地方新聞
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珠心算檢定合格名單公布
一場由中華國際珠心算協會主辦,並由金門康禾及金門康橋補習班姜老師心算教室負責協辦的「第七十二屆全國珠算心算檢定」,於上週六(六月十八日)的上午九時起進行考核檢定,而金門考區的考場,設在康禾補習班辦理。經過檢定考試之後,最後珠、心算檢定合格者,共計有八十一人。 「第七十二屆全國珠算心算檢定」合格標準,分別為:一、珠算方面:十三級到七級考加減算共十題,考試時間訂為十分鐘,七十分以上合格。六級到一級考乘算二十題、除算二十題、加減算十題,乘算除算每一題各計五分,加減算一題各計十分,此三科每科均需達到七十分以上,方能算及格,而及格者將頒予合格證書;二、心算方面:十三級到一級,共計十二題加減算,考試時間訂為三分鐘,七十分以上始算合格。段位考試項目則是為加減心算十題,乘算十題,除算十題,每題五分,滿分二百分,八十分才算合格。八十分為一段,九十分為二段,一百分為三段,一百一十分為四段,一百二十分為五段。 檢定成績業已評定出爐,金門地區總計有八十一人通過檢定合格。其中,珠算通過檢定合格者,共計三十四位,分別是是: 三級珠算:王宇博、林敏惠、廖昱喆。 四級珠算:陳云觀。 五級珠算:許筱捷。 六級珠算:陳郡漩。 七級珠算:陳柏翰、廖千媛、楊渃瑢、陳玥蓉。 八級珠算:戴于鈞、蕭翊辰、吳宏軒、王翊蓁、陳柏禕、薛祖航、吳瑀涔、楊宗穎、盧鈺婷、林于庭、許濯驛、楊子瑩。 十級珠算:許瑋彤。 十一級珠算:李泓毅。 十二級珠算:李伯濠、許少俞、陳瑜涵、李昀達、陳婉華、歐陽元柏、李玉宣、陳姝予、楊舒晴、侯霈萱。 心算通過檢定合格者,共計為四十七位,分別是: 一級心算:陳心觀、廖昱喆。 二級心算:蔡依彤。 三級心算:陳云觀、蔡依彤。 四級心算:陳郡漩、許筱捷、陳品妤、吳晶。 五級心算:陳玥蓉、陳柏翰、楊佳蓁、范姜庭耘。 六級心算:戴于鈞、楊宗穎、楊渃瑢、廖千媛、陳柏翰、蕭翊辰、陳秀儀、王力可、范姜庭耘、林羿安。 七級心算:戴于鈞、許濯驛、楊子瑩、陳秀儀、吳瑀涔、王翊蓁、吳宏軒、楊宗穎、薛祖航、林羿安、林純誼、王力可。 八級心算:王翊蓁、盧鈺婷、林于庭、陳柏禕、呂政翰、林純誼。 九級心算:戴詩穎、歐陽靚璇、蔡智安、呂政翰。 十級心算:許瑋彤、蔡智安。
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圖書巡迴車下鄉首站開抵青岐
金門縣文化局圖書巡迴車-巡迴下鄉第一站,昨日駛抵烈嶼鄉青岐社區,將持續停留烈嶼六天,巡迴五個行政村的駐點借書服務,圖書巡迴車設計開架式的書架,提供繪本、童書等2000多冊書籍,應有盡有,並連結圖書館自動化資料庫,可以借書、還書,是一座行動圖書館。文化局長呂坤和歡迎鄉民、學生來看書、借書,共同享受閱讀的樂趣。 這輛圖書車滿載二千冊的各類圖書,「過海」到烈嶼離島,並於昨日上午駛進青岐舊村辦公處前廣場,文化局長呂坤和、副局長黃雅芬歡迎鄉長洪成發、議員洪鴻斌、鄉代會主席洪若珊、副主席洪燕玉、居民到場參與活動。 文化局長呂坤和表示,縣長陳福海相當重視鄉親閱讀率的提升。因此,文化局引進巡迴圖書車,服務範圍不只侷限於學校,也會開到金門縣的各個鄉鎮村落,第一站就選擇到離島烈嶼鄉青岐社區,讓偏鄉民眾也可以方便借到喜歡讀的書。呂坤和說,圖書車會停留到六月二十五日,繼續巡迴其它社區,巡迴車駐點期間可辦理借書證,當場借還書,未來每三個月都會開拔到小金門,每次停留約一星期,希望藉由圖書巡迴車,能讓大小朋友一起閱讀,也盼能提高離島民眾、學生的閱讀風氣。 鄉長洪成發指出,「開卷有益」,文化局行動圖書車「把知識送到社區」,讓離島的鄉民和學子有更多機會接觸書香,提供社區的大小朋友皆能共享閱讀資源,助益培養閱讀習慣與提昇閱讀能力。洪成發期待文化局持續讓書車搭載著智慧,為愛閱者服務,推廣讀書風氣,增加鄉民及學生的文化刺激及閱讀能力,縮短城鄉差距。洪成發鼓勵鄉民、學生多利用「行動圖書館」的資源,保持讀書的習慣,將終生受用,寬闊視野。 縣議員洪鴻斌認為文化局這項圖書巡迴車的服務,立意雖然良好,但駐點服務的時間和地點,還需要再檢討,尤其是炎炎的夏日,大白天的高溫,民眾上班、工作、學生上學,親近書車的意願不高,應多利用假日及晚間的時間,方便學生和民眾就近看書、借書。呂坤和也回應會做檢討。 鄉代會主席洪若珊表示,前鄉代會副主席蔡金爵曾在鄉代會定期大會中建議烈嶼也能有行動書車,如今真的有書車的駐點社區服務,讓鄉民和學生可以就近閱讀好書。洪若珊希望透過書車下鄉服務,讓鄉民、學子可以共享書香。 退休校長洪有利提供臺灣行動書車的經驗和做法,洪有利建議文化局能利用各社區活動中心或是村辦公處推廣共讀書箱,採行動書箱方式,讓裝滿書籍的書箱循環社區,提供居民隨時借閱;至於行動圖書車可以選擇人潮聚集的公共場所或是遊客參訪的景點,現場還要提供看書的座椅,營造讀書的氛圍,才能吸引民眾、學生願意親近書車。他也建議書車上也要清楚標示書籍的分類,方便讀者找喜歡的書籍。洪有利希望文化局能透過「書箱」、「書車」雙軌方式的推廣閱讀,才能真正落實活動的效益,提升全民閱讀的風氣。呂坤和也表示會做檢討。 文化局表示,圖書車巡迴烈嶼社區的時間和地點,20日在上岐村舊辦公處,上午九時至十一時三十分;下午二時至四時三十分;21日到西口村西方、東坑社區,下午二時至晚間十時。22日到林湖村東林社區,下午二時至晚間十時。23日到林湖村湖下、羅厝社區,上午九時至十一時三十分;下午二時至四時三十分。24日到上林村上林社區,上午九時至十一時三十分;下午二時至四時三十分。25日到黃埔村后頭、埔頭社區,上午九時至十一時三十分;下午二時至四時三十分。 文化局的圖書車是由6噸大貨車改裝而成,約可容納2000多冊書籍;車身繪有風獅爺、歐亞水獺、莒光樓等金門意象,外型可愛,深受大小朋友喜愛。這輛巡迴圖書車造價新台幣220萬元,可容納2000本圖書;同時,文化局會提供過期刊物,供民眾免費索取。巡迴車駐點期間可辦理借書證,當場借還書。為了鼓勵鄉親閱讀,巡迴圖書車會適時加入「好書導讀」、「新書介紹」、「好禮相送」等相關活動;巡迴車同時也將利用車上的螢幕宣傳文化局的各項藝文活動。依文化局規劃,7、8月暑假期間,巡迴車將全縣走透透,走訪金門各鄉鎮村里,辦理「金是好聽│愛我家鄉說故事活動」,講咱咧故事,讓大家瞭解自已的家鄉,促進本土知識的增進,讓文化扎根,使閱讀普及金門各角落。開學後,9月到10月則將前進校園,讓「好書下鄉」服務到全縣的學校,縮短各鄉鎮閱讀的差距,將行動圖書車發揮圖書資源共享的目的。
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家教中心徵親子照片文章
金門縣家庭教育中心徵求家庭幸福的時刻,歡迎地區民眾拿起相機,留住最感動的時刻,「999個親子心動時光(The Moment of Our Love)相片徵文」活動,將至七月十一日(星期一)截止,歡迎地區民眾踴躍參加,特優獎將可獲得新台幣五千元等值商品或禮券,如獲進入全國決賽並獲獎,最大獎可得到兩萬元等值商品或禮券。 由教育部主辦,並委由桃園市政府教育局、桃園市政府家庭教育中心、國立臺灣師範大學人類發展與家庭學系家庭教育數位加值計畫團隊、各縣市政府家庭教育中心協辦的相片徵文活動,活動自五月十一日(星期三)的上午十時起至七月十一日(星期一)的中午十二時為止。 金門縣家庭教育中心表示,這項「999個親子心動時光相片徵文」,請民眾利用相機,拍下家庭中親子互動時最溫馨、幸福的畫面。接著就可以上參賽的活動頁面(網址為https://icoparenting.moe.edu.tw/event)、或是教育部家庭教育網(網址http://moe.familyedu.moe.gov.tw),並且選擇「金門縣」進行投稿(每人限投稿一次,作品送出後不得修改,並且不得重複投稿至其他縣市,若重複投稿者,一律取消參賽資格)。 金門家教中心表示,這項活動均採「網路報名」方式,所有參賽作品一律上傳數位照片,作品檔案須為小於2MB之JPG檔。此外,除投稿照片外,另附上三十字以內(含標點符號)之作品說明。另投稿作品不可加上任何商業logo、貼圖,並且禁止經過格放、加框、加色、修圖、合成、彩繪、疊片等後製加工行為。照片與文字不得複製、下載或抄襲、使用他人作品,亦不得使用過去曾參與其他比賽之作品。如未符合以上格式或規定者,一律不列入評選。 活動的縣市初賽,將由家庭教育中心依活動辦法進行評選,淘汰重複參賽或不符本活動精神之作品(如:雜亂、色情、暴力具誹謗、攻擊等…),並且邀請專家學者依據評選標準進行評選,並選出前十二名初賽獲獎者進入全國決賽。 家教中心表示,在獎勵方面,縣市初賽特優獎取一名(頒新台幣五千元的等值商品或禮券),優等獎取三名(頒新台幣三千元的等值商品或禮券),優選獎取三名(頒新台幣兩千元等值商品或禮券),佳作取五名(頒新台幣一千元等值商品或禮券),入選取十名(頒五百元等值商品),參加獎取數名(人數縣市自行決定)。全國決賽方面,特優獎取一名(頒兩萬元等值商品或禮券),優等獎取五名(頒一萬元等值商品或禮券),優選獎取十名(頒三千元等值商品或禮券),佳作取二十名(頒兩千元等值商品或禮券)。得獎公告將在八月一日公布縣市初賽結果、八月三十一日公布全國決賽結果,並於九月二十五日於高雄進行頒獎。
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金門航空站清理機場海灘
金門航空站響應623公共服務日及清淨家園理念,6月20日由航站主任洪念慈率領全體員工齊聚尚義機場海側擴大展開淨灘活動,各航空公司、金坊免稅店等相關駐站單位也響應加入,經50多人同心協力撿拾清運海灘垃圾雜物計20袋達百斤重,還給海灘一張「水‧水的臉」。 擴大淨灘活動20日上午10時30分在尚義機場海側展開,參加淨灘包括航站主任洪念慈及員工、金坊免稅店經理劉雅均及聖祖公司等相關駐站單位計50餘人,大夥頂著超豔陽高照,無畏日曬,汗流浹背,沿著海岸賣力撿拾瓶罐、圾垃及漂流木等,用實際行動為海域容顏「妝扮」奉獻心力。 航站主任洪念慈指出,623公共服務日活動目的在落實文官核心價值,形塑優質組織文化,激勵公務人員提供良善公共服務,藉此也讓機場同仁們有機會親身體驗環保工作的重要性,將之融入工作及生活中。 經過大家一番努力,一袋袋垃圾及漂浮物集中堆放並由航站消防班負責載運走,整個沙灘環境呈現煥然一新,也回復到原本乾淨的面貌,放眼望去,美景盡在眼前,賞心悅目,提供遊客熱情逐浪擁抱藍天,彰顯淨灘活動意義與效益。
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觀察稚鱟學採蚵83師生探索潮間帶
本縣國中小海洋教育資源中心辦理大金門潮間帶踏查活動,十九日假古寧頭石蚵館與北山海岸舉行,共計全縣83位師生參與,金城國中校長許維民希望學員透過活動認識自己的海岸,瞭解金門海洋的獨特與魅力所在。 這項活動由水試所大力支援,上午課程為室內增能,分別有水試所成勇生老師講解溼地的重要性與目前金門濕地所遭遇到的問題,並與學員進行交流。第二場次則由林福來老師進行藻類知識講解,林老師提到海洋除了保育之外,更有海洋經濟的功能,在這部分金門正在積極努力中,而藻類的多元利用就是一個島嶼利用海洋的新出路。第三場次則由張寶仁課長進行金門石蚵文化講解,以及說明金門潮間帶的多樣性。 承辦學校金城國中校長許維民表示,本次研習活動除了室內的講座之外,更規劃學員參訪石蚵館與館內導覽,強調金門石蚵的文化面、產業面與生物面的認識,四百多年的石蚵文化產業,見證著金門島民與海洋共生,而島民正在傳承著這樣的海洋活歷史,讓我們的孩子們了解與認識自己的海洋發展史,進而以自己的島嶼為榮,珍惜金門海洋,這是金門很重要的海洋教育使命。 此外,水試所團隊為使參與學員除了看到、聽到、摸到石蚵文化之外,更端出美味的石蚵料理讓學員品嚐,豐富學員對於石蚵文化的多元認識,加深學員對於石蚵文化的記憶,讓大家體驗到另類的「舌尖上的金門│石蚵美味」。 下午行程則先說明潮間帶觀察守則與注意事項,並請學員們做好防曬措施與換上泥灘鞋後,便出發到北山海岸,進行潮間帶踏查。課長張寶仁說明著此處的海岸地形非常獨特,潮間帶面積廣大,是金門最大的石蚵產地,而外海的抽砂船、大嶝機場填海造陸、廈門高樓崛起等景象,讓人深覺金門的石蚵產業能維持至今是金門人的驕傲與幸運,不同島嶼的海岸發展就在北山海岸對比展現出來。 承辦組金城國中教務處課發組黃文華老師表示,學員們在潮間帶的踏查中,發現了許多的潮間帶生物,尤其是觀察到稚鱟的機會甚大,水試所的講師們提醒學員觀察的要點與注意事項,以免過度干擾稚鱟生存環境。最後則由蚵農進行石條式石蚵的作業流程示範,分別邀請學員參與倒石、車石、豎石、擎蚵、洗蚵等,尤其是國小學員在擎蚵部分表現特別亮眼,深具採蚵的潛力。 除了感謝水試所的協助辦理外,校長許維民更希望與會的學員能在此次的潮間帶踏查中,認識自己的海岸,瞭解金門海洋的獨特與魅力所在。海洋保育與利用,一直是人類在海洋永續發展上的兩難問題,不過金門石蚵文化與潮間帶的共生共榮,說明著金門島民對於海洋有著很棒的生態智慧,這更是一種里海(Sato-Umi)精神的展現。
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徵集教案創意傳藝教案競賽月底前收件
為讓傳統藝術保留全貌,並使莘莘學子得以全盤接觸傳統藝術,作為國內第一線保存與推廣傳統藝術的機關,國立傳統藝術中心首次策辦「創意傳藝教案競賽」徵選計畫,希望透過競賽方式徵集優質的藝術領域教案,以積極接觸第一線教師的方式,持續為下一代挹注傳統藝術之活水。 臺灣傳統表演藝術是最接近常民生活的藝術型態,也是最容易跟著社會環境流轉變移的文化活動,所發展出來的戲劇演出形式紛陳,在各劇種發展蓬勃的今日,如何讓求學中的下一代吸收詳實的相關知識,最需要教學場域第一線教師的協助。 一直以來,傳藝中心發現過去教育單位所舉辦各項教案徵件活動,與藝術領域相關之數量明顯少於其他學科,除凸顯傳統表演藝術有其入門的難度,也表示最親近的藝術往往最容易被遺忘與忽略。有鑑於此,又適逢12年國教新教綱的審議期,傳藝中心希冀透過「創意傳藝教案競賽」徵選計畫的推動,主動向第一線教師徵集傳統藝術優質教案,協助藝術與人文教師在教學時給予學生切合時宜的教材與教學內容。 傳藝中心表示,本次教案競賽核心概念,主在針對教師對於傳統藝術領域教學的培力工程,而透過此一競賽活動,讓學生能在獲取相關知識的同時,在其心中埋下喜愛傳統藝術的種子。為鼓勵教師提出多元且優質的教案,參賽教師可透過自身教學經驗發揮創意,自由選擇課程議題、教學的對象等,尤其是身處於明顯特質之族群如原住民、客家村落、新住民等地之藝術領域教師,可充分運用在地特色,因地制宜的創發屬於在地族群的教案。 本次競賽依教案施行對象分成國小、國中、高中等三組,採初選與決選兩階段,初選將從所有的參賽作品中選出30案,每案可獲得3萬元教案撰寫費,爾後進入第二階段決選,並安排至宜蘭傳藝園區進行試教與特色簡報,透過評審團現場提問與評分,決選出15案。決選勝出之教案需在今年度9~11月於教學場域進行試教,方可獲得10萬元獎勵金。 此外,其試行教案之成果將回饋給傳藝中心,除做為未來規劃相同類型活動時之參考樣本,必要時將提供全國藝文領域教師未來推動表演藝術教學使用。本計畫公開徵集,6月30日截止收件、7月31日前公布初選結果,鼓勵各級學校教師踴躍參賽,意者可逕洽傳藝中心網站-傳藝新聞或行政公告等區下載報名相關資料。或電洽:02-2555-0288轉205徐小姐。
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防治登革熱環保局推宣導影片巡倒清刷一起動手做
大雨後居家或戶外容易積水,而積水容器只要有一點積水,便可能孳生很多登革熱病媒蚊孳生源,環保局指出,環保署推出登革熱防治宣導影片提供下載 (http://youtu.be/Nj_slKSzOxc),民眾只要身體力行10分鐘即可做好「巡、倒、清、刷」清理動作,而能清除居家戶內外環境積水容器,落實登革熱病媒蚊孳生源清除工作。 根據環保署統計,今年全國本土病例已超過370例,疫情雖有趨緩,但仍較往年同期病例數稍多,所以防疫工作絕不容忽視,為了防止豪雨後居家或戶外積水容器孳生登革熱病媒蚊,環保局提醒民眾,記得儘速清除戶內外登革熱病媒蚊孳生源,其中民眾對於住家屋頂、菜園、花圃等社區環境,空地、空屋尤須加強巡查清理。並將積水清除及清除廢棄盆栽,留下的器物也要「刷洗」去除斑蚊蟲卵,妥善收拾或予以倒置。民眾可至環保署「清淨家園顧厝邊綠色生活網(EcoLife)」下載「清除登革熱病媒蚊孳生源自我檢查表」隨時檢視居家環境及自我防護建議事項,做好環境孳清與個人防蚊措施。 環保局除了呼籲民眾加強孳生源清除外,另應作好避免蚊蟲叮咬的自我防護工作,如穿著長袖淺色衣物、加裝紗窗(門)、使用衛生福利部核准之防蚊液及正確使用環境用藥,民眾可至「環境用藥許可證照查詢系統(http://mdc.epa.gov.tw/MDC/search/search_License.aspx)查詢環境用藥相關資訊,而清除戶內外孳生源及環境整頓需要民眾長期配合,千萬不可鬆懈。
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《社區照顧關懷據點會報》陳縣長﹕朝福利社區化目標邁進
金門縣目前已成立有十三個社區照顧關懷據點,縣長陳福海昨日主持金門縣105年第2次社區照顧關懷據點業務輔導聯繫會報時,除了頒獎表揚104年度評鑑績優社區照顧關懷據點,也以金門社會福利雖然是全國最好的,但他最在乎建構環境也要最好則相對重要。 陳縣長肯定社區照顧關懷據點為社區老人所做的服務和付出,強調只要大家「心中有愛,愛在金門」,就能透過社區營造和更多關懷,朝福利社區化目標努力邁進。 縣長陳福海也傾聽社區照顧關懷據點代表心聲和建議,強調有大家的投入和貢獻,金門未來絕對會更好。他並認為,金門是個幸福島嶼,但絕不是存款簿數字增加,應該是全面性和精神上的一切快樂顯現。因此,將好的社區照顧關懷據點再複製,擴大志工服務全面性,以及推展日托服務,都是可以來努力的面向。 陳縣長也以金門距離大陸近,在推動社區交流和分享經驗,除了可向台灣優良社區觀摩外,大陸好的社區也可做為借鏡。尤其日本社區營造紮實,金門能從社區照顧關懷據點落實老人區塊服務,就能讓年輕人出外工作更無後顧之憂,也能對社區和金門更認同。 對於下莊社區建議,社區要割草面積範圍廣,建請縣府能提供割草人力。對此,縣長陳福海認為,用志工心情來割草,自己也要找一個星期天來協助社區割草,體驗一下。並鼓勵村里民能走出來,多關心和參與社區活動。有關青岐社區代表建議的許多社區老人都有慢性病,共餐或飲食健康,最好有營養師協助調配。陳縣長是請社會處找營養師和據點共同討論,以能主動關心和透過訪視,避免長者因太勤儉,食物吃不完又重複著加熱再吃,身體負擔不了。 在金門目前有一百零七個社區發展協會,縣長陳福海對社區辦活動經費補助方式,是認為社區大小不一,不應是齊頭式的,未來將朝以激勵式補助,來給予辦得最優最認真的社區更高的補助。 社會處長甯國平指出,103年以前,本縣只有五個社區照顧關懷據點,陳縣長上任並相當重視下,社區照顧關懷據點已達到十三個。他並指出,未來將全力以社區發展協會來推展社區托老,並有專門人力的朝照顧服務員日托方式來努力。 聯繫會報昨日上午九時三十分起,在縣政府第一會議室召開,由縣長陳福海主持,社會處長甯國平及鄉鎮公所代表,以及十三個社區照顧關懷據點代表與會。 會中,縣長陳福海頒獎表揚104年度評鑑績優社區照顧關懷據點。包括:優等│瓊林社區。甲等│東坑社區、碧山東店社區、料羅灣社區、盤山村社區、西園后珩社區、尚義社區、前水頭社區、山外社區、庵前社區。 與會十三個社區照顧關懷據點,也針對今年1-3月份據點服務,提出口頭報告。 根據協辦的長榮大學社會力研究發展中心指出,金門縣成立社區照顧關懷據點,東門、東坑、前水頭、瓊林、盤山、山外、碧山、料羅灣、西園、尚義、東林、庵前、下莊等十三個社區照顧關懷據點,按月訪視各社區據點一次,其中,庵前、下莊和東林等三個社區據點為新成立的據點,各社區據點每月訪視二次。 長榮大學社會力研究發展中心並指出,針對成立社區照顧關懷據點,較有興趣的社區有安岐、青岐、信義、古寧頭、大洋里、峰上、正義、湖前、湖南等九個社區發展協會,經訪視後表示願意度較高的社區有安岐、青岐、信義、大洋里,已經參考提供資料。而七月十七日將安排多元導入課程,特別邀請雲林紅十字會副總幹事邢雅苹老師,來金教授健康促進活動之設計與帶領教具設計與製作,藉此課程據點幹部可實際運用在據點活動推展。 會中,與會各社區照顧關懷據點提出建議或尋求縣府協助事項,包括:東坑社區建議縣府補助建置中央廚房和設備,以為日托中心未來成立的共餐服務;碧山東店社區以據點老舊狹小,希望縣府協助改善和尋找寬敞空間;料羅灣社區建議擴建里公所;下莊社區建議縣府提供割草人力;青岐社區對於共餐建議應有營養師來調配,以關心老人飲食健康;前水頭社區則反映水頭碼頭和小三通出入車輛速度快,應加以改善以免影響老人進出活動中心安全;瓊林社區建議縣府,活動補助經費應依社區人數多寡做調整;東門里社區則建議縣府,在區段徵收時可找適當地點來蓋東門活動中心;安岐社區希望縣府先改善村辦公處漏水問題,以及協助已找到一處古洋樓成立據點的修繕或購置問題;與會社區代表也建議,多帶老人出來走走,有請外籍看護的,也能多推輪椅出來參與社區活動;開闢類似開心農場,讓老人家來種種菜。
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水頭商港聯外道路交換土地 導入住宅區概念
針對「以水頭港區周遭縣有土地與1-1號道路用土地所有權人交換土地方案」,縣長陳福海再次邀集相關主管部門到府集思廣益,同時聽取中華民國都市計畫學會何天河老師就此案所作的期初成果簡報。陳福海說,我們很認真的看待此案,也願承擔挑戰這項艱難的任務,只要政府有心,相信這條「1等1」的道路,一定可以排除萬難走出來! 對於這條道路的計畫緣起,規劃單位指出,水頭商港開闢完成後,尖峰時刻交通流量大,現有聯外道路交通負荷過重,只有開闢後豐港至西海路段的「1-1號計畫道路」,才足以紓緩流量負擔,便利水頭商港對外交通。 然而,因道路用地取得方式千頭萬緒,這個案子延宕多時始終無法定調,過程也遇到一些阻力。陳福海不諱言,有些人一直等著看笑話,但這不會影響他推案的決心,「做對的事情」更是他始終的堅持,為了地方發展,他願親自在第一線和民眾溝通,務期排除障礙,把相關阻力和衝擊降至最低。 此外,他也說,都市計畫的每一個環節都要更嚴謹,除了時間和期程的掌握,可操之在我的部分也要更明確,他期待用建構公共設施的精神導入本案,土地徵收計畫先做,一旦共識形成了,就努力往前走,做了,他也願面對一切挑戰。 至於攸關本案成敗的土地交換方案,陳福海說,他一直希望能導入住宅區概念,利用縣府土地劃設農村聚落並交換土地,同時以更完善的公設,提高交換土地的誘因。尤其,1-1號道路用地範圍土地92%為私人所有,他認為,無論以何種方式開闢,皆宜尊重土地所有權人之意見並維護其權益,避免因抗爭而造成開闢時程的延宕。只要能擬妥土地交換之多元策略,符合各類型地主需求,相信一定可以取得地主的同意和配合。 而為了加速推案的進行,陳福海也要求著即為本案定調,除了先行確定徵收計畫,在全案聚焦、形成共識後,也要全力以赴,馬上推動。另外,他也斬釘截鐵的再次重申,這條道路一定要開出來,給誘因、找方法,公部門還有他自己都不能怕承擔,他願意和大家一起來面對所有問題,並設法找出解決問題的方法。 因此,在時程的掌控上,他也要求立即成立推動小組,由他任召集人,參議翁自保任執行長,每週開一次小組會,嚴格管控追蹤;也希望何天河老師能為縣府擬一份說帖,用最專業、最簡單的說明來說服鄉親。 再者,由於水頭港開發為金門地區之重大經濟建設,其難以量化的效益也包括實現「高級免稅購物天堂」金門五大發展願景之一,所以,有關水頭商港南側未登錄土地之利用,考量未來整體發展,縣有農村內之銜接道路(8m)於農村聚落開闢完成後,其產權應歸金門縣府所有,以避免未來西側未登錄土地發展受限。 而針對共同開發範圍內公、私有土地交換比例之擬定,會中也認為,公、私有土地交換之面積比例影響土地所有權人權益及縣府開闢1-1道路之成本,應依相關法規,公開、合法、透明的擬定分配比例與原則,並給予更具彈性及地主較能接受的誘因,同時在土地交換基地確定後,先選街廓,再按地主持有面積進行分割,俾利聚落整體發展的進行。 其他有關1-1號道路用地多元取得策略內容則包括1.利用縣有村聚落土地與1-1號道路共同開發,並進行公私有土地交換。2.利用1-1號道路周邊縣有非公用土地進行面積狹小之土地交換。3.依「土地徵收條例」規定,按市價協議價購或徵收。 陳福海說,上有政策,下就該有對策,就本案的進行,他強調,法沒有說不行的,就請大家放手大膽去做,他的想法很簡單,水頭港的開發,與形塑國家海港門戶意象相連動,藉由港區多功能開發所引進的人流,以及這條主要聯外道路的打造,他有信心促進鄰近聚落之觀光與民宿產業發展,進而引進新住民遷入,再造水頭地區昔日「有水頭富、無水頭厝」之海港城市榮景。
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促參法增列政府廳舍設施為民間參與類別
促進民間參與公共建設法(以下簡稱促參法)部分條文修正案,業經總統104年12月30日公布。財政部為因應修法已訂定「民間自行規劃申請參與公共建設作業辦法」及「促進民間參與公共建設專業人員資格考試訓練發證管理及獎勵辦法」相關子法,刻著手修正促參法施行細則、增訂政府廳舍設施之附屬事業使用容許項目及重大公共建設範圍等相關法規,並研訂配套措施,以建構完善促參法制環境。 財政部推動促參司表示,配合促參法第6條及第46條授權訂定「促進民間參與公共建設專業人員資格考試訓練發證管理及獎勵辦法」及「民間自行規劃申請參與公共建設作業辦法」,分別於105年4月15日及4月11日發布。上述二辦法分別規範促參專業人員證照制度及民間自行規劃申請參與公共建設(以下簡稱民間自提)作業程序。 民間自提作業程序原依「主辦機關審核民間自行規劃申請參與公共建設案件注意事項」辦理,併於同年4月27日廢止,不再援用。此二子法係本於「精進促參制度,確保公共利益,增進公平合理」精神訂定,以增進促參業務辦理人員專業知能,使促參案各階段作業順遂推展,提升促參案辦理品質。 促參法本次修正增列「政府廳舍設施」為民間參與公共建設類別,引進民間資金投入興建政府辦公廳舍,可降低政府財政負擔,活化國(公)有土地、設施,帶動周邊區域發展,提升政府辦公設施及為民服務品質,將依授權規定訂定接管營運辦法,並研訂附屬事業使用容許項目及重大公共建設範圍等,以完善該公共建設類別相關法制,供主辦機關遵循。另促參法施行細則亦配合通盤檢討,強化促參案評估、規劃、公告、民間自提及營運績效評估等作業內容與程序,並參酌實務推動需要,擬訂修正草案修正條文逾30條,財政部於105年5月17日報行政院核定,俟行政院核定後發布。 財政部進一步指出,促參案係政府與民間基於公共利益及公平合理原則,合作完成公共建設與公共服務提供。推動過程須兼採由上而下爭取機關首長重視與支持、由下而上提供個案推動與執行,並須仰賴法制、財務及工程等專業,配合輔導協助機制及媒合商機等跨領域合作。促參案具有「供公眾使用、促進公共利益」特性,財政部本於確保符合公正、公平與公開及兼顧社會與經濟發展原則,以建構穩健促參法制與民間投資環境,共創政府、廠商與民眾三贏。
