊行程，自九十二年十二月五日至十二月二十六日，台北、台中、高雄天天出團；由主辦單位專程訓練的觀光解說員帶領參加者走訪金門戰地風光、人文史蹟及傳統聚落，參訪路線遍及全島各指標性遊憩據點，並由觀光解說員及古寧村石蚵產銷班成員帶領導覽金門特有的石蚵產業文化，同時引領參加者欣賞數百隻鸕鶿落日歸巢的壯觀畫面。另聘請美食家評鑑、遴選出優良的飯店業者，共同承攬活動期間餐飲服務；並由主辦單位設計菜單、安排一餐「金門傳統筵桌」，讓參加者充份品嚐膏滿肉鮮、不輸大閘蟹的金門海蟹、黃魚、石頭蚵料理、燕菜、金門刈包、芋頭等道地的金門美食與無限暢飲高粱美酒。住宿則一律安排在Ａ級旅館及新近斥資裝修完成的救國團金門青年活動中心。而參加者每人並可獲贈「2003金門鸕鶿季」旅遊護照，內有金門旅遊資訊介紹，金門特產品折價券新台幣五百元及咖啡券乙張。登機前，填寫活動問券擲交金門尚義機場旅遊服務台後，即可再獲贈精美禮品乙份。

行政院人事行政局參事羅義正昨日帶領考評委員前往縣政府進行人事業務績效考核，縣長李炷烽指出，縣府致力精進人事人員本職學能，來提昇服務的品質。羅義正表示，考核的項目，包括具有研究創新等重大項目，如建立以顧客為導向的服務觀念及提供終身學習環境等。       人事行政局參事羅義正，在金門縣政府人事室主任翁正義的陪同下，於上午九時二十分前往縣政府拜會縣長李炷烽，受到李縣長的歡迎。李炷烽指出，金門過去因環境背景的因素，大部分人事人員由基層慢慢升遷上來，許多人事人員面對諸多的人事法規，往往是站在保護自己的立場，對於同事應有的權益及福利，不知如何去爭取，而影響到同事的權益，為此，縣府不斷致力提昇人事人員本職學能，充實專業知識，強化人事服務團隊，來提昇服務的品質，以確保同事的權益與福利。       李炷烽也希望羅義正等人在實地瞭解考核金門地區人事業務後，針對應改進的問題，提供意見來檢討改善。       羅義正也稱許縣府人事室主任翁正義學有專精，以豐富的法學素養來領導人事團隊，定能為金門地區公務人員提供優質的服務。       羅義正也表示，中央及地方主管機關人事機構九十二年度業務績效考核項目，各受考人事主管機構自訂考核項目之範圍，包括呈現該機構業務特性及績效、具有研究創新或確為共同考核項目以外之重大工作項目，如建立以顧客為導向的服務觀念、結合政府與民間資源，及提供終身學習環境或加強危機處理訓練等。       隨後，羅義正帶領考評委員陳信暲等七人在人事室進行業務考核，考核內容，包括，人事機構之服務與管理：人事業務程序簡化及電子化；員額精簡及派免遷調，人力管制執行情形、聘僱人力裁減計畫執行情形、任免遷調；考核獎懲及訓練進修：貫徹考績及強化平時考核、加強辦理公務人員訓練進修及終身學習等；待遇、績效獎金及退休照護：待遇是否依規定核發、績效獎金推動情形、辦理退休人員照護等情形。

針對西山靶場後方堆置廢雷一案，金防部昨天發佈新聞稿指出，將加強雷區警告標示與阻絕，同時納入下一階段排雷計劃優先檢討，以維護民眾安全。       金防部指出，西山靶場後方雷堆位置，已列為戰術性計劃雷區，周圍依規定架設阻絕，並每間隔十五公尺設置中、英文紅色三角警告標示牌，目前堆放物為待處理之廢雷，並非任其暴露閒置。       為考量地方民生需要及配合地方發展，金防部已投資近九千萬元主動排除李光前廟等十六處雷區，清除面積達六萬五千平方公尺。現已檢討十二處雷區，面積約三十一萬七千平方公尺，且納入次一階段排雷計劃，媒體報載雷區將優先檢討。       金防部強調，為維護民眾安全，不致誤入雷區肇生意外，將加強雷區警告標示與阻絕，並協請地方政府廣向民眾宣導與說明。

縣長李炷烽昨日接見獲得中央表揚的績優調解委員黃森泉及翁文策兩人，感謝他們義務擔任調解工作超過十五年以上，犧牲奉獻為鄉親排難解紛，疏解許多訴訟案件，對地方和諧貢獻良多。       黃森泉擔任金湖鎮調解委員會委員二十四年，獲得行政院長獎，翁文策擔任金寧鄉調解委員會委員十六年，獲得內政部長獎，他們將在十六日上午於國家圖書館舉行的「九十一年調解案件榮獲中央各獎項績優人員表揚大會」上受獎。       縣長李炷烽於昨日上午八時三十分在縣長室接見黃森泉及翁文策兩人，縣府民政局長洪國正也陪同在場。       李炷烽肯定他們長期以來服務社會、疏解訟源的奉獻，嘉勉他們的辛勞。他指出，調解委員是現代社會的和事佬，往往是吃力不討好，需要耐心和智慧來排解糾紛，甚至也會遇到當事人不滿意調解結果，還怪罪到調解委員身上，為人調解可說是一份「苦差事」。李炷烽表示，調解委員經常要犧牲許多時間來為鄰里鄉親調解糾紛案件，也在他們耐心居中斡旋調和下，減少許多訴訟案件，對地方和諧貢獻良多。       李炷烽稱許黃森泉及翁文策兩人，一做「公親」就超過十五年以上，這一份熱心服務社會的奉獻精神，值得各界的肯定，他也致贈金門高粱酒禮盒給黃森泉、翁文策，表示感謝，也為他們到台灣受獎壯行 。

交通部台灣區國道新建工程局副局長沈銘鐘，昨率同會計、政風和工程顧問人員等一行，於傍晚拜會金門縣政府副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、工務局長陳家欣，雙方就「金門跨海大橋」興建事宜交換意見。副縣長楊忠全強調金門跨海大橋勢必要興建的決心不變，並擔心國工局承建工程相當多，怕會影響到未來接手金門跨海大橋興建施工的進度，而國工局副局長沈銘鐘則保證，在交通部任務交付同時，一定「全力完成任務」。       交通部台灣區國道新建工程局副局長沈銘鐘表示，這次是帶領行政部門人員前來金門實地了解大橋興建相關事宜，除了將就規劃路線等做實地視察，並希望讓行政部門未來在與技術部門展開工程興建的相互支援配合，更加進入狀況。       據了解，研議近十年的金門跨海大橋綜合規劃報告經已完成，不過，規劃路廊卻大翻轉，改走路線較遠的北路廊，而非行政院去年核定的南路廊。金門跨海大橋北路廊東起大金門湖下南方約三百公尺處，向西行跨越金烈水道，經金門嶼南側礁石區左彎至小金門后頭北方，與環島公路相接，路線全長五千四百公尺。總工程費約需四十三億元。其中，金門縣政府將提供十億元的地方配合款，中央政府則支應三十三億元，建設工程約六十四個月。金門跨海大橋規劃採雙向四車道設計，行車速率規劃為八十公里。通車後，大小金門的行車時間只要三至五分鐘，而且二十四小時皆可通行，不僅方便大小金門居民往來，對於帶動大小金門觀光產業，也有莫大助益。交通部台灣區國道新建工程局上個月曾與金門縣政府就連接大、小金門的金門跨海大橋興建計畫面對面研議，達成依照中華顧問工程司規劃之北路廊路線的共識。國工局並已將綜合規劃報告書報交通部審議，希望趕在明年總統大選前動工。

金門縣九十二年度萬安二十六號演習，定於十月十六日舉行，縣府昨日再度召開協調會，副縣長楊忠全要求參演各單位務必熟練分配執行的項目，在十五日的先期預演中要完整的呈現，以在十六日的正式演習，展現出實力與成果，期使演習落實全民國防目標。       這項協調會，昨日上午八時四十分假縣府第一會議室舉行，由副縣長楊忠全主持，參演單位代表與會參加。       楊忠全指出，為落實演習成果，召開多次協調會，經由一再的演練，讓各單位熟悉演練的項目，他要求各單位利用這兩天再做密集的操兵演練，熟能生巧，以在正式演習中，呈現出最好的戰鬥實力。       會後，楊忠全也實地到金湖鎮公所、自來水廠太湖淨水場、夏興電廠察看參演人員演練情形，並針對部分缺點要求再練習改進。       楊忠全也要求相關單位加強宣導，讓民眾能了解及配合，進行落實全民國防的目標。       萬安二十六號演習，實施日期為十月十六日，時間從下午一時至四時，分防空疏散和災害防救兩階段進行，傷患緊急後送為演練項目的一大特色，十五日下午將進行警報試放及全程綜合預演。       今年在全國各地區實施的萬安二十六號，係將以往模擬戰時遭受敵攻擊時，由縣市全民戰力綜合協調會報規劃各項災損搶救課目，改由縣市政府主導，透過動員會報機制，統合運用民防、動員戰時災害防救組織，以遂行安全維護、應變處置及救援作為。

監察委員林鉅鋃、謝慶輝將於十六日抵金巡察，並於十六日上午十時至十二時在縣府大禮堂受理民眾陳情，當日下午巡察林務所，十七日巡察小金門軍經建設後於下午返台。

九十二年全國甲、乙種電匠考驗暨乙、丙級室內配線技術士技能檢定學科測驗，金門考區合計有楊晉頡等五十六人合格。其中，乙種電匠術科檢定報名十一月一日起至十五日上班時間內在金門農工職校張福壽處受理，至於，甲種電匠必須赴台報名及檢定。       全國甲、乙種電匠考驗暨乙、丙級室內配線技術士技能檢定學科測驗，金門考區通過合格名單如后：       甲種電匠｜合格有楊晉頡、董金記、林長富、翁生藝、許治國、蔡志堂、李志彥等七人。甲種電匠筆試測驗成績四十七分為及格。       乙級室內配線｜合格有董金記、蔡志堂二人。室內配線乙級技術士六十分為及格。       乙種電匠(丙級室內配線技術)｜兩項均合格有楊順景、許雅嵐、楊媛俐、林璟沅、董欣林、翁明豪、蔡欣蘭、李長城、蔡金錠、周志強、辛　穎、吳伯揚、翁世澤、董欣章、周志安、陳贊生、莊榮泰、李珞因、呂炳全、李增憲、陳宗記、陳易霖、陳育弘、陳永通、黃志團、李志超、陳銘龍、林長富、楊志銘、曾萬土、洪仁建、蘇少彬、呂光友、張福氣、黃世團、李仁人、吳駿德、俞政君、陳國立、董群勝、鄭綿綿、蔡霈蓉、蔡紀新、莊博翔、陳靜怡、蔡佩珊、方吉祥等四十七人。       金門農工職校實習處指出，學科測驗成績單已寄發考生，以通知單成績為主，其中，乙種電匠術科檢定，檢定報名時間十一月一日起至十五日受理，報名應檢具報名表實貼一寸半半身照片乙張、另浮貼一張；乙種電匠報名費二千一百元及回郵限時掛號信封二份(郵資廿五元)。       至於甲種電匠術科報名及檢定，因礙於金門考區設備未達檢定場標準，因此考生必須赴台參加檢定，有關報名地點及檢定相關事宜，考生可參閱成績通知單上說明。術科檢定預定明年三月份舉行。學術科均合格即可取得合格證照。有利個人事業前途開展。

金門地區九十二年萬安二十六號演習將於十六日下午一時三十分舉行，演習將分二階段實施，第一階段於下午一時三十分至二時，實施防空疏散演練三十分鐘，接續實施第二階段災害防救演練，演習統裁部也提醒民眾在演習警報發布後，應注意配合相關的避難措施。       演習統裁部指出，演習警報發布為一長聲、二短聲，連續三次，持續兩分鐘，人、車一律就地避難，家居民眾應關閉門窗、熄滅燈火電源，迅速進入自備地下室或指定的避難室避難。街道行人則依憲、警及民防人員指引迅速進入附近的避難所，機場班機正常起降，搭機民眾請提早至機場等候，下機旅客立即接受航警、民航人員疏導避難；解除警報為一長聲持續九十秒，預定於下午二時發布。       演習統裁部表示，本次萬安演習主要在培養全民防空意識，提升全民防空警覺，增強全民防空戰備整備及對災難防救的應變能力，也希望全體民眾支持配合。         記者洪志慶／烈嶼報導         金門地區九十二年萬安二十六號演習將於十六日下午一時三十分起舉行，烈嶼鄉公所於昨日下午召開九十二年度萬安二十六號演習民防協調會，共同研商萬安二十六號演習相關工作事宜，並達成多項決議，將由各相關單位配合執行，鄉長林金量也表示，演習視同作戰烈嶼地區各相關單位，依權責確實、分工合作，配合演習工作，並建立快速聯絡機制相互支援，共同圓滿達成本次演習的任務。

金寧消防分隊配合縣消防局加強消防人員體技能測驗執行計劃，昨日在局本部場地展開一系列消防人員體技能測驗，藉以充實消防知識、鍛鍊強健體魄，提高消防戰力，提昇災害搶救的技能。       這項消防人員體技能測驗於昨日上午假消防局該分隊現有場地實施，金寧消防分隊小隊長現場指導隊員蕭志凱、董紀瑋、替代役沈榮樺、謝榮展、鄭金欽等人進行各項訓練，在個人訓練方面包括有三千公尺跑步、結繩、著裝競速及負重百米；另團體訓練方面分有快速車操、掛梯射水及小幫浦射水等項目，藉以充實消防知識，提昇災害搶救的技能。       小隊長董必文以「一分耕耘，一分收穫」勉勵隊員，訓練是為求學習更多的新知、新技能，雖然在訓練期間，同仁均要晚上服勤，白天還要上課的體力雙重負荷下，仍能秉持著消防人員堅毅不拔的學習精神，所以結訓後每位受訓學員均能受益匪淺並大幅提昇消防人員的搶救技能及專業技能、他也期許藉由常年訓練提昇消防人員的本職學能，應用在實務的工作上，進而保障人民生命財產安全。

行政院人事行政局參事羅義正昨帶領考評委員陳信暲等七人抵金，受到縣府人事室主任翁正義等人熱忱歡迎，今(十四)日將考核地區人事業務績效，上午也將前往拜會李縣長。       行政院人事行政局參事羅義正昨日帶領考評委員，有企劃處科長陳信暲、人力處科長黃喜敘、考訓處科長陳鸞、給與處科長林錦慧等人抵金，依受考人事主管機關自訂考核項目之範圍考核，包括呈現該機構業務特性及績效，具有研究創新或共同考核以外之重大工作項目。其考核內容有人事機構之服務與管理、原額精簡及派免調遷、考核獎懲及訓練進修、待遇、績效獎金及退休照護。

金城鎮鎮民代表會第八屆第七次臨時會昨日起展開一連三天的議程，首日並聽取鎮公所就莒光湖噴水池工程做專案報告，鎮代表對於莒光湖噴水池工程因承商一再延誤修復，導致全項機電工程，迄今無法報驗送電，嚴重影響政府公權力的執行，要求鎮公所就所提出之後續處理動作，於六個月內積極著手辦理，以貫徹政府公權力。       這項臨時會於昨日上午召開，由鎮代會主席陳天成主持，副主席李誠智，以及各代表出席，鎮長蔡輝詩率領秘書黃耿銘及各課室主管列席備詢。       會中，並由建設課長許世丞進行「莒光湖噴水工程專案報告」。許世丞指出，該案於八十七年奉縣府指示於莒光湖規劃一大型噴水池，藉以營造公共藝術景觀，經公開徵選後，由蔡怡俊建築師事務所、哲生營造公司分別負責規劃設計監造與承造工作事宜，但該案經台電至現場辦理送電查驗時，發現其機電設施尚有缺失，該所並積極聯繫相關單位辦理改善，但承商及設計監造單位均認為已完成驗收程序，均不願主動維修及擔負其責任，該所就此前後召開協調會共九次之多，但承商及設計監造單位缺乏善意回應，多次藉故不出席與會，若非推諉不屬其責任，及作出承諾又屢次違背承諾，造成莒光湖噴水池遲未完成送電作業。       鎮代表要求鎮公所就所提出之後續處理動作，於六個月內積極著手辦理，以貫徹政府公權力。       鎮長蔡輝詩針對二廠商規避該案之瑕疵擔保責任，允諾六個月內積極著手辦理，對於設計監造之建築師將依建築師法相關罰則按程序提出處分，並對施工承商就採購法之規定提報公共工程委員會公告其情形，也將編列經費預算，委託律師協助該所對於承商及設計監造單位提出損害賠償訴訟，關於後續修復工作，待訴訟後依法院鑑定損害程度及責任歸屬後，另委託專業機構鑑定及評估方案與費用，另案委託修復。       鎮代會這項臨時會議程，今(十四)日上午議程為勘察鎮政建設；下午為分組審查及蒐集資料。明(十五)日上午議程為審議鎮公所提案、討論代表提案；下午為審議人民請願案；臨時動議。

金門地區去年有三位婦女朋友死於乳癌，其中有兩位年齡介於廿五至三十九歲，另一位年齡在四十至六十四歲間，顯示年齡有下降的趨勢，而累計近三年來乳癌已奪走了十位婦女朋友的寶貴生命，不容忽視。金門縣衛生局呼籲婦女朋友定期乳房自我檢查及乳房影像檢查，以降低死亡率。       據金門地區十大死因顯示，近三年內有十位婦女朋友死於乳癌，包括八十九年一人、九十年六人、九十一年三人，又以九十年六人居最多，而在去年死亡三人中，死亡婦女的年齡平均介於中年期，也可以說她們都是年輕的媽媽，但乳癌卻無情奪走她們寶貴生命，帶至家庭的悲劇。       縣衛生局指出，乳癌的十年存活率平均達百分之六十，第一期乳癌的存活率則高達百分之八十，零期乳癌甚至接近百分之百。但多數乳癌病人太晚就醫，顯見婦女自我乳房檢查率太低，且因醫學知識偏差或個性保守摸到乳房腫塊後，不願就醫。       縣衛生局表示，由過去曾有乳癌病例者、家族中有人得過乳癌、年過三十五歲才懷第一胎、不孕、初經在12歲以前，停經在55歲以後、過度肥胖以及血脂過高者，都可能是罹患乳癌的高危險群。建議應每個月做乳房自我檢查，並且至少每半年到醫院做進一步檢查，以期早期發現早期治療。       縣衛生局今年以來針對縣內年滿五十至七十歲婦女朋友展開一項乳癌問卷調查，再由電腦進行評估，經完成八百份問卷調查中，已轉介作進一步檢查有一百零一人，縣衛生局表示，乳房X光攝影及超音波，可偵測出觸診無法發現的零期或第一期乳癌，可早期發現早期治療，確保生命安全。

縣議會昨日在第三屆第九次臨時會進行縣府提案審查，三十三項縣府提案中，有三十項提案完成一讀隨即發由各分組審查委員會展開審查，各把關議員也逐案詳加審議討論，並予列席的縣府官員充分討論、交換意見，最後完成通過二十九項提案送大會審議或討論。       第一審查委員會召集人為張光海，副召集人為許華玉，委員為許玉昭、洪麗萍。昨日審查中，其中，審議「福建省金門縣各級民意代表及村里長福利互助辦法」名稱為「金門縣各級民意代表及村里長福利互助自治條例」及全部條文修正草案；審議「金門縣道路命名及門牌編訂自治條例」草案；審議「金門縣遊民收容輔導自治條例」草案等三案照案通過。「審議衛生署補助本縣各衛生所購置急救相關設備經費新台幣四十六萬八千五百四十元整，請同意先行動支案。則照案通過，依法公開招標。另外，「審議為照顧地區弱勢族群擬興建本縣身心障礙福利機構，建請同意動支九十三年度編列之預算(離島建設基金補助經費四千八百七十四萬元及公益彩券盈餘分配編列三千六百三十二萬三千元整)配合九十二年度預算(離島建設基金補助經費二千二百七十八萬元)，合計一億零七百八十四萬三千元整，辦理一次公開招標事宜案。」則予以退回。       第二審查委員會召集人為董東漢，副召集人為許永鎮，委員為洪允典。昨日審議情形為：「審議座落台北縣中和市連城段六０三地號縣有地，請同意讓售申請人黃聰孟方式處分案。」，不同意處分。「審議同意金酒公司九十二年度稅前盈餘以捐贈方式，節約營利事業所得稅案。」雖然通過但附帶但書要求歲前盈餘捐贈予縣府，並納入年度預算。其餘「審議縣民黃清安依離島建設條例第九條規定申請購回金沙鎮北八劃段四四三(持分1/2)地號縣有地，請同意處分案。」、「審議縣民吳文非君依離島建設條例第九條規定申請購回金沙鎮大洋段一０九七地號縣有地，請同意處分案。」、「審議縣民黃炳中、黃養旺君依離島建設條例第九條規定申請購回金沙鎮榮湖段九四一(持分共有各1/2)地號縣有地，請同意處分案。」、「審議縣民蔡滄海君依離島建設條例第九條規定申請購回金湖鎮中六劃段四０地號(持分1/2)縣有地，請同意處分案。」、「審議社團法人金門縣金寧鄉下埔下蔡氏宗親會依離島建設條例第九條規定申請購回金寧鄉下埔下段一二地號縣有地，請同意處分案。」、「審議座落金湖鎮下新厝段六一地號縣有地，請同意以公開標售處分案。」、「審議座落金湖鎮湖前段二二地號縣有地，請同意以公開標售處分案。」、「審議座落金湖鎮士校段九九四地號縣有地，請同意以讓售周達方式處分案。」、「審議廢止『福建省金門縣各級公庫及稽徵機關稅款解繳辦法』案。」、「審議『金門縣縣庫自治條例』第三條、第十三條及第二十條條文修正草案。」、「審議廢止『福建省金門縣各項收入憑證管理辦法』案。」、「審議『金門縣縣有財產管理自治條例』第七條、第五十八條、第五十九條、第五十九條之一條文修正草案。」、「審議縣民林自立君依離島建設條例第九條規定申請購回烈嶼鄉大山頂測段八四八地號縣有地，請同意處分案。」、「審議縣民陳怡祥君依離島建設條例第九條規定申請購回金沙鎮高坑劃測段一四三地號縣有地，請同意處分案。」、「審議座落金沙鎮西園段一二○○地號縣有地，請同意以讓售樓山寺方式處分案。」等十五案均照案通過。       第三審查委員會召集人為謝宜璋，副召集人為楊應雄、委員為王再生、陳玉珍、洪成發。昨日審議縣府提案有「審議訂定『金門縣資訊休閒業管理自治條例』草案。」與「審議『金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例』第三條條文修正草案。」二案均提大會討論。       第四審查委員會召集人為陳恩賜，副召集人為李沃士、委員為議長莊良時、議員蔡水游。昨日審議議案為：審議教育部補助辦理九十二年度「購置童軍設備」經費新台幣三十五萬元整，請同意先行動支案；審議教育部補助辦理九十二年度「童軍教育及活動」經費新台幣一十二萬五千元整，請同意先行動支案；審議文建會補助「公共圖書館強化計畫」二項子計畫經費新台幣八百八十萬元及教育補助「充實圖書館館藏」經費新台幣二百六十五萬元，請同意先行動支案；審議體委會補助「九十二年度基層選手訓練站」經費新台幣一百一十萬元整，請同意先行動支案；審議觀光局及體委會補助「二○○三搶灘料羅灣金門海上長泳活動」經費新台幣五十五萬元整，請同意先行動支案。等五案照案通過。審議同意銘傳大學「金門校區」建校契約期限延長三年案。則提大會討論，並請教育局聯繫銘傳大學派員於十月十六日上午十時假議會二樓會議室向該審查委員會說明。

縣議會第三屆第九次臨時會於昨日起展開一連五天議程，昨日並完成縣府二十九項的縣府提案分組審查並送大會審議或討論，而關於金酒公司的七千五百萬元廣告行銷經費併年度決算案等三項縣府提案則由於縣議員謝宜璋等人的堅持，在一讀會時即遭到退回。       縣議會本屆第九次臨時會，昨日上午在完成議員報到後於十時三十分許由議長莊良時敲下議事槌後展開一連五天的會期，縣長李炷烽率同縣府局室處及附屬單位主官管列席備詢。       莊良時在說明本次臨時會召開緣由時也強調此次臨時會召開主要是審議由審計部台灣省基隆市審計室所提「九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告案」。也希望議員同仁藉此針對縣府決算案，審慎檢驗縣府團隊的行政執行效率。       在確定議事日程時，議員張光海以金東地區水質普遍受到民眾詬病，提議變更議程，增列自來水廠水質改善專案報告，澈底檢討改善水質。該項提議經議長莊良時徵詢在場議員意見後，決議在十六日上午增列該項議程。       隨後並進行讀會，通過「九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告案」列入議程。而縣府三十三項提案通過三十項排入大會議程，並發交各分組審查委員會審議。而關於金酒公司的四項提案中，就有三項提案由於議員的堅持而遭到退回。       關於縣府提案中「金酒公司七千五百萬元廣告行銷經費併年度決算案」，議員謝宜璋曾要求縣府主計室主任黃景舜說明預算未經審議即列入決算不符法定程序。他認為預算為通過，不可列入決算，主張並將該案退回。並要求在大會在做成決議後，不能趁他不在場時再列入議程審議，該項提議並獲得議長莊良時做成決議。       副議長許永鎮認為縣府提案中「審議同意縣府所屬金酒公司動支九十二年度董事會人事費用併年度決算辦理案。」亦與上案同屬性質，也應予以退回。也獲得大會做成決議。       對於縣府提案中「金門酒廠實業股份有限公司組織自治條例」草案，議員謝宜璋再度指出，上次大會做成決議要求金酒公司將原有的組織章程併同縣府組織章程一併送大會審議，決議相當清楚，弄個新的自治條例送議會審議，是表示對議會不尊重，他堅持將該案退回，附帶要求將原有組織章程在定期會期內送審。       在議員楊應雄的要求下，財政局長林德恭也說明，該項自治條例是因應地制法公布後，回歸中央法令依據，行政規程，不需送議會審議，因此，應議會的要求，將兩者合併草擬組織架構自治條例送會審議，整個過程相當嚴謹。       楊應雄認為，送審的自治條例在考量地制法的規定及原有組織章程的內容作調整與修正，但應事前溝通不理解的地方讓彼此有個認知，他建議繼續留在大會中來討論。       但議員張光海認為，縣府府會聯絡人在休會期間很少與議員互動，該提案就法的程序、情理上，應在休會期間，就應提前與議員互動說明、協調。他也舉例「修憲」與「制憲」是完全不同的，因此贊同將送審的自治條例退回，把原來的組織章程送議會審議，才是一種尊重法令也尊重程序的作法。       會中也決議將該案退回。       對於各項法案的提出，議員張光海則要求縣府要審慎，不要送議會審議通過後，再送中央備查時反被中央認為與法不合、不可行，而遭到退回，如此更顯得議會對法規沒深入，希望不要重蹈覆轍。

民國八十四年成立的金門國家公園管理處，自成立以來，為能充分了解金門地區特殊環境及生態之多樣性，歷年不斷委請國內各專門領域之專家學者及團體從事各項調查及研究，為使研究成果充分發揮最大效用，並凝聚金門地區各相關單位與民眾對於土地了解及熱愛，管理處並將各年度重點及具深度之研究，於昨日起一連兩天邀請專家學者發表專題論文，並分享研究成果。金管處長許文龍並強調，生態保育的長期作監測和調查研究，在避免生物種消失，的確有長期研究下去以找到最佳解決困境的方案和答案，金管處未來將每年最少舉辦一次生態保育研討會，以讓金門鄉親和各界大家都知道，進而有共識對生態保育更加重視、支持、投入。       金門國家公園九十二年度生態保育研討會，這次是邀請中央研究院研究員陳章波、國立海洋生物博物館企劃研究組主任陳義雄、國立台灣大學教授郭城孟、李玲玲、袁孝維等五位專家學者，針對陸海空等不同領域的金門生物相提出專題演講，並於會中就金門未來的生態保育工作提出建議；同時由金管處解說課於十月十四日上午導覽解說太武山植物之美及山后建築之美。       這項生態保育研討會昨日上午九時起在國立金門技術學院運動管理系階梯教室舉行，並由金門國家公園管理處處長許文龍主持開幕式後，近五十位參加研討會人員隨即聽講由學者專家的議題、論文發表。       昨研討會首日，安排有四項議題或論文發表，國立台灣大學教授郭城孟在作「金門植被復育與土壤相關性調查研究」指出，金門地區潛在植被單位包括：海濱植群(海生植物群落、沙灘植物群落、泥灘植物群落、海崖植物群落、海岸林、海岸疏林)、河口濕地(紅樹林、草澤)、內陸植群(低地森林、凹谷植物群落、土坡及裸岩植物群落)，不同植被單位各具有其特殊之種類。金門之植被有許多特色，例如乾旱環境種類偏多，多刺植物之數量頗多，具落葉樹、多岩生種類，水、濕生植物種類多，木本植物偏少，且植株較矮，是一相當特殊的環境，因此造林或行道樹植栽的選擇，需考慮所在區域之特殊性。       郭城孟並指出，金門地區之土壤主要分類為極育土與新成土，其中內陸地區的森林主要是屬於厚育暫乾極育土，簡育暫乾極育土則是太武山岩生環境，而兩種新成土則與疏林有密切的關係。金門地區的土壤pH值大多為酸性(pH4.3至6.8)；金門地區之土壤有機質貧乏，不能提供足夠的養份供作物或植物生長，為金門地區作物生長之一大限制因子。金門地區未來在植物生態保育的工作，首重在地苗木的培育及其相關基本資料之建立，以及藍帶、綠帶之串連，希望使金門得以恢復過往林木蓊鬱的環境。       國立台灣大學教授袁孝維在針對「金門地區栗喉蜂虎生態調查研究」指出，金門的栗喉蜂虎營巢地分布於砂丘與金門層兩類型的地質環境，主要利用黏粒含量較少的土壤做為營巢地，不使用黏粒較高的紅土，而土壤酸鹼度則無顯著差異。其中使用自然型的營巢地族群佔百分之八十四，人工型佔百分之十六；以營巢區的外型分類來看，單面型佔使用族群的百分之九十二，放射型僅佔百分之八。栗喉蜂虎最重要的食物來源為昆蟲，其中以蜻蛉目(百分之四十九)佔大宗，次要食物資源為同翅目(百分之十七)、雙翅目(百分之十三)與鱗翅目(百分之十二)。比較栗喉蜂虎使用中與不使用營巢地之周邊水體其溶氧值、硝酸態氮、氯鹽、硫酸鹽、氨氮、碳酸氫根、碳酸根、葉綠素、水中鈣、鎂、鈉、鉀等項目皆無顯著差異，但使用中營巢地周邊水體之導電度較高，且導電度與該水域蜻蜓成蟲種類及數量的豐富度呈現正相關。從植物立體結構的調查發現，栗喉蜂虎營巢地前方空曠且植物矮小，推測有利於天敵的偵測和防禦。       國立台灣大學教授李玲玲則在就「金門地區水獺生態調查研究」指出，水獺為全球受威脅種，也是我國野生動物保育法所列瀕臨絕種保育類野生動物，因此研究其族群生態以規劃妥善之保育措施，對於該物種各地族群之存續至為重要。近年來研究團隊透過痕跡調查、行為觀察、自動照相機監測等方法追蹤金門地區水獺之族群分布與活動狀況，同時嘗試捕捉標本，以及使用分子技術萃取與分析水獺排遺中之DNA，進一步收取族群數量與組成之資料。初步結果顯示金門東半部水獺痕跡較多，部分地區之族群資料可由分子技術的方式獲得。       李玲玲並指出，對於排遺分佈之長期資料，將是探討水獺分佈變遷，與經營管理之重要依據之一，應持續蒐集。同時如能在水獺經常出現的地區持續監測干擾與水質或其他污染的狀況，將對水獺或是其他水域生物分佈變遷與環境變化之關聯的探討極為重要。此外，金門各地水域是水獺、鱟、水鳥及許多水域生物的重要棲地，同時水域品質的好壞也攸關居民的生活品質與產業的發展。水域環境大規模的改變與污染將會嚴重影響金門珍貴的水域資源，甚至是民生與產業，這是相關單位在推動金門的永續發展時所必須注意的。       國立海洋生物博物館主任陳義雄針對「金門地區魚類生態調查研究」則指出，金門的地理位置在九龍江口，其河川魚種組成，在拓遷入台灣水系之機制上，特殊的台灣北區地區生物學的比較研究領域裡，具有實質的學術意義。另一方面，建立國家公園內之魚類相及其生態現況之最基礎資訊，將對於物種或族群在此島上種化或分化之學術探討上，有進一步的具體貢獻。這項研究是於民國九十年至九十一年間，以各種網具及電捕等方法，調查採集全島各地之河川池沼，並記錄水體的基本環境因子。本調查共計有十二個水系三十八個測站，共採獲淡水及河口魚類二十五科三十九屬四十七種，其中純淡水魚有八科十三屬十三種。調查結果並與已往的報告文獻做比較，純淡水魚中新記錄了羅漢魚、吳郭魚及斑體等三種魚類，其中吳郭魚為目前已廣泛分布於各水域的外來種，可能威脅到原生魚種的生存。並新記錄到一種中國地區新記錄種左拉鯔(魚＋蝦，蝦字去掉虫)虎，在台灣已滅絕的大鱗細(魚＋扁)及屬於保育類的蓋斑鬥魚在本次調查中亦有記錄。這些魚種在金門地區的數量及分佈範圍都頗為侷限，並且有減少的趨勢。因此有必要進行棲地改善或人工復育研究工作的進行，讓金門的原生魚類能夠永續生存下去。

直昇機夜駐金門機場執行緊急傷病患後送機制又重新啟動了！金門縣衛生局昨與中興航空公司完成新約簽定，合約自即日起生效，為期三個月，這也是中興航空公司續德安航空公司夜駐直昇機撤離金門後，首次承攬本縣廿四小時緊急後送任務，民眾生命又多了一層的保障。       據縣衛生局長陳天順指出，為提高後送服務品質與標準，今年續辦直昇機夜駐金門機場執行緊急傷病患後送作業，係採用衛生署頒布之「救護直昇機管理辦法」中之專用救護裝備標準加以規範，由於管理辦法中的相關標準及規範嚴格，也導致招標作業前後流標三次，一度還擔心乏人問津。       直昇機夜駐金門機場執行緊急傷病患後送作業招標，直迄本(十)月初才由中興航空公司以三個月總價新台幣五百八十五萬元得標，每月基本趟數五航次。昨天由陳天順與中興航空公司高級主管完成新約簽定，並自即日起生效。這也將是中興航空公司首次與金門合作緊急病患後送作業。       陳天順昨在雙方完成新約簽定後，並親自帶隊檢驗中興航空進駐金門機場的人員、飛機，及後送所需之救護裝備，當場頗表滿意，並期能提供本縣需緊急後送民眾全天候二十四小時高品質且迅速的後送服務，也讓居民生命更多一層保障。       陳天順指出，地區以往直昇機後送均是由德安航空公司承攬，而這次乃是中興航空公司第一次承攬本縣緊急後送業務，中興航空在人員裝備上完整齊全，每一航次後送飛機上均有中興航空專業訓練之高級救護技術員(EMT-P)一名隨機護送，而轉出醫院也將視病人病情需要加派隨機醫護人員執勤。       至於，在救護裝備上，機上備有氧氣瓶、呼吸器、血氧監視器、自動電擊器等，相信可提供更安全迅速且品質良好的直昇機後送服務，民眾也不必擔心使用直昇機後送會因設備不足或隨護不夠專業而枉送生命，安全無虞。       陳天順也強調，縣衛生局對於地區後送機制將更嚴格把關，以求完善。目前，地區後送、前送作業計有四種管道，包括有固定翼緊急後送、固定翼安寧返鄉，以及直昇機安寧返鄉、直昇機夜駐緊急後送作業等四種。相關事宜可電衛生局第二課張嘉正處詢問，服務電話：082–332668 或電082–330697 分機156。

鑑於本(九十二)年九月份因酒後駕車肇事案件大幅增加，當中不乏疑因酒後駕車肇事之重大死亡車禍，為遏制類似案例再度發生，縣警局自本(十)月份起即增加「安程專案」勤務時數及調整攔檢路段，針對酒後駕車影響交通安全之重大違規行為加強取締，本月截至昨日為止，已取締酒後駕車十四件，其中因酒後駕車遭以公共危險罪移送法辦者就有八件，縣警局局長陳瑞通沈重的呼籲地區駕駛人切勿酒後駕車，平安回家最好！       根據縣警局交通隊統計資料顯示，地區九月份因酒後駕車肇事案件計六件，與去(九十一)年同期一件比較，暴增五件，且地區上個月因車禍死亡人數計四人創近年來單月最高紀錄，其中疑因酒後駕車肇事者就有二人，為遏止酒後駕車肇事案件發生，減少車禍死傷人數，縣警局自本月初即增加每日「安程專案」勤務時數、彈性編排執勤地點，加強取締酒後駕車違規案件，並填補勤務交接空隙，以杜絕駕駛人僥倖心理。       本月執行至今，計取締酒後駕車十四件，其中汽車五件、機車九件，而因呼氣中酒精濃度達每公升零點五五毫克以上或因酒後駕車肇事而被警方以刑法第一八五條之三觸犯公共危險罪移送法辦者，就有八件，佔了一半以上，可見地區部份駕駛人仍不惜冒著可能發生車禍甚至死亡車禍的危險，且不懼於警方嚴正執法強力取締手段，執意酒後駕車，將自己寶貴的生命身陷於危險之中。       縣警局局長陳瑞通鑑於酒後駕車違規行為有日益激增的趨勢，不得不再次呼籲地區駕駛人勿酒後駕車，若真的不得不喝酒時，也一定要把握以下四項原則，才能換得平安歸。       原則一：酒後不開車，TAXI來代步！計程車隨手一招，方便又舒適，何苦酒後開車冒生命之險而徒留遺憾。       原則二：酒後不開車，CALL親友送一程！酒醉別客氣，CALL親朋好友來接送，親友不嫌煩，平安最重要。       原則三：酒後不開車，HOTEL歇一歇！酒醉別逞強，找家旅館歇一歇，酒醒後再開車，清醒上路最安全。       原則四：飲酒四缺一，指定DRIVER最安全！四人作伴飲酒，一人保持清醒，平安送達友人歸，下次聚餐機會多。

金門縣政府社會局聯合金門縣衛生局、各鄉鎮公所共同舉辦「金門縣ＳＡＲＳ防治衛教宣導列車」，昨開抵金沙地區展開最後一站巡迴宣導，現場估計有一百廿位男女民眾參與聆聽，盛況空前，也展現民眾對抗ＳＡＲＳ的決心。       這項全縣ＳＡＲＳ防治衛教宣導活動，昨天巡迴金沙鎮進行最後一站巡迴，由社會局課長陳大鵬代表局長主持，參加人員估計一百廿人包括有獨居老人、志工、居家服務員及社區里民，現場座無虛席，主辦單位同時準備豐富點心及防煞宣導資料。       縣衛生局課長薛德成言簡意賅介紹ＳＡＲＳ傳染途徑、主要症狀及預防撇步，提醒大家勤洗手、戴口罩、量溫度、避人群、要通風、做運動、清環境、睡眠足及吃營養等等方法抗煞，若懷疑自己感染煞士務必戴好口罩並請不要搭大眾運輸工具，以免疫情擴散。       薛德成指出，上波疫情全國隔離了九萬五千多人，結果只有兩人證實染煞，隔離效益太低，因此今年秋冬防煞已確定「不發燒、不隔離」的政策。曾接觸ＳＡＲＳ病人的人，十天內如果沒有發燒或呼吸道症狀，就不必隔離；自行在家居家隔離，三天後症狀改善或消失，也可解除居家隔離。       社會局課長陳大鵬也指出，在高度全球化的時代，每一個國家、每一個人都要做好防範，才能因應ＳＡＲＳ下一波來襲，「防煞不僅是醫界、政府的責任，更是全民責任。」他希望透過活動讓大家學習如何預防ＳＡＲＳ，並一起對抗ＳＡＲＳ，確保平安健康。       這項ＳＡＲＳ防治衛教宣導活動，自十月一日起巡迴各鄉鎮進行宣導，昨最後一站在金沙舉辦，累計巡迴五鄉鎮參與民眾人數高達五、六百人以上，透過衛教及有獎徵答系列活動，也讓民眾對ＳＡＲＳ防治有深入認識與了解，成效十分顯著。

縣籍立委吳成典昨日下午在立法院經濟及能源委員會中向行政院經濟建設委員會主任委員林信義提出質詢，要求經建會在規劃國家整體建設時應注意離島地區城鄉差距，妥善運用小三通地理優勢、加速金門大橋建橋時程、提昇金門機場為乙級機場，以帶動離島地區經濟發展，獲林信義允諾，將納入離島綜合建設方案中。       吳成典首先指出，經建會將高速鐵路、高速公路、生物科技納入國家整體經濟建設規劃中，這些項目在金門離島毫無助益；金門受台灣景氣低迷、失業率居高不下，加上國防部逐步裁軍之影響下，國民所得已遠不如同為離島的馬祖，亟需經建會注入利多政策，改善水電品質，以活絡地區產業經濟。他指出，廈門市今年預估經濟成長率超過百分之二十，近在咫尺的金門卻是百業蕭條，陳總統答允要將金門規劃為中轉功能及免稅天堂，到目前仍無法實現。       因此，吳成典要求經建會要以宏觀的角度，將金門列為國家資產方向規劃，除致力將金門高粱酒行銷至大陸市場外，對於發展金門經濟，應妥善運用小三通的地理優勢，運用台商資金在金門設立加工出口區，創造金門就業市場，使金門扮演漁勞工的仲介角色；提昇金門醫療層級，俾便台商就近來金就醫；鼓勵台商子弟金門就學，保障其受教權等等。       在交通建設方面，吳成典要求經建會加速金門大橋的建橋時程，將金門大橋列入國家重要建設指標之一，不要再淪為選舉浮橋；此外，針對旅居東南亞七十四萬金門華僑返鄉便利性，吳成典亦要求經建會規劃將金門機場由丙級機場提昇到乙級機場，以利華僑包機由僑居地直飛金門返鄉，將可有效促進僑匯往來，增進與僑居國之邦誼，對提昇國家整體競爭力將有正面助益。       林信義答詢時表示，金門地區重大經建方案自民國九十二年起即納入離島綜合建設計畫中，有關吳委員所提妥善運用小三通地理優勢、加速金門大橋建橋時程、提昇金門機場為乙級機場之意見將納入離島綜合建設規劃中。對於興建金門大橋經建會已經核定，目前正由公共工程委員會進行工程細部規劃，將來並將結合國家公園推出套裝旅遊行程，以帶動金門觀光發展。對於提高金門機場層級實是一大創舉，事屬交通部民航局權責，經建會規劃時將予以考量；吳成典則請林主委多關心離島建設，多思考金門未來應走的路，讓金門成為國家的資產，而不是負債。

縣長李炷烽昨日下午接受「英文中國郵報」記者賀先蕙專訪時強調，由於兩岸關係充滿變數等因素，造成企業、財團對於前來金門投資的觀望。金門要發展觀光，就需要引進企業、財團在國際級旅館、餐廳、遊樂設施的投資。而引進大陸觀光客的新客源，避免業者不合理收費，以及藉由明年將舉辦世界金門日、兩岸三地和平超薦祈福水陸大法會、世界國際島嶼會議移地在金門舉行，除了希望藉以提高金門知名度，也期盼帶動觀光人潮的倍增。       「英文中國郵報」記者賀先蕙是於昨日下午二時十分許，針對金門投資開發計畫、觀光發展等議題，專訪了縣長李炷烽。       李縣長指出，金門目前有一些投資開發案已完成規劃或正在規劃中，雖然有大財團或大企業有意前來金門投資，但受到兩岸關係的不確定性政治因素考量影響，因此有意投資的，大都是以小財團、小企業的小投資、打代跑的投機心態較多。而金門有了過去發展觀光的炒作土地、興建旅館等「短多長空」的失敗案例，避免重蹈覆轍，審慎行事很重要。而對於投資開發土地面積在零點五公頃以上的，現在都可以用專案申請，來符合引進投資者需求。       李炷烽並指出，金門最需要國際級的遊樂設施投資，而開放觀光十年來，由於早先未做好觀光準備，加上投機份子搶生意的削價競爭，和海域周遭管制，來金門觀光年齡層偏高，更有甚者，有不肖廠商以劣質酒混充金門高粱酒售予觀光客，欺騙消費者，以致觀光發展整體而言，未有很好品質建立。李縣長希望藉由努力引進大陸觀光客的上路，建立合理收費和遊程品質，以扭轉過去觀光的不良印象，再造金門觀光新契機。       李炷烽並強調，金門在旅遊資源上，擁有豐富的閩南文化、僑鄉文化、戰役史蹟和多樣性生態，加上有國際級的中央坑道等景點，只要軍方檢討在不影響國防安全、配合地方發展觀光需要，釋出觀光資源，加上大、二膽島等離島的開發觀光，絕對可以吸引、帶動更多觀光人潮的前來金門觀光旅遊。       對於金門有國家公園的設置，李縣長認為國家公園的設置有利有弊，以保存維護來講是絕對有貢獻的，但以開發發展而言，則形成許多限制，是民眾所詬病的地方。因此，檢討面積範圍或增加建設經費，確有必要值得重新思考。而金門縣政府為帶動觀光發展，曾邀請北京中央交響樂團來金演出、舉辦海上長泳、全國少年跆拳道錦標賽在金門舉行、辦理詩酒文化節等一系列活動，也有助提高金門知名度，帶動觀光人潮的倍增。       李炷烽也指出，明年四月八日至十一日將舉辦世界金門日活動，邀請海外金門鄉親返回金門看看發展現況，並招商引資，以及在明年六月十四日至二十日舉辦兩岸三地和平超薦祈福水陸大法會，和明年十一月一日至五日第八屆世界國際島嶼會議移地金門舉行，都將有助帶動金門觀光發展，提高金門在國際的知名度，吸引國外觀光客的前來金門觀光旅遊。

金寧鄉西堡村民向鄉長李文俊反映軍方廢棄閒置的西山靶場至海岸區域，一大片地帶裸露早期佈設的各式地雷，嚴重威脅民眾生命安全。昨日李文俊在村民的帶路下，深入雷區，李文俊看到成群結串暴露的地雷，膽戰心驚，希望軍方正視生命的無價，儘速處理，不要造成悲劇的發生再來處理。       西堡村落附近的西山靶場及近海岸區域的多處營區，曾是軍方的軍事重地，隨著軍方軍力的縮減，部隊已撤離這些重鎮營區，軍方的主要軍事靶場之一的西山靶場，也連帶廢棄閒置，如今，營區及一大片靶場地帶荒蕪，雜草叢生，令人擔憂的是，部隊一走了之，遺留下來的早期佈設的軍事阻絕設施，不僅阻礙地方的發展，也帶給村民嚴重的影響。       昨日，西堡村民蔡源欣等人引領鄉長李文俊、鄉公所秘書傅仰鑫實地深入靶場後方雷區瞭解暴露的地雷，嚴重威脅民眾的生命安全。       蔡源欣表示，西山靶場一大片地帶，早年是村民主要耕作農業區域，也是直達海域從事漁業的捷徑道路，國共對峙後，軍方因軍事的需要，做為軍方軍事靶場，禁止民眾進出，但是部隊撤離後，靶場廢棄閒置，無人管理，周遭環境毫無任何阻擋設施，目前，許多村民經由靶場捷徑道路進出海域。       蔡源欣表示，西山靶場及近海岸區域，早年佈滿各式阻絕中共軍隊來犯的地雷，隨著時間的久遠，地雷也暴露於外，甚至許多隱藏地面的地雷，軍方早期在雷區四周環境無任何警示措施，現在一走了之，也是未做任何警示安全措施，任由地雷暴露在這一大片地帶，實在是不負責任，罔顧民眾的生命安全，村民過去也曾向軍方反映要處理，但是迄今未有任何回應。       蔡源欣說，許多經由靶場進出海域作業的村民，雖然是小心翼翼的行走，心中還是怕怕的，他擔心的是外地民眾，或是村民家屬行經該處，或是野犬等動物，誤觸地雷，後果將會是十分嚴重。       李文俊親眼目睹裸露的成群成堆地雷散佈四處，甚至連村民行走的泥土道路，也有許多暴露的地雷，也因埋設時間的久遠，地雷外表腐蝕的與泥土顏色相近不易辨識，有如是一顆顆引藏的炸彈，這些各式各樣的地雷，或裸露於外、或隱藏泥土中，也可見到一大堆廢雷徜徉在地面，讓李文俊等人看的是頭皮發麻，心裏直發毛，行走時步步為營、膽戰心驚，真不敢想像一大片暴露的地雷雷區，軍方未做安全防護措施。       李文俊指出，軍方對於早年埋設的地雷區域，如果經檢討無軍事價值用途，應該積極來排雷，來解除潛藏的威險，也讓土地再有效建設開發利用。       李文俊指出，金寧鄉是國共戰爭主要戰場，雷區特別多，不僅海岸區域佈滿地雷，連緊鄰海岸的陸地也有許多雷區，嚴重阻礙地方建設的發展，他希望軍方在排除西浦頭、沙崗、及后盤山等處雷區後，能繼續加緊腳步來排除如西山靶場、安岐出海口附近、慈湖烏沙頭等多處雷區，讓民眾安安心心的出海作業。

金門縣衛生局、烈嶼社區健康營造中心及烈嶼衛生所日昨晚間在烈嶼鄉后頭村辦理「怎麼運動最健康」講座、「露天電影院」及長期照護宣導，在「梁祝」的「助陣」下，吸引烈嶼地區百餘位地區民眾參加。       活動首先由金門縣衛生局陳曉菁技士主講「怎麼運動最健康」，她表示，健康有生理的、心理的、社會的，生理的健康須由飲食、運動、良好生活習慣來維持；她並鼓勵民眾養成運動333的習慣，每週運動3次，每次運動三十分鐘，運動後心跳每分鐘達到130下，藉著運動讓「健康生活化」。       露天電影院播放「梁山伯與祝英台」，勾起地區老者的懷古情懷，烈嶼鄉鄉長林金量也到會場關心社區敬老活動，現場多位民眾表示：「很多年沒看到這種片子了，以前軍方都會播放給民眾看，能再次看到真好。」；「一看再看還是喜歡看」；有的還說：「這是我小學時看的電影，看著看著我都會跟著哼了。」現場跟著影片哼起歌來的，此起彼落，好不熱鬧。        金門縣衛生局長期照護中心於電影中場休息時間宣導「長期照護服務內容」，讓民眾了解長期照護所提供的服務項目，包括了資訊服務、照護諮詢、轉介服務，如居家護理、喘息服務、居家服務等，以及籌備中的生活輔具展示，服務對象為年滿六十五歲以上無法自我照顧的長者、須長期仰賴他人照護之身心障礙者，家庭中之主要照顧者，有長期照護諮詢問題之民眾及長期照護相關團體。         縣衛生局也再次呼籲民眾有任何關於長期照護問題皆可打334228諮詢，請民眾多加利用。

由太武山海印寺主辦，金門佛陀教育中心協辦的兒童讀經班、學佛行儀、插花班等多項活動辦理招生，並預定在十月十九日、二十日分別授課，歡迎有興趣參加的兒童和民眾可向主、協辦單位報名。       海印寺和金門佛陀教育中心指出，兒童讀經班等活動招生，其辦理日程和授課地點、內容，分別為：       一、兒童讀經班：讀經不但能訓練本身記憶力、專注力，更能有效增強寫作及說話能力。長期讀經將能開發智慧，促進人格健全與發展。課程內容：佛教經典選輯、常禮舉要、三字經、唐詩、千家詩、學庸論語：：：等。授課時間：十月十九日晚間七時三十分至八時三十分，在海印寺山外講堂舉辦。十月二十日晚間七時三十分至八時三十分，在金門佛陀教育中心舉辦。       二、插花班：「華」，指植物的花；印度佛教徒常用以供奉佛菩薩。以鮮花供佛，得以下功德利益：處事淨妙如花、身無臭穢、常清淨香潔：：：。授課時間：十月十九日晚上七時三十分至八時三十分在海印寺山外講堂舉辦。十月二十日晚上七時三十分至八時三十分在金門佛陀教育中心舉辦。       三、學佛行儀班：授課時間：十月二十日下午二時至三時三十分在海印寺山外講堂舉辦。       至於招生報名地點：１、海印寺︻電話：334703︼。２、金門佛陀教育中心︻電話：312321︼(金城鎮莒光路162-1號)。３、山外(陳彩娥師姐)︻電話：332012︼。而活動地點：１、海印寺山外講堂︻電話：335051︼(金湖鎮新市里復興路1之30號摩登大樓6樓，於縣立醫院及高職中間)。２、金門佛陀教育中心︻電話：312321︼(金城鎮莒光路162-1號)。

地區愛吃生魚片的民眾要注意了！台省日前傳出有一位民眾因腹痛就醫，意外發現感染中華肝吸蟲，金門縣衛生局提醒民眾避免生食淡水魚肉，並注意飲食安全及環境衛生，才是預防感染肝吸蟲的最佳方法。       縣衛生局指出，根據疾管局調查，中華肝吸蟲主要流行於中國大陸、台灣和東南亞等地，屬於人畜共通寄生蟲傳染病之一。由於中華肝吸蟲的感染，多與國人嗜食淡水魚生魚片、未經熟煮的魚片粥或其他生食習慣有關。       據了解，中華肝吸蟲外表扁平，呈樹葉狀，其第一中間宿主是淡水螺類，第二中間宿主為淡水魚，包含魚種頗多且多為食用魚類，例如草魚、鰱魚、吳郭魚等，它以囊狀幼蟲形態寄生在魚肉內，因此當食用含有幼蟲且未完全煮熟的魚類或生魚片時，就很容易被感染。       縣衛生局表示，感染中華肝吸蟲後，所引起的症狀因人而異，輕微感染者一般無症狀表現，但如果在短期內食入大量的囊狀幼蟲，會產生急性感染症狀，包括發燒、腹瀉、上腹疼痛、厭食、肝腫大等症狀；若有再次感染時，其症狀轉為不明顯。       縣衛生局也表示，若長期重複感染時，則會造成肝功能障礙，包括膽管炎、膽管阻塞、膽結石、肝結石及多發性肝膿瘍等，甚至發生肝硬化及癌症情形。       縣衛生局籲請民眾，請勿使用糞便養殖淡水魚類或將糞便排入水源或魚池造成污染。由於中華肝吸蟲的囊狀幼蟲非常怕高溫，因此食物食用前必須充分煮熟，餐具澈底清洗，並養成良好衛生習慣，就可有效預防中華肝吸蟲傳染。

金門縣警察局執行酒後駕駛防制專案成績優良，獲警政署評核為九十一年酒後駕駛防制專案執行績優單位，肯定縣警局同仁執行該項工作之辛勞。縣警局強調，將會賡續向民眾宣導「酒後不開車、開車不喝酒」、「指定駕駛」等觀念，也會要求所屬加強酒測交通稽查取締勤務，嚴正執法，以遏制酒後駕車行為。       交通部及內政部警政署是於年初至各縣市警察局督導考評各單位酒後駕車取締及防制作為執行情形，於近日公布督考結果，本縣警察局獲評為執行九十一年酒後駕駛防制專案績優單位，可說是對縣警局同仁執行該項工作所付出之辛勞的一種肯定。       縣警局指出，飲酒為國人普遍之生活習慣，加上金門地區盛產高粱酒，故喝酒文化不亞於台灣地區，喜慶社交宴客飲酒、勸酒、拚酒之不良習性，常造成飲酒過量而不自覺，酒後駕車者不在少數，無異是道路的不定時炸彈，具有高度危險性，已嚴重危害行車安全。       為遏阻酒後駕車，減少事故發生，縣警局依據警政署訂頒之「警察機關全面加強取締酒醉駕駛執法工作計畫」及考量金門地區特性，策訂該局「加強酒後駕車肇事防制及執行取締細部計畫」，督促所屬落實執行。       縣警局並於每月並規劃數次「安程專案」勤務，全面性針對轄區易發生酒後駕車之地區(路段)、時間，不論夜間或日間，實施攔檢稽查取締酒後駕車，積極展現執法決心，提高執法之強度與密度，期以持續執法行動，杜絕駕駛人僥倖心理，執行至今，成效尚稱良好。因此，於年初交通部與警政署至各縣市警察局督考該項工作執行情形時，脫穎而出，榮獲績優單位獎項。       縣警局強調，為防制酒後駕車肇事，仍會賡續執行取締酒後駕車違規案件，不會因獲頒執行酒後駕車防制績優單位而有所懈怠，並將持續向民眾宣導「酒後不開車、開車不喝酒」、「指定駕駛」等觀念，另一方面也要求所屬針對轄內餐廳、酒店、KTV等易生酒後駕車週邊道路、出入口等處所，編排酒測交通稽查勤務加強取締，嚴正執法，展現執法決心，遏制酒後駕車行為。

金湖消防分隊配合縣消防局加強消防人員體技能測驗執行計劃，即日起展開緊鑼密鼓操兵，操練項目包括三千公尺跑步、掛梯射水及著裝競速等等，總計六位消防弟兄及八位消防役全部投入操練，並將接受消防局不定期抽測，以強化及提昇整體的救災技能。       金湖消防分隊長陳金城指出，消防局為落實各分隊消防人員體技能訓練成效，自即起推出一項消防人員體技能測驗計劃，該分隊配合計劃已全面展開系列操兵，目前每天利用下午四時後時段逐一進行嚴格的訓練，訓練項目又分個人及團體；訓練期限自即日起將持續整個年度。       陳金城說，在個人訓練方面包括有三千公尺跑步、結繩、著裝競速及負重百米；另團體訓練方面分有快速車操、掛梯射水及小幫浦射水等項目，不論是個人抑是團體訓練，十四位消防弟兄及消防役全部認真投入，尤其，消防役更是賣力積極，希望能養兵千日，在必要時派上用場。       針對各分隊之消防人員體技能訓練，消防局將派員每月第一週、第三週週四辦理測驗，另團體測驗則由指揮中心、政風室利用每月勤務督導時間至各分隊針對團體測驗項目進行抽測，抽測成績並列入年度考核。測驗地點以現有分隊之場地及廳舍實施。未達測驗標準者必須再接受訓練。       陳金城為嚴格要求消防弟兄及消防役個人體技能、消防車操及消防機械操作之動作要領達到標準，刻施予有計劃訓練，同時，以個人及團體的榮譽心，鼓勵全體參訓人員努力自我挑戰，因唯有做好平日自我的體技能訓練，在緊急救災關鍵時刻才能充份發揮消防救災的戰鬥力。

台灣銀行台南地區分行十日傳出金融卡遭到盜領的案件，經清查發現只是台南縣市地區分行遭盜領，其他分行並未傳出任何類似情事發生，台灣金門分行昨天竟日也未接獲任何反映，所有自動櫃員機的提款服務也正常運作，安全無虞。       據了解，台南縣市部分分行的自動櫃員機，十日午夜之後至十一日凌晨期間，傳出遭歹徒盜領現款事故，已有多位民眾發現向警察局報案；初步了解，是金融提款卡遭人盜製，並取得密碼，與上一次發生於中和分行，利用連續長天期的假日，於自動櫃員機盜領現金的案情手法雷同。       台銀當天晚間發現，在台南地區有多起存戶存款遭盜領情形，研判是局部性金融卡盜領案件，台銀一度曾宣佈暫停使用自行、跨行所有金融卡交易，至十二日午夜為止；金門分行截至昨天下午為止，並未接獲金門地區民眾任何反映電話，至於，自動櫃員機的提款服務運作如常。       據悉，金融卡密碼最易遭側錄的管道，一為金融卡插入ＡＴＭ機器、輸入密碼時，其二是進入無人銀行以金融卡刷門禁進入等這兩大過程。前者是歹徒在ＡＴＭ線路上裝置側錄器，客戶使用金融卡提款，輸入密碼時就被側錄。後者則是將側錄器裝置在無人銀行門口的讀卡器上，客戶以刷卡進入時，磁條內所有包括帳號、個人資料等資料，全都遭側錄。       針對金融犯罪手法不斷翻新，台銀金門分行提醒持卡人，應不定期更換密碼，避免以個人出生年月作為密碼，降低遭破解機率；另信用卡應做到卡不離眼，防被側錄；使用現金卡時，也應小心謹慎，民眾享受便利金融工具之際，需更留意安全性。

金城鎮東門菜市場每逢上、下午民眾購物尖峰時刻，呈現人車爭道的擁擠狀況，金城警察所除了派員加強清道勤務，也呼籲前往市場週邊購物或販賣商品的鎮民與商家，及過往之駕駛朋友，遵守交通標誌，配合警方的指揮與勸導，以讓有限的道路空間能充分的運用，維護用路人的權益，及來往的交通順暢。       金城警察所所長林興財指出，全縣之行政、教育、文化、經濟重心大部份集中於金城鎮，轄內各級政府機關及金融機構眾多，人口流動性大，鎮內飯店、旅館多達二十餘家，觀光客絡繹不絕，但因人、車集中，交通問題相形浮現，金城警察所為確保城區行車安全及維持道路順暢，每日均投入相當之警力，為該所勤務重點所在。       林興財表示，由於交通之便利，除金城鎮消費人口購物均以金城為主外，另加上其他鄉鎮村里，絕大多數也以金城為採購民生物資之主要地區，因此成了金城地區交通上之負荷壓力。尤其自從「小三通」開放以水頭碼頭為對向港口以來，往來兩岸之台商均須路過金城。目前以金城現有交通動線尚足因應交通流量，而於上、下班尖峰時段偶有塞車情形，惟經交通隊與金城警察所每日投入大量警力疏導，維持行車的順暢與安全，也使民眾在享有便利往來同時，免受交通之害。       林興財指出，金城菜市場位於東門民族路上，是家庭主婦每日必到之處，因此每當上、下午購買熱潮時刻，人人為求方便，臨時停車購物，人車夾雜，呈現人車爭道、擁擠狀況確實險象環生，金城警察所有鑑於此，每日上、下午人潮尖峰同時段規劃二至三名警力於轄區各主要路段實施「清道勤務」，以清除路霸，疏導交通與防制車禍為主，還給民眾「行的空間」。       林興財說，該所針對佔用車道等違規行為，員警經常以勸導代替開單，但對於一再勸導仍我行我素，則予以開單告發。而對於這項維持市場周邊良好交通狀況的工作，警方將本於職責，盡力達到民眾對警方的期待，但對於因勸導與告發交通違規所造成各方的不解與責難，警方仍將隨時檢討勤務作為，以實事求是的原則持續執行是項工作。       金城警察所也希望在市場週邊購物或販賣商品的民眾，過往之駕駛朋友，在為考慮到自己便利的同時，也能顧及別人的方便，將心比心，互相禮讓，以使有限的城區道路空間能充分獲得運用。       

金門地區又傳出鬧血荒，尤以ＡＢ型血液最缺乏，儘管各機關及柳營為協助解決血量不足，經常性舉辦「捐血一袋、救人一命」捲袖捐血活動，可惜捐血效果仍然十分有限，令捐血站人員憂心不已，呼籲軍民學生踴躍共襄盛舉。       受到先前ＳＡＲＳ疫情盛行之後的影響，金門捐血站血液安全庫存量就一直呈現不足的現象，目前ＡＢ型血液庫存量都嚴重欠缺，希望熱心軍民學生能發揮愛心一起捲起袖子捐出自己的熱血，協助解決血荒問題，也讓社會充滿溫情。       據金門捐血站指出，阿兵哥捐血人數佔金門地區八成以上，也是捐血站最主要血源，但近一、二年來由於兵源遽減，捐血景況今不如昔，而且每況愈下，儘管各機關團體時有發動捐血活動，但成效十分有限，因供不敷所需。       金門捐血站表示，人體內的血量約佔體積的十三分之一，一個體重六十公斤的人，身上大約有五千西西的血，一次捐血二百五十西西，只佔全身血量的廿分之一，而且，人體內每天都有五十至七十西西的血汰舊換新，加上捐完血後造血機能加速，所捐的血通常在短期的時間便可全部補充回來，因此，捐血可促進新陳代謝對身體絕對有益無害。       金門捐血站緊急呼籲身體健康，年齡十七歲以上，六十五歲以下，女性體重四十五公斤、男性五十公斤以上，且符合捐血標準的熱心朋友，伸出援手捐熱血，響應「捐血一袋，救人一命」活動，做個快樂的捐血人。