縣府昨在多媒體簡報室辦理1場次「檔案管理教育訓練」，邀請國家發展委員會檔案管理局組長張玉華抵金講授相關課程，縣府秘書長陳朝金也專程到場致意，並期許參與人員學以致用，以提升檔案管理與應用的效能。 這項「檔案管理教育訓練」昨日上午8時50分起在縣府多媒體簡報室展開，由檔案管理局組長張玉華抵金為學員講授上、下午各3小時相關課程，有縣府及所屬各機關、鄉鎮公所、代表會及縣議會、中央駐金單位辦理檔案管理業務人員。 陳朝金說，他的公職生涯將近40年，深知檔案管理的重要性，檔案管理不像造橋舖路，績效大家都看得到，檔案管理是需要一群人默默的耕耘和付出，效果通常看不見，但若無健全的管理和紀錄，過往金門點點滴滴就得不到妥善的保存，許多珍貴的史料，口述之外，恐怕都要流失。 陳朝金還提及，在省府去任務化期間，他有幸參與相關業務，從省府留下的檔案中也發掘了過往的許多點點滴滴，比較重要的，他都把它送進國家檔案局，再回縣府任職，他也著即要求檔案管理教育訓練一定要加緊來做，從初階教育訓練開始，後續也希望能開辦進階課程，更期待各部門的檔案清理能進一步落實，讓檔案管理逐漸步入常軌。 縣府行政處也說明，鑑於縣府及所屬（轄)各機關（構）檔案數量日趨繁複，為提升檔案管理人員之檔案立案編目與清理能力，以及增進檔案管理效能，特開辦本訓練課程。 陳朝金也說，檔案法自民國九十一年一月正式施行，近年來民間對資訊公開的期待與日俱增，落實政府資訊公開化更是檔案管理工作者的首要任務，不僅政府檔案管理要邁向資訊化、知識化，他也希望隨著檔案管理制度的漸趨健全，相關工作者在管理的效能能夠進一步提升。 昨日訓練課程，上午場由張玉華講授「檔案立案編」，下午場則講授「計畫性檔案清理與鑑定」，精彩的講演，讓在場的50位學員受益良多。

   日本推動的「高齡者化妝療法」，在金門也看到了！金門大學推動健康長照不遺餘力，長期照護學系於昨日舉辦「高齡者化妝療法」活動，特地邀請金門盤山籍翁姿菁博士來授課，引領地方長者與學生們一起體驗「高齡者化妝療法」，讓長輩迎向美麗、健康，從外而內更快樂。   長期照護學系昨日辦理一場健康講座活動，邀請翁姿菁博士來授課。金寧鄉盤山社區長輩們到金大，成為一日大學生，與學生們一起學習，透過青銀共學，讓金大變成長輩們的樂齡學堂。 此次的課程將保健與化妝一起融入課程中，長輩們先是戴上髮帶，繫上圍巾，在翁姿菁老師的講解下，認真的聽講，一開始先學習中醫經絡的眼部按摩，以及按摩一些能讓臉部肌肉提拉、豐頰，增加氣血的穴道，接著學習如何做好皮膚基礎保養，之後再進行基礎彩妝，在翁姿菁老師的帶領下，以及如同自己孫子的金大長照系學生的陪伴下，長輩們在輕鬆、愉快的氛圍中進行，一一完妝，長輩們美得如明星一般，在寒流來襲時，帶給地方長輩美麗，也帶來信心與溫暖！   有一位阿嬤說，這是她人生第一次化妝，原來化妝可以那麼簡單，也有一位阿嬤照著鏡子說：「我變水啊！」。長照系的學生表示，今天與阿嬤們同樂，看到阿嬤因為化妝變美，臉上的笑容自然往上提升，他們也被感染到那一份歡樂氣氛。   翁姿菁指出，化妝療法在台、日皆獲得研究證實，能預防延緩高齡者的失能、失智，長輩們透過課程學習，除了學習變美的過程外，也可提升高齡者身、心、腦等正面情緒與社交活動。 健康護理學院院長翁瑞宏指出，近年來在校長陳建民大力支持下，健康護理學院在長期照護創新服務發展之推動上不遺餘力。翁瑞宏表示，長照的精神是讓長者能活躍，減緩老化，免於被照顧，或者縮短被照顧的時間，這個理想，可以透過優質的活動設計，讓長輩們活的健康，又活的有尊嚴。翁瑞宏說，他從來上課的長者的臉上看到，原來「高齡者化妝療法」是透過色彩的豐富性，藉由化妝達到療效，讓自己重拾自信與美麗。 長照系主任何清松表示，日本研究發現，高齡者能透過化妝延緩失智，也能讓腦部活化，透過自己臉部保養，來增加肌肉的協調性與手部動作協調，利用手部上舉的化妝動作，訓練上肢力量，這一次的課程活動，確實看到長者臉上帶著幸福滿滿的笑容。另外，他也很感謝盤山村長翁品洋、盤山社區發展協會顧問翁明振、日系品牌資生堂對於此次活動的協助與材料的贊助。

  金門縣公務人員退休協會第一屆第四次理監事會昨日假盈春閣召開，會中再次向會員強調退休公務員的社會責任，期許協會扮演一個支持者與推進者的角色。 公務人員退休協會於歲末召開理監事會，對於今年的會務提出報告及檢討，並藉會員聚會的場合，呼籲會員鼓勵退休公務員能加入協會，以社會服務協助政府推動政策。理事長葉維誠表示，退休公務員是民間的基礎力量，將盡力扮演協助者的角色。 金門縣公教警消於今年八月九日在金城莒光山莊退休教師協會會議室召開會議成立挺韓聯誼會，此次公務人員退休協會再次向會員重申，希望明年大選時會員們能秉持理性良知，支持能為國家社稷謀最大幸福的人；並表示民主政治是用選票決定領導人，身為理性的公民，不應區分黨派色彩，若有候選人能保障國家安全、提升社會經濟，就應該予以支持。

    因應108課綱，金沙國中除了八大領域課程外，也發展禮儀習俗等特色課程。本學期以「風」為主題，透過風獅爺的歷史故事、金門風俗習慣等帶學生從生活著眼中觀察學習。本週課程為「成年」禮俗，更特別為7年級男、女生規劃負重及笄禮比賽，讓84位學生從參與中學習「成年」的意義和責任。     108課綱上路，除了八大領域的課程，各校應學區特色發展不同的課程，金沙國中也不例外。金沙國中校訂課程有自然科學、數學、語文及禮儀習俗。其中，禮儀習俗是學生認為最有趣的課程。從中學到生活中許多理所當然，卻不知其所以然的知識內容。而這學期的課程規劃以「風」為主題，老師開發風獅爺歷史故事、金門風俗習慣、風雲人物等課程、設計活動、規劃評量和共同備課等，帶學生在體驗中學習，除了能凝聚更多的文化精華，也讓師生提昇對金沙學區的深度認識。 而適逢這星期課程內容為「成年」禮俗，為了讓學生認識「成年」的意義、了解「成年」的責任。老師們也設計象徵男子成年擔負責任的「負重」及女子長大待字閨中的盤髮及笄禮比賽，讓男、女生經過參賽過程中更加了解「成年」禮。學生為了活動及班級榮譽而自發自主練習並準備物品，下課並能互相指導，沉浸於學習的快樂。 該比賽於昨日上午假沙中體育館進行，以班級為單位，7年級4個班，每班須自備兩個水桶，44位男生輪流以扁擔負重（沙包），從起點繞過折返點回到起點處。中途若跌倒或是沙包掉落，須回到掉落點重新整頓好後才能再出發。而40位女生則比賽一分鐘的穿針和四分鐘盤髮，兩人一組，在限時內計算穿過的針數及完成時間。男生以扁擔挑沙包之動作，各種各樣皆有，也為活動帶來許多歡笑。女生則有不少人穿針線穿半天，線穿過的針數仍掛零、對盤髮很不在行，過程除了競賽也十足趣味。 金沙國中表示，活動除了學區特色課程發展需求外，更重要的是激勵孩子觀察學習並薪傳金門文化特色。目前規劃的螺旋式 課程主題是「語」我同行畫風粱，七年級進行「風」俗禮儀的成年禮，學生升讀八年級再加深、加廣內容。最後，到九年級時就可以學習完整的課程。

    金門家扶中心將於12月8日（星期日）上午9時30分起在金城國中籃球場旁廣場辦理2019「家的希望‧有您相扶」扶幼助學愛心園遊會，現場召集近六十攤的愛心實物、兒保宣導、遊戲、宣導攤位供民眾參與，為因應活動可能帶來的人潮與車潮，金門縣警察局金城警分局將從當天上午7時起於會場周邊進行交通管制疏導，並規劃了4個處所停車空間，供民眾停放，請當天前往或行經該路段的駕駛人，配合員警或交管人員的指揮，以維護道路行駛順暢及人車安全。     金門家扶扶幼助學愛心園遊會將於8日上午9時30分至12時30分舉行，為讓民眾歡喜做愛心、活動期間平平安安，當日現場由金城分局於會場周圍實施交通管制疏導，時間為上午7時至下午2時30分，敬請民眾配合管制與引導。 金城分局指出，民眾自乘汽機車，請多加利用會場周邊可停車空間，如「園遊會活動交通疏導示意圖」所列，主辦單位規劃公告有金城國中校內汽機車停車場、縣立游泳池旁空地及各臨近道路單向停車之規劃空間，另因行政院金馬聯合服務中心廣場及海濱公園目前受「金門城鎮之心」工程施工影響，請民眾運用外圍「金門高中前停車場、縣立體育場旁、北堤路等停車場」外圍空間停車，步行前往活動會場，避免車輛過度集中的壅塞現象，另針對金城國中籃球場外圍道路施行單向開放民眾停放機車及往浯江北堤路施行單向右側開放民眾停放自小客車。 活動現場請依照警方及穿著黃色背心的家扶義工的引導停妥車輛，活動會場內除工作人員車輛外，汽機車一律不得進入會場，敬請參與活動的民眾共同配合，以維護安全。金門家扶中心也藉此活動邀約民眾響應共乘制或搭乘大眾公車前往（搭乘7號公車，金城國中站下車），為節能減碳貢獻一份心力，一同歡喜鬥陣園遊會做愛心，快樂出門平安歸。    　　 

    新加坡南洋理工大學中文系主任兼華裔館館長的游俊豪教授一行學者拜訪金門大學校長陳建民，雙方就金門與海外僑民間的來往交換意見，並商談日後的合作事宜。     金門是僑鄉，僑鄉文化是金門文化立縣的核心元素之一，也是金門大學的研究重點。新加坡南洋理工大學中文系主任兼華裔館館長的游俊豪教授，偕同文化部重建台灣藝術史專案辦公室執行秘書、輔仁大學藝術與文化創意學位學程的邱琳婷教授，造訪金門大學，受到校長陳建民、金大閩南文化與僑鄉數位典藏中心主任劉名峰的歡迎和接待。     陳建民表示，金門大學是個深具特色的大學，與全球各地華僑有深厚的情誼，目前四個學院是以四位東南亞僑領的名字冠名，本學期健康護理學院進駐新建的華僑大樓。陳建民說，金大不只是台灣高教的一部分，也是金門發展的智庫，致力於串連海外華人與原鄉，發揚鄉親們的拚搏精神，這些是值得為當代人典藏的金門價值。 館長游俊豪表示，新加坡南洋理工大學則是東南亞華人所創設的大學，華裔館更是世界華人研究的重鎮，並編輯出版專屬期刊《Journal of Chinese Overseas（海外華人）》。他表示，金門大學致力於僑鄉研究，希望未來能和金大學者多交流，並規劃兩份海外華人國際研究刊物之間的合作。邱琳婷教授是藝術史的專家，她表示，金門藝術對於台灣藝術史的重建，不只是因為它是過去討論台灣藝術史中未受討論的一塊，更重要的還在於它內含著台灣社會所沒有的元素，而表現了特別的現代性。 劉名峰表示，金門大學近年來致力於僑鄉研究，已與中華民國海外華人研究學會合作，將該學會與著名國際期刊出版公司Brill所共同出版《Translocal Chinese: East Asian Perspectives（海外華人研究）》的編輯中心移到金門大學。劉名峰表示，金門元素也就是僑鄉文化、戰地文化與閩南文化，此外，近年來由於兩岸的互動與交通，金門所扮演的中介角色，也值得關注。

   縣府教育處長羅德水主持金門縣第九屆第二次特殊教育諮詢會議，針對本次會議的3個提案及4項臨時動議，他說，有關與會委員的提案，只要是專業和理性的，能在會中正向回應的，他一定做回應，而對於確實窒礙難行、遇到瓶頸和困難的部分，他也希望能透過平台的溝通和討論，大家一起來解決問題。   會中，與會委員除聽取上次會議決議事項辦理情形，也由特教中心就「專業團隊經費運用」議題進行專案報告。另外，並討論有關「108年度金門縣特殊教育工作計畫」執行情形檢討案等三項提案。   這項會議於昨日下午二時起在縣府新聞發布室舉行，有關專業團隊經費運用，特教中心在專案報告中，除了臚列近四年專業團隊服務人次及預算編列情形，也就專／兼任治療師年度服務費用及聘用優劣勢進行分析，依教育部補助現行規定，兼任特殊教育專業人員鐘點費每小時800元，本縣因隸屬偏遠地區，每人每日最高4800元，專業人員巡迴服務交通費每次235元。   而就專／兼任治療師聘用優劣勢分析，特教中心表示，專任花費低，且有排課及時、彈性的優勢，但無法完全提供所有服務，需兼任支援。至於兼任花費雖高，卻可同時聘用多位治療師，並依其專長排課，但有一缺點是時間過於集中，需配合兼任者時間，此外常會因不結案致整體服務時間過高。另外，縣市特教行政績效在進行評鑑時，專任人數可提升評核分數，而兼任的督導模式，目前則仍待發展建立。   特教中心也指出，本案歷經委外、完全兼任及專兼共聘模式，但委外無法吸引優良廠商，完全專任也無法滿足需求時數。解決之道包括：在服務人次趨近穩定時，朝專／兼任共聘；另依中央修訂之規範，續招考專任人，如兼任鐘點費調高為1100元，交通費335元。   本次會議共有3項提案討論，提案一：有關「108年度金門縣特殊教育工作計畫」執行情形檢討案。提案二：有關「109年度金門縣特殊教育工作計畫（草案）。提案三：「身體的不同要的不一樣，共融公園體驗遊」（委員提案）。   另外臨時動議的4項提案都由委員洪金烈提出，包括：1.建議新年度特教中心應編列「適應體育」專門經費及計畫，有系統、有規律地發展「適應體育」，於周六進行，並提供照顧者喘息空間。2.建請教育處與台灣、大陸特定縣市、學校建立策略聯盟，參與其聯盟課，增加校際交流及合辦活動。3.依「偏遠地區學校教育發展條例」第九條：「提供教職員工生住宿設施或安排適當人力等措施」，並由中央主管機關優予補助，專款專用。4.有關計畫及子計畫之撰寫規劃，應具備甘特圖及時程進度表，以使遵循。如國小資優巡迴輔導班寒假及下學期課程至今未有相關進度及說明，也未有任何課程檢討及溝通會議，也未讓家長知道年度具體計畫、課程及國中語文資優班籌劃進度等。

   金門縣政府召開「金門縣婦女權益促進委員會一○八年度第2次會議」，由參議陳金增主持，會中也由社會處、新住民家庭服務中心、教育處、人事處、衛生局、警察局及文化局依序進行業務報告。   縣府社會處表示，為促使縣府資源配置讓不同性別、性傾向或性別認同者獲取平等享有參與社會、公共事務及資源取得之機會，該處將賡續擴大宣導性別平等理念，加強性別平等教育，倡導性別平權，讓婦女照顧者角色轉換，藉由發展女性主義，提升婦女地位及能受到應有之尊重，並建立政府網路資源，推動親職教育、學習成長、社會參與，開闢婦女更多元學習機會，協助民間團體共同參與婦女福利服務以維永續發展。   社會處在業務報告中也指出，為照顧弱勢家庭，109年度上半年，該處將提供特殊境遇家庭各項扶助服務、房屋津貼等經濟扶助措施，保障其基本生活權益，減輕家庭經濟負擔。另也將積極與在地婦女團體合作，盤點其資源與整合服務網絡，並透過方案經費補助方式扶植與增加團體能量，以齊力為本縣婦女提供多元且周延之福利服務。   金門縣新住民家庭服務中心指出，截至今年10月統計，本縣新住民有2734人，其中大陸籍（含港澳）有2405人，佔全體新住民的百分之八十七點九七，另外籍配偶329人，佔百分之十二點零三。本縣設籍人口有140045人，戶數41167戶。若以實際居住人數計算，大約每3.4人有1人為新住民，按戶數計算，每15.06戶家庭即有1戶是由新住民組成。再加上本縣因僑鄉、金酒而衍生的社會福利因素，新住民人口特性與外縣市呈現出不同的現象，本縣新住民不僅有來自越、印、泰、柬等國籍，還包括其他縣市較少見的汶萊、新加坡、馬來西亞、日本、韓國、緬旬等國新住民。   會中，針對社會處提案：「請審議本縣辦理108年度性別平等執行成果報告」，其中包括性別主流化工具運用情形及性別平等政策推動成果，與會委員都提供寶貴建議，希望讓縣府在推動性別平等工作時能更加確實完善。   而有關「本縣109年度婦女福利服務年度施政計畫」提案，縣府規劃從婦女會參與、勞動與經濟、福利與脫貧、教育媒體與文化、健康與醫療、人身安全與性別友善環境六大面向關注婦女福利與權益，促進本縣婦女福利服務品質，強化弱勢婦女支持服務。也規劃從「性別友善觀點」融入各項權益保障與福利中，照顧弱勢婦女，提升婦女權益與推動性別平等。

  金門縣議會第七屆第二次定期會縣政總質詢於昨日起登場，展開為期五天的縣政總質詢議程；縣議員歐陽儀雄在縣政總質詢針對縣長施政、福矛及天福案、金酒營業行銷、警察局員額擴編、議會遷至莒光湖畔選址的議題，他對縣長楊鎮浯質詢及建議。同時，歐陽儀雄表示縣長要加油要努力，一年快過去了，明年大家都很期待新的一年，在座議員也非常期待，縣長有新的亮眼表現，或許能把金門帶向更不一樣的地方。   縣議員歐陽儀雄質詢表示，縣長上任快一年，他一直在觀察，結果是吵吵鬧鬧，不知縣長有何感想？縣長楊鎮浯說，吵吵鬧鬧要從幾個方向來看，一是吵吵鬧鬧的原因；二是吵吵鬧鬧的果。至於其原因可能是各方摩合及共識凝聚，還有各種意見彙整；但關鍵是吵吵鬧鬧之後，整體能不能往前走，覺得將來會越來越好。   針對沸沸揚揚的福矛案，歐陽儀雄表示在座所有議員，他是最清楚的，但相片上有他，不講不代表默認！他請議會法制室主任上台詢及「共同證犯」的意思，是不是要有共同犯罪的意義及決意？吳鎔銘說，主觀上一定要有。歐陽儀雄表示，是不是要有一同犯罪、做壞事情？   歐陽儀雄詢問縣長很清楚福矛的事，他也很清楚；但是老百姓不清楚，今天福矛一開始就要侵權金酒嗎？應該不是嘛？歐陽儀雄表示，是因為南平的旅展，想把金門算是福建省，透過閩商大會來推銷，才有一千五百瓶？   縣長楊鎮浯說明最早是我們在年初去拜會福建省時，請他們省長省委書記協助在福建省內各地級市，協助行銷金門高粱酒，他們並利用各種機會創造曝光機會。所以才有南平市官方結合省政府，一同打造兩岸品牌，也是其中一個系列而已，整個由來就是這樣。   歐陽儀雄表示，還有鳳梨酥及台灣在地產品，但是福矛跟金翔被說成是「共同證犯」，聯手要跟金酒侵權，外界的聲音也是這樣、老百姓也不清楚的。縣長楊鎮浯指出，是對岸非常善意的協助動作，其中就金酒來講，也是全部提供閩商大會用酒，至於為什麼有部份會流入市面，就是跟部份主題酒也會在金門市面上看到，屬於一些個案。當然，個案是屬瑕疵，但它整體背景是這樣，事情本身還是跟對岸積極拓展金酒的動作。   歐陽儀雄接著詢問警察局擴編案送進議會，是八十八位員額，縣長尊重不尊重議會？縣長楊鎮浯說，只要合法的部份都尊重，所以按照八十八位員額編列預算，但終究還是要透過預算審查核定，所以預算審查還是要尊重議會。   歐陽儀雄表示，此案從上一屆開始，前縣長陳福海及前議長洪麗萍都一直爭取，好不容易爭取警察局總員額四百位，今年度又要到了，當時洪議長也是贊成的，他認為這個案子應該好好溝通協調，把案子往四百位員額發展，不管是金門原籍要返鄉的，或是警校畢業的要來金門服務，這是好事，縣長還是要朝此方面去努力；而且，縣長到中央跑了好幾趟，他也跑了好幾趟，爭取警察員額擴編案，對金門長遠來說，尤以金門觀光立縣，陸客及遊客會增加，現在我們警力就是嚴重不足。   歐陽儀雄表示，此次增加警察局員額幾位？縣長楊鎮浯說四十四位，歐陽儀雄表示，還是沒有八十八位，針對縣長楊鎮浯說希望明年繼續溝通爭取，歐陽儀雄表示，如果今年到了，警政署不給你呢？即使預算編再多也沒有警力可給金門？   縣長楊鎮浯說，我們爭取八十八位警力員額，警政署是從各地幫我們把這些員額調出來。所以，它一個蘿蔔一個坑，然後要去遞補這些員額，都準備好了，當我們變成四十四位時，警政署也善後及幫我們做了很多工作。所以，到年底確定不要其餘員額的話，警政署可能會把他們解編回原單位，以後要在籌集那麼多的警力回來，可能就比較困難了。歐陽儀雄也表示，現在十二月了，時間緊迫，馬上要年度了，期待縣長做這值得事件。   另，歐陽儀雄表示最近他也聽到議會要遷至莒光湖畔案，不知縣長知不知道？上一屆，前縣長陳福海有提案，為了東西半島平衡，在雙乳山開闢行政園區，縣政府、法院，還有一些府外行政單位及議會，同時遷到雙乳山。當時，大家會去聯署簽名，是基於東西半島平衡，然後讓老百姓不用洽公時到處跑來跑去的，所以才會規劃行政園區。   歐陽儀雄表示，日前有人把議會要遷至莒光湖畔案與他的FB聯結，他才看到這個案子，大概去問了一下，縣長認為這個案子合適嗎？縣長楊鎮浯說平心而論分兩塊，議會對於自己的會址，有一些想法，理論上行政機關是尊重；但在會址選擇及總體預算，還有討論空間，大家可就會址預算尋求最大共識。因為，畢竟金門地方不大，任何一個選址，都會影響到金門發展。   歐陽儀雄表示，他也是一席議員，就是反對；如果，今天要平衡東西半島，如之前的行政園區，整個包括縣政府、議會及府外行政單位，要共同遷移，他贊成；但是如果單獨議會遷到莒光湖畔，影響金城民眾運動、休閒地方，他是堅決反對，希望縣長知道這件事情的嚴重性，心裡尺度千萬要拿捏好，外面現在已沸沸揚揚的，不是只有議會跟縣政府的事，還有很多民眾關心。   針對議會遷至莒光湖畔會址，歐陽儀雄表示難道縣長要做民意調查嗎？他並當場做起問卷，問在場備詢縣府各局處單位主官管，支持把議會遷到莒光湖畔的舉手，結果沒有人舉手贊成。他說，這是廣大民意，也代表行政單位民意吧？今天講的是語重心長，很多老百姓都在看，也有很多人在問，他都不講是在觀察，到底出了什麼事？議會或縣府也好，各打五十大板；縣長說會持續溝通協調，但看一看也是這樣子，縣長立場當然不可能直接去衝撞議會，但是很多事情，對的就是對的，錯的就是錯的嘛！   縣長楊鎮浯說他只能這樣表達，今天縣府所提出任何案子、跟縣府爭取員額及立場，都在送給議會及跟爭取預算裡體現，但是最後結果是由議會來決定，縣政府決對不會沒有經過內部討論，就做決定送出我們要爭取的事項。   歐陽儀雄表示，議會也是多席議員，縣長應該一一徵詢意見，被外面渲染成這樣，他在每天的專案報告也想下去講幾句，但想一想，看你們怎麼回應？同時，他也表示，福矛案的事實，不是這樣嗎？根本是為行銷金門而已，搞到最後，好像每個人都貪贓枉法，社會不是這樣的。縣長楊鎮浯說，今年來對於金酒很努力，而且堅信做對金門好的事，所以我們繼續努力；真的，我們會繼續努力！   歐陽儀雄表示，他語重心長才講這些話，老百姓想法跟縣長想法，是有落差的，要如何繼續去推展縣務，議會對於對的事情會支持，但若不對的，議會也不會支持；如果議會的決議，認為是對的，縣長可去執行；若不對的，縣長心裡也要有一把尺，不能模稜兩可。縣長楊鎮浯也表示說，他再表達一次：縣府做的事情，或送到議會的案子，一定是縣府的立場跟態度，最後結果還是要尊重民意機關！

  縣議會定期會總質詢議程，議員唐麗輝針對縣長的施政主軸、發展觀光產業、莒光路的活化、金酒的營銷策略與商標侵權等議題提出全方位質詢，唐麗輝強調要把經銷商視同伙伴來經營，加上金酒有這麼好品牌的酒品，只要做好修正在大陸是更有可為。   議員唐麗輝在縣政總質詢中指出，楊縣長就職近一年，請問縣長的施政主軸有什麼？縣長楊鎮浯答覆，施政主軸簡要來說可分產業與內部盤整二部分，同時包含地方發展，在產業上除了傳統觀光與金酒外，也試圖幫金門做些新的制度與產業，包含地方產業與金融物流，以及內部盤整，幫金門建立新的制度，同時在建設部分外界有誤解，因一般建設分基礎建設與地方建設，其中基礎建設並沒有停下來，包含道路的整建、大型重大建設，這些不僅沒停下，相反的也赴台到行政院會與其他各部會爭取到東北角碼頭及各地方設施，爭取到中央經費也有數十億元，鄉親稍有誤解是地方基層建設部分，基層建設就是大家生活周遭所看到的道路舖面等推動工程，然所以今年在鄉村整建部分速度較慢，導致外界看到今年建設所編經費，卻因去年建設經費大都挪用跨年度經費支應，讓今年度的確有鄉村整建沒有經費可用狀況，也謝謝議員利用機會來向鄉親報告說明白。   唐麗輝也質詢以現在觀光狀態，發展觀光產業有何新的作法，不是只有金酒與產業，電商雖縣府有在做培訓計畫，這部分應該讓大家都清楚。楊鎮浯指出，產業在培訓尚須有一段時間，希望藉由跨境物流部分，帶動小型產業電商能進來，讓金門青年人有機會回到家鄉，過程是不容易，但是經過這一年也做了許多工作，也走訪各地觀摩取經。唐麗輝表示縣長不是沒有作為，而是在做築底的工作。楊鎮浯指出產業的推動今年在相關準備工作已經做的差不多，這些準備工作也不是光靠嘴巴講，明年在物流與創商部分都會有明顯成績，都會有廠商進駐，我們是希望透過不同的產業，讓地區有多一些商機讓年輕人會來，要不然一直靠金酒，金酒與觀光畢竟較單薄，在金酒部分我們也很努力，年底在這一塊會創歷史新高，不管在銷售額或利潤都會創新高。   唐麗輝指出，這期議會的議題對金酒來講商譽是有影響的。楊鎮浯強調金酒做任何事都要經得起公眾檢驗，有瑕疵就應檢討，有不足部分就改進。也確幸是幫金酒在大陸地區創立一個非常好的模式，也為金門謀更多財政收入。唐麗輝指出沒有一次性來講清楚，從議會開議起就糾纏在那幾個議題，為何不一次性講清楚。楊鎮浯表示有說明，包含臉書直播、名城電視與金門日報，都有說清楚。唐麗輝說為何議員還不清楚呢，在會議中糾纏不清。這對金門不是好事，如此打下去，議會都在打金酒，未來金酒商譽也會大受影響。楊鎮浯說，金酒有不足部分就改進，金酒不是不能監督，也不是不能批評，有不足一定要求改進，但是我們相信今年年初到現在為止，金酒真的很努力在做。唐麗輝說金酒努力不是用講的，議會監督小組把二組甩一邊去好幾次，所以縣長應該很清楚糾結這麼久的問題為何無法解決，是否其中還有其他緣故。   唐麗輝也質詢金酒這次在大陸有抓到用金酒商標侵權問題？楊鎮浯表示這部分不清楚，回去再了解，並請金酒公司嚴格去查緝。唐麗輝說在金酒這塊招牌上，有金門人的痕跡是大家所不能容忍，因金酒是金門人所有，品牌是要大家來維護，竟有金門人在大陸違法侵權。楊鎮浯答覆會請金酒採取法律行動，也不會容忍這樣事情發生。   唐麗輝提出莒光路的活化來質詢縣長，從過去擔任觀光處長時就提過此問題，這皮球已經踢過許多年，這條老街如不整理再過二年就會消失。要保存歷史文化古蹟要如何來做？不是畫出商業區的大餅，這對金城區商業發展也是不利，希望能列入歷史文化古蹟來推動。   唐麗輝也質詢金酒廈門分公司董事長楊應雄在廈門的經銷商及營銷問題，建議將金酒在大陸酒品分二個階段。楊應雄答覆今年天福的給予公司一個新的想法，之前大陸都在走原來的方式，沒有到達既定目標，天福給我們一個概念，聯合專款是能保障經銷商獲得的利益，是否試著一、二個地區今年打專款，其獲利性會較高，同時鼓勵經銷商用心努力來打造品牌，這是今年會採取方向。唐麗輝提到金酒的經銷商每年都會折損，每換一任縣長或董事長都會折損幾家經銷商，很多機會是要創造三贏，結果金酒的霸王條款？楊應雄表示如果沒有霸王條款在議會可能有人質疑，但是霸王條款也要能創造經銷商利潤，才能長期和你在一起，就職後也和同仁講要尊重原有合約，如沒有能力應趁早找尋好的經銷商，也不會刻意去做。唐麗輝說如此做可說是殺敵一千，自損八百。金酒在大陸通路一直施展不開，楊應雄答覆金酒的經銷商在大陸認為不是一個很信用公司，決策上變化較大，但體制上長期來看是不合適，所以試圖要保持好的態度，希望如何來幫經銷商賺錢，這是企業經營的道理。唐麗輝也說如此做不怕被人質疑圖利嗎？楊應雄說圖利廠商，讓廠商願意幫我們賺更多的錢，賣更多東西就是圖利金門鄉親。唐麗輝說這就是要創造雙贏。   唐麗輝強調要把經銷商視同伙伴來經營，不要把經銷商砍殺後再來建置一套經銷商是不容易，何況信用破壞更不用談，金酒有這麼好品牌的酒品，只要做好修正應該在大陸是更有可為。楊應雄表示會努力來做。

  第7屆金門縣議會現正召開第2次定期會，昨（5）日進行縣政總質詢議程，縣議員洪成發質詢聚焦縣府預算案沒有排入本次會期，他認為並非全民之福，對金門來說是很大損失，他擔心縣府沒有錢可以做事。同時他也關心尚義區段徵收案、興建合宜住宅、烈嶼地區市地重劃剩餘地、大膽島開放觀光之烈嶼配套措施、烈嶼貓公石景點、烈嶼土資場等議題。   縣議員洪成發昨日語重心長，他建議縣長楊鎮浯，應該要拿出魄力、捍衛各局處首長，洪成發就問「為何明年度預算案，本會期沒有排入議程？」楊鎮浯說，因為預算案在審查階段，議會有些意見，要求縣府修正。洪成發認為，明年預算案應該先排進大會，再來調整，縣長有行政權有其立場，議員有審查權、監督權，但縣長要去推動縣政，預算若沒過是要怎麼推動？洪成發感嘆，預算沒有排入議程，並非全民之福，對金門來說是很大損失，金門不能再等了。   洪成發也建議副縣長黃怡凱，其行政歷練豐富，應該協助縣長推動縣政，如今預算沒過，明年要如何推動？洪成發說，縣議員提案，縣府固然要尊重，但是可做為參考，「不是議員每一件提案，都一定勢在必行」，還要考量縣府財政、「考量可不可行、合不合理」，這是行政部門要注意的，有不合理的地方，要向議員說明清楚窒礙難行之處。   洪成發就舉例，他在當烈嶼鄉長的時候，當時烈嶼代表會建議將某一棟會阻擋行車轉彎視線的建築物拆掉，當時洪成發斷然拒絕這個提議，他回應代表會說，用路人自己要注意行車速度，否則每一戶房子擋到行車路線都要拆掉嗎？洪成發說，自己擔任2屆烈嶼鄉鄉長，如今卸任，許多百姓都懷念他，他說，自己當時向中央、縣府爭取多少預算，小金門的觀光客甚至比大金門還多。   洪成發說，整個臨時會定期會「大多時間都在講金酒天福案的問題」，但該案已經移送檢調調查，事務官若有貪汙就移送法辦，若是政務官有問題就解職。洪成發建議楊鎮浯，縣府當然要尊重議會，「但是是非對錯、錢的問題」，縣長自己要去斟酌，「不能太過客氣，對就是對、錯就是錯」，洪成發也補充，當然「府會和諧」是全民之福。  關於縣府預算拮据問題，洪成發問建設處代處長文水成和工務處長許鴻志，今年有多少經費可以用？文水成說，今年原本鄉村整建預算1億5500萬，但是因為107年跨年度核定方式，所以今年1月份起，大概剩下3000萬可以用。工務處處長許鴻志則坦承，今年能用的錢不多，從年初算起大概只有2000多萬可以用。洪成發以該兩個局處可用預算不多，凸顯縣府經費拮据問題，他說，縣府要對外講清楚，讓鄉親知道，「議會沒排進預算案，縣府沒錢可用」，不然外面百姓一直說縣府沒做事，殊不知根本沒錢可用，「巧婦難為無米之炊」。   話鋒一轉，洪成發問工務處長許鴻志，前朝規劃的尚義區段徵收，要蓋合宜住宅，但洪成發質疑，該處「坡度這麼斜」，要如何蓋房子？他建議縣府要嚴格監督這些工程顧問公司，在工程設計上要注意。   洪成發轉問地政局長葉媚媚，烈嶼國中市地重劃之後剩下多少地？他建議，剩下的這些地，希望不要公開拍賣，縣府自己留著。洪成發說，金門許多道路占用到百姓的土地，時間久遠、沒辦法改變，因此他建議縣府可以調查，多少百姓土地被侵占，縣府把這些市地重劃剩餘的土地，和百姓交換。楊鎮浯表示認同，但他解釋，當初區段徵收有向中央提整體計畫，當時有框定一些「公益性使用目的」，因此能不能拿來以地易地，還要跟中央討論。   洪成發也問觀光處長丁健剛，有烈嶼百姓反映，大膽開放後，對小金門商機沒有幫助，他希望觀光處檢討、規劃配套措施，如何帶動小金門觀光。洪成發建議觀光處可以規劃，旅客要去大膽島前先到小金門旅遊後，「在小金門領船票」，再搭船去大膽島。丁健剛表示，會再檢討研擬，再和烈嶼鄉討論。   洪成發也提到，當初縣府花了2800萬規劃烈嶼「貓公石景點」給烈嶼鄉公所管理，但他現在聽聞烈嶼鄉公所人力不足，要將該景點移轉給國家公園管理，洪成發問縣府觀光處是否能接手？丁健剛說，會再了解。   洪成發另外問環保局長楊建立、養工所所長吳志偉，關於烈嶼土資場，有百姓反映，有些沒辦法回收的廢棄物拿過去，被土資場拒收處理，洪成發說，土資場目前是縣府每年編列1700萬請烈嶼鄉公所代管，如果沒辦法幫鄉親解決廢棄物問題，是不是土資場乾脆移轉回歸養工所管理？楊建立和吳志偉說，會再去向烈嶼鄉公所協調、了解拒收原因。

    昨日總質詢中，議員蔡水游質詢重點包括縣府對各總統候選人的說帖、高粱歉收補助、西園鹽場活化與蓄水池化、工程規劃要先溝通協調及台開廠商進駐等議題，為金門發展努力。   議員蔡水游指出，民進黨總統候選人到金門時縣長會請她背書嗎？上次行政院長到金門曾提出成立金門經貿特區議題，縣府對各候選人來金門有準備說帖嗎？楊鎮浯答覆這部分無論何候選人來，縣府會以禮相待，並備好說帖包含與台灣兩岸相關議題，兩岸部分有經貿特區與大橋等。蔡水游表示，縣長做過民意代表立法委員，中央對金門都沒重視，只是口說說打水泡，都沒重視金門，說要給金門政策，有嗎？縣長來往兩岸對於大陸在政策上都會支援到，然中央對金門沒政策，對金門還給予打壓，地區有規模貨品都無法輸出到台灣。楊鎮浯表示，中央對於金門較有規模貨品，都深怕會影響到台灣而給予限制。蔡水游說若能成立經貿特區就應中立兩邊都好，對於總統候選人希望能重視金門，好比縣長也是要走自己的路，所做的事是對的，議員都會支持，相信金門鄉親也會支持，但要給金門鄉親信心，就任縣長時金門牛價一斤原是80多元，現在跌到60多元，要拿出方法來解決。   蔡水游提出金門一百多天沒下雨，農作物高粱歉收，收成不到三分之一，能有收成是縣長開放湖庫提供灌溉用水才有收成，其他無水可灌溉則血本無歸，建議縣府應向農政機關反映，對收成減少會沒有收成農友訂出補助辦法。楊鎮浯答覆地區已經很多年沒有開放湖庫提供農友灌溉。蔡水游表示，歷任縣長都不敢開放湖庫提供農友灌溉，只有楊縣長敢，因現有大陸通水當後盾，過去也曾向縣府反映農作物乾旱缺水，能否開放湖庫提供農友灌溉，但縣府團隊回答是以工業用水、民生用水優先，農業用水居次，二個月前也有反映此缺雨乾旱期，連池塘也乾涸了。也有議員提出前瞻計畫要在西園鹽埕做蓄水池，這是中央規劃預算經費，但是地點選錯了。對於地區許多湖庫可計畫濬深，現有池塘加深，如此能保存許多水源，對地下水也有幫助，希望縣府能要求各鄉鎮來推動濬深。楊鎮浯指出，上次已要求建設處與各鄉鎮聯絡。各鄉鎮內利用現在乾旱期除緊急開放湖庫水可灌溉，同時要各鄉鎮對施工沒有障礙的池塘來進行加深動作，要利用此乾旱期趕快來處理。另外西園鹽埕部分，文化局也有自己想法，如何做好西園鹽場活化，會請文化局與相關單位協調。蔡水游也指出縣府的規劃有衝突，該鹽場為何會開二個鹽埕，當時李錫隆局長花費八百多萬元，這案是議員提案，這是元朝時就有，陳水在縣長任內廢掉時，後來也深感後悔。蔡水游指出西園鹽場的價值與文化底韻有多大，現在把蓄水池規劃在這地方，往後這蓄水池可以灌溉飲用嗎？這是不可能，金沙水庫就是前車之鑒，榮湖水庫也是相同道理。所以許多忌諱希望工務處應注意，以免造成地方民怨。還有田墩要規劃做蓄水池，地方也曾開過協調會聽取民意，居民也都反對，所以很多事要做前，一定得跟地方溝通協調。他也提出地方政府很多事都沒和地方溝通，廠商只要拿到規劃費工程費後沒有推動也不行，所以工程規劃應提前一年將規劃與民眾溝通，這是要改進的地方。   楊鎮浯答覆過去事不敢講，現在就職後對於縣府團隊要求做任何建設，牽涉到百姓、地方的一定會與相關的民眾溝通，一個好的政策如沒有做好溝通協調程序，做出來一定會「走鐘」。蔡水游指出，這項工作一定提前做，不是規劃好後才來和鄉親協調，一定要沒有規劃前就要和鄉親協調，對於預算經費都要在和鄉親座談後，再將計畫交由規劃公司規劃並將建言納入規劃內來推動。楊鎮浯表示現在都有這樣做，甚至民眾反彈或不足都會一併做修訂改正，同時朝這個方向要求周遭關係人做溝通，以免影響到人家的權益。   蔡水游也提到過去許建中議員也曾建議，機場出去有一污水場，當初興建污水場是配合附近要發展產業，如今產業園區又興建一座污水場，二地相距不到三百公尺，所以政府花錢不是這樣做。楊鎮浯表示，產業園區的規模是解決十幾年來地方產業沒有適合的土地使用分區可以用，所以事先處理第一階段問題，但是隨著產業發展將來範圍還是不夠用。蔡水游也提醒楊鎮浯的心態要改過調整，故蔣經國總統曾講過，客廳就是工廠，在鄉村內有很多工廠應該給予合法化，要重建經費是不容易。蔡水游也提出當初台開成立是希望能讓地方產業進駐，如今金門多沒有廠商進駐，因各方條件都不適合。楊鎮浯也提出台開在履約面有一直在做履約仲裁，姑且不論過去好與否，它是一個存在案子，在仲裁過程中雙方提出訴求與困難，縣府盡量輔導，可以做就拿出誠意繼續做，不要再拖延下去，縣府都朝這方面來走。對於仲裁部分已經完成，其中會訂出新的時間點與罰則，一定得朝這規範做，同時也要有成果。   楊鎮浯表示會要求建設處不管是繼續走或解約，都要依照規範來執行，同時要建設處去聘請專業來協助後續工作，包含財物、法務都需要專業人來協助。蔡水游也希望建設處仲裁結果能行文讓議會了解。