立法院交通委員會包括陳雪生、陳歐珀、鄭寶清等立委，與金門在地立委楊鎮浯，昨（25）日下午抵達金門考察交通及觀光建設，與金門縣長陳福海、交通部、陸委會、航港局、關務署等官員，繼開會探討「料羅港區小三通貨運問題」後，移駕至昇恆昌金湖大飯店繼續開會討論「台金客輪建造議題」及「建請中央補助2000萬包機包船成本」。會中達成多點共識，縣府將評估「台金客輪」建造需求、縣府經行政程序報請交通部核議2000萬包機包船成本補助、交通委員會支持建設金廈觀光纜車、金門環島公路網，以及支持金門可考慮霧鎖金門時航機降落廈門再船運至金門的第三方案可行性。   在昇恆昌金湖大飯店的這場會議中，金門縣政府提出兩案建請：一、建請協調中央交通主管機關比照連江縣與澎湖縣，補助「台金客輪」之建造購買經費，以改善台灣與金門間長期以來的海上運輸交通問題。二、縣府核算，每年霧季包船包機成本共2000萬，縣府表示，跨縣市交通原為中央政府應承擔之責任，建請協調中央交通主管機關於「台金客輪」未完成建造前，每年編列2000萬預算補助縣府。 對於購置台金輪議題，交通部政務次長王國材認為，應該從「營運面」考量打造該船，例如船的席位噸數等，他點出問題，台金輪除了是空運的「備胎」外，當航空沒問題時，是不是有人願意搭這艘船？或者該船是否能加入大小金之間的營運，如此在營運財務才有依據。交通部航港局局長祁文中也認為，台金客輪要進行「可行性評估」，再來爭取中央預算，他認為可以先鼓勵讓「民間業者」經營台金這個航線，審慎評估整體市場性。至於縣府所提2000萬的中央補助，民航局表示，會盡可能尋求法律依據來補助。   縣長陳福海會中提到，「台金客輪」不只是對台灣，未來也可對接大陸航線，甚至可以擴大金門對外觀光，希望交通部列入參考；陳縣長說，這艘船，馬祖有、澎湖有，卻唯獨金門沒有，他也向交通部保證，縣府會進行很詳細的「可行性評估」。陳縣長提到，民進黨執政是「另一個階段的開始」，他重申希望中央「充分授權」給金門。陳縣長也向交通部提出，金門到廈門「觀光纜車」的可行性。   針對「台金客輪」，金門立委楊鎮浯說，「買船容易養船難」，他指出，金門是一個海島，起霧時不能飛就是不能飛，因此急需建立「第二通道」，尤其以往起霧時若要開加班船，從調船到船「真正開到金門」，已經20個小時之後的事了，而金馬澎當中，馬祖補助14億購置「台馬之星」，澎湖也有許多民間業者在跑台澎航線，也被補助16億購置台華輪，因此他認為，金門也應該建立第二通道，必須有一條船「以金門為母港」。楊鎮浯也點出，金門現在觀光陷入瓶頸，因為中生代以下的台灣居民對金門沒有「連結感」，他認為台金輪這艘船可以幫助金門「開發年輕市場」。最後，他向交通部強烈重申，「反對松山機場遷建」。   宜蘭立委陳歐珀則認為，建造台金客輪必須要先評估「旅客量」是不是足夠；另外他支持金門縣政府所提之中央每年2000萬之補助，他說身處東部能體會離島偏鄉的城鄉差距。至於金廈觀光纜車，陳歐珀認為這是「大亮點」，觀光效益驚人，他表示支持，同時他也重申他提出的興建金門「環島公路」。桃園立委鄭寶清認為，金門和廈門關係不錯，可以去對岸溝通，往後若真起霧，飛機可以先飛到廈門機場降落，再搭船回金門，而若有金廈纜車也可以搭纜車回金。   會末，交通委員會召委陳雪生做出結論：一、台金輪建議金門縣政府評估可行性，陳雪生個人提醒，認為營運可能不容易，且冬天風浪大時，搭乘都有問題，他點出連「台澎輪」都是虧損狀態；二、縣府建請中央每年補助2000萬包機包船成本，請縣府經行政程序報請交通部核議；三、陳雪生也強調「松山機場不要遷建」；四、金廈觀光纜車，希望交通部和陸委會政策支持。

  立法院交通委員會包括陳雪生、陳歐珀、鄭寶清等立委，與金門在地立委楊鎮浯，昨（25）日下午抵達金門考察交通及觀光建設，與金門縣長陳福海、交通部、陸委會、航港局、關務署等官員，開會探討「料羅港區小三通貨運問題」。會中，金門縣港務處建請中央給予料羅港區建設經費支持，以及各部會協調工作；縣長陳福海也表示，希望中央「放寬」、「授權」給金門縣政府更大的決策空間。 立法院交通委員會包括交通委員會召委陳雪生（馬祖立委）、交通委員會委員陳歐珀（宜蘭立委）、鄭寶清（桃園立委），和金門在地立委楊鎮浯、金門縣長陳福海、交通部政務次長王國材、交通部航港局長祁文中，以及相關單位代表，第一站先到港務處料羅港區開會探討「料羅港區小三通貨運問題」。   會中，由陸委會、航港局、關務署、金門縣港務處等單位進行簡報，其中港務處簡報包括碼頭現有港埠設施、小三通貨運議題、港埠建設計劃及發展願景。以及建請中央協助事項：一、經費支持，包括料羅港增設碼頭及南防波堤延建案仍欠缺1.6億、料羅港國防專用區碼頭興建工程初估5.2億、料羅港外貨櫃集散站工程需1.16億、料羅港北碼頭區築堤增設新生地需9.76億；二、建請國防部釋出國防用地，以利港埠整體發展；三、建請陸委會與陸方協調給予小三通更大發展空間；四、請關務署與陸方海關協調簡化小三通貨物通關流程；五、建請協調財政部、經濟部修法授權金門與陸方以「城市交流」方式互動。   縣長陳福海會中表示，520新政府上任，他感受到「向上提升」的力量，譬如前幾天金沙淹大水，他就接到行政院長林全的電話關心金門；陳縣長說，希望新政府新政策，能夠給金門一個「突破」，520之後，金門扮演兩岸重要的關鍵位置，能夠成為「示範區」；他舉例，1990年兩岸第一次協議就在金門、2001年蔡英文當陸委會主委時啟動小三通。陳縣長感嘆，中央長期有許多政策問題把金門「限制」住。陳縣長也舉金廈接水為例，他以金門「地方政府」和廈門對接，把兩岸政治因素降到最低，達成接水目標，效果不錯；因此他建議中央，有關金門的在地政策，可以「放寬」「授權」給金門縣政府或轄下單位，陳縣長就舉例，譬如以往金門因天候因素有滯留旅客，需要開加班船時，縣政府還得打電話去航港局報備申請，他希望以後可以「直接授權」讓金門縣政府決定要不要開加班船。   金門立委楊鎮浯提到，金門的發展很簡單，就是兩岸、地區建設以及兩條命脈－空中和海上，他認為，過去一些「制約」因素，隨著條件改變，應該要把它「拿掉」。另外，金門大橋問題也必須務實檢討。楊鎮浯也說，金門貨運的問題就是「貨多頭痛、貨少心痛」，貨多時，港務處、關務署有許多問題浮現，但貨少時，換成百姓商家問題浮現，他認為中央需要政策全面性思考，扶持業者重拾生機。   宜蘭立委陳歐珀簡短提出四點建議：一、擴大兩岸友善便利交流。二、積極改善現有交通硬體設施，他舉例，從尚義機場搭車到料羅港區行經之環島南路，道路不平，就有待改善；甚至當場點出開會場所－港務處料羅大樓，也太過老舊。三、他建議金門興建「環島公路」，希望交通部訂出目標、早日規劃。四、陳歐珀說，深知陳縣長有意推動金門成為「觀光縣」，他希望交通部邀集相關部會，鬆綁法規。   桃園立委鄭寶清則說，自己19年前當立委時，就曾經到過金門，當時目的是「編列金門大橋預算」，鄭寶清很感嘆，「沒想到19年後，金門大橋還沒蓋好」，效率顯然需要加快。鄭寶清也認為，許多軍方用地的資源，若軍方沒有需要，就應該拿出來。鄭寶清提出「開源、節流、鬆綁」三點，他認為是金門建設的關鍵。   最後，交通委員會召委陳雪生做出結論：一、所謂「示範小三通辦法」，交通委員會建議陸委會，對於金馬澎「不合時宜」的法令進行修正，該廢止的就廢止。二、對於金馬澎港口物流急速萎縮下降，主因乃槍枝毒品等因素干擾，以致對岸降低出貨量，希望陸委會和大陸協調，雙方進行良性互動。三、「一卡通」進出金門和大陸的做法。四、有關金門港務處建請中央經費支持料羅港，請交通部支持。五、海關岸巡航警人力不足問題，楊鎮浯建議，因應小三通從示範改為常態，駐金相關單位要考慮把編制拉高或補齊，陳雪生請金門縣府行文給陸委會和人事行政局。

　議員石永城昨日縣政總質詢時讚許縣長陳福海與縣府團隊在春運及清明節輸運旅客的積極作為，他也建議縣府規劃建功嶼連接岸邊的吊橋，而面對新政府上台後，兩岸政策不明朗，他也希望縣府積極爭取有利於金門觀光發展的政策。 　昨日縣政總質詢中，議員石永城指出，縣府在今年春運與清明節返鄉輸運旅客主動積極，民眾都很滿意，很多朋友都跟他表達縣府處理的方式很好，也特別利用總質詢時間向陳縣長表示誇讚，雖然因為天空不作美，濃霧導致飛機正常起降，但縣府很用心、認真讓民眾都能順利往返家鄉或工作地點。他也關心觀光客增多，如遇到年節鄉親返鄉機票需求增加，縣府有何因應辦法。他也說，希望大家一起努力為鄉親需求來打拚。 　縣長陳福海感謝石永城議員的肯定，他說，旅客來到金門就是金門的朋友，尤其是因為天候（濃霧）原因，滯留在機場，我們都要用同理心來看待他們的需求，也特別感謝楊鎮浯立委一起在機場，共同以同理心的思維，站在鄉親與旅客的角度去思考，一萬多位民眾順利抵達目的地，也藉此把金門遭遇的飛航問題凸顯給國防部、交通部讓各部會都了解。他也特別感謝觀光處李增財處長與所有同仁大家的努力，讓鄉親有感，是縣府應該做的事。還有很多事情，講好的很多，講不好的，縣府也要檢討改進。 　石永城也指出，新政府上台後，很多政策尚未明朗，為了金門的觀光發展，之前縣長與議會也前往大陸溝通爭取。最近小三通貨運業者都沒有生意可做，希望能努力與大陸方面溝通。中央有時候不重視金門，為了鄉親的權益，大家一起來爭取，議會也會全力來支持。 　石永城也提到，之前他提議建功嶼吊橋，建功嶼去的都是自由行的旅客，不是團體，不知目前縣府進行評得如何？觀光處長李增財說，縣府內部有在評估，該方案是一個很好的建議，但有的人認為建功嶼是因為有潮汐，這也是其特色，各有各的看法，還在評估中。 　石永城表示，前往翟山坑道參訪，國家公園將從今年七月份起將收取門票，有旅行社反映說以後團不要帶到去那裡了，金門景點中，翟山坑道也是吸引觀光客的點，是不是可以跟國家公園協調一下。 　李增財處長說，金門景點很多，所有台灣景點收費的很多，使用者付費這是趨勢，旅行團這種心態是不對的，會來導正，像我們到大陸旅遊，哪一個景點不收費，連上個廁所都要錢，大家都不會講。而內政部的國家公園全國都收費，金門只是選擇一個點來實施。 　談到金門觀光景點，石永城也反映金門城文台寶塔前停車場被封住，大型遊覽車大型車無法進入，都無法迴車，旅行社都不不去那邊。   石永城也肯定警察局林漢堂局長與刑大洪俊義大隊長為金門的治安奉獻心力，把金門治安維護得很好，代表鄉親為他們加油。他說，金城地區與金湖地區街區道路，違規停車，如果不是危害到交通安全，希望儘量以勸導方式，不要動輒開單處罰。 　林漢堂局長說，惡性違規會馬上來處置，其他的會做適切的裁量。

　金酒公司用人要用對人，不能用就不要用，議員蔡春生昨日縣政總質詢時，對於金酒公司與廈門公司的營業額逐年下降與公司增資表達關注，他也要求趕緊補足小校的校護。建議在金沙鎮官澳地區闢建小三通碼頭與大陸泉州石井碼頭對接。 　議員蔡春生根據金酒公司董事會會議記錄，金酒公司製作第十四任總統副總統就職紀念酒，五月份就職，為什麼拖到四月份董事會才提出來，不是太慢嗎？誠心建議可用的人就用，不可用的人就不要用，不要再哪裡坐領高薪。他也質疑就職酒為什麼灌裝五十六度陳高酒基，一般都是五十八度的。 　蔡春生也質疑金酒公司辦理現金增資，是因為一到三月第一季的營業額不好，二十七億元只做二十五億元，只達到百分之八十幾，而四月份後市場趨於淡季，公司沒有有效提出行銷策略，一味只是要增資跟特別公積金，這讓他很不能認同。 　蔡春生也說，金酒公司一百年營業額一百三十億元，一○一年一百五十億元，一○二年一百五十二億元，一○三年降為一百三十二億元，一○四年萎縮到一百一十九億元。而廈門公司一百年是八億，一○一年十億元，一○二年七億元、一○三年五億元、一○四年剩下四億元，這問題要如何解決？ 　縣長陳福海指出，對金酒公司是抓政策，如果可以創造更好的業績與績效，這就是縣民的福氣。如果業績越做越差，不符鄉親期待，都要去做檢討，像就職酒拖到四月才提出等等，都會去瞭解。 　陳縣長也表示，總公司營業額下降是因為大環境因素，進一步從過程中了解，之前操作以營業額為基準，但他認為品質大於質量，品牌要打造好，末端通路銷售多少？賣多少酒？金酒經營團隊都應該要去了解。 　蔡春生也指出，廈門分公司去年營業額四億元，稅後盈餘僅四百萬，是用人太多？還是有政治介入？有人上下其手？為什麼會差那麼多？廈門分公司每月花一百萬，但現在事停擺的。 　縣長陳福海說，具他所了解，沒有人上下其手。但是政策面，廈門公司的報告中，以前代理商也許賣的酒不好，給代理商的價格可能太高，賺的差價少，也是可能原因之一。他也說，這一年多來也了解金酒未來發展方向，廈門公司一定會把他做好，會儘快做出成績。 　蔡春生指出，用人要用對人，不能用的人就不要用，坐領乾薪的人，就要換掉。他更質疑總經理做不好做董事長、董事長做不好，聽說要做民政處長。並提到金酒公司因為營業額不好，少繳縣府九億元，身為公司經營者，卻想辦法領年終獎金四點六個月，議會身為監督立場特別提出來。 　蔡春生也提到，國曆已經快六月，金酒公司猴年紀念酒目前都還沒看到，難怪營業額那麼爛，營銷經理如果能力不足要換人做。 　議員蔡春生也指出，金門大橋施工安全問題已經很多次了，工安意外，目前是停工檢查中，檢查方法與步驟防止再次發生，應如何去交代建檔？ 　陳縣長說，這家公司如果當時五楊高架所產生的問題就提報為不良廠商，就沒有機會來標金門大橋，就沒有後續的問題，在今年四月份看到落後進度超過百分之十，就提報列為不良廠商，只要嚴謹的面對，採購公報，不只不能標金門的工程、也不能標台灣的工程。 　蔡春生指出，根據他的了解，金門大橋便道才六米寬，鋼管又放在便道上，鋼管現在合約計價與現價有六倍，他們是在囤貨計價，準備落跑，錢不要放太快，他們深潮區套管都沒做，拋了很多塊石，到時候誰來接誰倒楣還要把塊石推開再打樁。他也說，大橋剩下都是難做的，國登絕對做不下去，如何預防要儘快處理的。 　陳縣長說，縣府委辦給國工局，會與國工局討論，也會告訴交通部。 　蔡春生也提到，今年四月陸客來金門創新高，但是小三通碼頭通關動線亂，人多擁擠，大陸有石井、五通碼頭與金門對開，金門只有一個水頭，路況又不好，縣府可以在官澳再做個碼頭，與石井對開。這樣也可以平衡東西半島。 　蔡春生也對於金沙鎮淹水問題指出，太武池如果有節流，不會那麼嚴重，太武池水下來直接到光前溪，擎天水庫下來的水道到斗門溪，兩條溪的交會點在金沙水庫，水量大宣洩不及，就會淹水。 　陳縣長說，金沙淹水問題，這兩年內會把問題克服。 　蔡春生也關心小校成立棒球或籃球隊的進度？並關心安瀾國小為何沒有校護，他說，不是小校就不需要校護，要趕快補，不只安瀾，許多學校都沒有，誰敢保證學生都不會發生問題。

  金門縣議會昨日進行縣政總質詢第三天議程，議員李誠智針對高關懷學生個資問題，政府機關成果報告無紙化、房屋建照程序要件以及金城城區停車場建設等問題，向各業管機關提出質詢。   日前針對金城國中輔導與管教學生專案報告中，李誠智表示，他在報告當中，看到高關懷學生的名單，內容有被記過學生的姓名等，他認為這些名單不管是不是議員要的，都不應該輕易出示，否則很容易對學生產生二度傷害，他認為這些資料不容許輕易外洩的，他希望教育處長李文良，要去要求學校，避免給予學生二度傷害，教育是有教無類的，站在輔導的角度，不應該如此草率將資料洩漏出來的。   金門每年舉辦了各種的比賽活動，每次都會有成果報告，製作成冊的數量也都不少，李文良表示印刷都約在五百份左右。對此李誠智認為，稍嫌太多了，而且現在強調無紙化，或許可以放在網路上，供民眾下載了解即可，真要做，數量不要太多。而他曾經看到有機關人員在燒已經過時的成果報告，都是一些放置多年而沒有發送出去的報告，認為這樣子實在浪費錢，相當沒有必要性。   針對目前申請建屋，要付一個現有巷道申請，李誠智提出質疑，他說，自然村裡面大，上方有申請過房子，為何在旁邊蓋房子卻還要附上現有巷道資料。而且村里長也有向他反映，要村里長作證，還要有四鄰蓋章等等的證明，造成民眾的困擾。建設處長許志忠表示，目前現有巷道資訊系統為初期系統，尚未完成建立。另外，李誠智還說，該系統似乎也與縣府自治法規有所牴觸，建設處應了解，不要造成民眾不便。   李誠智詢問停車場規劃設計案，觀光處長李增財表示，該案在金門高中、中正國小都有規劃，而優先是以中正國小，但是該處的進出道路都有問題，不適合去做停車場，不僅規劃進出都有問題，第二個問題是原來設計的兩層變成三層的設計，規劃建造時間會拖長，對學生上下課也會有影響。   李誠智表示，金門高中重新規劃，發包的時間曠日費時，但是要快點做。而且不只汽車問題，機車問題更是嚴重，街道上都劃紅線，並不能說負責開單的警察有錯，畢竟依法執法沒錯，但是停車空間不足，百姓只能做違法的事情，尤其舊城區這邊，中興路、莒光路這一帶都是機車。

　議員許建中昨日縣政總質詢中，要求縣府加強台灣及大陸進口的食品以及金門海岸線的水產品的檢測，以維護鄉親的食用安全，而暴雨淹水受損的業者與農民能給予補助，后湖飛航噪音區的禁限建，能給予配合第二次都市計劃通盤檢討給予解套。  昨日第二質詢小組議員許建中在縣政總質詢時指出，這次暴雨金城鎮南門剛好污水管線在施工，也有許多地方淹水，希望下雨時縣府要派員實際去看是為什麼會淹水，工務單位應本於專業的判斷，研究如何去改善，才不會讓百姓有怨言，縣府也責無旁貸。  他進一步指出，如果是工程出問題、設計出出問題，造成百姓損害，民眾依法請求國家賠償，屆時行政處也要幫百姓爭取國家賠償。呈報上去，陳縣長會衡量。  許建中也說，新政府上台後，為治水、為農害，如何跟農民承諾，像台中市林佳龍市長，光是農民荔枝收成不好，又是補助肥料、又是補助金額，議會都很支持，此次金沙淹水情況，廠商與農友的損失，政府對於房屋稅、地價稅的減免等等，可以參考別的縣市作法，給予補助。 　許建中也提到，在衛生局的業務報告中，關於養生健康園區或醫療照護園區的地上權設定問題，對於議員所詢問，要很慎重、嚴謹，因為議會都有記錄，而且衛生局手上要做好事的機會太多了，何不利用時間好好做一些讓大家懷念的事，那不是很好嗎？他舉例食安問題很多，衛生局有人手，要把金門食品包括大陸來的、台灣來的，甚至整個金門海岸線出產的魚蝦貝類，與環保局去做採樣、化驗，有問題就要儘快公布讓鄉親了解，才不會造成太大的傷害，這樣百姓吃得也安心，雖然之前行政院同意空中勤務總隊同意進駐金門，但寧願金門人都是健健康康的，最好是都不要乘坐（後送）。這次空勤總隊同意直昇機進駐，立法委員幫忙很多，縣府也要把後送相關業務做到完備。 　以往地區南海岸的蛤蜊等，每年環保局都抽樣檢查四次，公告四次，許建中也質疑今年次數減少，他說，尤其是到夏天六到八月很多鄉親在南海岸挖蛤蜊帶回去食用，環保局要落實檢查並公布檢查結果是否符合標準，這才不會讓民眾心中有疑慮產生，這才是政府應有的作為。 　許建中也說，環保局在社區發展協會開過幾次會議，說要為在飛航噪音管制區內的后湖與昔果山爭取一點經費，但是噪音管制區內三個地方尚義、后湖、昔果山，去年回饋金就偏心，以往金寧鄉最多，今年金湖鎮補助了一百三十幾萬，將來如何分配，要以實際影響輕重來衡量，三個地方的飛航噪音要以后湖最嚴重，如果縣政行政園區放在后湖就會知道飛航噪音影響村民的嚴重性。 　環保局長傅豫東說，回饋金不是環保局發的，據他了解，回饋金這幾年都沒有變。 　許建中也提到，后湖的建設，可能只有寄望二通（都市計劃第二次通盤檢討）才有解決方案，他說，縣府於民國九十三年將后湖劃定為飛航噪音管制區，甚至十二年過去了，后湖居民連牛舍、房屋要修繕都不准，原因就是因為管制區劃太大，此次二通，是不是跟當地百姓研究一下，重點是不要影響百姓房屋修繕的權益。 　縣長陳福海指出，縣府會站在百姓角度去思考，二通時會做檢討。陳縣長也提到，二十四日許議員總質詢時提到，縣府蓋遮雨棚是否申請的問題，當天下午回去瞭解後，已經拆掉了，而行政處與建設處各申誡一次。　　

  金門縣議會第三天縣政總質詢議程，昨日議員洪鴻斌關切大二膽的觀光發展、藍色公路、海洋觀光路線等、以及金門大橋建設與金酒籃球隊等議題。   針對大二膽在金門縣的管轄權機關為何？洪鴻斌說，帶烈嶼鄉親上島會勘考察旅遊路線，究竟要向哪個單位申請？他同時也批評軍方管太多了，由縣府帶隊，議員陪同上島都還需要證件、報備軍方，對於未來真的開放觀光，觀光客到底來要不要上島參觀呢？   建設處長許志忠則說，大二膽的管轄權是屬於烈嶼鄉公所，目前上島申請是向觀光處，因該處可能也會涉及管制區，所以同時向金門防衛部報備。而日前復興嶼事件後，還會直接向指揮官報告，同意後辦理，只是人數上有限制，而最開始時並不同意，回覆縣府是說有戰備考量。   另許志忠還說，不同意登島可能是因為交通問題。對此洪鴻斌說，如不方便協助，可以直接明講就好，甚至可以用走的就好。登島還要軍方同意，都是什麼時代了，此舉相當不合理。另觀光處長李增財則說，縣府與軍方共治，是因要賽堡壘法尚未解除，並非金防部的問題，而是內政部與國防部還沒喬好。   洪鴻斌說，大二膽是因縣府尚未建設好，才先暫時不開放的。而洪鴻斌也詢問要發展烈嶼，大二膽觀光是劃入烈嶼，但配套措施有沒有整體規劃？碼頭部分有沒有要整建的計畫？觀光處長李增財回應說，會將大二膽規劃入烈嶼，並會與烈嶼綁在一起。目前針對烈嶼鄉遊程共規劃有四條軸線，大二膽就是其中一條，只是期中報告尚未完成，待日後將會與小金門的鄉親做詳細報告。另針對大二膽交通問題，大二膽的碼頭優先建設，而初期則是用九宮碼頭做為轉運港口，等到中後期之後，則會聽取議員們的建議，尋找評估適當港口。   洪鴻斌也認為，軍方對於大二膽種種限制不合理，不只是大二膽，金門發展觀光，軍方還在用舊思維來應付，他要求縣長應該爭取縣府應有權益。對此陳福海也表示認同，並承諾會與軍方溝通。   洪鴻斌也關切大橋問題，昨日交通委員會來金視察，他關心陳福海要如何向新任交通部長報告。對此陳福海回應，原則上尊重國工局的專業建議，而昨日會向新政府交通部去會報。   洪鴻斌也希望陳福海，能替小金門發一點聲音。而交通委員會將於今日前往小金門視察，陳福海則是邀請議長、議員們一起前往。針對當地海岸流失等問題，以及一些很好景點，但是長期沒有發展的點進行討論。   日前有人質問金酒籃球隊到底有沒有違法，洪鴻斌要求政風處回應。政風處長柯偉宏說，金酒案件縣府慎重，邀請主計與財政處組成專案小組，調集相關資料與實地訪查，倒是沒有發現有具體經費核銷不法的狀況，但是有發現若干金酒公司在處理補助的行政程序可以周延些，查辦後沒有瀆職違法。   而洪鴻斌針對該問題，希望調查結果與意見，綜合一份資料給每一位議員，有問題就要嚴辦，沒有也要說清楚。有就有沒有就沒有。

  縣議會總質詢第三天，議員許華玉昨日關心水頭一之一聯外道路建設案，醫療改善及醫師聘請的問題，同時也針對海外遊學的自費額度、學校省電的議題等提出質詢。   日前縣長陳福海與員工有約，勉勵共同翻轉金門，相當感性的訴求，許華玉肯定縣長施政團隊，如今年的春運碰到霧鎖金門，五十五歲慰問金等都值得肯定，但許華玉認為，對水頭鄉親而言是有虧欠的，畢竟從縣府相關單位的施政報告中，一個字都沒提，對於將來「一之一道路」要如何做，都沒有提出隻字片語。   陳福海說，該道路他已經找到方法，不只是一之一道路，以前要開闢道路都很難，中央長期對金門不公平，陳福海也在昨日議會場上承諾，這條路他保證在他任內一定把路開出來。    此外，陳福海也承諾，在其施政報告中，旅客服務中心已經標出去，且會在他任內完成，許華玉擔心，他重視的聯外道路進度，如果未來旅客中心開始施工，大型卡車、工程車路過，勢必對水頭的鄉親會有影響更大。許華玉說，為了這條路，她的壓力相當大，這條路講了相當多年了，但是卻還沒有個影子出現。她擔任多年的議員，因此昨日許華玉除了要縣長保證之外，她說，更重要的是要去身體力行，否則她很難向水頭的鄉親們交代。   陳福海表示，這條路的錢是有了，只是土地取得不易，做起來並不容易，他保證水頭道路一定會做，也會針對該條道路向議員進行專案報告。   貨比人好管，許華玉表示，她希望港務處能夠遷往水頭碼頭駐點，人比較不好管，水頭旅客服務中心連正式人員都沒有，此外，水頭公共停車場是否要自動化？陳福海指出，旅運中心這兩年內一定要趕出來，屆時動線都會改變很多。許華玉期許，希望縣長能夠說到做到，畢竟已經說了好多年，鄉親們也相當引頸期盼。   對於一之一道路如何解決，讓該條道路順利的鋪設出來，還給水頭村莊一個好的生活品質，許華玉認為，在業務報告中一個字都沒說，似乎是沒打算做，他希望縣長有答應，縣府要盡力去做。對此工務處長張忠民表示，在土地取得上，該條道路共有五十個地主，其中二十三個同意交換土地，有五個共同共有者也同意，有一個不同意，有十七個還找不到人。該條道路已經開始進入設計，土地方面建設處也開始著手進行，完成後就可以開始進行土地交換跟徵收程序，縣府雙管齊下，希望在今年啟動，會以務實的態度去進行。   在醫療問題方面，許華玉認為，醫療慢慢有改善，但是還有改進之處。例如，乳房超音波要等三個月，如有急迫性就要轉診，這種小小的超音波也要轉診？她認為醫療要在地化，為何支援的醫生久久才來一次。她還認為，其實也有醫生願意來金門服務，只是金門虧待了他們，她認為要給這些醫生們有完整的配套，待遇也要一次給到位，她建議明年預算中，將相關預算編列進去，以專款專用方式進行。另外，醫療大樓搬新家後，而廚房目前還在舊大樓，日前就有發生去拿便當時發生意外，是否經費不足？他希望相關建設盡快完成。   對此衛生局長陳天順回應，由於榮總超音波也是要等，因此榮總院方先行將醫生調回去，將會商請其他醫院。而經費部分，也是由衛生局支應，只是新大樓廚房尚未完成。   許華玉日前會期有建議，海外遊學向下至國小，他肯定教育處有做到，但是她認為名額稍嫌少了點，目前比例如何分配？她認為有些學校僅分配到一個或是兩個，實在太少了。   李文良表示，現在遊學只針對國小五年級升六年級，各校依學校五年級生比例來分配，預計遊學一個禮拜左右。而要落實使用者付費，費用上面每位學生負擔一半，以今年前往日本來算，約要一萬九左右，但是低收入則是全額補助。   針對遊學費用，許華玉認為，每年都有學生因為費用負擔問題而放棄，或許可以再讓學生的負擔少一些，畢竟讓學生有國際觀是好事，因此如果能讓自費額少一些，或許這些學生的意願會提高。   許華玉也認為，目前教育處有四省計畫，有可能導致學校不敢用電，可能會影響教學。李文良回應，這是國家既定政策，但是教育處沒有硬性規定，畢竟該用的還是要用。   針對戰地政務時期臨時人員補助，許華玉也於昨日質詢中提出關切，另也提出針對如車掌小姐、代課老師之類，有法源納入嗎？人事處長蔡流冰指出，目前已經約花了兩億左右，但車掌小姐為編制內，因此無法補助。該補助是臨時人員才給，而自治條例的精神是執行公務，因此代課老師方面，內政部也表示過屬非執行公務，且有些人有提敘過了。

  縣議會第六屆第三次定期會中第三質詢小組議員李應文昨在質詢中關注金沙地區淹水問題，建議縣府水庫要建在上游，他也希望工務處對於新鋪設道路的平整問題一定要實際去了解。   李應文總質詢時指出，最近金門新鋪設道路，可以稱為海波浪道路，不做還好，刨除重新鋪設後，騎車過去還會頭暈。不知道工務處如何監工，要求政風處進行查辦。   工務處長張忠民指出，道路施工驗收前，其平整度是列入考量，會要求做到平整。   提到道路的平整度，李應文說，陳福海縣長推動「路平專案」，路不平是打臉縣長，不只金沙的路是這樣，大概有二、三條都是這樣，希望工務處長親自去走一走。   李應文也詢問此次淹水，天災還是人禍？張忠民回答說「兩者都有」。   李應文說，在他看來百分百是人禍，全台灣水庫看過去，有哪個水庫是做在下游的？張忠民表示，離島水庫都在下游。   李應文進一步指出，金沙地區淹水，是從有金沙水庫開始，金沙水庫在平地、下游好做。如果水庫做在上游，水滿了一流出來流速慢，而沒有做節流的動作，流速一定快。   他也質疑金沙地區淹水整治費用不下幾億了，成果還是如此，整治有效果嗎？張忠民說，整治碰到政策、老百姓就沒轍。   李應文也說，金沙地區如果水庫坐在上游農業不僅污染少，截流後流到下游來，留下來的水質是乾淨的，還可以防止暴雨自太武山下來，暴雨宣洩到下游附近氾濫成災。因為水的力量瞬間一百毫米豪雨量，瞬間衝力一立方一百公斤以上，造成壩堤潰堤，水全部下來，造成淹水。   李應文也提到八二據點水污染，他說，該處有條溪流一直到工業區，該處海水倒灌，把沙衝進去，造成溪流一灘死水，酒廠廢水排到此，惡臭難耐。如果參加搶灘料羅灣的民眾知道附近的情形，誰敢來參加，縣府要加速來整治。張忠民說，會進行該區域排水整治。   李應文也詢問，金門還有哪些大型社區尚未做污水處理？他詢問沙美忠孝新村，為何沒有做污水管道，是因為被工務處打回票，因為地質屬於沙地，要用傳統工法，但是施工一半因故不敢做。當地里長也提供最新工法，結果不採用。   張忠民說，該處土地因為流沙，必須採用擋土作法，當初有變更，但是議價不成，廠商不願意做，會重新再發包。

  金門縣議會昨日繼續進行縣政總質詢，議員陳滄江針對東門市場臨時攤位建築、公部門預算補助私部門、非離島條例之土地返還議題、立委選舉期間警局偵辦賄選案件等議題，向相關單位提出質詢。   陳滄江首先針對縣府對於浯江溪停車場所抱持的看法為何，陳滄江認為，這座停車場本身就是個錯誤政策，因為浯江溪本身就是一個行水區，但是現在又在上面蓋一個違章建築，他對此提出質疑。針對上頭的臨時攤販集中區，建設處是否有給予建照？   對於陳滄江質疑，縣長陳福海表示，他個人的看法也認為不宜。而建設處長許志忠表示，該處並沒有合法建照，而是臨時設置的，臨時活動是可以允許設置的；此外，臨時申請的十天定義，只是申請期是十天前，而非核准期。   陳滄江抨擊臨時活動的時間僅能十天，該臨時攤販集中區已經設置於當地有三年之久了，認為建設處是睜眼說瞎話，這樣還不算是違章建築？陳滄江還認為，縣府沒有准期建照，且建築物蓋在上面涉及了公共安全的問題，蓋了三年不是臨時活動。   陳福海說，就他所看到的相關資料，還是符合規定的，雖然是上任政府核定的，但他也是要承擔，且該處會先蓋一座臨時市場，也是因為上任政府希望能改善東門市場的環境。但陳滄江認為，就算如此，還是可以選擇其他地方，而不應蓋在目前的現址。   針對社團的議題，有關公部門（政府單位）與私部門的區別？以及政黨是否算是公部門？社會處長甯國平明確表示，政黨並不屬於公部門，陳滄江說，縣政府資本門預算投資私部門算不算違法，有沒有圖利他人？金門縣黨部前停車場工程合法？他要求政風處應該要介入調查，有違法之處就要移送。陳福海回應，該處為鎮公所之工程，而該處是開放空間並沒有圍起來，應該要讓大家停車。   公務員洩密、違法公職罷免法、選舉人提供不實證據使公務員登載不實。警察局局長林漢堂表示，都有相關處罰。陳滄江說，針對刑警大對的烏龍辦案，在選前三十小時配合某候選人栽贓，他認為這是金門選舉史上最黑暗的一天，並且質疑有其必要性嗎。   林漢堂與刑大隊長洪俊義說，均是依照相關法令執法，且都有經過地檢署與法官的指揮，而警察單位在執法上絕對與政治絕緣，該案是在經過檢舉人檢具證據錄音下，報請檢察官立案指揮，立案後都是聽命於檢察官指揮。   陳滄江說，涉及栽贓賄選，他認為警局是幫兇，一個熱心公益的外配，因為烏龍的檢舉函發動約談，時間上有必要性嗎？這是憑空捏造且是配合辦案；偵查期間故意拖延，有違法之餘，說是偵查不公開，但卻在沒有任何證據賄選情況下搜索，還讓黨工有機會拍照，發佈不實文宣。   針對陳滄江質疑，洪俊義回應，案件送至檢察官後，沒有起訴是檢察官的認定；且並沒有捏造，一切都是按照法令。此外在偵查期間，並沒有限制其手機通話，該嫌還是可以對外溝通，且有特別交代帶回來的對象都要在偵訊室，偵查都是地檢署指揮的；該案有人具名、匿名檢舉、還有影像，警局的過程是很嚴謹的，時間上讓政治搭便車很遺憾，但是警局也不會欺騙檢察官，一切依法行政。   選舉已結束，但陳滄江說，清白還是要找回來。對於這個烏龍辦案內幕一定會查清楚。而當時他民調還是贏對手，但是一夕之間翻盤。他還認為，公務人員應行政中立，尤其是警務人員，該案件是非必要性，連調查處不接受的案件，警局見獵心喜。   而在土地返還議題上，陳滄江說，有些不在離島建設條例範圍內的土地，也該返還（黨產）。他說有民眾向他陳情，救國團土地原是民眾所有，而除了救國團、國民黨地方黨部、金沙民眾服務分社、金湖民眾服務分社都是人民的土地，都不是國民黨從大陸帶來，都是事後取得，需不需要轉型正義。對此民政處長王中聖回應，會回去調查。