地方新聞
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社區營造點徵選今截止收件
文化局舉辦「二○一六金門社區營造點徵選」,共分十三類別,今(15)日截止受理申請,歡迎有意投入社區總體營造工作之社區把握機會,徵選辦法及表件可至文化局網頁下載,並於填妥後傳至qwe2274@nqu.edu.tw,洽詢電話082-313801,陳小姐。 文化局為推動社區總體營造,舉辦「二○一六金門社區營造點徵選」,並於七月六日晚間舉辦一場說明會,向與會各社區代表說明今年徵選內容,也協助社區了解申請各項準備事宜,及「社區影像」、「社區刊物」、「地方文史」、「社區學習」、「文學藝術」、「社區工藝」、「傳統藝術」、「表演藝術」、「藝術創作」、「文化資產」、「生態保育」、「社區產業」及其他等十三類之執行方向,也鼓勵社區透過影像紀錄、刊物出版、社區或村史訪查、人才培訓、遺跡、社區特色工藝開發、傳統藝術保存與發展等形式,發掘並述說社區的故事,發展社區的特色。
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金沙資訊研習課程報名
有意學習電腦應用的民眾有福了!金門縣金沙鎮金沙數位機會中心開辦資訊課程,其中有「自由軟體應用班」、「電腦維修故障處理班」等課程,歡迎對電腦學習有興趣的民眾報名參加,報名專線為355629。 金沙數位機會中心表示,在「自由軟體應用班」方面,將針對自由軟體應用有興趣民眾為主要招收學員對象,教學內容主要學習自由軟體的搜尋下載與應用,授課總時數六小時,上課時間為七月十六日上午九時至十二時,以及下午一時至四時。 至於在「電腦維修故障處理班」部份,將針對電腦硬體維修有興趣民眾為主要招收學員對象(十五名為上限),授課總時數同樣六小時,課程時段將安排在七月十七日上午九時至十二時、下午一時至四時。講師們將帶領學員進行電腦硬體組裝實機操作、硬體設備簡介、介紹個人電腦硬體設備各個功能,以實際硬體設備完整介紹個人電腦的組合。
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金城盃籃球賽週六體育場開打
由金城鎮公所主辦的「二○一六年第二十五屆金城盃籃球邀請賽」(如圖),賽程訂於七月十六日至二十四日假縣立體育場開打,將安排菁英挑戰與社會公開組共十七隊投入賽事,為一連九天共計卅五場次球賽的金城盃籃賽點燃戰火,金城鎮長石兆瑉歡迎愛好籃球運動的球迷屆時踴躍前往觀賞加油。更期盼透過兩岸大學籃球勁旅共聚金門島一展球技,讓金門在地的球迷朋友一睹高競技水準籃賽。 一年一度的籃球盛事,今年主辦單位特邀請SBL金門酒廠籃球隊、104學年度大專籃球聯賽公開一級前八強球隊,明道大學、國立體大、高師大,公開二級組冠軍臺灣師大,及大陸實力堅強籃球勁旅廈門大學、中國礦業大學、江西華東交通大學等球隊組成菁英組同場競技,期盼延續往年打造最盛大的兩岸大學城市籃球賽事,並邀請陝西女子籃球隊與今年甫成軍的金門女子籃球隊進行表演賽,希望讓熱愛籃球的金門鄉親有個精彩的夏日籃球盛宴。 金城鎮長石兆瑉指出,近幾年來,金城盃籃球邀請賽以打造兩岸大學籃壇的精采交鋒為主要思維,眾所矚目的菁英組賽事,國內部份,由縣籍「跑籃王子」楊哲宜擔任總教練的SBL金酒籃球隊,期盼借重「寶總」球場上豐富的歷練,肩負金門在地人的期望,突破以往,創造球隊新風貌。今年亦邀請104學年度台灣大專籃球聯賽亞軍球隊│明道大學、第五名國立體大及第六名高雄師大,今年以公開二級冠軍將重返公開一級的臺灣師大等臺灣頂尖大學籃球隊參賽。大陸部分,則有曾獲得CUBS大超聯賽亞軍的廈門大學、江西省高校代表隊│華東交通大學,及曾獲第十一屆CUBA總冠軍、第十二屆CUBA亞軍的中國礦業大學,期盼透過兩岸大學籃球勁旅共聚金門島一展球技,讓金門在地的球迷朋友一睹高競技水準的籃賽。 社會組部份,今年度週末籃賽前三名球隊:信宏鋼鋁、料羅及金一建設均有報名參賽,陣容堅強不容忽視;且正值暑假期間來自台灣的中州大學、康寧大學及以開南大學為班底的昇銳起重,以金城盃籃賽作為球隊的移地訓練,還有金門農工、天根草典及烈嶼鄉公所等球隊,各隊實力堅強,絕對是一場又一場的精彩球賽。 金城盃社會祖賽程在7月16日至7月20日展開,將分A、B、C三組展開分組賽,A組有金一建設、金門農工、昇銳起重等隊;B組有康寧大學、料羅、信宏鋼鋁等;C組有中州科大、天根草典、烈嶼鄉公所等。每組取冠亞軍二隊,進行循環決賽,預賽成績保留。104年SBL現役登陸球隊不可打社會公開組,以維比賽公正性。 菁英挑戰組定在7月20日至7月24日展開賽程,將分甲、乙兩組展開分組賽,甲組有金酒、明道大學、江西華東交通大學、臺灣師大;乙組有廈門大學、中國礦業大學、國立體大、高雄師大。進行循環賽,預賽成績保留,決賽八場比賽排名次。 至於獎勵部分,菁英挑戰組:冠軍新台幣伍萬元及獎盃、亞軍新台幣肆萬元及獎盃、季軍新台幣參萬元及獎盃。社會組:冠軍新臺幣參萬元及獎盃、亞軍新台幣貳萬元及獎盃、季軍新台幣壹萬元及獎盃;各組並頒發最佳五人獎及MVP最有價值球員。 金城盃城市籃球邀請賽社會組預賽賽程,7月16日首日賽程如后:下午四時:康寧大學│料羅。下午五時二十分:中州科大│天根草典。下午六時四十分:昇銳起重│金一建設。晚間八時:信宏鋼鋁│康寧大學。 7月17日:下午四時:天根草典│烈嶼鄉公所。下午五時二十分:金門農工│昇銳起重。下午六時四十分:料羅│信宏鋼鋁。晚間八時:烈嶼鄉公所│中州科大。 7月18日:下午五時卅分:金一建設│金門農工。下午六時五十分:C亞│B亞。晚間八時十分:C冠│A亞。 7月19日:下午一時三十分:A冠│第10場勝隊。下午二時五十分:B冠│第11場勝隊。四時十分:表演賽金門女子籃球隊│陝西女子籃球隊。 7月21日下午四時三十分開幕典禮,並頒發社會組優勝隊伍。7月24日下午四時三十分閉幕典禮,頒發菁英組優勝隊伍。 此外,金城鎮公所也邀請名城有線電視公司在7月23、24日兩天,進行菁英組決賽現場實況轉播,石鎮長並呼籲歡迎愛好籃球運動的球迷屆時踴躍前往觀賞加油。
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金門監理站試辦汽車路考
最近想要報考汽車駕照民眾請注意,自105年7月起,金門監理站開始試辦「汽車道路駕駛測驗」,於每週三下午舉行,即使未通過也可以再複試1次,有興趣民眾可參加。 金門監理站表示,汽車駕駛執照考驗採實際道路考照為現行世界各國通用之考驗方式;有鑑於國內現行採場考方式通過考驗,確實有少部分駕駛人於通過考驗取得駕照後,仍欠缺駕車上路的信心,交通部公路總局自100年12月起分階段試辦導入實際道路駕駛考照。自105年3月1日起,道路駕駛考驗已於台灣地區7個監理單位、9家評鑑績優民間駕訓班及公路人員訓練所辦理,道路考照是融合現行場地考驗及道路駕駛之模式,以試辦之調查結果顯示,有參與試辦道路駕駛考驗的駕駛人,於取得駕照後相對較具可即上路駕駛的信心。 因此,金門監理站自105年7月起加入試辦汽車道路駕駛考驗的行列,於每週三下午增加1場次普通小型車道路考照,為鼓勵民眾選擇實際道路考驗取得駕照,若選擇此一考照方式而未通過測驗者,當日得再任選其中一種考驗方式(現行場考或道路考照)複試1次且不需再繳交報名費用,也就是多1次考驗的機會,通過考驗即核發駕照。 想報名參加道路考照之民眾,請於每週三13:30~14:00前攜帶身分證、身體檢查合格之體檢表、1吋相片1張(6個月內近照,需與體檢表相同)、報名費及駕照費約800元(如有違反道路交通管理事件違規案應先結清),到監理站報名櫃台即可。
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社區業務觀摩交流廈門市台辦一行抵金參訪
廈門市人民政府台灣事務辦公室副主任謝永福率思明、翔安與同安區各鎮社區幹部一行人,於十三日抵金展開為期三天兩夜的社區業務觀摩交流活動,昨日上午前往金寧鄉公所拜會,鄉長陳成勇、鄉代表會主席陳成泉率領團隊相迎,彼此透過座談分享社區業務經驗,再次搭起兩地友誼橋樑。 廈門市台辦一行人抵金辦理社區業務觀摩交流活動,於十三日上午抵金,第一天前往烈嶼鄉公所與金城鎮公所拜會交流,昨日前往金寧鄉公所拜會,受到鄉長陳成勇、鄉代表會主席陳成泉以及金寧鄉代表會副主席李開陣及代表、公所課長與各村長歡迎。 座談會中,陳成勇向遠道而來的貴賓介紹金寧鄉及金門近年來的發展,同時前往安岐社區發展協會觀摩交流,雙方透過座談互相交換社區發展業務。大陸廈門市台辦謝永福副主任也表示,金門各鄉鎮社區業務推展績效卓著,環境良好,可作為社區學習對象,故率思明、翔安與同安區各鎮社區主任、書記、科員等幹部抵金觀摩,期有助於未來各社區事務推動之參考。 雙方透過座談了解社區發展業務,也互相簡介兩地政、經、文、教等發展現況,透過分享增進了解,最後也互換名產,並歡迎時常來往走走,增進彼此的交流,再次搭起兩地友誼橋樑。
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金醫採痔瘡環狀切除器除內痔黏膜
您有痔瘡困擾不好意思求診嗎?金門醫院浦大維醫師表示,其實痔瘡是常見的疾病,只要及時就醫,妥善治療,復原的時間很快;且104年12月後,金門醫院由大腸直腸科浦大維醫師引進痔瘡環狀切除器後,至今已有超過30名金門鄉親受惠。許多民眾因為對於痔瘡疾病陌生、害怕、不好意思就醫而備感困擾,本報專訪金門醫院浦大維醫師,為鄉親解惑。 何謂痔瘡?浦大維醫師指出,痔瘡指的是所謂人體正常的「肛門軟墊」。它是由三個結構構成,即黏膜下血管,結締組織及細小的平滑肌纖維。此肛門軟墊是有其功能;因為肛門內、外括約肌在完全收縮的狀態下仍無法將肛門完全封閉,會造成失禁的可能。而軟墊組織在內括約肌形成內襯,幫助肛門達到完全控制而不失禁。而這種「痔瘡組織」為具正常生理功能之組織,但如有不正常的壓擠情形,痔瘡組織會滑向肛門外,此滑動現象造成肛門軟墊組織內血管充血及肌肉纖維斷裂,結果使痔瘡組織脫出或出血形成「病變的痔瘡」。 浦大維醫師舉了2個案例,案例一:王先生,55歲,在碼頭服務。每天必須在碼頭工作超過8小時以上,有忙不完的工作和搬運不完的貨物。卻也因此有排便不順,且如廁時間都要超過半小時,另外他還喜歡如廁時玩手機。近來他發現排便完後,整個馬桶都是血,有時還會發現血是噴出來的。更糟的是每次上完廁所,屁股都會掉出幾坨肉出來,還得用手把它推回,有時站久一點還會掉出來。實在是困擾萬分,所以才決定求診。案例二:張小姐27歲,是兩個孩子的媽。每天必須在百貨專櫃久站服務客戶,長期有排便不順的困擾,加上工作性質及個人習慣,每天飲水量少,長期有便祕習慣。最近她發現排便完後,整個馬桶都是血,且屁股都會掉出幾坨肉出來,有時用手推的回去有時推不回去,有時專櫃服務客人還會掉出來,所以才決定求診。 浦大維醫師說,其實王先生和張小姐表現的症狀就是明顯的痔瘡疾病。不只是他們而已,古今中外名人如拿破崙因痔瘡發作而導致滑鐵盧戰役失敗一事也常是飯後話題。而俗話說「十男九痔」指的就是痔瘡常見的好發率。那痔瘡該如何預防及治療? 浦大維醫師表示,痔瘡的好發因素包括,慢性便祕的病患過於用力排便、長時間坐著或站立的姿式、天生痔瘡血管叢缺乏瓣膜,腹壓增加(例如懷孕、常有腹瀉的病患等)均易造成痔瘡。飲食包括有喝酒及吃麻辣鍋都比較有機會得到痔瘡。不過,浦大維醫師強調,痔瘡還是需要「鑑別診斷」,以和直腸黏膜脫出(脫肛)、直腸息肉、腫瘤、肛裂或肛門廔管等做區分。 浦大維醫師說,痔瘡的症狀包括:出血、脫出、肛門騷癢、肛門疼痛(外痔部份腫脹,或有血栓造成疼痛)。浦大維醫師進一步解釋,一般痔瘡有3個好發的位置。簡單的痔瘡可分為外痔及內痔。其中外痔是位於齒狀線之外,是有痛覺的;而內痔是位於齒狀線之內,是沒有痛覺的。痔瘡依其嚴重度又分4等級:第1級:痔瘡組織常有無痛性出血之症狀;第2級:痔瘡組織在排便時會凸出肛門外,但解完後又自動回縮;第3級:排便時會凸出肛門外,排便後需用手推回;第4級:痔瘡組織一直鼓在肛門外,無法推回。 痔瘡的治療方式,浦大維醫師表示,輕度患者可先用「非手術療法」,在飲食部分,多攝取如高纖維食物,蔬菜、水果等,多喝水,避免便秘。另外,有所謂「橡皮筋結紮法」,是對於有出血或脫出症狀的第1至3級內痔以橡皮筋結紮法處理效果相當好;一般在門診進行,在肛門鏡下用結紮器將內痔部份結紮,結紮後約5~7天痔瘡與橡皮筋一起脫落,一次以結紮1個內痔為原則,2週後再結紮第2個。「紅外線治療法」,則是利用紅外線將組織之蛋白質凝結或蒸發掉組織內之水份,使痔瘡組織萎縮。「硬化治療」,是利用化學藥劑注射到內痔的黏膜下,使痔瘡組織萎縮,對於冷凍治療及雷射治療效果不佳,所以較少醫師建議使用。 至於手術療法,是對於較嚴重之痔瘡,第3或第4級以上,或已接受非手術療法而症狀仍然嚴重出血者建議手術治療。麻醉方式以局部或靜脈麻醉為主,也可以腰椎麻醉實施。傳統手術,利用電燒刀切除痔瘡及止血,將內外痔瘡全部切除,對組織熱傷害較大,術後較疼痛,需休息1周左右。LigaSure或超音波刀手術,也是將內外痔瘡切除,但器械對組織熱傷害較小,術後稍疼痛,需休息5~7天左右。而「痔瘡環狀切除手術」(Procedure for Prolapse and Hemorrhoids,PPH),是新的手術方式,主要是切除內痔黏膜,然後將痔瘡組織用訂書針往內固定在肛門內。因為沒切除外痔,所以術後比較不疼痛,只要休息1~3天。但若外痔太大比較不合適。 浦大維醫師說,痔瘡的術後照顧,一般術後會給予止痛藥及軟便藥,通常第一天會有小便不順的情形,但給予限水及適當的止痛都會改善,除非尿不出來的才需導尿。手術後會有有血水及分泌物,可用紗布或衛生紙墊在肛門口。另外排便完可用溫水坐浴或用蓮蓬頭沖水,每日3到4次。除了可以清潔傷口外,也可減少疼痛。痔瘡手術不需給予抗生素,除非有感染的可能性。 浦大維醫師強調,自104年12月後,金門醫院由大腸直腸科浦大維醫師引進痔瘡環狀切除器後,至今已有超過30名金門鄉親受惠。
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淨牌專案啟動有改裝情形者應儘速改回
鑑於近來車輛車牌遭刻意遮蔽,逃避稽查取締之違規行為日增,縣警局為有效遏止心存僥倖規避交通違規行為遭照相採證取締之駕駛人及配合改善治安強化作為,配合內政部警政署全國同步執行「淨牌專案」工作,全面加強嚴格取締影響社會治安牌照違規案件,以達警示作用,並維護交通安全。警方呼籲車主如果車輛有類似改裝情況者,應儘速修改回來,以免遭到開單處罰。 縣警局指出,為有效遏止少數投機駕駛人為規避其交通違規行為遭警察機關之照相採證取締,甚或有作奸犯科危害社會治安之犯罪意圖,而蓄意於車輛牌照上以裝置旋轉架(活動車牌)、加裝霓紅燈管、反光牌照框、加貼反光紙、噴反光漆、裝置同步閃光設備、以膠布或利用他物(如帆布)遮蔽等方式,矇避警方之取締而逃過不受告發之處分,該局配合內政部警政署全國同步執行「淨牌專案」工作,業已於日前要求各分局、保安隊、交通隊等單位全面執行取締,以有效遏止此改裝歪風,並保障循規蹈矩之善良縣民權益。 縣警局交通隊表示,依據交通部釋示車輛號牌擅自裝置於可控制變動之旋轉架上,無論其行駛有無操作使用,已違反道路交通管理處罰條例第12條第1項第7款「已領有號牌不依指定位置懸掛」之規定,將處新臺幣三千六百元至一萬零八百元整。呼籲車主如果車輛有類似改裝情況者,應儘速修改回來,除可避免遭警方開單外,亦可免除遇警察稽查時之提心吊膽。
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幼兒園廚工甄選7/18報名
金門縣一○五學年度公立幼兒園契約進用廚工甄選,將於7月20日(星期三)在金門縣政府新聞發佈室舉行,教育處請欲參加之人員,於105年7月18日至金門縣政府教育處3樓報名。這項廚工甄選,報名日期為7月18日上午9時至12時、下午14時至17時在金門縣政府教育處3樓現場報名,若委託代理報名時,請填寫委託書,並請受委託人攜帶本人及委託人雙方之國民身分證 (或貼有照片之身分證明文件,如駕照、護照及健保IC卡)正本驗明身分,驗訖發還。 甄選當日(7月20日)請參加甄選者於上午8時10分至8時40分至金門縣政府教育處三樓報到及抽籤甄選順序。相關報名簡章已公告於金門縣政府教育處網站,請自行下載列印。
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救國團拒菸夏令營招生40名
金門縣105年度「好Yang青春我拒菸-暑期拒菸小尖兵夏令營活動」開始招生,時間七月二十五日起一連兩天,對象為小五至國中二年級學生,共計四十個名額(備取十名),七月十六日起受理現場或傳真報名(傳真後請電話確認以完成報名程序),洽詢電話082-325722轉9,傳真(082)328606。 由金門縣衛生局委託救國團金門縣團委會辦理之金門縣105年度「好Yang青春我拒菸-暑期拒菸小尖兵夏令營活動」,即將於105年七月二十五日至二十六日(星期一至星期二共2天1夜),假救國團金門青年活動中心舉辦,規劃透過各種休閒知識及團體學習活動,預防吸菸行為、強化同儕團體拒菸技能等,藉以營造青少年優質無菸成長環境。 主辦單位表示,活動招生對象為國小五~六年級及國中一~二年級學生,名額共計有四十人(備取十人),活動地點假救國團金門青年活動中心,報名日期自七月十六日起開放報名,招生額滿即截止報名,同一學校至多以十名為限,以報名先後順序採計。有意參加者請親赴救國團金門縣團委會報名(金門縣金城鎮環島北路一段1號),或至救國團或金門縣衛生局網站下載報名表,傳真至(082)328606報名,傳真報名需電話確認後方完成報名程序,洽詢電話082-325722轉9。 該夏令營活動活動經費將由金門縣衛生局運用菸品健康福利捐支應辦理,金門縣衛生局歡迎地區青少年們踴躍報名參加,在暑期多參與有助身心健康的活動,避免沉迷於網路遊戲或涉足於危險及有害身心健康之場所。
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縣長親赴政院爭取增加縣府法定員額
針對日前有媒體報導,95年至103年間,各地方政府約聘僱人力進用比率持續攀升,本縣為增員之最,九年間進用人數增加比率為185.4%。但自104年縣長陳福海就任後,即督囑縣府人事處及透過多元管道積極向中央單位陳情,也於各種場合親自陳請內政部部長、考試委員、監察委員等有關單位協助解決。昨日,陳縣長又親率縣府人事處處長蔡流冰及機要秘書陳永明,赴台北前往行政院人事行政總處說明,陳縣長並當面建議修正「地方行政機關組織準則」條文,爭取增加縣府法定員額,俾使本縣縣務推動與縣政建設發展更為符合實際需求和進步。 陳縣長一行,是於昨天上午搭機赴台,前往行政院人事行政總處拜會,由人事總處處長施能傑親自接見,陪同人員有副人事處長蘇俊榮、組編人力處處長黃新雛及科長黃繹修。在會中,陳縣長說明金門縣政府暨所屬機關編制總員額受限於過去戰地政務時期框架,未配置合理組織員額,復因承接多項中央委辦事項,為因應縣務推展,當時才進用約聘僱人員因應。 另,陳縣長指出,綜觀金門人口發展趨勢,在不久的未來,金門設籍人口將邁向十五萬大關,且政府預算逐年增加,民間經濟活絡,但現在的縣府編制員額無法回應日益龐雜的縣務需求。 人事總處處長施能傑回應,建議金門縣政府先進行組織及員額評鑑,瞭解機關內部員額配置之合理性,再研議、評估後續是否增加員額事宜。同時,陳縣長則當場允諾將儘速辦理員額評鑑,再報請內政部及人事行政總處核處。 陳縣長兼程到行政院人事行政總處說明縣政府暨所屬機關編制總員額受限主因,以及建議修正「地方行政機關組織準則」條文的相關內容如后: 一、戰地政務體制框架限制合理員額配置:金門縣配合兩岸政治發展,於民國四十五年實施軍政一元化的戰地政務體制,「縣自治體制」未能與臺灣各縣市同時實施,反應於縣政府暨所屬機關組織架構編制員額,即與臺灣各縣市迥異之不合理員額配置。民國八十一年解除戰地政務後,雖歷經兩次組織修編調整,卻未能根本改善員額不足之窘境。 二、中央委辦事項繁雜,編制人力未增額挹注:金門因其特殊地緣位置與政治定位,於縣政發展歷程中,被賦予與臺灣各縣市不同之功能與期待;除需額外負擔原歸屬中央權限之業務,尚被委予與大陸對接、交流之中介角色。民國九十年起,兩岸施行小三通政策,歷年來本縣小三通入出境逐年攀升,每日往返人數浩繁。以一○四年為例,小三通入出境人次即高達一百七十六萬餘人次。 此外,縣府所屬機關承接了原屬中央之委辦事項:所屬港務處經管交通部之航港業務,下轄之農、林、漁、牧四試驗所承辦了農委會所屬試驗機構管轄之各項試驗業務;林務所更承接國有林地的造林業務。所屬自來水廠則接辦全島自來水供應事宜。而環保局亦擔負本縣沿岸大陸海漂垃圾清潔工作,海漂垃圾每年高達約五百至六百公噸。戰地政務解除後,國軍撤守後所遺留之廢棄軍營區因老鼠繁生造成的恙蟲病盛行,亦增加疾病防制負擔。前開所列事項,均需充分人力與預算挹注,方能推動遂行,惟此業務增加卻未於編制人力同步增額因應。 三、員額顯較其他縣市不足額配置:尤有甚者,本縣與同為離島縣│「澎湖縣」相比,就目前設籍人口相比,本縣十三萬餘人,高於澎湖縣的十萬二千三百二十九人。一○四年度歲出、歲入決算數,亦高於該縣28.48%、38.81%;但在兩縣行政機關編制人數上,本縣卻少於澎湖縣一百人,如加計鄉鎮編制人數,則相差達三百零八人(以上人數不含警、消機關及學校)。 依據考試院今(105)年四月廿一日第十二屆第八十六次會議銓敘部重要業務報告「103年度地方政府用人經費經費支用情形」,其中各縣市「人事費支出佔歲出決算百分比」部分,最高達55.28%,平均47.58%,而本縣為28.79%,乃全國各縣市最低;自此可窺見,本縣各機關編制員額數相較其他縣市,明顯偏低。 四、自95年至103年間年約聘僱人員年增員額進用說明:本縣自今(105)年以來,迄今設籍人口數增加約74%(95年設籍人數七萬六千多人),面對前述中央委辦業務負擔及伴隨設籍人口激增的縣政業務複雜化,為順利推展縣務,僅能於有限的編制員額框架下,增加約僱人力因應,方能回應縣民對縣政治理的高度期待。 至於約聘人員之增加,本縣依「聘用人員聘用條例」規定可進用之員額從未超過法定5%法定數(除中央專案核定給全國一致進用的聘用社工師以外),惟因業務龐大,在中央無法修法增給員額的情況下,於業務需求下逐漸增列約僱員額,至民國一○三年時達二百七十四人。綜上,前開約僱員額全因業務實際需要下增僱,所需用人費用,除少數中央補助計畫以外,全由本縣自行編列僱用。 五、突破員額困境之出路:為於現行法規規範下,合理向中央機關爭取增加編制員額,經檢視「地方行政機關組織準則」各條文,得朝修正第15、16、23條條文辦理、解套。近兩年來,縣府多次透過多元管道向行政院、考試院及監察院陳情建議修正該準則,皆獲函轉內政部回覆應先辦理組織與員額評鑑。但員額評鑑制度中所適用之各項評鑑指標,尚無法具體反映本縣前述員額不足之特殊景況,是故建請重新檢視本縣與澎湖縣的總員額,同意比照同為離島的澎湖縣政府核給總員額,並支持、同意修正「地方行政機關組織準則」第15、16、23條條文,以根本解決本縣編制員額不足問題。 六、建議修正「地方行政機關組織準則」條文內容概述: (一)、修正第15條,放寬處、局設置人口數規範,並提升港務處機關位階:建議第15條第二項第二、三款人口下限門檻由二十萬修正為十五萬。當本縣人口達十五萬時,得增設二局處〈大陸事務局、城鄉發展處(或依現有局處業務重新劃分新設)〉以因應以利兩岸業務推行及專責分工。另本縣港務處辦理中央委辦港務業務,應提升位階為一級機關「金門縣港務局」。 (二)、修正第16條,以放寬機關、單位編制員額未符規定之單位得置副主管或副首長:增列第16條但書,明定離島縣政府不受編制員額在二十人以上者,始得置副主管或副首長之限制。現行離島三縣人事、主計、政風三處專員職務方得改置為副處長,以維衡平。 (三)、修正第23條,以增加縣府暨所屬機關編制總員額:於第23條增列第4項,明定「縣(市)人口數及歲出(入)總決算數相較八十七年十二月底及八十八年度成長逾一倍以上者,得以現行總員額百分之五十為分配增加員額數,不受第一項及第二項之限制」,為本縣暨所屬機關總編制員額不足問題解套。
