因應金城鎮中興路商家及民眾需求，縣警局於今年七月所召開之本縣道安聯席會議中，提案將金城鎮中興路北帝廟至車站車輛進入管制規定調整為「禁止空計程車、八噸以上車輛進入，其餘車輛不予管制，惟仍禁止停車」，經與會各單位討論後照案通過，縣警局已於日前將中興路部份入口處原設置之禁止進入交通標誌卸下，並配合修正後之管制規定設置相關標誌，以提供駕駛人正確之行車資訊並符實際需要。       縣警局表示，原先金城鎮中興路北帝廟前至車站路段，之前因計程車攬客關係，長期佔用道路違規停車，以致妨礙行車順暢及人車安全，經檢討後，由縣府主導規劃民生路部分路段為計程車招呼站，以有效管理計程車停車秩序，並將北帝廟前至車站路段列為管制道路，於各進入該路段路口前樹立警告標誌，於每日上午八時起至下午七時止，除進入裝卸貨物車輛於進入前向金城警察所報備始可進入外，一律管制汽車(不含機車)進入。       縣警局於該項管制措施實施一段時間後進行檢討，在考量商家進出貨頻繁，及消費者短暫進入該路段之便利性等因素下，遂主動提建議案，並經本縣道安會報決議通過，並於開始實施，其調整管制如下：僅禁止空計程車、八噸以上車輛進入外，其餘車輛可以進入，毋需至金城警察所登記，惟道路交岔路口十公尺劃設紅實線，禁止臨時停車，餘路段劃設黃實線，禁止停車，並由轄區金城警察所、交通警察隊等加強取締違規停車。

    縣長李炷烽應金門縣議會第四屆第二次定期大會之命，經提報「金門實施一國兩制之利弊得失與因應之道」專題報告，不意引發多方之回響，李炷烽對於報告內容在關心者未能盡悉其內容，致討論者失之臆測，甚而引滋疑慮而失焦，希望大家透過理性溝通，冷靜思考，俾得凝聚共識，為尋求金門、台灣與兩岸前途共同致力。       縣長李炷烽係於日前在金門縣議會公開拋出「一國兩制」公共議題，他說，如果金門發展成為「一國兩制試驗區」，可以是新台灣的出路，或許能為海峽兩岸的政經發展，提供更大的經驗證明，並且真正為金門帶來更高的經濟獲益。不過，李炷烽也解釋，他所提出的「一國兩制試驗區」，與中國大陸當局對港澳地區實施的「一國兩制」並不相同。       李炷烽指出，金門作為「一國兩制試驗區」，其主要目的在於建置一種可以解逸於當前台灣法規制度對於金門發展束縛，是以特區、特有之法令建構特有的制度，取兩岸制度之所長，將金門列為「特殊的行政區」，以利發展，並為兩岸重新開啟另一種互動選項，謀求新的政治發展可能，實現兩岸雙贏。       而對於所提報「金門實施一國兩制之利弊得失與因應之道」專題報告，不意引發多方之回響，縣長李炷烽對於報告內容在關心者未能盡悉其內容，致討論者失之臆測，甚而引滋疑慮而失焦，爰全文刊登以饗讀者，並祈大家理性溝通，冷靜思考，俾得凝聚共識，為尋求金門、台灣與兩岸前途共同致力。       縣長李炷烽以「二十一世紀新台灣的出路─金門作為『一國兩制試驗區』之芻議」，全文內容如后：       　 一、前言：         金門的特殊歷史和地理位置，使她成為現代中國歷史上極為特殊的一個地方。在漫長的兩岸內戰中，金門曾經扮演了戰地最前線的角色，使得人民承擔了無比的壓力，犧牲了憲法上賦予的各種基本人權和自由，忍受了民生經濟發展上的諸多限制。       由於目前整個國內與國際的政治氣氛傾向於和解，加以大陸方面堅持改革開放路線，兩岸也已經同時加入了世界貿易組織(WTO)，如果金門能從過去的「戰地政務試驗區」、目前的「兩岸直航試驗區」，進一步發展成為「一國兩制試驗區」，或許能為海峽兩岸的政經發展提供更大的經驗證明，並且真正為金門地區帶來更大的經濟獲益。       無論從金門本身的角度來看，或者從中國兩岸的角度來看，把金門建設成為一個「一國兩制試驗區」，都有著巨大的正面意義。       誠如炷烽在第四屆縣長就職演說中報告，「過去我們團結奮鬥的歷程都是在推動著歷史向前邁進，戰地政務的結束，金門已經不再是戰地，『小三通』的開拓與前進，金門終不能永遠是離島；：：：未來四年，我們將以無比的信心與決心，致力善用地理區位的優勢，繼續爭取金門真正成為海峽兩岸經濟發展及促進兩岸和平共榮互利的平台，採行兩岸政經制度之所長，並以金門實驗之結果，作為未來新中國宏規遠圖之借鏡。：：：全體鄉親必須凝聚共識，團結、融合，全力爭取兩岸政府對於中轉政策的支持，方能突破枷鎖，解除桎梏，謀求永續發展，這是必然的選擇，更是歷史的歸趨。……開拓金門的生機：使金門成為兩岸中轉的明珠……。扮演兩岸橋樑，落實和平特區：爭取中央委由地方立法，促使小三通人貨往來正常化，成為免稅特區與自由貿易港，達成非軍事化特區之目標，讓金門國際化、和平化。」這是我們努力追求的目標。       　 二、金門為「一國兩制試驗區」之歷史回顧       　 第一次：自民國45年6月23日起至81年11月7日止，金門實施了長達36年的戰地政務體制，此前，金門一直都是中華民國的政治試驗區。這一「戰地政務試驗區」的地位，使地區人民的犧牲與苦痛，更具備了法律上的理由。迄今，戰地政務的諸多束縛，對於居住在此150平方公里土地上、近7萬人口而言，仍然深深的影響著他們的權益。       第二次：隨著兩岸關係的逐步解凍，民國90年1月2日本縣在中央的政策規劃下，又進行了新的試驗。這一次試驗的內容是「試辦兩岸直航」。五年來，試驗獲得了重大的成功。超過五十萬人次成功、順利地往返於金門和廈門之間，金門再度為臺灣人民提供了安全和便利。但是，由於試驗政策的侷限性，就本縣獲益而言，實甚有限。       對於上述兩次的實驗，其共通特性在於：政策的實施地點在金門，實施對象是此地居民，雖然如此，卻從不以金門人可以接受的角度、利益去思考，政策的規劃，僅繫於中央的指令，金門始終擺脫不了工具性的桎梏。       當然上述政策固亦不乏正面效益者，如因戰地政務時期的封閉，保存了大量的歷史文化、依賴軍隊所形成的消費規模，提昇了金門的總體經濟能力；至如後來因「小三通」之便，而使沉寂多時的金門街頭，景氣稍見復甦，再為撤軍後之金門經濟，注入新的發展力量，縱使其各方面仍極有不足。       　 三、金門實施一國兩制的可能與實踐       　 金門實施一國兩制的可能，固非無的之見，證諸：       (一)民國89年2月22日陳水扁總統前來金門，陳水扁先生於競選總統時提出「將以金門為三通的前奏曲，金門升格為直屬行政院的特別行政區」的主張與承諾。       (二)行政院研考會對金門成立特別行政區並曾發表研究報告，尚非不可行。       (三)近年來中國大陸政策演變逐步走向開放，國家建設突飛猛進，經濟發展力道強勁，印證了共產主義走向具中國特色之社會主義建設新成就，對國際社會之和平演進，產生了舉足輕重之影響力。前此，中共對北韓核彈試射事件，即基於維持區域穩定之理由，持續進行外交斡旋，對北韓表達了前所未有之堅持，由此可見，中國對於和平的態度與追求，已與往日不可同日而語。       　 四、「一國兩制試驗區」的定義       　 「一國兩制試驗區」究竟何義？長久以來，大陸當局所謂「一國兩制」是以保留台、港、澳一切法規制度的前提下，將台、港、澳列入中國的主權範圍之內。       但是，此與我們所說的「一國兩制試驗區」，究非相同。其主要目的在於建置一種可以解逸於當前臺灣法規制度對於金門發展的束縛，是以特區、特有之法令建構特有的制度，取兩岸制度之所長，將金門列為「特殊的行政區」，以利發展，並為兩岸重新開啟另一種互動選項，謀求新的政治發展可能，實現兩岸雙贏。       至於何種具體法令應被適用，何者不被適用，則必須在金門獲得兩岸正式法律授權的情況下，先劃定「選擇權」的基本限制。例如，金門不能選擇一種「第三方國家」的法令規制，以該第三方國家的地區身分進行管轄，即應係明顯的底線之一。         當然，金門「一國兩制試驗區」的主權歸屬問題，必須先被兩岸擱置或規避，否則將無法遂行。         一言以蔽之，此一構想之意義，就是要將金門建設成為一個「有長久臺灣法制背景的大陸沿海特區島嶼」。       　 五、利弊分析       　 經深入分析後，金門作為「一國兩制試驗區」的優點甚多，壞處則較少。就好處而言：       　 第一、人才和物資的利用管道將可大開方便之門         金門的發展限制，人才和物資都是主要問題。由於地利之便，如果金門成了上述試驗區，兩岸人才都可以自由往來金門工作，相信很多一流的人才會前來金門任職或創業，並充分利用此地的兩岸都方便提供的物資。       　 第二、法令制度上的特殊需求可以被滿足         金門的發展困難之一，在於臺灣的許多法規只適合臺灣地區而並不適合金門地區。例如進出口物資的管制、人員(特別是公務員)往來的許可、犯罪防制的措施、衛生檢疫的程式：：：等等。何況，臺北的立法院、行政院等立法和行政命令制訂機關，往往在有意無意間，忽略金門的實際需求，而後再以適於臺灣的理由來否定現階段金門的需求。如果本縣得以獲准自由選擇適合地區的法規制度，不必處處仰賴中央的立法和命令，金門將可以享受到特別的法令為金門帶來的特殊利益，不再受制於低效能的立法與行政命令，發揮及時制法的功能，帶動政經發展。       　 第三、在世界貿易組織中的合作關係，將可獲得提升         若金門可以採用適當的大陸法制，其結果將可以讓大陸地區的貿易活動與金門結合，成為共同的經濟體；同時，由於金門也採用適當的臺灣法制，即可同時與臺灣的世貿組織活動合為一體，高度的自由化之下，就可能減少金門與兩岸間的貿易糾紛，成為最適合設立母公司或營運總部的地方。在金門試驗中，兩岸也可藉以提升雙方在世貿組織中的合作關係。       　 第四、自由港經濟活動的加速成長可以預期         由於特區，金門即可成為大廈門地區週邊之自由港、減免不必要的關稅、增加環保概念的產業、提高就業率、增加縣民收入：：：。相與成就，提昇金門經濟活動的健全與活絡。       　 第五、兩岸的緊張關係將可徹底消滅         這是兩岸關係中最重要的一個課題。過去由於雙方的互不信賴，因此很容易發生關係緊張的事故。但是，如果金門成了試驗區，兩岸的交流、認識、理解，將很容易達到一個新的高度，從而減少兩岸因誤解而產生之敵對性。       　 第六、未來和平統一後的法律衝突問題，可以獲得試驗性的解決         兩岸和平統一的可能，在不斷的被討論中，如何解決長久以來各自發展中的法律所形成之適用衝突問題，是其中最大的挑戰，必須有一定的實證經驗啟發，才能在事前預為因應，解決法律衝突之問題。香港和澳門結束殖民後回歸中國，固然提供了可貴的經驗，但臺灣究與港澳不同，並非外國之殖民地，反而是比中國大陸更領先的民主法治社會；因此，由金門擔任試驗區，在自由化過程中，體驗法制衝突的實境，發掘問題，解決管轄、選舉法規和強制執行程序的實質問題，將是兩岸未來調節法律關係時的重要經驗資產，必然有助於減少不必要的兩岸法律糾紛。       就壞處而言，可能就只有一個。就是這一構想的創新程度太大，衝擊層面不可預測，可能會造成社會法制的混亂期，其於一定的時間內，將使人民和政府官員感到無所適從，在新法令規制的實踐過程中，形成重大的社會成本。       但是，嚴格來說，這不正是我們希望在金門這樣的小島嶼地區進行試驗，以減少對於臺灣地區未來直接衝擊的目的嗎？何況，正因為金門的人口與幅員較小，試驗易於在不斷調整中順利進行，有利於政策評估，避免社會損失。就此而言，這個壞處，亦難謂之壞處。       　 六、因應措施       　 成立金門「特別行政區」推動委員會，不斷積極爭取兩岸立法機構(北京全國人大和臺北立法院)的立法授權。       加強宣傳金門的力量，設立獎勵措施，增加金門對兩岸年輕優秀人才(不限學位)的吸引力。       提升金門本身的立法與命令制訂能力。首先必須改革金門議會的選舉制度，提升金門縣議會和縣政府(未來的「特區政府」)的行政能力。修建金廈大橋(或立刻適度增加金廈滾裝渡船)、建設金門料羅深水港，爭取成為廈門國際港的陸域縱深區，同時成為廈門港的外部深水碼頭。       增強「金門大學」的教學研究能力，培養有國際觀的本地優秀人才。畢竟人才為中興之本。       舉辦兩岸法制與經濟關係研討會，培養研究氣氛和環境，累積相關學識。       設立兩岸法律衝突專題研究計劃，支援相關學者專家進行特區的法制研究，不僅有助於培養輿論話題，建立兩岸相關人員的共識，設計出詳細的未來特區法制藍圖，使益於推動、實現。       　 七、金門未來的定位與追求─代結論         誠如上述，自1949年兩岸分裂以來，金門曾毫無選擇地成為兩岸的戰場，以及兩岸為達成特定政治目的的「實驗區」，無論是為達成反攻大陸的「戰地政務實驗」，或是為促成兩岸大三通的「金廈小三通實驗」。雖然迄今為止，台灣方面似乎仍無接受「一國兩制」的可能性，不過，金門特殊的地緣位置與歷史經驗，是否可能為陷入僵局的兩岸關係提供一個新的思考角度，實攸關大兩岸與金廈小兩岸長遠的和平與繁榮。       站在金門的歷史座標上，金門在兩岸間所扮演的角色，不該是在拉大兩岸的距離，而是在縮短兩岸的距離；從北京到台北的最短距離也絕不是繞道華盛頓，而是經由金門，金門的幅員雖小，但其在兩岸間的動能與潛力卻不容吾人妄自菲薄，金門有絕對的條件成為改善兩岸關係的起點。         炷烽以為，在告別慘痛的戰地政務實驗後，金門有條件以推動金廈小三通的經驗為基礎，為兩岸永久的和平與繁榮進行下一階段的實驗，此一實驗對北京而言或許稱為「一國兩制」實驗，對金門而言，既是要將金門建設成為一個「有長久台灣法治背景的大陸沿海特區島嶼」，更在於建構成為「和平特區」。         竊以為，「金廈和平特區」的實質意涵有以下三點：         首先是軍事上的意義。自1950年代的台海危機結束以後，金門對於台北來說，其重要性已經不在於是任何實際上的軍事反攻，相反地，以金門的地緣條件作為對外宣示台北不忘反攻大陸，反而攸關台北當局的統治基礎，可以說，「戰地金門」的政治意涵早已經遠遠高於它的軍事意義了。然而，由於無法改變的地緣位置，九六年台海危機時，中共仍然選定金門海域為演習的地點，只要兩岸情勢稍有變化，金門仍然可能成為兩岸的戰場，因此，「金廈和平特區」的意義也正在於突顯兩岸問題必須和平解決，以及金門絕不可再次淪為兩岸戰場的決心。          其次是政治上的意義。自民進黨執政以來，兩岸關係迄無緩和跡象，究其實，兩岸關係陷入低迷的關鍵正是雙方對「一個中國」認知衝突。其實，在兩岸因為「一個中國」與「兩國論」頻起衝突的今天，北京與台北都有必要重新審視金門在兩岸之間特殊的政治意義。以台北而言，在積極建構台灣主體性的同時，金門的存在或許可作為象徵「一個中國」的策略運用。在台灣主體論甚囂塵上的今天，在與大陸還有聯繫的政治鈕帶金門成立「和平特區」，相當程度上業已說明了兩岸之間的「一個中國」狀態與隔海分治的「特殊關係」，「金廈和平特區」當有助於兩岸在「一中」與「兩國」之間重新思索調整彼此之間的特殊關係。就北京來說，早在1958年兩岸都高舉「一個中國」的八二三炮戰期間，毛澤東就已經體悟出金門在兩岸之間那種無可取代的政治意義，如今，北京與其繼續擔憂台北的分離意識，倒不如繼續將金門視為是台灣與中國連結的據點，並且在金廈小三通的基礎上，進一步提出「金廈和平特區」的構想，以為台海兩岸的永久和平奠定基礎。         最後是經濟上的意義。自北京實施改革開放以來，廈門的經濟發展可謂一日千里，反觀金門，雖然金廈小三通開航即將屆滿六週年，惟我們必須承認，金門的經濟發展仍有進一步成長的空間，金廈本為一家，金門應善用此一地緣特性，創造兩門的經濟互補，共同繁榮金廈。       所議「金門的一國兩制實驗區」可以是台灣未來的新出路，亟待我全體縣民凝聚共識，採行「新『新中間路線』」，讓金門跳脫統獨、藍綠、南北對抗之僵化思維，蓋以金門的未來仍與臺灣、大陸緊密相依，這是特殊地理、歷史和文化淵源之下，必然的發展結果，只有將金門建設成為一個「有長久臺灣法制背景的大陸沿海特區島嶼」，方能嘉惠本縣居民，也足以改善兩岸關係的本質；不但讓大陸的「一國兩制」構想獲得實踐的機會，又能避免對臺灣的直接重大衝擊，提供現今朝野另一種可能的政治發展模式，意義深遠；尤其更得以使地區的民意─金門的政治主張，皆以全體金門人之最大利益為依歸─真正獲得落實。故而今天謹在此就教於各方，企盼此一構想，得以成為　貴會、本府與全體縣民共同追求之目標。

    衛生局為維持營業場所良好的衛生狀態加強營業衛生管理人員正確防治及觀念，將辦理一場美容美髮業者營業衛生管理人員訓練研習活動，邀請台北市中正區健康中心秘書姚敏貞抵金授課，時間為十一月三十日星期四，名額有限，目前仍有名額，報名速洽082-330697轉613聯絡人：李俊祥。       為加強該業衛生管理人員正確防治及管理觀念，期能維持營業場所良好的衛生狀態，以提昇營業者企業形象，並贏得廣大消費者信賴；再來，因業界衛生管理人員異動頻繁，為落實每家營業場所至少有一位訓練合格的衛生管理人員負責做好營業衛生把關工作，規劃辦理一場美容美髮業者營業衛生管理人員訓練，將邀請台北市中正區健康中心秘書姚敏貞小姐蒞金指導授課。       姚敏貞，國立陽明大學衛生福利研究所畢業，曾任台北市衛生所公共衛生護士(10年)、台大醫院護士(3年)、台北市衛生所、衛生局衛生稽查員(5年)，現為台北市中正區健康服務中心秘書(6年)，台北市中正士林等社區大學公衛教育在社大課程講師(3年)。       姚敏貞此次抵金將教授營業場所之衛生自主管理與員工健康促進(2小時)之課程；內容包話，課前討論，知道營業衛生管理範圍的行業？｜認識彼此。您覺得自己工作所在地或所經營的店可以助人或助己更健康嗎？值得分享的有那些？值得改進的有那些？       另外，授課議題計有，美容美髮、觀光旅館、游泳池、KTV等行業之衛生與健康自主管理，營業衛生自主管理事項之消毒法實作、職場員工健康促進事項等。       衛生局表示，報名時間至十一月廿七日止，現仍有名額，額滿為止，報名速洽082-330697轉613聯絡人：李俊祥。

    金門縣烏坵鄉第七屆鄉長重行選舉，訂於九十五年十二月二十三日舉行投票，昨日起並在金門縣選舉委員會受理領表，首日領表則是「等嘸人」，領表日期將到十一月二十八日止，並於十一月二十六日至二十八日，在金門縣選委會受理候選人登記。       第七屆烏坵鄉鄉長蔡元珍因選舉「幽靈人口」案，被法院二審判決當選無效定讞，金門縣選舉委員會並已發布重行選舉公告，十二月二十三日將舉行投票，產生新鄉長。       烏坵鄉長重行選舉投票日期為十二月二十三日，投票時間為上午八時至下午四時。十一月二十六日至二十八日，則在金門縣選委會受理候選人登記。       金門縣選委會表示，烏坵鄉第七屆鄉長蔡元珍因引進「幽靈人口」妨害選舉結果，遭福建高等法院金門分院二審判決當選無效定讞並解職，因而鄉長必須重行選舉。       根據金門縣選委會初步統計，截至今年十月底，烏坵鄉選舉人數為三百六十一人，但常住人口約僅五十人左右，為推動相關業務，金門縣政府核派代理鄉長黃奕焮前往上任，也將主持選務工作。       烏坵鄉第七屆鄉長重行選舉，應選出名額一人，競選經費最高限額新台幣二百萬三千元。而候選人競選經費最高限額依投票前六個月(即九十五年六月份各鄉鎮人口數計算)。應繳納保證金為新台幣十二萬元整。至於金門縣烏坵鄉第七屆鄉長重行選舉期間，自九十五年十一月一日至九十六年一月十五日止，為期二個半月。       至於受理領表日期自九十五年十一月廿二日至廿八日，每日上午八時起至十二時，下午一時三十分起至五時三十分止(如逢星期例假日照常辦公)，受理候選人登記則於十一月廿六日至廿八日，地點均在金門縣選委會會議室受理。至於選舉投票日為九十五年十二月廿三日在烏坵鄉各村投票所舉行。       烏坵鄉是位於金門東北方七十二海里、中國大陸湄洲灣外，由面積約一點二平方公里的大坵、小坵兩島組成，與金門沒有交通工具往來，鄉民對外交通是靠每個月三航次往返台中港軍方運補艦，十分不方便。       金門縣烏坵鄉第七屆鄉長重行選舉，金門縣選委會所研擬的選舉重要時程，主要為：十二月三日完成選舉人名冊編造；審定候選人名單及通知抽籤；十二月八日候選人抽籤決定姓名號次；十二月七日至十一日選舉人名冊公告閱覽；十二月十二日公告候選人名單及競選活動期間；公告候選人助選員名單；十二月十三日至十二月二十二日競選活動期間；十二月十三日前完成選舉公報印製；十二月十六日前完成選舉票印製；十二月十九日公告選舉人人數；十二月二十三日投票日；十二月二十五日候選人得票相同抽籤；十二月二十八日前審定當選人名單；十二月二十九日公告當選人名單；九十六年一月八日前發還保證金；一月八日前寄發候選人在每一投票所得票數表；一月十日前致送當選證書；一月十八日前通知候選人領取得票補貼。

    金寧鄉民代表會第九屆第一次定期大會，昨天進行鄉政總質詢議程，代表們針對基層建設土地問題，整體環境衛生、工程品質提出建言，並要求鄉公所各部門確實檢討改善。尤以辦理鸕鶿季活動代表強烈反對，影響農漁民生計，要考慮禽流感，建請清潔隊派人負責放鞭炮後清掃乾淨，民眾將採取抗爭以凸顯其問題。       昨日鄉政總質詢議程，出席質詢代表有主席李正騰、代表陳成勇、楊水信，鄉長李文俊也率秘書傅仰鑫，及各課課長、人事、主計員備詢，並針對代表們所質詢問題予以詳實說明，交代相關課室處理。       主席李正騰質詢提出有關承辦建設人員對本鄉地界要深入了解。工作有錯誤，要細心檢討。本鄉範圍被列入國家公園比率多少，要詳細了解。有關農舍可蓋百分比，此福利要為民爭取。金酒公司酒糟置於后湖山區及廠內排放污水問題，請鄉公所作適切處理，回饋金部份要極力爭取。鸕鶿季活動，影響農漁民生計，要考慮禽流感，魚塭及百姓健康，若影響農民生計過多，民眾將採取抗爭。本鄉垃圾問題，請協調環保局及各鄉鎮公所，以利借用他鄉鎮垃圾場，鄉村整建執行率多少，設計單位拖延，設計時要尊重代表意見。本鄉諮詢顧問多少人？為何聘任？本年何時開會？開會建請年初舉辦，村民大會鼓勵各村召開，本鄉公所所建游泳池，將來移交寧中小管理，應與寧中小協調，本鄉公所及各社區辦理活動，應無條件借用，社區理事長赴台觀摩，明年應編列預算。       楊水信代表質詢，鄉長請假時請人事部門提供資料供參考。慰問役男征屬，下年度是否辦理，本鄉公所秘書以何種方式任用，賞鳥區設在金寧，請問相關單位，有否考慮會影響到農漁民生計，請鄉長爭取相關單位應賠償損失，今年要辦鸕鶿季請清潔隊派人負責放鞭炮，清潔隊員清掃乾淨。以凸顯其問題，藉此代表無言抗議。游泳池驗收是否會同寧中小辦理，驗收工作不能拖延。代表建設經費建請以個案發包，若需合併發包，需各代表同意，以免影響工程進度，酒糟亂倒，本鄉照開罰單，后湖屬本鄉轄區範圍，雖一事不能二罰。       陳成勇代表質詢有游泳池拖延時間太長，至今才完工報驗。本鄉垃圾金城不允傾倒，鄉公所如何處置，垃圾場問題，爭取經費設置，要未雨綢繆。昔果山棄土場，花錢要有功能，現在由縣府運用。金城鎮設發展協會會址，金寧沒有，希望輔導設立，爭取經費。別鄉在鄉下可舖石材，請爭取經費在本鄉舖設。縣運會比賽時，本鄉優秀選手被他鄉鎮拉走，請社會課多用心。村幹事人事異動，是否需經村長同意。鄰長增編問題，下埔下出海口斜坡道已提案，是否做，建設課楊課長將功成身退，表現良好，應予慰留。行政課年度工作，執行率多少。下年度建設預算是否一月份即可啟動，年度工程不要拖延到年底才發包。本鄉清潔隊長職缺，各項業務承辦人，要有專業性來服務鄉親。

    台省職棒簽賭案延伸到金門！縣警局刑警隊昨日宣布破獲地區四家職棒簽賭站，查獲賭徒數十人，下注金額累計高達台幣２千餘萬元。警方並將涉嫌經營簽賭站之呂姓、林姓男子及杜姓女子等三人依意圖營利供給賭博場所及聚眾賭博罪嫌，移送金門地檢署偵辦，而下注簽賭者則依社會秩序維護法裁處罰鍰。       近來一連串的棒球風席捲臺灣，先是「台灣之光」王建民獨領風騷登上美國職棒大聯盟的勝投王，接著La new熊獲得日本東京亞洲職棒大賽的第二名，而日前中華成棒隊在洲際杯擊敗古巴及日本、韓國等強敵，取得銅牌的優異表現，在在都成為民眾茶餘飯後關心的話題，但此時不法分子所經營之地下簽賭站亦如影隨形般的延燒，下注簽賭者趨之若鶩，甚至延伸到金門。       金門縣警察局刑警隊日前接獲線報，指稱金城、金湖等地區有為數不少的民眾經營職棒簽賭站，供地區嗜賭者下注簽賭各類棒球比賽賭博。縣警局局長陳瑞通立即指示刑警隊成立查緝小組，全力查緝簽賭站，以遏止賭博歪風。       縣警局指出，專案小組幹員近一個月來積極蒐集有關情資，瞭解簽賭模式，並報請福建金門地方法院檢察署檢察官指揮偵辦，於日前兵分五路分別在金城及金湖等地，持金門地方法院搜索票展開查緝行動，並扣得供下注簽賭用之電腦、下注帳單、銀行資金往來明細等證物，同時將涉嫌經營簽賭站之呂、林二名男子及杜姓女子等人通知到案，經調查後依意圖營利供給賭博場所及聚眾賭博罪嫌將簽賭站負責移請地檢署偵辦，而下注簽賭者則依社會秩序維護法裁處罰鍰。       縣警局刑警隊指出，經查地區不法分子呂姓、杜姓、林姓等人為牟不法利益，係以提供臺灣不法集團所經營『任你博』、『聲寶』等運動網站及中華職棒及美國大聯盟球賽，甚至近日在臺灣臺中所舉行之洲際杯棒球賽中華隊的每一場比賽也均被『組頭』設為賭盤，以供不特定人士下注簽賭，金門簽賭站再將下注數量轉給臺灣『組頭』從中抽取百分之一作為佣金。       刑警隊說，該項賭博方式是以『枝』為單位，每枝新臺幣1萬元，賭徒下注之球隊獲勝，可贏取新臺幣9千5百元之彩金，而下注之球隊若輸球，則輸掉1萬元，賭徒下注簽賭賭資採記帳方式，並於每週一結算上一週下注簽賭之金額；另賭博網站則須先購入點數再下注簽賭。       刑警隊在查獲呂姓、杜姓、林姓等人所經營之簽賭站時，發現簽賭下注民眾有數十人之多，而下注賭資累計已高達新臺幣數千萬元，呂姓、林姓二名男子及杜姓女子他們並已從中牟取不法暴利。       陳瑞通表示，地區民風淳樸，少部份投機分子不事生產，想以經營簽賭站牟取暴利，亦有民眾想靠賭博發大財涉及簽賭；縣警局為維護地區善良風俗，對犯罪根源之掃蕩絕不鬆懈，以遏止日益蔓延之賭風。       十賭九輸！經營賭場(簽賭站)者更是害人害己違背良心的事，終將難逃法律的制裁，陳瑞通也呼籲民眾應從事合法之投資理財及正當休閒活動，勿涉勞神傷財、影響全家生計之賭博行為。而對於部份僥倖尚未落網之嫌犯，縣警局亦將本著除惡務盡之原則持續偵辦，早日將其繩之以法。

    九十五年度全國離島地區保健及醫療業務研討會暨健康共識營昨進行第二天議程，會中除了空中轉診議題外，離島縣市各拋出離島醫師荒等醫療問題。縣衛生局以及署立金門醫院醫師群肯定衛生署保送制度，也一致建請持續培育離島公費醫師，以期能解決長遠醫療需求。衛生署於會中承諾離島醫事人員保送政策繼續推動，至於名額將評估後再決定。       九十五年度全國離島地區保健及醫療業務研討會暨健康共識營，自十一月二十一日起一連兩天假金門縣衛生行政大樓舉行，昨進入第二天的議程，會中除了由衛生署空中轉診審核中心執行長蔡行瀚提出「行政院衛生署空中轉診審核中心之建置成效與現況報告」，金門縣、連江縣、澎湖縣衛生局回應，在提案與分組討論時，未來十年實際醫師人力需求、離島醫療人力不足、如何留住醫師、離島醫事人員保送政策等議題成為討論焦點。       其中，離島醫療人力不足、醫事人員保送制度更引起離島各縣的關注以及期盼，縣衛生局副局長李金治表示，金門縣醫事人力向來僅能依靠公費醫事人員培育養成返鄉服務，每年保送額度趕不上人口成長及觀光事業發展，以今年為例，依衛生署每萬人醫生目標數十四點九人，金門醫師需求數應有一百一十四人，事實上短缺數高達七十八人，因應未來的需求，明年開始醫學系保送名額增加為五名，預估二十年後才能達到十五點五人的目標數。       而李金治也表示，縣府、議會均期盼衛生署能協助地方解決醫療困境，然而中央對於地方的需求往往不甚了解。今年五月份曾向衛生署提出地區醫師人力需求，衛生署至今尚未回應；再且衛生署審核專專委員和地方衛生單位反應的需求不一樣，看不見地方的醫療需求。因此，懇切的建議衛生署能夠有相關政策、有責任，規劃一個適宜離島離療的政策並和離島各縣協調，解決離島長期以來了各離島縣民心中最為關切的醫離問題。       談及離島醫事人員保送制度時，董文雅也指出，非常贊成保送制度，自已也是保送生，進入醫學院大家都很有使命感，成績也絕對不會輸給台灣各地名校學生。但是現實問題，現今會願意留在金門長期服務的就僅有縣籍的醫師人員而已，所以，衛生署如何能讓台籍公費生，願意留在金門服務，這樣的醫療政策才是正確的，而這也是衛生署以及中央醫療單位能協助地方的。       董文雅表示，榮總承作金門醫院IDS即將期滿，屆時(九十六年起)費用由誰出、衛生署或中央健保局？       三軍總院澎湖分院副院長廖洲塘也表示，十分贊同董文雅主任的說法，離島民眾長期在資源缺乏之下與台灣各地競爭，起跑點就不足了，保送制度給予這些優秀學生以及有心服務的島民有了機會可以進入醫學院，但是，值得思考的是，這些人回到當地醫院服務可以增加醫師人力，就澎湖而言，醫師人力相較之下是夠的，但是卻大多數都是外來醫師，所以，衛生署對於離島的保送門檻應該降低，並且增加保送人數，以期解決長期的醫療人力不足，屆時地方衛生局就能主導醫師調配，因應離島醫療需求。。       另外，連江縣衛生局局長劉增應表示，改善離島醫事人力，除了短期的實施IDS(整合型醫療計畫)外，長遠來說應培育離島在地醫師，希望衛生署積極向行政院爭取擴大培育離島醫師。       與會衛生署照護處科長羅文敏表示，衛生署已經委請屏東基督教醫院院長張肇松進行離島醫師需求人力評估，預定月底報告出爐，會邀請各離島縣衛生局參與討論，研擬出合理醫師需求人數及培育計畫，一起向行政院爭取。       羅文敏也表示，衛生署的政策是持續推動離島醫師培育計畫，自九十八年度起，一般公費生將停止培育計畫，屆時將分配部分名額給離島，以提昇離島的醫療服務品質。       而在會議中，衛生局也提出關於金門醫療問題的提案，包括建請衛生署離島醫事人員養成計畫第二期四年計畫九六至九九，每年保送名額為十五名。       另外，增額保送應屆高中生外擬增加學士、後醫學養成培育計畫，以短養成畢業期程及培育成本，並以有效解決地區醫事專業人力不足問題，提昇整體醫療品質。       澎湖縣衛生局也指出，由於澎縣各離島之遠距設備於九十四年度大致建置完成，惟虎井、桶盤二處離島尚未建置，其中桶盤島是為無醫島僅有醫護人員駐點，故建請衛署補助衛生局及二處離島建置遠距醫療視訊會診設備，以提供當地居民即時之醫療照護。       而澎縣辦理離島醫療人員教育訓練因許多為駐島之醫護人員及人力留守因素無法參加，故亦建請能透過遠距教育訓練及醫療通訊方式，提昇醫護人員之急處置能力。       衛生局也建議，澎湖已興建造價七億餘元之綜合醫療大樓、連江縣也籌建造價三億餘元之醫療大樓，建請衛生署重新評估於金門依人員比例投資興建綜合醫療大樓。       另外，署立金門醫院現有醫師編制缺額十五名，建請衛生署積極招募醫師人力補實，以有效解決金門醫事人又嚴重缺乏問題，減少醫師異動頻繁所導致的醫療爭議事件，並有效提高醫療滿意度，也建議衛生署可研擬公費醫師下鄉服務優惠辦法等。       衛生局也於會中向衛生署反應，長庚醫療體系於二○○八年漳州成立醫院開放後，建請衛生署開放台商及金、馬地區百姓赴漳州、以健保資格就醫之可能性，能儘早定案宣布，以利金門醫療投資之規劃及相關醫事人員之生涯規劃。       為導正目前因方便作業而將醫療資源缺乏之弱勢地區併人醫療資源過剩之地區，造成極不公平之現場，如目前金門值比照台北區，不是全國倒數第一就是倒數第二，建請中央建保局成立健保第七分局(山地離島區)，或採用全國統一點。       衛生局也指出，金門離島位處偏遠地區，醫療資源極度缺乏，醫事人力致不易，為保障地區軍民及醫事人員之權益，建請中央建保局暫緩實施合理門診量。       由於澎湖衛生局以及二處離島尚未有遠距醫視訊會診設備澎湖衛生局也提出建請衛生署補助建置遠距暫。       鑑於會議時間有限，故許多問題衛生署、中央健保局等單位並未能於會議中答覆，會議中所提建議將做成會議紀錄，持續追蹤辦理情形並以書面回覆。

    『金酒公司高階主管一年薪水多少？』、『金酒公司董監事名單為哪些？』、「金酒公司到底在福建有幾家代理商？」：：：，議長謝宜璋昨日在縣政總質詢中，頻頻針對金酒議題提出質詢，他高分貝的指出，金酒公司高階主管每年坐領年薪兩百萬，可是卻一問三不知，如何能期望他們為金酒開創光明的路。       針對金酒議題，謝宜璋昨日質詢砲火猛烈，他一一詢問高階主管的薪資、年終獎金等問題，他說，金酒公司高階主管一年坐領年薪兩百萬，可是卻不知薪水有多少，這實在很離譜。       謝宜璋也關切金酒公司的董監事名單，詢問到底有幾位？幾位是本地、幾位又是外地，由於金酒公司總經理王毅民在回答時有點延遲，引來謝宜璋的不快，他說，連內部的情況都無法掌握，如何期望他們為金門留一條寬廣的路。       謝宜璋指出，為何金酒公司的董監事與高階主管很多都是空降部隊，金門子弟卻都沒機會，金酒公司長年預算闖關都用夾帶方式，而大陸分公司的董監事很多都是總公司兼任，實在是不太合理。       王毅民表示，是為了節省金錢，才會選擇用兼任方式。       金酒公司也提供資料表示，董事長、總經理每月薪俸為十三萬餘元，年度結束公司經營績效優良，則有年終獎金一點五個月，超盈餘獎金二點五個月，比一般公務員多領一點五個月獎金。       謝宜璋也點名詢問王毅民與監察人胡偉生如何進入金酒公司？       王毅民表示，他原本是金酒公司的董事，後來是經由立委吳成典推薦，才來擔任總經理。胡偉生也表示，他因為有豐富的商業經驗，經由李炳團介紹，後來才擔任監察人；在得知答案後，謝宜璋立刻不滿的表示，據聞金酒公司目前的代理廠長是吳成典的表弟，這不是金門人的悲哀，政治人物應該要「內舉避親，外舉要避嫌」。       謝宜璋也指出，目前金酒大陸公司，在大陸共有十一張經銷商，據有民眾投書指出，其中有三家的經銷商老闆竟是同一人，是一位叫祖俊的大陸人，他問王毅民認不認識，知不知道有此事，他要求金酒公司的高層要拿出良心，一年多賺個三億，就可以養活三萬個家庭。       謝宜璋強調，廈門公司花費這麼多費用，可是如今的成績如何，大家都有目共睹，明顯是人謀不彰，他要求胡偉生針對專業來做分析。對此，金酒公司董事長李榮文表示，大家都是盡心盡力在為金酒公司打拼，無愧於百姓，他也特別說明，現在是地球村時代，董監事無所謂本國、外國。       有關報社部分，謝宜璋也針對本報近十年虧損金額提出質詢，要社長提出因應計畫，如何在三、五年內轉換彌補虧損，議長謝宜璋說，金門日報過去因時代背景因素虧損原因，我們接授其宿命，但不能長期任其虧損，應有一套治標治本的計畫。       本報社長顏恩威表示，日前曾在議會報告時有提出幾個方案計畫，包括像廠報分家等作法，也儘量找方法賺錢，但最後結果卻未定案。       謝宜璋也期許本報，要傳遞真實的聲音，新聞自由要求真求實，才能永續經營，要堅守報格，千萬不要受人影響，報紙的精神、原則性要堅持。       桃園路做了多久？一條路竟然就封了兩年，雖然廠商有其權利，但政府也有督工的任務，應該要嚴格執行。       謝宜璋也提及，當初金酒公司跟維他露簽約時，合約有載明一年要拿出約一億元做行銷費用，為何卻沒有落實合約來做，要求金酒公司詳加瞭解，並落實執行。

    清溝射擊！清潔隊員展開了巷戰。       金湖清潔隊出動二千零八十五公噸的清溝車執行清水溝的任務，由副隊長許明玉帶隊，成員包括陳成勇、董瑞得、謝福星等，還有第一天上工的呂刊治。       清溝車可載二千一百加侖的水，由清潔人員手持高壓水槍，清除溝道中污垢，並用鐵鍬清除爛泥。       全金湖鎮共有三千多公尺的水溝。今年五十八歲的許明玉表示，每段平均每個月必須清洗兩次，以保持清潔衛生。       

    空中大學、空中專科刻正招生，報名日期自即日起至十一月三十日止，歡迎有意就讀民眾，把握機會，踴躍報名。洽詢電話：082-329971、329972(國立空中大學金門學習指導中心)。       空中大學金門學習指導中心表示，今年空大與空專所開設系所相當多，空大有：人文學系、社會科學系、商學系、公共行政學系、生活科學系、管理與資訊學系，空專：行政管理科、企業資訊管理科、社會工作與福利行政科、綜合商業科等。       報名資格：空大全修生─年滿二十歲以上，高中職畢業或同等學力空大選修生｜年滿十八歲以上，不限學歷；空專則僅需要高中職畢業或同等學力即可報考。       空大報名日期自即日起至十一月卅日止、九十五年十二月九日至十一日註冊選課、繳費，空專報名日期亦同。報名方式：空大可採通信、網路、現場報名報名均可空專則可通信、網路、現場報名(註冊、選課)。有興趣民眾可洽詢國立空中大學金門學習指導中心，電話：082-329971、329972網址：http://www.nou.edu.tw/~cent12/

    三十三歲的通緝犯邱程煌在福建廈門因罹患重度乙型肝炎亟需返台治療，本月八日家屬向海峽交流基金會陳情申請專案許可經金門小三通返台治療，昨日下午在邱程煌家屬陪同及金門警察局刑警隊人員戒護下，由救護車後送署立金門醫院，今(廿二)日才搭機返回台灣醫治。       金門紅十字會總幹事許金象指出，戶籍在高雄縣的邱程煌(六十二年出生)於六年前往返大陸及台灣兩岸，因偽造有價證券遭高雄地方法院檢察署島股通緝在案，據了解其護照、台胞證均已遺失，目前正申請補辦一次有效台胞證。目前人在福州因罹患重度乙型肝炎亟需返台治療，本月八日邱君母親許錦雀向海峽交流基金會陳情申請專案許可經金門小三通返台治療，該案經海基會委託紅十字會於證件核准後協助，並於本月十七日由福州先抵廈門，原定十八日搭乘新集美客輪返金，因廈門衛檢認定病人疑有傳染病需隔離致班船拒載取消，經轉中醫院進一步診療檢查，昨日經醫師診斷證明確定無上項疑慮，許錦雀馬上向海基會及金門縣紅十字會申請緊急醫療救援協助，希望派員協助循小三通回到金門中轉再返台治療。       金門縣紅十字會接獲家屬求援及海基會委託，隨即聯繫廈門紅十字會啟動醫療救援機制；昨日由小三通抵金，今(廿二)日將搭機返回台灣醫治。

    金城鎮公所連日接待來自各縣市環保單位的參訪觀摩，來自彰化縣鹿港鎮公所清潔隊由鎮長王惠美帶隊昨日組團來訪。鎮長蔡輝詩除了對來訪的來賓表示歡迎外，雙方並交換環保工作心得，藉以為下一階段工作推行的參考。       近日來到金城鎮公所辦理環保交流的團體包括台東縣環保局副局長率二十一人、北縣烏來鄉清潔隊長蔡隊長率四十人、高雄縣環保局長王茂松率六十三人，昨日鹿港鎮公所清潔隊抵金展開清潔隊業務觀摩暨自強活動，一行八十人在鎮長王惠美帶領下拜會金城鎮公所，除觀賞多媒體簡報，並前往赤山掩埋場觀摩、交流。       據金城鎮長蔡輝詩表示，金城鎮赤山結合了掩埋場、復育公園、資源回收等業務於一地，對前來參訪的來賓而言，是一個認識金門環保工作推動的櫥窗。由於金城鎮公所推行了一系列的環保措施，包括：推行「垃圾三分類」、辦理「環保多用心、垃圾變黃金」的資源回收回饋摸彩活動，掩埋場的管理和復育等，都成為主要話題。       鎮長蔡輝詩為了表示對遠道而來貴賓表示歡迎之意，都親自接待並引導參觀，詳為解說各項細節。蔡鎮長表示，復育公園是本鎮最具有意義的公園，除了設有自動噴澆設施、環保照明設施、景觀步道、涼亭等設施一應俱全外，草坪及植栽維護良好，據參訪人員表示，若非特別解說，絕難發現公園以前是垃圾場，可見鎮公所為環保工作推動的用心。

    下湖湖庫工程因雷爆損屋的求償問題又有新的發展；一百九十二位村民打算對金門自來水廠提出國家賠償。       去年四月下旬，下湖湖庫的排雷工程發生爆炸，造成民屋龜裂。過去，村民索賠的對象只是得標廠商；不過，村民準備將求償對象朝向自來水廠。村民們已經請律師擬妥民事國家賠償聲請狀。       為了求償，下湖村民前天開始在私有地上拉起白布條阻路，使砂石車無法進出，工程也被迫暫停。       金門自來水廠廠長翁自保昨天拜訪溪湖里里長呂光河，希望協助公共工程的進行，但呂光河決定站在村民這邊。       昨天，白布條依然懸著，工程依然停擺。不但如此，村民已請律師寫了民事國家賠償聲請狀，將依法求償。

    金門縣烏坵鄉民迎娶大陸配偶卻不得入境烏坵，引發漠視基本人權的爭議，鄉民並向立委吳成典陳情，針對該問題，烏坵鄉公所表示，係因搭乘軍艦，涉及保險作業，故需要提前登記，以預留軍方上線作業時間。       據瞭解，烏坵鄉民偕同新婚大陸配偶前往台中港搭艦，欲返回烏坵鄉，竟遭烏坵防衛指揮部派駐台中港裝載官拒絕，不得登艦。       該鄉民向立委吳成典陳情，案經行政院函覆表示，針對該案，海軍司令部、烏坵守備指揮部、後次室等單位已進行研討；經查烏坵鄉民迎娶大陸籍配偶搭艦返鄉，係不符合烏坵指揮部與鄉公所簽定之支援協議書(必須前三日申請及取得在地戶籍)致無法登艦。       國防部有表示將研採「一、以個案方式核准當事人搭艦返鄉。二、考量未來兩岸人民交流互動頻繁，將於明(九十六)年新的運輸支援協議書簽定時，大幅放寬以具有內政部核發之入出境許可人員，將准予搭艦返鄉。」兩項措施，並簡化鄉民搭艦返鄉申請程序，以彰顯國軍愛民助民及外島軍民同島一命之職責。       吳成典於電話中也說明，經協調，軍方已瞭解鄉民需求，也將進行技術調整，未來會讓外籍新娘登船返回烏坵探親，他也說，由於個案不多，問題不大，相信可以順利解決。       根據烏坵鄉公所表示，目前烏坵對外交通全靠軍艦，每月四、十四、二十四日由台中港開船，隔日到達烏坵。因此，依規定鄉民若要搭船返鄉，須於五天前(最遲須於每月一日、十日、二十日)先向公所報備，再由公所統一造冊，行文給海軍陸戰隊烏坵守備區指揮部，完成先行手續。       公所說，之所以要提前報備作業，係因搭乘的是軍艦，涉及保險問題，加上烏坵上線不易，軍方須預留時間上線作業，不過，如果臨時有特殊狀況，也會向軍方協調說明以便登船。       記者陳榮昌／綜合報導       關於烏坵外籍新娘無法登搭船回烏坵一事，後經瞭解，返鄉前需事先向烏坵鄉公所登記，才能上船，不過，烏坵鄉民認為，回自己家鄉還要事先登記的作法，一樣不合理。       受訪的烏坵鄉民表示，該鄉青年與大陸新娘依法辦理結婚登記，經由海基會文書認證，及內政部入出境管理局許可入境，並經由金門入境。依入出境管理局之規定，大陸籍配偶須在入境十五日內，於戶籍所在地之警察分駐(派出)所，完成流動人口申報。       該青年於是申請並陪同妻子前往台中港搭船，想回到烏坵申報戶口，但遭烏坵地區指揮部於台中港碼頭阻攔登船。       青年認為，妻子已合法婚嫁至烏坵鄉，卻無法入境烏坵，實有違情理法。他也說，烏坵鄉乃金門縣行政轄屬之離島，何以大陸籍人士與金門本島人士結婚後，均可依法往返於金門與台灣之間，而妻子卻遭受到差別的待遇？應比照金門縣民的待遇，金門的外籍暨大陸新娘可自由出入金門，烏坵的外籍新娘也應比照辦理，自由進入烏坵。       接受訪問的烏坵鄉民表示，台灣及金馬各鄉鎮，民眾都可以自由來去，現在已是甚麼時代了，烏坵鄉民回烏坵，竟卻還要於三天至五天前事先登記，實在讓人不能認同。該民也說，即使是保險作業須要，也應縮短時間，以方便臨時有需要的鄉親。       

    金門家扶中心將於十二月十七日在金城莒光湖畔舉辦「歲末寒冬送暖表揚大會暨愛心園遊會」活動，藉以關懷金門縣內貧困弱勢等需要協助的家庭，刻正籌募扶幼工作之經費，金門家扶中心希望各界發揮大愛，踴躍捐輸，來關懷需要幫助的受扶助家庭       「95歲末寒冬送暖表揚大會暨愛心園遊會」活動，將分二大主軸進行，表揚大會將致贈扶助家庭寒冬歲末禮、頒發各級獎助學金、感謝本活動協辦、贊助單位、長期捐款人、連續十五年助養人、連續十年助養人、愛心園遊會攤位、績優義工等，也預計邀請縣內各級學童提供平日在校訓練的才藝表演；另一主軸為愛心園遊會，預計籌組五十個攤飲食及遊戲攤位，愛心園遊會最大傳統及特色即是五十個攤全部設計由義工出錢出力合力擺攤而成。       金門家庭扶助中心目前共扶助縣內家庭八十二戶孩童一百八十名，除了提供生活扶助外，更於日常生活中提供家庭關懷、親職教育、團體輔導、育樂活動、各項課業輔導等服務，也針對一般家庭及孩童全力推廣愛家及兒童保護觀念。       金門家扶中心每年投入的兒童福利經費已逾一千三百萬，家扶中心在金門縣內為更落實兒童福利工作，希望喚起各界關心兒童福利的共識，共同協助需要幫助的家庭而舉辦這一屬於全金門共同參與的愛心活動。本次活動旨在邀請社會各界於歲末之際一起來關心弱勢家庭，也一併感謝熱心贊助人士，期盼籌募扶幼基金之際凝聚更多的力量，以支持家扶的工作更得以推展。       金門家扶中心強調由家扶所策辦的「歲末寒冬暖流表揚大會暨愛心園遊會」在地區已具特色，尤其是「愛心園遊會」可說是地區所有志(義)工大匯合的大愛園遊會，不涉及利益只有展現「愛與關懷」的園遊會，五十個攤位來自家庭、學校、義工團體、同事朋友、乃至軍中弟兄，可真是溫馨社會的縮影！金門家扶期盼各界能踴躍繼續發揮愛心捐輸與參與，共同協助「歲末寒冬暖流表揚大會暨愛心園遊會」活動，帶給需要扶助家庭關懷並支持扶幼工作的推動。       此一活動金門家扶中心訂有捐助辦法懇請各界捐助：一、徵求「協辦單位」、「贊助單位」凡個人或團體贊助六萬元以上即列為本活動之協辦單位，致贈感謝牌乙幀；捐款三萬元以上為贊助單位，致贈感謝牌。凡贊助伍仟元以上，致贈感謝狀及園遊券。二、指定捐贈：贊助愛心園遊會攤位每攤位陸仟元，致贈感謝狀並於攤位中懸掛贊助單位全銜。人力攤位贊助：協助擺設愛心飲食攤位，懸掛人力贊助單位全銜並感謝狀。實物捐贈：提供愛心園遊會義賣。三、自由捐款：歡迎各界自由捐款，致贈園遊券。       家扶中心歡迎各界踴躍捐助，也期盼各界多購買「愛心園遊券」，並闔家參與十二月十七日於莒光湖畔舉辦的「愛心園遊會」。       有意捐款或贊助者，可利用劃撥、轉帳或信用卡捐款，金門家扶中心連絡電話(082)326139，傳真電話(082)372638，劃撥帳號：17457741。

    「尊貴的」中央官員？「卑賤的」離島子民？金門縣長李炷烽昨天加重語氣，以尊卑做為稱謂和自稱的形容詞；在離島共識營中致詞，營造了很不尋常的氣氛。       李炷烽開口就是「各位尊貴的：：中央健保局、衛生署的：：長官，還有我們來自離島，各位卑賤的子民：：」。這種話中有話的稱呼，呈現了高下反差和強烈對比，目的是要中央政府體念「生生之德」，不要因為身分、地域而讓人民的地位平等產生差別。希望未來醫療的改善，是被人致敬，而不是被檢討。       李炷烽表示：台灣的政策存在許多偏差！過去是兵馬倥傯，加重國防是理所當然，也是勢所必然；但是，在和解已經成為世界主流的時刻，我們的國家卻仍然是重視國防，輕忽民生｜這就是台灣政府長期以來最大的偏差！       他說：難以數計的｜重北輕南；重西輕東；重平地，輕忽山地；重本島，輕忽離島｜相信已經讓所有來自離島的人，都有深刻的感受。       他很感激全國離島健康共識營能在金門召開，但是他希望主管醫政和醫療的單位和人員，要發揚人道精神，聽進大家共同的心聲，以有餘濟不足｜改進離島醫療問題；不要讓同樣的問題(離島醫療問題)，年年都在原地打轉。       他表示，集思廣義就是為了要了解真相，除了宣示之外，還要能夠有行動上的配合。希望未來再會時，就是有人要接受致敬的時刻，而不是檢討上次的問題。       對於有義務出席會議卻未出席的相關人員，李炷烽則有見責之意；他認為這些人不應該失職或失責。       昨天上午，李炷烽也在金門縣議會來了一場「攔路陳情」，向副署長王秀紅說明離島醫療的困境，內容包括補充醫事人力等。       　 記者張建騰／綜合報導         改善金門的醫療，就好像是築一條萬里長城！很艱難，但卻很有意義。       立委法員吳成典昨天在離島健康共識營的開幕式中做了如上表示。他說，離島因醫療不足、交通不變，容易在送醫過程，發生不幸。澎湖、金門、馬祖都是難兄難弟，心理都有期待，希望醫療能變好。       離島人的悲情，要改善並不容易；金門的醫療要辦得好，就像築萬里長城一樣，雖然不容易，但也很有意義，因為世代子孫都將受惠。       他表示，臺灣的醫療並不輸給美國，能夠推動全民健保，這在全世界上，確實是不容易的。全民健保就是臺灣價值，無可取代；如果能把離島的醫療做好，那就更加非比尋常。他說：大陸的醫療是比不上臺灣的，講句笑話；大陸的醫療要是能趕上臺灣，兩岸就真的可以拉拉手了！       他說，他曾問過鄉親、醫師、衛生局、衛生署，大家對醫療問題的答案，莫衷一是；問題可能出在醫事人員的待遇、管理的不合理、病人的心情不佳：：。       對醫療問題的批評，並非空穴來風；雖然過去已經做了很多，但還是有很多需要改善。改善是對品質的要求，而不只是數據的提昇。       金門醫院之所以要署立化，是為了求更好，沒有人會希望他變壞；不過，在轉型過程，有很多事情必須由大家共同承擔，希望大家彼此多鼓勵。

    縣長李炷烽昨日當著衛生署副署長王秀紅的面表示，九十一至九十六年金門縣投資金門醫院的金額總數幾達六億元，而衛生署只投資四億多元，比金門縣政府還少，金門縣民付的稅金高於各離島，但享有的醫療資源卻最少，相當不合理，他要求中央應比照澎湖縣標準，逐年補足地區的需求。       他也希望中央基於國家整體醫療資源合理分配，因時因地制宜，對不足的地區能有彈性作法，否則將適度表達地區爭取資源的決心與行動。       趁著衛生署副署長王秀紅等人到議會拜會議長即將離去的空檔，在議會備詢的縣長李炷烽趕忙在大門口攔截，針對地區醫療不足問題代表鄉親發出心聲。       由於有感於中央對地區的不平等對待，縣長李炷烽越說越激動，副署長王秀紅沒等李炷烽說完，即以會議將召開為理由，留下醫管會副執行長李舜基，趁機搭車開溜，也讓眾人有種「解決問題重要？還是開會重要？」的錯愕。       縣長李炷烽指出，衛生署、健保局應對地區的醫療負起更大的責任，但實際上，金門縣政府投資在醫院的預算，比衛生署或健保局還多，再比較金門、澎湖二地，中央給澎湖的相關預算是金門的兩倍，這種事實，讓他不知道如何跟金門鄉親交待，他強調，金門地區繳的稅這樣多，中央應該異地而處，要有同情心、同理心。       李炷烽說，金門縣的預算有近半是地方自籌的，澎湖縣則有百分之八十都是中央補助的，但是，中央給澎湖的醫療經費竟比給金門還多更多。因此，要求中央起碼應以澎湖為標準，逐年補足地區的需求，否則不排除拒繳健保費。       而為解決地區醫生不足現象，除應恢復保送制度外，他也建議應該訂定辦法，規定任何醫生要升等的，要先到外島服務；想當衛生署長的，須先來金門服務！       對於種種的醫療問題及資源分配不均一事，李炷烽表示，他在立委任內就溝通不下一、二十次，最讓他覺得不合理的是，金門縣民付的稅金高於各離島，但享有的醫療資源卻最少，他希望大家都能關心該問題並發出聲音。

    十四：四點六！       這比數的意義是，全國每一萬人口平均有醫生十四人，金門地區卻只有醫生四點六人。       議長謝宜璋昨日當著來訪的衛生署副署長王秀紅等人面前，直言該問題的嚴重性，要求衛生署正視。       陪同來金的醫管會副執行長李舜基表示，目前已再度補充四名醫生人力，未來，有醫師資格的替代役，將優先派到金門服務。不過，為長遠計，他建議應栽培在地醫生。       議長謝宜璋也認為，將離島金門與台灣其他署立醫院一起做經濟分析比較並不合適，作法太急，他建議金門醫院應進行資源整併、院區整合，以減少浪費；對於地區年度預算金額、自籌預算比遠高於澎湖縣，醫療資源卻遠不如澎湖，則發出不平。       衛生署副署長王秀紅係於昨日抵金視察，參加全國離島地區保健及醫療業務檢討會暨健康共識營計畫會議，並拜會縣議長謝宜璋。前往拜會的還包括：醫管會副執行長李舜基、照護處科長羅文敏、衛生局副局長李金治、醫政課長薛素姿等人，受到議長謝宜璋、議員蔡水游歡迎。       王秀紅相當感謝議會對衛生局預算的支持，她也希望中央與地方一起來，提昇地區醫療水平。       議長謝宜璋表示，議會對於衛生醫療預算都全力支持，從未刪過相關預算，他強調，對於越偏遠的地方，政府越需要重視，他希望中央充份體會離島地區民眾對醫療的迫切需要。他也指出，沒有過去金馬的犧牲奉獻，就沒有今日台灣的發展繁榮，中央對於離島金馬，更應加強照顧。       謝宜璋說，由於過去地區醫療水平一向不佳，金門人從小血液裡就流淌著「自己身體自己顧」、「自力更生」的觀念，讓他覺得悲哀無奈。       縣立醫院署立化後，各種對醫療不滿的聲音逐一浮現，過去在縣立的架構下，醫院等相關部門須要接受議會質詢，要公開透明地被檢驗，署立化後，議會較無立場置喙，但因為醫療問題關係全民安全福祉，加上縣府對署立金門醫院也有補助，因此，民眾反映應持續監督、督促，以確保醫療品質。       謝宜璋直言，目前署立醫院的醫療配置是有問題的，醫生流失速度快，調動出現空窗期，而以衛生署製訂人口醫生數比例，全國平均每一萬人口應有十三至十四位醫生，但金門卻嚴重不足(據衛生局統計，地區每一萬人口只有四點六位醫生)，他要求衛生署應正視。謝宜璋指出，地區各界用心良苦，長期投資很多的醫療設備、器材，署立化後，都送給署立金門醫院，但據民調顯示，署立化後，不如民眾預期，尤其將金門與台灣其他署立醫院一起做經濟分析比較更不合適，因此，才會引來民眾的反彈情緒。謝宜璋認為，院長趙崇良這種作法太急了，他說，趙崇良院長專科專業，從早做到晚的認真精神讓人感佩，但身為院長做得這樣累，顯現醫院的醫生人力真的不足，應該將心思用來爭取醫療人力的補充。       謝宜璋很羨慕澎湖縣的醫療資源，他表示，澎湖海軍醫院不僅沒裁撤，還提昇為三總澎湖醫院，加上又有署立澎湖醫院，醫療資源較金門好太多了，他不滿地說，金門一年經常門的預算達九十五億元，其中自籌預算達百分之四十五，都遠超過澎湖縣，但醫療資源卻不如澎湖縣，怎麼不會讓民眾反彈？       衛生署副署長王秀紅認為議長謝宜璋論述很強，很有道理。       醫管會副執行長李舜基則說明，上次來金視察，允諾三個月內將補充三位醫生人力，目前已有四位醫生來金服務。他也解釋，一般分配到署立醫院的醫生，還要再經過四年訓練，才能分發到偏遠地區服務，因此，在時間上會形成落差。他建議，為解決醫療人力不足問題，地區應栽培在地醫生。而為解眼前不足，未來有醫師資格的替代役，將優先派到金門服務。       議長謝宜璋也對資源整併、院區整合問題提出看法，他認為，不應設二個院區，應把花崗石院區空出來，以免因院區分散，增加成本負擔，形成浪費，遷出後，目前衛生行政大樓可以免費提供使用。而且，花崗石院區一旦空出，將有利於地區觀光發展使用，可達到雙贏局面。謝宜璋說，他願意協調衛生行政大樓免費提供署立金門醫院使用，達到整併效果，可惜該議提出後，署立金門醫院並未有後續動作。謝宜璋也建議，未來還應規劃金門醫療資源如何配置、政府補助額度、如何滿足民眾醫療需求等。       醫管會副執行長李舜基同意議長謝宜璋看法，認為院區分散、人力分散不好，醫院設在洞中也不符現代醫院標準。他也強調，金門醫療一定以金門民眾的需求為主，也會全力配合縣府及議會的要求。       

    金寧鄉民代表會第九屆第一次定期會，昨日議程為下鄉考察，代表會主席李正騰等人在鄉長李文俊陪同下實際勘察各項基層建設，瞭解亟需改善的問題，並針對各項建設工程提出改進建言，要求建設部門就部分工程缺失確實督促承包商儘速處理改善，以期發揮工程效益。       昨日代表們在下鄉考察之前，大家齊聚在議事廳開會協商勘察的地點，排定下鄉考察路線。並由主席李正騰領軍，副主席翁文雅及代表陳成勇、李開陣、楊水信、辛愛華、楊榮員等人，在鄉長李文俊、公所秘書傅仰鑫及各課課長等人陪同下，於上午九時四十分實地勘察后盤村后盤溪、后沙水池、西浦頭長寮段重劃區及古寧村等項鄉內地方零星整建工程，李鄉長並針對各項工程提出說明。代表們對各項建設工程也提出改進建言，對進度落後之工程要求鄉公所協調承商趕工施建外，零星整建工程也要求李鄉長善盡監督責任，務必做好工程進度的控管與安全，以確保施工品質。       金寧鄉民代表會這次定期大會，開會時間為每日上午九時至十二時，下午則為二時至五時，至於議程安排重頭戲的鄉政總質詢今(廿二)日將登場，鄉代會主席李正騰歡迎鄉民踴躍提出鄉務應興應革建議事項。       

    在金門執教四十年退休，桃李滿天下的董朝來老師與牽手楊明麗走遍金門海邊，窮畢生之力收集奇石、圖案石千餘件，於九十三年在文化中心舉辦「浯洲嶼雅石展」，並在自家住宅成立了「董仲雅石藝術館」，展示每件作品模樣逼真、都極富巧思，雅俗共賞，讓您的想像力無邊無際奔馳。也期望政府能善加經營此地特色景點輔導成立雅石陳列館，配合古崗古寺四聖跡十二勝景，吸引各方的同好、朋友一起投入玩石賞石的行列，進而提升金門雅石藝術水準，蜚聲國際。       賞石玩石　已逾40年       收集雅石超過四十年的的董朝來老師與內人楊明麗，從民國五十二年開始收集石頭，至今有四十三年了，在這四十三年裡，他總共收集了一千多塊石頭，收藏規模可媲美博物館，家中的客廳，走廊，工作室藏著的都是奇石、圖案石，一顆顆看來不起眼的石頭，在董老師的點化、創作之下，竟然可以「變」成瀑布、飛泉、菩薩、飛鷹、人物、孫悟空、蛟龍戲水、西洋女郎等，而這些都是董朝來老師窮畢生之力收集而來，實在令人嘖嘖稱奇。但是他認為，上山下海尋覓渾然天成的有緣石四十餘年，豐富了我生活休閒的樂趣，也讓他更為接近大自然，而能進一步體驗大自然神奇之美，最難能可貴的是，有幸認識各方的同好、朋友，也激發了許多創作、設計上的靈感。       兩種雅石　最負盛名       董朝來老師指出，浯洲嶼瀕臨中國大陸，與大小嶝，廈門市僅有三、四千公尺之距，浯洲嶼雅石種類繁多，以生產花崗岩及黑心石二項為主，質精密，色樸拙，而其紋樣石，圖案結構完整，紋路細膩明朗，且圖案渾然天成為半立體形狀，諸如人物，飛禽走獸，奇花異草木及山水景觀等之紋樣構圖，為其他雅石產國望塵莫及。       董朝來表示，對雅石產生興趣大約是民國四十四年左右吧！記得那年到基隆水產學校受訓二個月，結訓後，再到高雄機械廠接受輪機訓練時，利用空餘時間，參觀當地舉行的盆石展覽會，一看之下，赫然發現，這些盆栽、雅石在金門當地到處都是，而且比這些展出的作品還要漂亮，因此，心想回去有機會一定要好好栽植、收藏，回來後就慢慢注意、收藏，剛開始也沒有很認真，直到擔任老師後，因為要做科展，因此，就積極的去收集、研究、分析，慢慢的有了心得，越做越有趣，因此就邀集三五個好友，利用假日，到山上尋盆栽材料、到海邊撿拾雅石，當成一種健身的休閒生活，到現在已經有四十餘年的時間了。上山下海雖然辛苦，但董老師夫婦卻從中找到自己的樂趣，把收藏雅石、栽植盆栽視為一種休閒健身的活動，每天樂在其中，從雅石收藏到盆栽藝術、園藝藝術自己默默的研究並且把他帶入生活中，在生活中創造高超的藝術，不但使生活藝術層次提高，更做到了藝術生活化，可以說是一位生活藝術家、藝術生活家了！       種類繁多　浯嶼獨步       董朝來也說，所謂雅石是指天然生成、不經人工雕琢之石、具有收藏價值、可以和書畫、盆栽、書法擺設在一起，可以使整個庭園更具自然樸拙的味道。以構成石頭的材質來說，金門以花崗岩及煌斑岩所構成的圖案，模樣逼真，玲瓏秀麗，最具盛名。其他種類如鐵丸子、金滄石、花崗岩、玄武岩：：：等。如果以藝術審美的角度來看，雅石大概可分為三大類，如山水景觀石、形象石、紋樣圖案石、附加小品組等。董老師進一步指出，收藏的這些奇石以金門所產花崗岩及煌斑岩二項最具有收藏價值，其質精密、色樸拙，紋路圖案結構完整，紋路細膩明朗，且圖案渾然天成為半立體形狀。諸如人物，飛禽走獸，奇花異草木及山水景觀等之紋樣構圖，為其他雅石產國望塵莫及，是值得收藏的雅石。除此外，像鐵丸子、金滄石、花崗岩、玄武岩：：：等天然景觀石及形象石，也是值得收藏的好石頭。       多才多藝　樂在其中       雖已年過七十，董朝來對於石頭仍舊是熱情不減，除了收集各種形形色色的雅石之外，也栽植盆栽、燈籠彩繪、書法創作等許多專長，真是多才多藝，尤其是他那種做到老學到老的學習精神，真令人佩服啊！　

    議員蔡水游昨日縣政總質詢時提醒縣府人事室要管控約聘臨時人員的額度，而對於署立金門醫院醫療品質未見提升，他認為縣府應研究將醫院收回經營或配套措施，縣長李炷烽則建議府會派員採接力賽方式前往衛生署署長辦公室泡茶，不眠不休，連續三天，效果就會出來。       人浮於事，公家單位的工作一位難求，議員蔡水游也接獲許多民眾拜託能代為「討頭路」，昨日他在縣政總質詢時首先針對縣府的人事問題提出關心。       蔡水游指出，去年到今年縣府用了五個工友，四十一個約聘臨時人員，用人用得很凶，很不應該，就算議員打拚要介紹一個，也沒有。他也關心九十一年起縣府超額進用的約聘臨時人員至今消化得如何？剩下幾個？並提醒人事室要管控新進人員的額度，不要用新手佔缺額。       人事室主任翁正義指出，有的約聘人員是臨時人員升約僱的，有的進用人員是所屬機關業務需求。       對於地區署立醫院服務品質，蔡水游也有話說，他指出，有一位鄉親發生車禍，到醫院看了以後，跟他說沒問題，可以回家休養，結果這位鄉親赴台檢查，排骨(肋骨)斷了三支，住院治療才醫好。他認為那位醫生「真虎爛」！       他也指出，署立醫院都沒有設立痛風科，地區痛風病友超過一百多人，痛風發作時酒不能喝，應該爭取開設痛風科；他打趣地說，如果開設痛風科門診，醫好痛風，金酒的銷路會更好！       蔡水游也指出，縣立醫院改制為署立醫院，是醫療品質要提昇，醫療服務要更好，但都沒進步，不符預期，應該把醫院要回來！否則，金門的醫療不好，還有誰敢來金門？但地區有能力做得到嗎？       多次反應則未獲衛生署重視改善，縣長李炷烽也相當不滿，他在答詢時指出，要提昇署立金門醫院的品質，府會採接力賽方式，不眠不休，到衛生署署長辦公室泡茶，連續三天，效果就會出來(改善)？       李炷烽說，十八位議員加上他十九人，一人犧牲一天，三人一組輪流到衛生署，甚至帶著金門高粱酒去喝，採車輪戰不休息的方式與署長談金門醫療改善問題，他會比我們更緊張。       李炷烽激動的指出，金門人繳了健保費，盡了義務，權利卻分享不到，他更舉例，金門對於醫療的付出有五億九千萬元，而衛生署編列補助的預算卻只有四億多，差太多了，連IDS醫療整合也要地區的衛生所去作，以衛生所的人員編制，根本無法負荷，太不合理，罔顧離島金門的醫療需求。       蔡水游也認為交通旅遊局提出從大陸引進小額農產品，應深思熟慮，否則會壓縮了地區農民的生存空間。       他也對於尚義機場民用航空站(大樓旁)收費問題表示意見，他說，民眾晚上停車搭機赴台，隔天早班飛機回金開車，收費標準竟然算一天，極不合理，希望交通旅遊局要前往瞭解，否則以後補助的預算通通砍掉。       蔡水游也指出，金門技術學院前面道路，是縣府出錢補助，路鋪不到三年，就挖掉重鋪，下次要補助金門技術學院的預算，要慎重考慮。       老天不下雨，可苦了農民，之前乾旱不雨，地區高粱正值抽穗期，農民緊急向縣府尋求開放湖庫供抽水灌溉，以解燃眉之急。昨日蔡水游質詢時，也希望縣府建設局對於地區的農業政策要有更完善的設施，體恤農友的苦處。另外，有的污水處理後的水，就可以作為灌溉用水，以綠美化金門。       蔡水游也要求金酒公司的廢水處理，必須做到合乎標準；酒糟的處理應有妥善的配套措施，酒糟乾燥廠房的設置地點應慎重考慮，而金酒為地區產業龍頭，要適時發揮「母雞帶小鴨」精神，提攜地區的各項產業一把，與地方產業相結合，以提昇就業人口。       他也建議金酒公司對於下班前飲酒的同仁不妨派公家車載他們回家，才不會不慎發生車禍，造成家庭的悲劇。       蔡水游也對於許多地區的替代役役男在等候通知的時間太長，無法放手從事工作，希望民政局向役政署反映，縮短等候時間，才不會耽誤人家的青春、影響家庭生計。       蔡水游也關心金門各海岸的排雷進度，希望縣府向國防部反映，能訂下詳細的排雷地點與時間表，逐年編列預算，讓金門人早日解除雷爆的惡夢。

    國立金門高級農工職業學校校友會第二屆理事長交接暨理監事授證典禮昨日舉行，由省主席顏忠誠、農工校長陳水芳主持監交，新任理事長黃克標正式接任，原任理事長陳清寶則卸下重任功成身退。新任理事長黃克標也致送校友一封信，彙整個方校友資源，秉持校友會的工作精神與回饋理念，並在既有基礎上，結合新任理監事，來致力推動會務，服務會員，讓校友會組織更嚴密，讓校友會資產更豐富。       金門農工職校校友會第二屆新當選理監事名單，理事長：黃克標。常務理事：周子傑、許季安、葉錦湖、李正騰。理事：陳清寶、蔡西湖、陳森照、蔡彩紅、蔡添祿、洪麗萍、李誠智、陳成煥、吳淑鴛、王勇培。常務監事：葉建雄。監事：王四德、張德泰、宋慧如、徐金福。

    議員王再生昨日縣政總質詢中，希望縣府辦理區段徵收的腳步要加快，才不會錯失發展契機，而都市計畫變更應符合未來地區發展需求！提昇觀光產業發展要有長遠開拓性整體規劃，並開發新的觀光資源，以吸引觀光客上門。       金門自來水廠下湖人工湖庫施工中，因為民眾圍路無法施工，議員王再生昨日也針對民眾關心的話題，如完工日期是否因此延宕？施工是否有破壞生態？排雷爆炸案住戶賠償金是否已發放：：：等項議題提出質詢。       翁自保說明時也指出，將持續與地主溝通，排除萬難，讓工程能持續進行。至於有關下湖村民質疑闢建下湖水庫是否會影響生態，他表示，該工程經水利署審慎反覆研究規劃，並經行政院經建會邀請專家學者多次審議方才通過，並無此方面之疑慮，而水廠也將要求監造單位加強對承商施工之監督，以減少對當地環境之衝擊。至於下湖雷爆的屋損索賠，政府預定補助每戶一萬七千元，已委託專業機構進行結構鑑定，原預定十一月中旬鑑定報告會出來，將等鑑定報告出來後進行補償金的發放。       王再生也指出，下湖人工湖第二標採有利標，投標過程是否有弊端，該案已送到台中地檢署審理，而目前的進度如何？他也希望工程尚未落實開工前，工程款及設計費用要暫緩支給。       對於地區觀光發展及相關政策的調整也是王再生關心的焦點。他認為，地區觀光發展應將點擴大為面，豐富觀光的內涵，否則來金觀光都是老人家，很多都是來一次就不來，應該注意此一觀光危機，像許多小規模的觀光促銷活動，無法達到效益，倒不如將錢發給觀光業者。而地區觀光要發展，要從長計畫，要有長遠開拓性整體規劃，吸引觀光客來金門，開發新的觀光資源，否則，台灣觀光客一定會銳減。       王再生也認為地區如能設立免稅大型購物商場定可以刺激商機，而許多觀光遊程的規劃應朝向深度之旅，像民俗文化之旅、戰地風情等應該區隔規劃，並繼續開發新的觀光資源。       對於地區觀光人口下降的因素，林振查說，他個人的看法是主要是旅遊結構未跟著趨勢調整，應改走休閒知性定點之旅，許多旅行業者還是停留在周遊型，這也是地區發展觀光的致命傷，如何輔導業者，這幾年縣府投資活動經費不大，反而是輔導業者花費大，像輔導業者旅遊e化：：：等，而民宿是自助旅遊的切入，縣府也從開發基金提六千萬貸款，鼓勵年輕人創業，但觀光應由民間自覺性去做，以培養年輕人從業、發揮創意去創業。       有關金城鎮區段徵收目前的進度及當中公有地的招標與金湖地區辦理區段徵收的情形也是王再生關心的重點，他也認為，區段徵收的計畫要加緊腳步，像與時間賽跑一樣，地方要發展應掌握契機，否則等了幾年，時機已過，將永遠是輸家。       他也對於都市計畫的變更，認為應該涵蓋農地、自然村、公共設施等，把未來五年的發展需求納入，尤其是道路的規劃，道路太小，無法符合發展需求。       王再生也質詢環島北路徵收賠償的總經費與進度如何？縣府工務局陳家欣指出，由救國團至沙美的道路，依目前公告地價及加乘數計算，徵收大概要二億多元，當中因路段不同，價格也有所差異，縣府也個別拜訪地主以取得同意。

    金門毒品氾濫？議員陳玉珍昨日在議會縣政總質詢時一語驚人地如是說。她並請警方要正視金門的毒品問題，以免地區青少年誤入歧途，甚至白道勾結黑道，讓金門陷入萬劫不復的深淵。       議員陳玉珍昨日在縣政總質詢時，對於日前總質詢時有些她認為很「重要」的質詢內容，避重就輕地未在本報的報導內容中刊出，感到相當不滿，昨日她也質疑地區是否「文字獄」、限制民眾言論自由的情事？       縣長李炷烽答詢時也強調「沒有！」，不會作這麼愚蠢的事！       由於新聞報導不同於會議記錄係採原文照錄的方式，本報社長顏恩威上台答覆時也表示，新聞報導與編排是屬於專業問題，不是原文照錄，也要考慮版面夠不夠。       陳玉珍也對於當天質詢時提到有的社團兼營或所有的建築物經營旅館的適法性問題，交通旅遊局是否派人前往稽查的問題提出瞭解。       交通旅遊局局長林振查說，正就相關的規定訂定辦法，還未派人前往稽查。       陳玉珍質詢縣府政風室主任謝健茂時也要求必須督導公務員，對於依法應作為的應依法去做。       陳玉珍於質詢縣警局長陳瑞通時也一語驚人的指出金門白粉(毒品)很多，甚至還有小吃店賣白粉的情事，她在會中也公開指出是「金錢豹」，希望縣警局要去佈線調查，瞭解如何上來的？如何交易？她說，吸食這些毒品雖然不會致死，但會上癮，不法之徒用作控制青少年，去酒店圍事。       不論是否同意陳玉珍議員的看法，縣警局長陳瑞通答覆時也指出，警方接獲反映會立即依法處理，也將加強佈線與情資蒐集，會詳細來調查。       陳玉珍在質詢時除了點名交通旅遊局長林振查、建設局長李增財、警察局長陳瑞通、政風室主任謝健茂上台說明，質詢後也提供了一張親自簽名的簡短質詢內容的稿，要求能將內容披露於報紙上，其內容為：「華僑之家接待非屬華僑及相關人員」，請詳查。金錢豹，其幕後老闆姓謝，是地區知名人士，現在金門毒品氾濫，金錢豹已成地區毒品交易中心，請警察局徹查，以免地區青少年再入歧途，以免黑道勾結白道，讓金門陷入萬劫不復的深淵。       當議員各有所堅持時，地方報紙新聞報導內容與角度取捨上有時難免不「盡」人意，瞭解箇中內情的人有時也會消遣這是「官報難為！」

    「議會上演卡拉OK賽？」縣議員楊永立昨日在總質詢時，特別用卡拉OK點唱一首「金包銀」並與建設局長李增財當庭對唱，楊永立強調，會唱這首歌，是希望點醒縣府人員，不是每個人出生時都含著金湯匙，要求縣府在政策施行時，能多給辛苦的農民方便，不要處處刁難。       昨日下午的縣政總質詢，由楊永立首先上場，他特別要求點唱「金包銀」，搞得大家一頭霧水，不知葫蘆裡賣什麼藥，還點名李增財合唱，在議場上大唱起「金包銀」，特殊的場面，讓大家面面相覷。       一曲歌了，楊永立詢問，李增財小時候抓週摸到什麼？他說，為何無法體會農民的心事，他說，目前最可憐的是農民，一大早就要忙著顧三餐，辛苦的種些高粱，還屢受雉雞、老鼠橫行之苦，作物短減，無處可言。         偏偏建設局現在又要規定，還要先種植過高粱才可以申請種植油菜花補助，楊永立說，這項措施並不合理，政府應該多給百姓方便，而不是處處刁難，目前縣府有很多措施，都是要提防投機者，可是大費周章，反而苦了農民，他要求農政單位，應該多給百姓方便，不要制度一變再變，因為農民是最弱勢、可憐而又沒聲音，他說一切照程序來就可以。       對此，李增財表示，當初會訂出種植油菜花的相關規定，就是因為發現有些人抱著投機心態，所以才訂法約束，這個法定依據當初的想法，是會讓不守法的人覺得困擾，並不會影響一般農民，這個辦法會有一段陣痛期。既然議員反映是農民的心聲，或是很多民眾都不清楚，那縣府會再檢討並多做宣導。       楊永立也提及，上會期曾提出兩案，要求增加補助各同鄉會與社區發展協會經費，結果財政局回覆是窒礙難行，他認為，地區真正在從事活動都是各社團，且各社團幹部都是出錢出力，希望縣府可以多考量，增加補助經費。楊永立也提醒李縣長，他是一縣之長，要多站在百姓、里長身份來想，大家都是為民眾服務，里長有所請求，那是該里有需要，縣府要多給予協助；楊永立也要求縣長姿態要放低一點，不要老跟中央單位嘔氣，砲打中央那是會死光光，有些時候，應當要叫立委去發聲，才有效果，而不是立委老是躲起來。       財政局長黃景舜說明，輔導地區社團其實縣府都有持續在做，不過如果要比照同鄉會補助，金額過於龐大，因為地區現有社區發展協會共有八十個，加上社團就有四百多個，關於議員所提的建議，縣府會再去做檢討。       縣長李炷烽表示，老百姓的事都是對，他會去跟中央表達聲音，這也是代表民意，不過他常常覺得，跟中央反映了半天，卻沒有具體成效，他也覺得很無奈。       針對焚燒高粱穗一事，楊永立也要求消防局要多加強宣導，而不是如宣傳單上所言的動不動就開罰。       消防局長黃怡凱指出，並沒有規定不能燒高粱穗，只是希望老百姓能先提前告知，讓他們到現場警戒，這部分縣長有所指示，並有印文宣，會再加強宣導。       楊永立也質詢政風室，上會期針對金酒，有要求政風室調查八二三酒品的事情，結果已經過了三個月還是沒下文，要求政風室儘速公布調查結果。楊永立說，金酒明年預算編列有將近四十億，佔縣府全部總預算的一大半，上會期曾要求政風室在金酒設點，可是金酒公司卻搪塞說沒位子，金酒公司的廠地這麼大，竟然說沒位子給政風室，這是心態問題，此外，聽聞金酒公司也有「白色恐怖」，要求政風室可以多與基層接觸，聽他們傾吐心聲與內情。       政風室主任謝健茂回應，政風室去金酒公司設點，定位如何？是要當路燈、稻草人還是派出所，他認為應當有正當編制，再派人去，功能比較顯著；這會期會把八二三酒品的調查結果提報出來。       楊永立也就教工務局長陳家欣目前混凝土的『試體』標準是多少？如果試體不過，公家單位要如何處理？他指出，很多業界都提出試體結果都是「胡謅」之說，要求工務局詳細說清楚，並落實抽檢制度。

    因查出有軍官集體經營軍中地下錢莊，並勾結人蛇集團引進外籍女子來台賣淫情事，板橋地檢署昨指揮北機組與福建省調查處人員，兵分多路搜索陸軍總部、陸軍裝甲訓練指揮部、金門防衛指揮部與國防大學政戰中心等地。       搜索地點包括陸總部陸軍司令部、陸軍裝甲訓練指揮部、海軍151艦隊中建艦、金指部、國防大學政戰中心、陸軍航空直昇機營極多個陸軍營部與北縣數處民宅共二十個地點，估計約談對象包括陳姓少校等十六名軍官。       根據檢調掌握資料顯示，這些軍官在數年前共同集資約四千萬元，並與一名已經退伍的退役軍官籌組地下錢莊，放貸對象除了一般民眾外，還包括職業軍人，經查約有百餘名職業軍人受害。       檢調蒐證還發現，這個軍中地下錢莊因為糾紛在今年四月停止營業，但涉案軍官又利用「假結婚」引進大陸或外籍女子，並與人蛇集團勾結，將外籍女子引入台灣後陪酒或賣淫，每名女子引進後的獲利再由人蛇集團與涉案軍官朋分。       金指部官員表示，全案發生於二零零三至二零零五年間台灣本島的重利犯罪案，初步清查，涉案人員當時是任職於台灣，金門防區並沒有受害官兵。       金指部強調，全案早已進入司法程序，基於對司法獨立辦案的尊重，防區依法配合調查事宜，並將針對案例進行宣導教育，嚴防類案發生。

    宜蘭醫院由台北榮總經營六年之後，每月的總收入由六百萬攀升為一億。宜蘭醫院之所以委託經營成功，找對人當院長是最大的關鍵！       在「九十五年度全國離島地區保健及醫療業務檢討會暨健康共識營」中台北榮民總醫主任黃東波以「台北榮總經營衛生署宜蘭醫院之經驗談」為題，說明宜蘭醫院起死回生的經過；在這份報告中，列舉了署立醫院委託經營成功的五項因素。黃東波認為，其中最重要的因素，就是慎選院長。另外四個因素則是：完整的規劃。榮總總院全力支持。做好公關及行銷。所在位置具發展潛力。       宜蘭醫院是百年老店，原本暮氣沈沈；榮總經營宜蘭醫院是被迫大於志願，有來自總統以下的各方壓力。院長的人選開始並沒有特定對象，而是先開出必要條件：例如：不能太老，不要太年輕，黃金四十最佳；身體要健康；黑白兩道都能應；會喝酒也很重要，要符合宜蘭的在地文化：：：。院長選定後，由院長任命副院長及核心人員。       宜蘭醫院的院長是唐高駿；在六年的時間中，他讓宜蘭醫院的門診服務量由每月四千人躍升為每月二萬五到三萬人；每月的總數入由六百萬躍升為每月一億元。醫事人員由一百九十五人增為四百多人。       唐高駿昨天也在會場回應黃東坡的報告，並分享如何高薪引入人才，如何融和新舊員工，如何改善流程和更換資訊系統，如何運用媒體披露手術成功的病例｜增加民眾的信心。       金門縣衛生局局長陳天順表示，他有一個夢，那就是希望金門署立醫院能改走宜蘭醫院的模式。他表示，金門醫院對台北榮總會更有誘因，因為宜蘭醫院滿六年後要自負盈虧，金門醫院不必；可由衛生署每年撥補一億五千萬元的方式進行。

    中醫師公會全國聯合會，到金門設立定期定點中醫巡迴醫療服務，明(十一月二十三日)日下午開始看診，地點金沙衛生所；十一月二十四日上午烈嶼衛生所；十一月二十五日金寧衛生所。       中醫師全國聯合會指出，金門地處偏遠離島，金寧、烈嶼等地是人口較稀少偏遠的地方，長期以來缺乏中醫設置，尤其小金門，更是離島中的離島，民眾需靠交通船往返大小金就醫，非常不方便。       近年來，中醫師全國聯合會在台灣已經有巡迴醫療的經驗，因此非常希望把這份醫療關懷送到離島。       中醫師公會全國聯合會也指出，經中醫師公會全國聯合會極力爭取下，由宜蘭縣中醫師公會黃林煌理事長負責，讓關懷離島醫療的這份心意總算有了眉目。據了解，黃林煌為了能促成在偏遠的離島｜金門及小金門，設立定期定點中醫巡迴醫療，跑了五趟金門及小金門，並且在金門縣衛生局局長陳天順、署立金門醫院院長趙崇良、副院長李錫鑫、宜蘭中醫師公會、衛生署醫院管理委員會北區區域聯盟、署立台北醫院院長黃焜璋等人協助下，終將於十一月二十三日起，免費為民眾看診。       排定看診時間，十一月二十三日，下午三時三十分至六時，地點金沙衛生所。十一月二十四日，上午九時至十一時，地點金門醫院烈嶼分院(烈嶼衛生所)。十一月二十五日，中午十二時三十分至下午三時，地點金寧衛生所。       為了能夠以最好中醫師醫療團隊來金門服務，中醫師公會全國聯合會號召具有服務熱誠及學養俱精的中醫師投入，署立台北醫院中醫科主任許中華首先響應。       中醫師公會全國聯合會指出，黃林煌醫師，是美國杜蘭大學公共衛生碩士，於美國哈佛大學公共衛生學院進修。許中華醫師畢業於陽明大學公共衛生研究所博士，兼具中西醫師。他們兩人希望除了傳統醫學服務之外，也也可以從公共衛生角度關懷偏遠社區，拋磚引玉，相信在他們兩人率先投入之後，可以看到有更多的醫師自願投入離島偏遠地區醫療服務，將這一份關懷離島醫療的心，透過行動傳達出去，也藉此拉近與民眾間的距離。

    離島醫療不可能一步登天，但一定要逐年提昇；對於金門醫事人員的需求，衛生署明年會在總額分配上予以加強｜名額當然是越多越好！       行政院衛生署副署長昨天在「九十五年度全國離島地區保健及醫療業務檢討會及健康共識營」做了上述的宣示。       離島共識會議昨天在金湖鎮召開，為期兩天。副署長王秀紅表示，雖然資源有限，但衛生署仍會盡量努力，讓離島的醫療品質趨近臺灣本島。過去，衛生署在離島醫療硬體的重建或擴建、緊急醫療和空中轉診上改善，都已經有所成效；明年將針對金門的需要，加強醫事人力的養成。       全國離島共識營是由行政院衛生署主辦、金門縣衛生局承辦。會中安排了各醫療單位的經驗分享：由台北榮民總醫主任黃東波報告「台北榮總經營衛生署宜蘭醫院之經驗談」，並由宜蘭醫院院長唐高駿擔任回應人。屏東基督教醫院院長張肇松報告「離島地區醫師人力需求探討」，由連江縣衛生局局長劉增應擔任回應人。由金湖社造中心經理人黃秀珍報告「離島社區健康營造經驗分享」，由衛生局保健課課長陳世和擔任回應人。署立澎湖醫院院長盧尚斌擔任「談有關澎湖三軍總醫院資源整合經驗分享」的報告人，並由三軍總醫院副院長廖洲塘擔任回應人。       出席會議者，除上述人員，還包括：立委吳成典、衛生署照護處科長羅文敏、醫事處科長劉明勳、衛生署諮詢委員高丹華、中央健保局經理沈茂庭、署立金門醫院主任董文雅、金門縣議員李沃士、金門衛生局局長陳天順和副局長李金治、烈嶼鄉衛生所主任黃逸鴻：：：。       會中表揚了陳蓮、余寶羨、林細妹、林玉蘭、李美麗、鄭淑雅等志工及基層工作人員。       王秀紅表示，離島與山地的醫療問題過去是合併對待；後來為了從善如流，特別將兩個性質不同的地區分開。這樣的離島健康識營活動是第一次舉辦；希望藉由會議的舉辦，激發問題，以求解決或改善。

    金門縣政府將於十一月廿八日至三十日，在金門縣社會福利館辦理「金門縣安全農業研習營」，歡迎有意參加者在十一月二十四日前，以傳真方式向金門縣政府建設局農林課報名。       金門縣政府指出，早期地區農民慣用農藥及化學肥料，致使土壤酸化，農民用藥觀念深耕，不易移轉。       金門縣政府為推行安全農業政策，保障消費者權益，提昇地區農業競爭力，於九十三年以來，積極輔導農友從事安全農業耕作，除委託專業機構(單位)辦理土壤特性、病蟲害防治等研究分析案外，另不定期舉辦數次研習營及觀摩活動，借鏡各地成功案例，導正農民觀念，順利將安全農業發展成有機農業，進而將金門打造為「有機農業島」品牌。