金門縣長李炷烽昨在「金門縣農地重劃委員會98年第1次會議」中指出，土地唯有充分發揮利用才會有價值，期藉小金門農地重劃成果能建立共同模式，以落實政府照顧農友政策；委員們並提議，農地重劃後能打造媲美日本北海道的「美麗花園」，發展成為金門的觀光景點。 　「金門縣農地重劃委員會98年第1次會議」，昨上午10時30分在第三會議室召開，由金門縣長李炷烽兼主任委員主持、主任秘書盧志輝、烈嶼鄉長林金量，以及台金委員全出席。其中，有二位專家學者由台專程趕來金門參加，對會議相當重視。 李縣長欣慰小金門的農地重劃在各界熱心人士協助之下，迄今推動順利並受肯定，同時也希望鄉公所提早先行規劃綠化植栽工作，他建議，不妨考量菩提、具經濟價值的肉桂樹、或果樹，依當地民眾所喜愛進行植栽，一切以民意為依歸，最重要土地要充分利用。 參與會議的委員們提議，農地重劃後，有關植栽種樹宜以本土化樹種為主，金門生態條件非常好，若善加利用造林種樹，自然就會吸引更多鳥來棲息，有山有水有鳥；委員們也認為，農地重劃後，可發展如日本北海道薰衣草「美麗花園」，打造觀光花海美景。 　昨會中通過「烈嶼鄉大山頂農地重劃區之單位區段地價案」，該案經重劃區協進會第七次會議同意以每平方公尺520元作為該重劃區之單位區段地價；與會委員本於尊重，該提案照案通過。李縣長認為，土地集中分配，若要私下協調交換也是可以的，只要雙方「喬」好，有意願。 有關「烈嶼鄉大山頂農地重劃區之用地負擔比例及費用負擔案」，按農地重劃條例相關規定，農地重劃，除區域性排水工程由政府興辦並負擔費用外，其餘農路、水路及有關工程由政府或農田水利會興辦，所需工程費由政府與土地所有權人分擔，其分擔之比例由行政院定之。也照案通過。 建設局長李增財提及三年前長寮段重劃是前車之鑑，當時有人不願領也不願分配，所以他希望能知會每位業主以免招惹爭議，此外，針對長寮規劃缺點應先行考量，不要再重蹈覆轍，強調實地會勘重要性，若地形高低差異大，作法一定要先考量，免淹水或成水塘，坡度控制要適當，排水才不會產生問題。 大山頂重劃業主對政府農地重劃推動完成表達謝意，農地重劃區部份整個工程有關農水路問題，鄉親有反映提出兩項建請案，其一是改善重劃區內農水路工程，以利農民耕作；其二是建請重劃區內土地分配，國有及縣有地盡量分配於公共設施用地，以減輕民眾負擔。至於業主反映農田之水無法排入排水溝內等，縣府將再實際會勘。主秘盧志輝希望農路、水路，讓其各發揮功能，要避免淤塞。　　

  壹、總說明 　　21世紀是個快速變革的年代，為因應劇烈的社會變遷，國家勢必要增強整體的競爭力，才能在種種險惡的外在情勢下，得以達成經濟繁榮、社會進步及政治安定等等的目標。而一個國家競爭力的建構，除了涉及政府各項施政的妥適度與執行成效外，更重要的還是政府的「反貪倡廉」工作是否能完整的落實。只有結合起公務機關與非政府組織之力，做到全面打擊公、私部門貪污不法，斷絕貪腐根源，建立一個「既廉且能」的政府，始能獲得民眾的信賴及支持。 　　依據國際透明組織（Transparency International，簡稱TI）所開發的各種測量貪腐指數的調查工具檢測結果顯示，我國屬於「中度廉潔」的國家，易言之，我國在「反貪倡廉」工作方面，尚有不少努力的空間。兼之，「端正政風，澄清吏治，建立廉能政府」，向來是金門縣政府（以下簡稱本府）努力的一貫目標。基於以上信念，本府政風室遂構思日後各項政風工作策略，編撰本政風工作白皮書，以做為推展廉政工作之準據。並至盼各界能藉以瞭解本府推動政風工作的過程與期許，進而鼎力支持及參與，共同為建構金門廉政機制，早日實踐廉能政府的目標而努力。 　　本白皮書在廉政的經營理念上，主張以「反貪、防貪、肅貪」三管齊下策略，接續成環，按部就班做到公務人員「不願貪、不必貪、不能貪、不敢貪」四不要求；對弊案的處理態度上，落實「主動發掘、明快處置、配合偵辦、對外說明」之原則；在行政管理推動上，將秉持「依法行政、配合縣政建設及不影響同仁士氣」為前提，以「興利優於防弊、預防重於查處、服務代替干預」為工作核心，具體落實「倫理規範、內稽內控、行政肅貪」等措施，期使廉政工作藉由短、中、長期各階段的努力，逐步推展，並與本府各項政策緊密結合，厚植本府各項競爭力。   貳、組織沿革與職掌   一、組織沿革 　　本府政風室係依據「政風機構人員設置條例」，於82年1月19日正式由人事室（二）改制成立。 　　回溯民國42年7月政府審度當時情勢需要，在行政機關設置安全單位，主要職掌均係依據「動員勘亂時期保密防諜實施辦法」辦理有關忠誠調查、保防教育宣導等人事查核業務。 　　民國57年9月為有效端正政風，增列政風調查職掌。民國61年8月，行政院為精簡組織，將安全處（室）併入人事單位，負責人事查核業務；為有別於人事管理業務，爰將人事查核部門簡稱人事處（室）二。 　　動員戡亂時期終止後，人事查核工作為因應環境變遷並順應輿情需要，由法務部研擬「政風機構人員設置條例」，經立法院於民國81年6月16日三讀通過，同年7月1日總統頒布施行，正式完成法制化程序。 　　本府政風室於82年1月19日正式由人事室（二）改制成立，依「政風機構人員設置條例」規定，秉承機關首長之命，依法辦理政風業務，並對機關首長負責，係機關首長之特業幕僚；在人事調派與業務指導方面屬法務部政風司管轄，與各情治系統從此無隸屬關係。  　　「政風機構人員設置條例」通過後，本府政風室即將原辦理之人事查核及保防工作（如忠誠調查、保防教育等）全面停止運作，並清理全部員工人事查核資料及保防業務檔案依規定監燬，各項業務力求法制化、公開化、透明化，從此完全脫離情治屬性，以貫徹政府依法行政、尊重人權之真義。   二、組織架構 　　本府政風室置主任1人，課長2人，課員、助理員各1人，計5人；另本府消防局政風室置主任、課員各1人；府屬政風人員總計7人。(金門酒廠政風室置主任1 人，因組織修編審議中，尚未補實)。   三、業務職掌 　　依「政風機構人員設置條例」第5條規定，政風機構掌理事項如下：   （一）關於本機關政風法令之擬訂事項。   （二）關於本機關政風法令之宣導事項。   （三）關於本機關員工貪瀆不法之預防、發掘及處理檢舉事項。   （四）關於本機關政風興革建議事項。   （五）關於本機關政風考核獎懲建議事項。   （六）關於本機關公務機密維護事項。   （七）其他有關政風事項。 　　另依「公職人員財產申報法」辦理財產申報及受理民眾查閱申報資料等事項。   參、本府當前廉政回顧 　　政風工作千頭萬緒，它是一項長期性與整體性的工作，本府政風室自成立以來即著手於推動端正政風，澄清吏治，貫徹「廉能、效率、便民」三大要求，以及維護整體安定與安全等工作。並秉持縣長「透明」、「廉能」、「服務」之施政要求，實實在在，爭取成果，現階段尚須努力的空間仍無限寬廣。（之一）

  金門縣政府表揚廉潔楷模實施要點（草案），昨經廉政會報中通過，即將公布實施，每年選拔廉潔楷模一次，並受理各界薦舉，表揚對象以縣府暨所屬機關學校員工為主，以表揚廉潔楷模，激發員工清廉自持，崇法務實。 縣府這項表揚廉潔楷模，參與選拔條件包括對於主管或監督之事務拒收賄賂、不當餽贈或其他不正利益，堪為廉潔典範。主動檢舉或提供資料而偵破貪污、瀆職案件，對維護縣府廉能政風具有重大貢獻。舉發偽（變）造各類與縣民有關權益之證明文書，對維護縣府信譽及市民權益具有重大貢獻。 還有對於易滋流弊之重要業務，採取有效措施，對消除收受賄賂陋規，改善風氣著有績效。執行或監督採購營繕工程業務，有效防止舞弊貪瀆或節省巨額公帑，具有績效或貢獻。其他有關維護縣府廉能政風，銳意改進業務，對端正政風著有績效或重大貢獻。 縣府政風室指出，不得薦舉包括最近二年內曾依本要點規定受表揚。但有特殊重大事蹟者，不在此限。最近三年內曾受平時考核記過以上之處分或考績曾列丙等。最近三年內曾受刑事處分、懲戒處分。但因過失行為受刑事處分者，不在此限。不得舉薦還包括：因違法、失職行為，正在司法或檢察機關調查、審理尚未結案。經監察院彈劾、糾舉或移送公務員懲戒委員會審議尚未結案。 　選拔作業程序依下列規定辦理：縣府所屬機關學校應於每年元月底前，遴選上年度符合獎勵條件之績優人員一員，填具推薦表一式二份，並由機關首長（或單位首長）具名保荐，函送政風室彙辦。縣府評審小組由縣長指派副縣長、主任秘書或參議一人及人事室、主計室、政風室首長等相關人員組成，並辦理評審。縣府政風室表示，每年度以擇優評定五名為原則。經審定之楷模人員由縣府政風室簽請縣長核定，公開予以表揚，頒給獎牌及紀念品。各機關學校薦舉之人員，如有不符事蹟、資料錯誤或其他不宜保薦之情事者，應於審定前，撤回其薦舉；已核定者，撤銷之。本要點所需經費，由縣府編列年度預算支應。 

  金門縣九十八年度萬安三十二號演習，訂於六月四日舉行。縣長李炷烽對於萬安演習進入第三十二個年頭，在大局勢已經轉變，兩岸人來人往、船來船往，小三通今年可望突破一百二十萬人次進出，是認為演習內涵不能再延續過去，應就像現在新流感帶來的衝擊，或是金廈海域存在很多問題，朝此方向做好重點式因應和準備。   金門縣九十八年度萬安三十二號演習第二次協調會，昨日下午二時三十分起，在金門縣政府第一會議室召開，由縣長李炷烽主持，金防部副參謀長楊迺聲，以及參演各單位等，均派員參加。   縣長李炷烽也建議，學校依地緣關係分區，由學校校長帶同自己學校幹部、學生就近參加演習觀摩。並感謝膺任演習重擔的電力、金酒、航空、署醫等機關、單位的多付出和辛勞，希望各單位基於金門整體榮譽，大家通力合作，以做好萬安演習工作，達到讓地方心安、地安、人安和事安。   金門縣九十八年度萬安三十二號演習，五月十三日將舉行第一次預演，五月二十七日第二次預演，六月三日第三次預演，六月四日正式演練。   演習構想，本次舉辦金門地區萬安三十二號示範觀摩演練，係以重要基礎關鍵設施安全防護（金門酒廠）及飛機航班往返頻繁，航空安全實為當前應變整備最重要之工作；為防患未然，並強化航空事故救援機制功能之整合運作，由縣長李炷烽擇訂以「聯合應變中心運作」、「重要基礎關鍵設施安全防護」、「航空事故災害救援演練」及「大量傷病患醫療救護」為本年度綜合實作示範課目。   演習時間，為當天上午八時三十分至九時十分，在金門縣消防局舉行「戰時動員、戰綜、災防三會報聯合應變機制運作」；上午九時二十分至九時五十分，在金門酒廠金寧廠舉辦「重要基礎關鍵設施安全防護」演練；上午十時至十一時，在尚義機場舉辦「戰時航空事故搶救」演練；上午十一時二十分至十一時五十分，在署立金門醫院辦理「大量傷病患醫療救護」演練。

  國民黨98年金門縣長黨內初選即將起跑，可以預期競逐「百里侯」的情況將會十分激烈，為了讓防範賄選從政黨做起，金門地檢署檢察長陳宏達、福建省調查處處長曹衡麟兩人昨日聯袂拜會國民黨金門縣黨部主任委員黃原亮，陳宏達強調，希望政黨能呼籲候選人自律，從初選即樹立乾淨選風的典範，徹底扭轉金門的選風。   昨日下午二時三十分，金門地檢署檢察長陳宏達、福建省調查處處長曹衡麟兩人聯袂到國民黨金門縣黨部宣導反賄選，受到國民黨金門縣黨部主委黃原亮的歡迎，在場陪同者尚有：地檢署書記官長孫國粹、國民黨金門縣黨部書記長蔡群守、組長許志明等人。   黃原亮首先對於金門檢調最近清查虛報遷徙的「幽靈人口」，給予高度的肯定，他認為這是對症下藥，黃原亮說，金門地方小，「幽靈人口」只要五百人就能左右選情，去年金門立委選舉，國民黨提名的候選人即以七十四票之差落選，縣議員選舉也有最後一名當選人是同票抽籤產生，這是國內其他縣市罕見，如果把「幽靈人口」趕出金門，將能達到淨化選風效果。   黃原亮也表示，金門縣黨部目前正辦理金門縣長黨內初選，預期將有十多人登記，呈現參選爆炸局面，國民黨的初選比照公職人員選舉罷免法，提名作業期間，如果有「搓圓仔湯」、或賄選情形，當事人都將面臨刑責。   陳宏達感謝國民黨金門縣黨部支持反賄選，他指出，涉及賄選為三年以上、十年以下有期徒刑，預備犯也算，賄選的刑責重，即使當選也會追查到底，希望年底有意參加縣長、縣議員和鄉鎮長「三合一」選舉的鄉親，不要以身試法。   陳宏達並表示，查察賄選需要全民做後盾，此次針對反賄選，不僅殺很大（罰很重）、也獎很大，依據檢方訂立的獎勵辦法，檢舉因而查獲縣長選舉賄選者，最高獎金為新台幣五百萬元，縣議員選舉最高獎金為二百萬元，鄉鎮長最高也有五十萬元，歡迎踴躍檢舉，共同維護公正、公平的選舉環境。   黃原亮也向檢調首長保證，將與檢調機關站在同一陣線反賄選，黨內初選比照選罷法，共同杜絕賄選歪風，期盼讓此次縣長選舉可以達到公平、公正與乾淨。   被視為金門縣長前哨戰的國民黨內初選，國民黨金門縣黨部將自五月七至九日受理黨員領表，十六至十八日受理登記，並進行黨員投票和民意調查，做為建議中央提名依據。其中，民調佔百分之七十，黨員投票佔百分之三十，投票將於六月十四日舉行。   據了解，為了加強推動反賄選，金門地檢署已於日前正式展開查察賄選的行動，是全台首個開跑的縣市除了拜會國民黨金門縣黨部外，近日檢調首長還將陸續拜會包括民進黨金門縣黨部等其他政黨，加強宣導反賄選。

  金門縣九十七學年度國民小學籃球運動聯賽在經過六天二十一場次的激烈比賽後，於昨日圓滿落幕，中正國小囊括男女組冠軍寶座，縣府教育局長李再杭代表李縣長頒獎表揚各校績優隊伍，並感謝工作人員的辛勞，期許透過運動鍛鍊強健體魄，凝聚團隊精神，展現學校教育的訓練成果，讓地區籃球運動遍地開花，更加蓬勃發展，培育更多運動人才。         這項國小籃球運動聯賽，係由金門縣政府主辦，中正國小承辦，參賽球隊國小女三隊有中正國小、金湖國小、金沙國小三隊，國小男六隊是金湖國小、中正國小、沙小、古城、開瑄、寧中小等隊。比賽制度依據聯賽制度分組方式辦理，男生組六隊採循環賽，女生組三隊採雙循環賽。經過二十一場賽事後，各組成績也順利產生，並於昨日下午四時三十分假中正國小活動中心舉行閉幕典禮，縣府教育局長李再杭代表縣長李炷烽特前往主持頒獎儀式，中正校長張峰德及各校教練、球員一百多人在場觀禮。          教育局長李再杭頒獎表揚績優隊伍，並感謝工作人員的辛勞，期許透過運動鍛鍊強健體魄，凝聚團隊精神，展現學校教育的訓練成果，讓地區籃球運動遍地開花，更加蓬勃發展，培育更多運動人才。李局長也肯定這項全縣性國小籃球運動聯賽舉辦的目的和意義性，讓籃球運動向下深根發展，近幾年SBL球隊有金門籍子弟參與，都是國小培訓出來優秀的選手。所以辦理這項球賽除提供各所學校藉此磨練、訓練成果的好機會，名次產生前後只是一種結果，運動意義不在輸贏，而是期望透過運動鍛鍊強健體魄，凝聚團隊精神，展現學校教育的訓練成果，讓地區籃球運動遍地開花，更加蓬勃發展，培育更多運動人才。對於沒有得到好名次的學校也不要氣餒，只要持續努力，明年成績定更可觀。他也勉勵選手秉持「勝不驕、敗不餒」的運動精神，培養團隊的精神與默契，奮發圖強繼續精進球技，更期待地區運動能全面展開，成地區整體運動風氣，增進全民健康，提升國人競爭力。          一年一度的國小籃球運動聯賽於昨日頒獎落幕，各組比賽成績揭曉如下：男生組冠軍為中正國小、亞軍金湖國小、季軍金寧中小學、殿軍金沙國小，優勝：開瑄國小、古城國小，最佳教練獎為中正國小陳庭芳。女生組冠軍為中正國小、亞軍金沙國小、優勝金湖國小。

  來自中國大陸福建省金門同胞聯誼會等八個金胞聯幹部組成訪問團，一行三十人昨天由福建省金門同胞聯誼會會長陳慶元率領，循小三通管道從廈門搭船抵金展開四天交流訪問，受到縣府社會局長許乃權代表縣長李炷烽到水頭碼頭歡迎鄉親返鄉，陳慶元表示，這次返鄉探親交流，希望了解大三通之後金門鄉親需求，促進情誼，共謀金門的發展。   大陸福建省金門同胞聯誼會等八個金胞聯幹部組成訪問團是由福建省金門同胞聯誼會會長陳慶元擔任團長，成員包括福建省金門同胞聯誼會常務副會長黃建業、廈門市金門同胞聯誼會會長顏達成、及福州市、廈門市、泉州市、漳州市、永春縣、廈門市翔安區、廈門市同安區等金胞聯會長、常務副會長、副會長、秘書長計三十人，昨日上午搭乘廈門往金門最早班的「新集美號」客船，於9時40分抵達金門水頭碼頭，展開4天的探親交流，縣府社會局局長許乃權代表縣長李炷烽到水頭碼頭歡迎鄉親返鄉外，包括前副縣長顏達仁、縣府社會局課長李廣榮、紅十字會金門縣支會會長王水彰（前議長）、紅十字會金門縣支會總幹事陳忠飛、前副議長歐陽彥木等到場歡迎，鄉親相見格外熱絡。 　福建省金門同胞聯誼會會長陳慶元表示，金門在大陸福建的同鄉，約有一萬七百多人，省和各地金胞聯提供鄉親聯誼的平台，這次返鄉探親交流，希望了解大三通之後金門鄉親需求，促進情誼，共謀金門的發展。福建省金胞聯訪問團行程，昨拜會金門縣議會、金門縣政府聽取簡報，並走訪參觀山后民俗文化村、馬山、林務所。今天將拜會福建省政府及民間團體，下午參加後浦迎城隍廟會，第三天參觀莒光樓、翟山坑道、陳景蘭洋樓，並走訪國立金門技術學院、國立金門高級農工職業學校，並與縣府社會局和教育局座談，第四天參觀金門國家公園乳山遊客中心、經國紀念館並拜會金門紅十字會、華僑協會，預定八日下午搭船返回廈門。

　年逾七旬的外住就養榮民陳林添順，因為行動不便，加上配偶、子女中有多人為身心障礙者，無力照顧其生活起居；經金門縣榮民服務處處長鄭有諒持續關懷、勸說，終於願意進住榮家，以接受完善的生活照顧。 　日前，鄭有諒親自送陳林添順赴機場，轉往白河榮家。鄭有諒表示，為了讓外住就養榮民能獲得更妥適的照顧，輔導其進住榮家，是榮服處積極宣導推動的目標。 　他表示，退輔會各地的榮民之家，軟硬體建設都相當完善，管理措施上也均採人性化管理，三餐飲食有專人照料，也有醫護人員隨侍在側；需要就診時，更有專人專車接送，實在是年老就養榮民最好的選擇。 

　98年金湖鎮公所轄區各里及學校第一次巡迴消毒活動已自昨天展開。第一次的巡迴消毒總計有八波，預計將消毒八個里、四十一個自然村、七所學校，清除水溝一萬多公尺。 　第一次巡迴消毒的時間及地點安排如下：五月五日到七日－溪湖里全面消毒噴灑藥劑；範圍包括：后壟、下新厝、青年、裕民農莊、復國墩、溪邊、下湖、多年國小（五月六日）。 　五月八日到十一日－山外里全面消毒噴灑藥劑；範圍包括：黃海路、山外村、埕下、下莊、建華、安民、前埔、陽明、金門農工（五月八日）。 　五月十一日到十二日－料羅里全面消毒噴灑藥劑；範圍包括：料羅村、料羅新村、新塘。 　五月十三日至十五日－瓊林里全面消毒噴灑藥劑；範圍包括：瓊林、珩厝、小徑、開瑄國小（五月十三日）。 　五月十八日至十九日－新湖里全面消毒噴灑藥劑；範圍包括：后園、塔后、漁村、湖前、信義新村、星宿王朝、新頭、林兜、金湖國中（五月十八日）。 　五月二十日到二十二日－蓮庵里全面消毒噴灑藥劑；範圍包括：庵邊、土樓、東西村、峰上、惠民農莊、西埔、柏村國小（五月二十二日）。 　五月二十五日到二十六日－正義里全面消毒噴灑藥劑；範圍包括：尚義、成功、夏興、正義國小（五月二十五日）。 　五月二十六日到二十七日－新市里全面消毒噴灑藥劑；範圍包括：新市街道、武德新莊、國順街、太湖路、金湖國小（五月二十七日）。 　金湖鎮公所環保課表示，巡迴消毒活動進行時，依環保局規定，請各村里長親自或指派專人會同消毒工作。若逢雨天無法噴灑，將另行通知噴灑日期。為配合學校作息，校園消毒工作都安排於下午，請學校安排專人陪同。 　除了本周開始的巡迴消毒活動外，金湖鎮曾於上周舉辦淨灘活動；參加的單位包括金湖鎮公所（清潔隊）、金門縣環保局、金防部官兵、兩棲營、地支部、海軍金門基地指揮部、海巡隊、岸巡總隊、國家公園、料羅社區、新頭社區、山外社區，共有四百六十九人參與，在長達三公里的海岸線上，清除一般廢棄物約3,850公斤，回收資源物資（保特瓶、鐵鋁罐、鋁箔包、保麗龍）約770公斤。

  花蓮玉里榮民醫院金門籍十四位院民昨日返鄉探親，縣長李炷烽傍晚在會見他們時，也特別感謝玉里榮民醫院醫師和社工、照服員對這些鄉親的照顧。他並很高興看到這些在台療養安置的縣民能返鄉走走、看看親人，同時強調縣府會以做更好的服務來照顧需要照顧的一群。   花蓮縣金門同鄉會理事長王壽宣曾在探望玉里榮民醫院金門縣籍身心障礙者後，兩年前促成這些一、二十年長期在台療養者返鄉進行探親行，讓家屬相當激動和欣喜。今年二月份，縣長李炷烽也率縣府團隊，於抵台後千里迢迢驅車前往花蓮的行政院衛生署玉里醫院、花蓮縣玉里榮民醫院，探望住院安養的縣籍長者，對他們病情垂詢甚詳，關心之情溢於言表，同時親自贈送每位長者乙份年節慰問金，祝福他們早日康復，充分表達來自家鄉的關懷之情，令他們窩心不已。   而昨日返鄉探親的身心障礙者，係在玉里榮民醫院安置，在二十五位中，回來金門探親的有十四位。他們昨日在玉里榮民醫院精神部主任平烈勇、護理師游惠玲及社工、管理員、工友、照服員計十人陪同，於昨日返鄉展開三天二夜的探親行，縣府並予資助經費促成。 根據金門縣政府社會局長許乃權表示，截至九十八年四月止，接受縣府托育養護服務個案數計有一百零七人。其中，安置於台灣省計有五十四人、金門縣縣立福田家園三十人、私立晨光教養家園二十四人。而目前署立花蓮玉里醫院安置金門縣籍鄉親計有二十五人，其中接受金門縣政府社會福利補助計有十八人（托育養護補助十名、精障院民伙食費補助八名），其餘七人係接受其他福利補助（健保補助計有二名、榮民及榮民遺眷身份接受服務計二名、接受外縣市托育養護補助個案三名）。而九十八年度一至三月托育養護補助計補助一百零八人次，總計經費新台幣五百一十九萬五千一百九十五元。   而昨傍晚他們在前往金門縣政府會見縣長李炷烽時，縣長夫人吳麗鳳、社會局長許乃權、課長許美鳳等人也予熱烈歡迎。李炷烽也贈送玉里醫院工作人員每人金酒一份、返鄉院民每人一份貢糖歡迎。玉里榮民醫院精神部主任平烈勇則代表回贈花蓮名產的花東米及羊羹，感謝縣府每年都會組團赴台關懷住院金門鄉親。   縣長李炷烽也希望返鄉的院民，多和親友相聚，並不忘農曆四月十二日的浯島城隍廟會活動能一起看「鬧熱」。他並在晚間設宴歡迎這些鄉親的返鄉探親。

  縣長李炷烽昨晚宴請中國大陸福建省金門同胞聯誼會等八個金胞聯幹部組成訪問團，縣長李炷烽在歡迎餐會中表示，要讓鄉親持有效證件順利回到金門，這項工作有待向中央爭取表達意見，當然大陸手續也需簡化，而且廈門居民可來到金門之前，應該讓調查完成有案的金門鄉親可持金胞證返金。          大陸福建省金門同胞聯誼會訪問團是由福建省金門同胞聯誼會會長陳慶元率領，循小三通管道從廈門搭船抵金展開四天交流訪問，昨晚，縣政府特別做東在葡京餐廳設宴歡迎返鄉的同胞聯誼會團員，包括縣長李炷烽賢伉儷、前副縣長顏達仁及縣府社會局長許乃權、民政局長洪國正、文化局長李錫隆、多年國小校長黃奕展等人到場歡迎鄉親回家，大家相聚一堂共敘桑梓，其樂無比。        李縣長致詞時表示，這次福建省金門同胞聯誼會返鄉時間的安排非常美好，讓大家能參與浯島城隍廟慶典活動。李縣長說四天三夜時間很短暫，希望以後能常常在金門見面相信這樣的日子很快就可到來，下階段各位回家鄉，就好比我們到廈門一樣方便。又可恢復到六十年前大家都是一家人，「朝於斯、夕於斯，終日相處於斯，這是大家最終心願。」再次由衷歡迎長輩能再次回到家鄉，很多問題可在座談會中好好討論為金門如何貢獻、促進情誼，共謀金門的發展。 　李縣長強調，要讓鄉親持有效證件順利回到金門，這項工作有待向中央爭取，當然大陸手續也需簡化。而且廈門居民可來到金門之前，應該讓這些調查完成有案的金門鄉親可持金胞證返金，這事馬上向台灣當局表達意見。     餐會中李縣長並贈送同胞聯誼會各一套文化金門全紀錄叢書，每位鄉親一罐牛年紀念酒，各僑社也回贈紀念禮品，場面溫馨熱絡。（相關新聞見二版）

  「姓許住金城」、「漳州有多少金門人」：：，金門縣議會議長謝宜璋昨日在接待中國大陸福建省金門同胞聯誼會訪問團時，親自的逐一「點名」問候，與他們親切互動，現場溫馨鄉情交流，情感相當濃郁。   福建省金胞聯訪問團昨日在會長陳慶元率領，從廈門小三通搭船返抵金門探親交流，並於上午十一時三十分來到金門縣議會拜會，受到議長謝宜璋、議員洪允典、議會秘書長張忠民與各組室主管的熱情接待。在場陪同人員尚有縣府社會局長許乃權、課長李廣榮等人。   謝宜璋逐一「點名」問候，與他們暢談家鄉事，現場歡笑聲不斷，情感交流濃郁。   謝宜璋也期許這些金胞鄉長往後能多回家鄉走走，並提供寶貴意見給金門的府會機關，作為金門建設發展的參考，而大家出門在外，也能持續發揚金門精神，讓金門人的影響力，可以遍佈世界各大洲。 　福建省金胞聯訪問團，是由陳慶元擔任團長，成員包括省金胞聯常務副會長黃建業、廈門市金胞聯會長顏達成、及福州市、廈門市、泉州市、漳州市、永春縣、廈門市翔安區、廈門市同安區等金胞聯幹部，為滯居福建各地金門鄉親的代表性團體。 　陳慶元也表示，金門在大陸福建的同鄉，約有1萬700人，省和各地金胞聯提供鄉親聯誼的平台，這次返鄉探親交流，希望了解大三通之後金門鄉親需求，促進情誼，共謀金門的發展。

響應總統馬英九肅貪防弊決心，金門縣政府今年二月成立「廉政會報」，結合民間及社會力量，提供廉政改革建言，預防並打擊貪腐；昨召開98年第1次廉政會報，除探討肅貪防弊相關措施外，同時通過「金門縣政風白皮書」等提案，縣長李炷烽強調，反貪是政府責無旁貸責任，並呼籲全民共同支持倡廉反貪政風工作。 　馬總統日前宣示政府肅貪防弊決心，並要求行政與司法部門提升防貪能力，符合人民期望。本縣年度第1次廉政會報，昨上午9時假第一會議室舉行，由李縣長主持，副召集人副縣長楊忠全，委員包括金門地方法院檢察署檢察長陳宏達、調查局金門調查處長曹衡麟、金門技術學院教授傅崑成、縣府各局室一級主管等全部與會。　 　縣府政風室主任許志雲提出未來重點工作，包括「肅貪、防貪、反貪」三管齊下策略，弊案處理態度「主動發掘、明快處置、配合偵辦、對外說明」，另外，行政管理推動「依法行政、配合縣政建設、不影響公務員士氣」為前提的新作法。對於重大施政作為，自決策階段即全程介入，全面落實清廉施政，維護政府施政的正當性。　 　昨會中逐案審議「金門縣政風白皮書」、「金門縣政府表揚廉潔楷模實施要點（草案）」、「金門縣政府所屬機關學校協辦政風業務作業要點」案，以及「金門縣政府暨所屬機關違常員工預警資料建置列管實施計畫」案等計四項提案，經與會委員熱絡研討及意見交換後一致通過，並將透過各管道廣為宣導，以達全面推廣宏效，克竟全功。　 　金門地檢署檢察長陳宏達肯定「廉政會報」推動這項「金門縣政風白皮書」，展現本縣肅貪防弊決心，他認為，政風白皮書推動及工作重點，除講情理法，應跳脫傳統「肅貪／防貪」二元思維，展現新的作法。並希望將來反貪、防貪及肅貪工作，皆要有一具體客觀的依據。　 　李縣長強調，「廉能」是全民與政府所訂定之公約，要全部兌現，並建立一機制及共識，逐步落實推動，他要求各層級公務人員從心做起，自動自發、由上而下，力行革新，才能讓縣府政風更加清明，行政效率更為提高，以提供縣民更優質生活空間。　 　調查局金門調查處長曹衡麟指出，馬總統上任後即全面加強肅貪，所推動陽光法案，如擴大財產申報範圍、訂定財產來源不明罪、公務人員利益迴避等等，白書皮展現本縣肅貪決心，全縣公務人員應確實執行，而調查處將全力配合貫徹執行到底。曹衡麟也認同廉潔楷模表揚作法，足以彰顯公務員清廉形象。 　金門技術學院教授傅崑成，針對「金門縣政府表揚廉潔楷模實施要點」，希望能有具體辦法，同時透過媒體等各種管道爭取民眾支持及薦舉；不論是廉潔、抑是廉能，他認為，表揚廉潔對公務員或非公部門都有影響及效法，建議集中加強宣傳廉潔重要性與其價值觀。 　李縣長認為，在薦舉方面要做到寧缺勿濫，他以大陸在公務人員升遷係由百姓來決定的模式，認為其值得參考，勿淪為片面表揚；李縣長也感慨有少數的公務員抱持多做多錯，少做少錯心態，加上法令多如牛毛，導致政策無法落實未符合百姓期望、評價不佳，他鼓勵公務員不要怕做錯，應要有足夠擔當作為。　 　陳宏達指出，公務員對法令一知半解，尤其，知法太少更不敢做，他強調，法律並非束縛，而是一種「護身符」，真正了解法律的人，其所受到不當指責反而減少，他鼓勵公務員要熟悉法令，展現作為，而地檢署將配合加強公務員的法律宣導及課程，提升公務員對法律素養。  有關「金門縣政府暨所屬機關學校協辦政風業務作業要點案」，政風是協辦，抑是兼辦？李縣長指出，解嚴前後，大家對政風各有不同評價，過去是思想考核，解嚴後是反貪肅貪及形象重建，它的存在具有其存在的價值；金門公務員編制是先天不足，後天又失調，李縣長感同身受，但仍鼓勵公務員樂在工作中。 　對政風兼辦與協辦，與會人員也對機關學校政風其人選、職掌與責任提出廣泛討論與意見交換；曹衡麟建議希望擔任政風工作者要接受訓練，以對政風有真正了解；李縣長也希望其定位明確，角色選拔要週延，其辦法再研擬公布實施；縣警局長柯昌良反映警局無政風設置，因與督察屬性相同，因此建議維持現狀。　 　傅崑成對於「金門縣政府暨所屬機關違常員工預警資料建置列管實施計畫」提案，認為對違常員工資料建置的作法，會讓人又有重回「人二時代」感受，尤其沒具名也會變成傳聞，其中是否涉及違憲也值得探討；縣警局長柯昌良也指出，匿名檢舉，苦無證據查辦。陳宏達強調，懲罰是最後手段，應避免對其貼標誌或標籤。　 　李縣長也指出，面對全民殷切的期待，縣府有責任樹立廉能典範，裁示政風室結合各機關落實執行各項反貪腐作為，各機關亦應積極配合推動，以最大的決心創造乾淨、有尊嚴、有效率的廉潔政府。陳宏達表示，預防重於治療，目前兩岸打擊犯罪有具體作法，公務界應建立有紀律工作環境，發現不法依法究辦。（相關新聞見二版）　

  行政院勞工委員會為促進失業勞工再就業，獎勵雇主僱用本國籍失業勞工，只要僱用符合條件的弱勢失業勞工，雇主可以請領一筆每月1萬元的僱用獎助津貼，人財兩得、降低人事成本，而失業勞工可以穩定成功就業，真可謂一舉數得。 　「弱勢失業勞工」係指中華民國國籍且失業期間連續達3個月以上，或因家庭因素退出勞動市場二年以上而重返職場的婦女，或失業期間連續達30日以上之特定對象，包括負擔家計婦女、身心障礙者、原住民、生活扶助戶、更生受保護人、年滿四十到六十五歲者、家庭暴力及性侵害的受害個案。只要雇主向金門就業服務站辦理求才登記後，僱用持有該站加蓋符合僱用獎助章戳推介卡符合弱勢失業勞工者，僱用達1個月後即可申請補助；惟僱用負責人之配偶、直系血親或二親等內之旁系血親等，則不符合僱用獎助津貼申請資格。　 　提出申請的雇主，獎助方式分成二種，第一，受僱勞工每周工時32小時以上，而身心障礙者每周工時則達20小時以上，僱用期間連續達1個月以上者，即可獲得每人每月一萬元的獎助金。這部分的獎助最長是12個月。第二，受僱勞工每周工時未達32小時，僱用期間連續達1個月以上者，依受僱勞工人數每人每小時獎助10元計算，但獎助時數每周合計不超過32小時。 　 　「弱勢失業勞工」的定義是指身分別的弱勢，而不是能力的弱勢；為讓失業勞工創造穩定成功就業機會，也鼓勵老闆長期僱用，雇主及勞工雙方都可得利，讓勞資雙方開創雙贏局面！有關僱用獎助辦法相關事宜，請洽詢金門就業服務站，電話：(082)311119。

  由金門縣佛教會發起辦理的「慶祝佛誕節暨母親節」啟建「浴佛孝親報恩祈福園遊勝會」活動，第二場續於本月九日（星期六）假金沙國小複合式運動場（沙美車站前）辦理，主辦單位歡迎鄉親屆時踴躍參與，同霑法喜，和家人提前過一個法喜的母親節。   該項「慶祝佛誕節暨母親節」啟建「浴佛孝親報恩祈福園遊勝會」活動，金門縣佛教會與金寧鄉公所合辦的第一場活動，已於本月三日假金鼎國小校園舉行，受到民眾熱烈的迴響，第二場活動，則由金門縣佛教會與金沙鎮公所、萬安堂管理委員會共同辦理，預定於本月九日上午九時至下午二時在金沙國小複合式運動場（沙美車站前）辦理。

  金沙水庫出現死魚，導致民眾憂心飲用水問題，昨日上午八時起，自來水廠廠長翁自保率員到場瞭解情況，並由清潔人員進行打撈工作，將死魚及過量的海藻清除。翁廠長表示，目前引用擎天水庫的水因應，根據現場測得之水中之溶氧量值六點六七，飽和值八點九二，相較之下顯然偏低，同仁業已將水庫之水取樣進行檢驗，研判原因主要和氣候變化有關，飲用水沒問題請民眾放心。   關於金沙民眾關心金沙水庫出現死魚是否影響飲用水安全，自來水廠廠長翁自保昨日上午八時即率領相關水質檢驗同仁到場瞭解情形，並由委外清潔單位執行死魚及海藻打撈作業，恢復原有樣貌。   翁自保表示，近日逢五一勞動節及週休假日，所以未能即時清除死魚，將會要求承包單位改善。現場檢測金沙水庫中的溶氧量，所得之值為六點六七，與飽和值八點九二相比明顯偏低，再此，經察看上游水道發現也出現零星死亡魚隻，所以研判主要和天氣變化及日前下雨導致上游光前溪、斗門溪的有機物質向下沖刷，影響原本的環境，導致鯽魚不適而死亡，不過，數量最多的吳郭魚沒有死亡情形，所以水質應該沒問題。   翁自保也說，目前採用擎天水庫的水因應，所以請民眾不必擔心飲用水問題，再且，在榮湖淨水場中，水源區的水進入淨水系統前均會先通過水箱，近期水箱中的魚類並未有異常現象，水質應該沒問題，不過，水質監測人員也將金沙水庫的水取樣送檢，以確定水質無虞。    

  金門縣衛生局昨日召開H1N1新型流感應變小組會議，會中由疾病管制課就國外疫情及國內因應狀況進行報告，並討論應變小組成員工作分配及當狀況發生時如何有效因應做好防疫工作，其中，關於小三通團體入境及台商團體發生疑似個案時，接受檢測期間的安置問題成為焦點，另外，也關切是否提前辦理跨單位防疫演練。   金門縣衛生局H1N1新型流感應變小組於四月二十八日設立，由衛生局局長陳天順、副局長李金治分別擔任正、副指揮官，近期除疾管課嚴密追蹤瞭解H1N1各國疫情發展外，跨課室間的防疫因應作為也已展開，昨日透過應變小組會議，就目前各項準備工作提出討論。   會中首先由疾病管制課進行報告，包括全球疫情發展情形，國內目前情況，以及應變小組之工作分配。而面對愈來愈多的團體經由小三通往返兩岸，若有疑似狀況發生時，團體行程必受影響，屆時如何適當安置團體住宿接受檢測或自我隔離直到檢驗結果出爐。 另外，防範H5N1疫情每年均會進行跨單位演練，至於是否提前並且將名稱改為H1N1亦或另擇期邀集相關單位辦理防疫演練，會中並未有相關決議，不過，陳天順於會中表示，關於H1N1的防疫演習日期是否提前規劃辦理有討論的空間，需和疾病管制局和其他單位聯繫。     

  H1N1新型流感來勢洶洶，金門縣議員李沃士昨日前往水頭小三通通關中心了解金門地區的防疫措施。他指出，金門小三通每日三、四千人進出，已成為境外進入中華民國地區的重要口岸，金門絕對不能成為新流感疫區，而推動兩岸共同防疫，金廈聯手預防新流感是刻不容緩。 　近日香港地區出現疫情，又發生桃園機場疑似病例載送過程鬆散的情形，使得水頭碼頭及金門地區的防疫準備更顯緊張。議員李沃士昨日上午十一時許緊急邀集相關人員前抵水頭碼頭通關中心瞭解各項防疫措施，衛生局長陳天順、港務處長楊廷標、消防局課長洪振和、陳金城等人到場參與。疾管局金門辦事處主任王賀舜介紹、說明防檢局對於H1N1新型流感的採取的各項防疫機制與措施。 　防範H1N1新型流感入侵，衛生署疾病管制局金門辦事處是從上（四）月二十七日開始，在小三通水頭碼頭啟動新型流感防疫機制，檢疫人員除了對自大陸入境的旅客持續執行量體溫偵測外，並貼心提醒注意疫情和自我健康管理。若是發現入境旅客體溫超過攝氏38度，立即查詢其旅遊史或接觸史，一旦是高度懷疑者，會送往署立金門醫院隔離檢查。     陳天順指出，如果在小三通關卡發現個案，疾管局金門辦事處會主動通知衛生局、消防局、署立金門醫院，在留置觀察一陣子後，有專門的管道（跟一般管道出境不一樣）模式，讓個案可以直接上救護車，不必跟一般旅客通關，以減少在通關時親密的接觸到其他一般的旅客，諸如這樣的防疫演習，衛生局每年都有做，今年會在最近加強標準流程的演練，讓個案經過小三通時就能有效的把病患找出來，建立一個輸送模式。 　他也指出，對於同船的旅客如果發現是陽性反應，同船的旅客，小三通辦事處這邊會將所有旅客的名單傳送給各縣市的衛生局，做後續的追蹤管理，讓有接觸的旅客能夠儘早追蹤、防範，有不舒服的旅客也能儘早就醫或治療。 　在了解各項防疫措施後，李沃士指出，各項防疫措施基本上還可以，他也希望能加速推動兩岸共同防疫，金廈聯手預防新流感，讓小三通航線走得更順暢而沒有疫情的顧慮。

  浴佛淨心、感恩向善！佛光山金蓮淨苑、國際佛光會金門協會入監辦理慶祝佛誕浴佛法會，由金蓮淨苑住持永勤法師主法開示，向收容人說明浴佛的由來，並帶領八十位收容人及職員恭讀佛經，依序虔誠浴佛，最後也贈送佛誕壽桃和大悲咒，提醒收容人要心懷感恩，改過向善，報答父母恩。   宏揚孝道，誘發收容人透過活動能培養感恩與回饋之心，努力向善，福建金門監獄每年均會邀請佛教團體入監辦理浴佛活動，今年度活動於昨日登場，金蓮淨苑住持永勤法師、國際佛光會金門協會會長陳丕陽、督導楊清國等率會員入監辦理祈福灑淨暨佛誕浴佛法會。   昨日由典獄長王文率領職員及收容人共計八十人與會，他們在永勤法師的引導之下，聽講浴佛的意義，頌誦佛經以及恭讀星雲大師所著的「浴佛祈願文」，接著並依序虔誠浴佛，佛光會也發送佛誕壽桃及大悲咒與所有人結緣，鼓勵大家浴佛浴心，保有清淨的心靈。   永勤法師也表示，除了慶祝佛誕外，適逢母親節，透過活動期許收容人和社會各界能保有感恩的心，報答親恩，這是佛教所謂上報「四重恩」之一，鼓勵大家參與浴佛活動祈求身心清淨，時常保有歡喜與感恩之心。   國際佛光會金門協會會長陳丕陽也表示，今年五月十日有全島浴佛車活動，以鄉鎮為單位，巡迴各村里讓民眾能夠參與佛誕浴佛活動，虔誠浴佛祈求淨心。

  縣府昨日辦理「水災災情通報教育訓練」，邀集各鄉鎮公所等單位相關人員，講解有關「經濟部淹水災害通報作業要點」，期能使其熟知各項執行作業要領，以全面掌握水災災情，迅速啟動應變措施，保障人民生命財產安全。   昨日上午九時起縣府於文化局三樓會議室辦理「水災災情通報教育訓練」，會議由工務局課長王登緯主持，包括工務局養護工程所、消防局、水廠及各鄉鎮公所相關人員到場參加。 　主持講習的工務局課長王登緯指出，災害、災情的通報最重要的是要即時、掌握時效，而通報的內容一定要正確，迅速反映給權責單位，才能很快的做好各項應變作為。水災災情通報作業機制相當重要，經濟部為了讓各機關對於水災災情的收集，通報作業等等能有明確依循，在去年十二月十日訂頒了經濟部淹水災害通報作業要點。 　他說，本縣按照該項作業要點規定「直轄市、縣(市)政府應於每年防汛期前，完成災害應變中心淹水災情巡察、通報及查證人員編組：：：」，已經完成各項編組，此次講習會主要讓大家更瞭解相關作業規定與流程，以利後續相關業務的推動與執行。

  強化基礎建設﹐整頓街道交通﹐蓋飯店拚觀光﹐金湖鎮公所全力衝刺﹗金湖鎮代鎮長蔡顯清昨日在金湖鎮民代表會定期會中進行施政報告時指出﹐下半年度工作重點在綜合體育館動工﹑小太湖畔的旅館將動工﹐以及公所後方停車場將完工驗收﹐屆時將對外開放﹐並規劃車輛進出市區動線﹐協調警方嚴格取締騎樓違章及停車問題﹐以恢復市容﹐在強化建設之下引來觀光人潮﹐帶動商機﹐讓民生經濟再現繁榮景象﹐獲得金湖鎮代表會的一致認同。   金湖鎮民代表會第九屆第六次定期會五月起展開﹐昨進入正式議程﹐安排金湖鎮鎮長施政報告及提案分組審查。會議由金湖鎮代表會主席呂瑞泰主持﹐副主席翁伸金﹑代表謝鴻儒﹑陳水德﹑蔡彩紅﹑蔡乃靖﹑蔡其明﹑林長鴻﹑陳向鑫及議事人員出席參加﹐鎮公所由代鎮長蔡顯清率領課室主管列席。   代鎮長蔡顯清在金湖鎮公所施政報告中指出﹐除了年度的觀光活動外﹐下半年的發展重點在幾項大工程﹐包括綜合體育館以及衛生署立金門醫院新建醫療大樓﹐以及小太湖畔旅館建置案將於六﹑七月動工﹔另外﹐配合觀光發展所需的公有臨時停車場（位於公所後方）本月將驗收﹐依照規劃於驗收完成後將大力整頓市區交通﹐並協調警方就市區停車動線進行規劃﹐淨空騎樓﹐解決現今紊亂的街道交通問題﹐並且加強店舖外觀美化設施﹐讓遊客停留在街上﹐刺激消費。   針對施政報告﹐鎮代表會副主席翁伸金表示﹐每到夏天民眾從事海濱遊憩活動次數及機會增加﹐並且已有民眾開始挖花蛤﹐建議公所於每年辦理花蛤季活動時也能增加花蛤保育觀念﹐透過流放育苗﹐告訴民眾把長成的大花蛤帶回家﹐但是幼小的花蛤請讓牠重回大自然的懷抱﹐才不會造成資源的枯竭。   鎮代表陳水德也表示﹐施政的報告中看到金湖觀光發展的希望﹐雖然初步瞭解旅館的動工動作似乎沒那麼快﹐但已簽署意向書﹐跨出了一大步。 另外﹐新市停車問題﹐位在公所後方的停車場要做就應該做到最好﹐多編經費加強美化﹐克服風沙太大之問題﹐否則屆時停車不便恐怕交通問題又再浮現。

  配合農曆四月十二日金城鎮浯島城隍遷治329週年慶典遶境巡安活動，為維護當天（六日）參加活動人、車安全及順暢，金門縣警局金城分局將於活動當天下午一時起實施交通疏導管制，俾利活動能順利圓滿完成。 　農曆四月十二日迎城隍爺，是金門節慶廟會的大型慶典，對金門民眾來說，是極為重要的日子，因為浯島(金門舊稱浯洲、浯島)邑主城隍遷治329週年城隍出巡，整個慶典活動的重頭戲-城隍繞境巡安將安排於明（六）日於金城鎮城區四境熱鬧登場，活動預估人潮超過四千人次，為因應活動當日會場湧入之人潮、車潮，金城分局為維持遊行活動現場週邊道路行車順暢、人員之安全，已規劃妥善之交通疏導計畫，將自當日下午一時起，動員該分局所有警力就活動地點週邊實施交通疏導、管制，屆時請工作人員、前往參加活動人員車輛配合員警之指揮行駛。 　金城分局表示，繞境巡安隊伍、及活動路線將行經光前路64巷→民權路統一超商→外武廟→六桂之家右轉→中興路左轉→中興路往珠浦北路→珠浦北路右轉→民權路→民生路大成飯店→北帝廟→永成特產右轉→文厝內停車場→縣商會→模範街→珠浦東路4巷→代天府→民族路→莒光路一段→莒光路→中興路→光前路→五嶽廟→216巷→許氏家廟→天后宮→大禹廟→金滿樓等路段與地點，籲請前往參加活動之人、車，及行經該路段之車輛，配合執勤員警之指揮管制。 　另外，金城分局分局長戴能振表示，為使城隍繞境巡安沿線活動能順暢，避免路線遭停放車輛、及店家遮陽帆布阻礙通行，已由轄區金城派出所警勤區員警配合各里里長親訪商家，籲請勿將汽、機車輛停放於遊行路線道路、及暫時撤下店家遮陽帆布，俾利城隍繞境巡安順遂，讓踩街迎鑼鼓、迎城隍活動能在民眾與警方共同配合下，安全順暢圓滿。

  金門縣九十七學年度國民小學籃球運動聯賽昨進入第五天賽程，中正女童順利擊退沙小女童；寧中小、湖小和中正三校的男童皆順利擊敗對手。   昨日第一場國小女生組比賽，由中正與沙小較技，終場比數中正以二十四比二十獲勝。   第二場男生組為寧中小對上開瑄，終場比數三十八比十八，擊敗開瑄。   第三場國小男生比賽由湖小與沙小對打，比數四十四比二十三，湖小勝。   第四場國小男生比賽由中正與古城隊交手，終場結果五十八比二十七，中正獲勝。

  日本中央大學日華友好會預定於明（六）日訪金門技術學院，並帶來20面鯉魚旗贈送本縣19所國民小學與幼稚園，祝福金門的學子都健康、快樂的長大成人。   國立金門技術學院指出，該校校長李金振於96年6月13日，赴日參加馬拉松研討會，會議中，日本中央大學日華友好會，得知許多金門子弟曾於二次世界大戰期間，因避戰而流離失所，為了撫平戰爭的傷痕，增進彼此友好關係，該會代表於96年9月3日來金和該校做交流，雙方同意於96年12月17日在該校大學池畔種植「友好之櫻」，藉以表達日本方面的心意，並贈日本兒童節家戶懸掛的鯉魚旗幟，象徵鯉魚躍龍門，祝福金門學子健康快樂鵬程萬里。96年12月17日先由國立中正紀念堂管理處移植首批10株櫻花試種於該校，經一年多的悉心照顧，現都已吐出新芽，今年日本中央大學日華友好會再度委託中正紀念堂移植92株櫻花於該校大學畔等校園多處。

　隨著身心障礙者人口的增加，目前金門縣在教育、醫療、就業、福利等相關服務已逐漸制度化、健全化；縣府社會局表示，為維護身心障礙者的權益，以及推動福利服務措施，仍有賴各相關單位溝通與協調，期能建置一套完整的生涯轉銜服務體系，以提升身心障礙者之生活品質。 　金門縣98年度第一次身心障礙者生涯轉銜服務聯繫會報，昨日下午二時三十分，假縣府第三會議室召開舉行，由副縣長、也是身障礙者生涯轉銜服務整合實施計畫專案小組主任委員楊忠全主持，副主任委員許乃權和委員陳天順、李再杭、李秀荷、歐天元、林惠芳、涂筱蘋、陳大鵬、李錫盛，以及執行秘書顏恩威和各組組長、組員出席與會。 　根據統計資料顯示，本縣截至今年四月份身心障礙人口達五千零五十人，為加強推動身心障礙者有關的轉銜服務，縣府在97年度研擬「身心障礙者轉銜及個案管理計畫」，爭取公益彩券回饋金補助社工人力兩名，在人力充實後，積極辦理相關法規之制定、服務流程、開（結）案標準訂定，社會局表示，身心障礙生涯轉銜服務已具雛型，期確保身心障礙者在各生命轉銜階段能做最佳的轉銜準備與規劃。 　上個月，為加強各業務相關單位承辦人員教育訓練，縣府社會局除辦理身心障礙者生涯轉銜服務教育訓練外，並且先以紙本方式傳輸個案資料，同時建立身心障礙者生涯轉銜服務窗口，以提供轉銜服務。 　去年八月至今年四月份止，個案服務總服務量為六十案，總服務人次三百餘次。服務提供項目包括轉介服務、輔具申請、協助就醫、就業及機構安置，以及定期關懷訪視等。 　昨天的身心障礙者生涯轉銜服務聯繫會報中，並經與會委員討論通過「請教育單位發現中輟生或畢業未繼續升學之身心障礙者，即時通報縣府社會局，俾利提供銜接性服務」及「為使身心障礙者能獲得適性之轉銜與照顧服務，研擬如何增強家屬對身心障礙福利機構的認識與信任」等兩項提案。 　金門縣98年度第一次身心障礙者生涯轉銜服務聯繫會報中，與會委員並就轉銜服務工作，以及就學就業就養等所遇到相關議題進行討論。楊副縣長希望會中決議事項，能夠具體的落實，並且要有量化的成果；相關單位連繫窗口要做好協調溝通與合作，期以落實身心障礙者轉銜服務，提升身心障礙者之生活品質。

　來自台灣省的新店國際獅子會參訪團十餘人，由團長李柏賢帶領來金進行兩天的參訪考察，且頗為看好進步中的金門投資環境；他們一行，昨天抵縣府拜會，受到縣長李炷烽歡迎與接見，李縣長表示，金門走過一甲子的艱難困境，時至今日，金門沒有不發展的機會。 　新店國際獅子會參訪團一行人，是於昨天搭機來金門，將進行一連兩天的參訪和考察金門的發展與投資環境，以做為未來考量進軍金門投資的評估參考。其中，有六、七位參訪團團員，可是第一次來到慕名已久的戰地金門，對金門的印象，團員說：「不錯，很喜歡，與想像中的金門不一樣！」 　昨天上午，新店國際獅子會參訪團包括李柏賢、陳一郎等十餘人，在李柏賢帶領抵縣府拜會，李縣長在縣長室接見，不論是來金門觀光參訪，或是對發展中的金門投資環境有興趣，前來考察，均表示歡迎之意。 　新店國際獅子會參訪團看好金門的觀光發展，尤以在擴大小三通之後，是金門觀光發展的機會，也是一項利基。李縣長認為現行的法令過於僵化，而中央政策也影響到離島，有待進一步去尋求解套，以利離島的發展和繁榮。 　在拜會中，李柏賢、陳一郎均表示，在他們看來，金門縣政建設真的進步很多，而且李縣長關心縣民的福祉，對於縣府團隊的努力與付出，均表肯定和敬佩。 　對於金門的投資環境，他們亦認同的說，如果法令規定和中央政策，能更符合現階段金門發展的需求，對金門的幫助會很大。 　新店國際獅子會參訪團此行將對金門的投資環境進行先期的考察和了解，至於做那一方面的投資，他們保守的說：不一定，如果未來有可能，且有適當的投資機會，不排除來金投資，當然觀光和建設投資，是考量的投資構想。 　已經不是第一次來金門，對金門可以說不是很陌生，陳一郎談起來金門的感想，他表示，金門這幾年來，尤以小三通開放以後，對金門縣政建設成果，有著明顯的感受，金門不斷進步之中，對來金投資環境是看好的。 　新店國際獅子會參訪團在金門停留的兩天期間，除到金門各地參訪之外，也考察金門觀光與建設的發展與投資環境，預定今天塔機返台，結束來金的訪程。

  日本派駐台灣的代表在聽取馬總統演講說明中華民國的主權地位以後，竟然迅即在另一個場合，公開提出所謂的『台灣地位未定論』。事經媒體報導，外交部立刻要求日方解釋，該日本代表雖已公開表示道歉，據悉，我政府可能還會要求日方改換駐台代表。如果屬實，這才是中華民國維持自我尊嚴的正確途徑。   台獨主張者一貫認為：由於《開羅宣言》只是一份未經簽署的新聞公報（press communique），因此沒有法律效力。欠缺國際法學養的阿扁，拾人牙慧，也曾經這麼說過。     事實上，《開羅宣言》明文宣佈：『：：（美、中、英）三國之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰開始以後，在太平洋上所奪得或佔領之一切島嶼，及使日本在中國所竊取之領土，如東北四省、臺灣、澎湖列島等歸還中華民國。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務將日本驅逐出境。：：。』其詞義非常清楚、明白。   1943年11月26日達成協議，12月1日正式發表的《開羅宣言》，雖然只是一份『新聞公報』；但它不但在文告開頭即明示三國元首的列名（羅斯福總統、蔣介石委員長和邱吉爾首相），而且是經過三國元首和24位陪同的各該國家的軍事與外交顧問，反復詰商後，才正式公佈的。   這種仔細研究、詳細談判後，認真做成的，被當事國認定為有拘束力的文件，正是國際法上所定義的『條約』（treaty）。其法律效力並不在於其『名稱』如何，或有無『簽字』。   按照國際法對於『國際條約』的定義，條約的『名稱』至少有數十種。例如：條約、協定、協議、公約、換文、換函、備忘錄、會議記要、公報：：等等；只要是兩個或兩個以上的國家或其他國際法實體，受到國際法的拘束，所達成的任何書面文件，都可以被認為是一項『條約』。   《開羅宣言》以『新聞公報』的形式出現，是按照當時的環境需要安排的，完全可以作為一項『條約』看待。台獨主張者的見識短淺，以為只有叫做『條約』者才是『條約』，不過遺人笑柄而已。   至於《開羅宣言》沒有經三國領袖親筆簽名，更非問題的重點。按照國際法專家Ian Brownlie 的說法，『簽字』在晚近許多重要的國際條約制訂過程中，已經不是重點了。聯合國大會也經常通過一些決議，然後送請各國接受，完全不經過簽字的程式。   甚至《聯合國特權豁免公約》這樣重要的全球性條約的制訂，也從來未經各國代表簽署。但這並不損及它的法律效力。   當然，1943年11月26日，美、中、英三國領袖為何選擇不簽字並即刻公告，而選擇另外約定時間，然後同時在三國首都發表新聞呢？   按照當曾參加開羅會議的梁敬錞在其書中的記載來看：除了為保護三國領袖安全的理由之外，當時美、中、英三國領袖希望等蘇聯史達林在開羅會議後接著召開的德黑蘭會議中，看過這份宣言的底稿以後，再公開其內容，應該是關鍵的因素。當時俄軍在歐洲戰場上節節勝利，同盟國急切希望蘇聯加入對日本的戰鬥。有此安排，實屬當然之理。    何況，當羅斯福、邱吉爾於開羅會後，在德黑蘭與史達林見面時，邱吉爾當面詢問史達林是否已經見到《開羅宣言》的內容，史達林回答說：開羅會議雖然『對蘇聯無拘束力』，但是『對英美兩國是有拘束力』的。   總之，用《開羅宣言》無效，作為台獨主張的理由？全世界只有少數台獨人士，如此自以為是。

 縣長李炷烽昨日為了「地主才可以參加農保，佃農參加農保限制多」，是「氣很大」。   李炷烽昨日下午主持「環島西路路面改善工程」私有土地價購協調會議，對於私有地所有權人楊清風因農保問題，縣府原提出希望由縣府免費提供農地供承租，以保有農保身分，讓土地可以供道路拓寬辦理價購。   當縣長李炷烽聽到「承租土地無法辦理農保」這句話時，當場火冒三丈，認為這實在太不合理，也很荒謬。有些地主未勞動、坐在家裡，就可以參加農保；反而是有些佃農在田裡工作，流血流汗，要享有農保卻不可以或限制多。光憑這一點理由，直認為就可以推翻政府。   李炷烽認為，許多法律不合理的，做為公務人員就要極力為民爭取、反映。畢竟，反映不公不義的事，是公務人員存在的價值。而對於違反憲法平等原則的條文，承辦部門應透過立委向中央爭取修法，或是行文業管部門，或是備妥資料向監委陳情、提出。   縣府建設局農林課課長楊慧明也表示，實際上，只要承租農地就應可以參加農保。對於佃農參加農保限制多，表示將持續行文向中央業管部門反映，並將適時請立委向中央爭取修法，和備妥資料向監委陳情、提出。   楊慧明指出，依「從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法」規定，為農會會員方面：一、自耕農：以本人、配偶或同戶直系血親所有農地供農、林、漁、牧使用，面積零點一公頃以上，或以依法令核准之室內固定農業設施，面積零點零五公頃以上，從事農業生產者。二、佃農：1、承租三七五減租耕地面積零點二公頃以上，從事農業生產者。2、承租三七五減租耕地以外之其他農地面積零點二公頃以上，從事農業生產連續經營滿一年。3、自有農地面積未達零點一公頃，連同承租三七五減租耕地或其他農地面積合計達零點二公頃以上，從事農業生產者。4、租借用私有地之契約要經地方法院或民間公證人認證。三、雇農：九十年一月二十日已修正刪除，但修法前已通過會員雇農資格，其於繼續受僱期間可繼續參加農保。四、農業推廣工作者：公、私立各級農業學校畢業或有經農業主管機關、農業學術機構認定在農業上有利用價值之專著或發明，並現在從事農業推廣工作，經有關農業機關、學校、團體出具證明文件者。五、農林牧場員工從事農作者：服務於依法令登記之公營或私營農場、林場、畜牧場、養蜂場，並實際從事農業工作連續六個月以上之員工，有各該服務場所發給現在實際從事農業工作之員工證明文件及薪資所得證明者。   在非農會會員方面，申辦參加農民健康保險，應具備之資格條件：一、年滿十五歲以上者。二、依法從事農業工作連續經營滿一年。三、無農業以外之專任職業者。四、每年實際從事農業工作時間合計達九十日以上者。五、全年實際出售自營農、林、漁、畜產品銷售金額平均每人達月投保金額三倍以上或投入農業生產資材平均每人達月投保金額二倍以上金額者。六、未領有其他社會保險養老給付或老年給付者。七、戶籍與農地應座落在同一直轄市、縣（市）或不同直轄市、縣（市）毗鄰鄉(鎮、市、區)範圍內。八、自有或承租農地依法從事農業工作連續經營滿一年，合於下列各目情形之一者：(1)自有農地者：以本人、配偶、同戶滿一年之直系血親、翁姑或媳婦所有農地（包括農、林、漁、牧用地，但三七五減租耕地除外），林地平均每人面積0.2公頃以上、其餘農地平均每人面積0.1公頃以上，或依法令核准設置之室內固定農業設施平均每人面積0.05公頃以上，從事農業生產者。(2)承租農地者：以本人及其配偶承租農地（包括農、林、漁、牧用地），符合下列情形之一者：A、承租三七五減租耕地平均每人面積0.2公頃以上，從事農業生產者。B、承租三七五減租耕地以外之農地，林地平均每人面積0.4公頃以上、其餘農地平均每人面積0.2公頃以上，從事農業生產，訂有租賃契約，經地方法院或民間之公證人公證者。但向政府機關、公立學校及公營事業機構承租農地者，得不經公證。C、自有林地面積未達0.2公頃、其餘農地面積未達0.1公頃以上、其餘農地平均每人面積達0.2公頃以上，從事農業生產者。(3)雇農：九十年五月九日已修正刪除，但修法前已通過會員雇農資格，其於繼續受僱期間可繼續參加農保。

  文化局將於五月九日(星期六)下午二時舉辦親子動手做卡片活動，邀請小朋友來聽故事，唱唱歌並且動動小手做「I LOVE YOU」卡片送給媽咪，歡迎喜歡聽故事的大小朋友一起來參加，此次活動預計招收七十人，額滿為止，報名電話：323169-501。   五月的第二個星期天是溫馨、感恩的母親節，在這個愛的日子裡，小朋友，你準備了什麼禮物要送給最親愛的媽咪呢？唱歌給媽咪聽、跳舞給媽咪看、還是替辛苦的媽咪搥背或是幫忙做家事呢？ 　文化局為了鼓勵孩子以實際行動關心媽媽，向媽媽表達感恩心意，共同給媽媽一個難忘的母親節將於五月九日下午二時至四時，邀請王淑姿老師在文化局三樓會議室說故事給大小朋友聽，內容有：母親節主題歌曲帶動唱、故事導讀「擁抱媽媽」，使孩子體會與家人相聚的重要、有獎問答、引導孩子完成「I LOVE YOU」卡片等。 　歡迎親子一起參加，活動招收70人，額滿為止，報名電話：323169-501。請大家告訴大家、樓上告訴樓下、大手牽著小手，一起到文化局來，愛媽咪、聽故事、製作I LOVE YOU卡片獻給媽媽。

  農民靠天吃飯，在二十四節氣中三月底的穀雨之後是四月初的立夏，將進入夏季，近期天氣晴，中午時分太陽高掛空中，金沙鎮農民將去年底收割DIY做好的紅高粱掃把擺放在晒穀場上（如圖），農民說：「日頭赤炎炎，拿出來曬一曬，防止潮溼發霉！」   太陽高掛空中，家家戶戶趁天氣好陸陸續續把厚外套以及棉被拿出來曬曬太陽，殺殺菌防發霉。金沙鎮有一位陳姓老農民，利用中午午睡時間晒掃把。他說，七帚八掃，這些是去年花費心血種植採後，耗時兩三個月才綁好的紅高粱帚，現在人都住大樓磁磚地板不能用高粱掃把掃，所以市場需求少，趁這幾天天氣好拿出來曬曬太陽，才不會發霉，不然到時候全部心血都會泡湯。