針對各航空公司大幅對金門和澎湖等離島的航空票價進行折扣戰，交通部民航局局長張國政日前表示，其中顯示利潤不低，政府考慮對補貼方式重新檢討，甚至取消部分航線補貼等措施，已引起縣籍立委吳成典、澎湖籍立委林炳坤不滿，要求民航局長收回成命，否則杯葛其單位預算。       交通部民航局局長張國政十四日表示，國內航空業者大幅對金門和澎湖等離島的航空票價進行折扣戰，航空公司有如此大的降價空間，顯示離島航線利潤不低，政府考慮對補貼方式重新檢討，或按實際票價補貼，甚至取消部分航線的補貼等等措施。       該舉已引起縣籍立委吳成典、澎湖籍立委林炳坤不滿，要求民航局長收回成命，否則杯葛其單位預算。       立委吳成典表示，高鐵今年通車後，國內航空業者為了找回流失的客源，不斷的降價刺激旅客搭乘，離島金門、澎湖居民最近也相繼受惠。復興航空首先宣布至十二月底，金門、澎湖居民購票五折優惠，遠東航空接著宣布打五五折，華信打五三折，立榮航空加入打五折的戰局三天後，隨即恢復原有的離島居民八折票價。民航局懷疑航空公司是在搶政府的補貼，遂做出檢討「離島地區居民航空票價補貼辦法」，意圖讓航空公司恢復原票價。       縣籍立委吳成典指責張國政對金門頗不友善，之前曾說金門尚義機場是國內最不安全的機場，造成觀光客大量流失，業者損失不貲，卻未見其善後；年節返鄉一票難求，鄉親群聚機場「望機興嘆」，身為民航局長，不思改善，竟然叫金門縣政府自己開設航空公司疏運；金門機場旅客去年的載客人數，達143萬5153人，而今年1至9月即達110萬4150人，尚義機場設施嚴重不足，鄉親要求擴建聲音一喊再喊，卻置若罔聞，十足你奈我何的心態。吳成典強調，離島居民是航空公司長期最忠實的客戶，此次為回饋金門、澎湖鄉親而實施五折至五五折的票價優惠，這是市場需求使然，況且時間也僅有三個月；身為民航局長，不惜與離島居民為敵，干預市場機制，實在讓鄉親十分失望。吳成典說，張國政歷次的談話可編成一本「張語錄」，其行徑與最近的「太平洋又沒有蓋蓋子，游去中國」言論如出一轍，民進黨執政團隊經常對離島居民另眼相看，鄉親們不得不睜大眼睛看清楚。       澎湖籍立委林炳坤也指出，馬公機場去年載客人數為174萬9593人，今年1至9月達139萬7976人，航空公司有盈餘回饋離島居民是理所當然，民航局長卻公然要與澎湖居民為敵，明年大選，鄉親會以選票，實際的來表達對民進黨執政團隊的不滿。

    行政院秘書長陳景峻昨天到金門了解地方需求，轉達院長張俊雄對金門關切，他表示，金門應不僅是兩岸三通的跳板，也可以發展觀光，建設成為好的觀光勝地、世外桃源。       陳景峻昨日上午搭機到金門了解地方亟需中央協助解決的問題，他一下機，院長張俊雄的電話馬上跟到，並交由接機的金門縣長李炷烽接聽，張俊雄表達對金門發展的關心。       陳景峻在行政院顧問翁明志陪同下，前往金門縣政府拜會縣長李炷烽，並與縣府主管舉辦座談，了解地方需求，他表示，院長指定他到金門，了解地方需要協助事項，這是以行動代表中央不放棄偏遠離島，反而相當重視。他也指出，金門應不僅是兩岸三通的跳板，更應是發展觀光的世外桃源，中央和地方合力來推動打造為觀光勝地。       國民黨籍立委吳成典、民進黨提名金門立委參選人唐惠霈、民進黨金門縣黨部主委陳滄江也列席座談會。       陳景峻表示，很高興以行政部門身分來金，討論應興應革的事。他暑假常帶小孩來金，當三重市長時，三重市也有很多金門鄉親，義務幫他助選，也帶他到金門鄉親聚集處拜票，讓他相當感謝；他認為，金門除小三通外，也可以發展觀光，成為好的觀光勝地、世外桃源，他指出，院長充分授權給他，他應該可以協助地區處理一些事情，他不會也不用選舉考量，只希望對金門有所幫忙。       座談會上，金門縣政府提案內容包括：財政收支劃分法通過前建請中央每年金酒公司繳納菸酒稅金額的百分之五十三點五八，優先彌補離島金門地區因菸酒稅法實施產生的財政短收；金門尚義機場擴建工程請責成交通部民航局優先儘速辦理；建請速予核定金門港埠整體規劃及未來發展計畫(民國96─100)並責成交通部積極落實執行；建請中央兌現陳總統競選政見「金門升格為直轄行政院的特別行政區」以利離島發展；建請修正金門馬祖與大陸地區通航實施辦法，便利台灣本島或澎湖離島人員前往金馬小三通免包機並停留一夜，再專案進入大陸從事宗教等交流。       縣長李炷烽表示，去年金門交給中央的稅比中央補助金門的還多，金門平均所得是全國最少，因此，希望中央未來能多給予金門補助。他也強調，金門機場擴建現在不做，以後就會太遲。       陳景峻指出，有關金門財政補助問題，會請中央一併考量。       關於金門機場擴建一案，吳成典表示，市場有需求，但也有盲點，一是部分人認為大三通後就沒用，但吳成典認為，即使大三通，也是慢慢來，因此小三通不會那麼快就失色，需求永遠都存在。       陳景峻表示，以金門機場現狀言確實不足，應一次補足，但中央需要全面考量，金門不要只做跳板，應擘劃出金門整體發展計畫更重要。       李炷烽則強調，如果可以讓國人、大陸客自由選擇由金門進出國門，對金門的發展有大助益；他也表示，金門機場確實有需要擴建，他認為如果中央擔心投資浪費，可以立下切結，未來金門機場若變成蚊子館，金門自己再負責分攤經費。       陳景峻則允諾，如果地方願負擔，中央當然沒問題。他也指示交通部民航局針對金門機場再開協調會，說明以何種方式改進，讓安全與進度併行。       有關「金門升格為直轄行政院的特別行政區」，陳景峻表示，院長認為漫無止境的提出升格院轄市也是不好，而憲法也沒有規定特別行政區，應做好長遠國土規劃，對於該案會一併做研究處理。       關於宗教交流包機規定，因影響到地區的定期航班，李炷烽說，有偏激的民眾認為，如果生雞蛋的沒有，乾脆停掉小三通，他也反映，有的華僑要從廈門到金門、台灣，還要循二種程序，而且手續遲緩，造成僑親不便。       陳景峻同意先解決包機問題，包機有空位也應同意讓其他人搭乘，不要因包機致取消正常航班。       唐惠霈則建議實質轉型，以實質中轉的概念就可解決該問題，把台金中間的海洋看做一塊，如同國內，就可以選擇金門機場做為中轉。       社會局長許乃權則建議中央放寬敬老津貼規定；人事室主任翁正義則希望中央在修訂組織編制時，維持原有的十九個局室規模，至少是十七個；各局處員額能由原有的十五位降為十位。       消防局長黃怡凱則表示，中央規劃政策常忽略地方特性，金門雖小，還是需要五臟俱全；建議空中勤務總隊在金門設分駐點，以備不時之需。       民進黨金門縣黨部主委陳滄江則指出，他們就是地方與中央溝通的鑰匙，請多多善用他們。       陳景峻表示，會很忠實的將地方意見帶回中央，請各部會協商，希望有助益地方，對於地方政府要發展，中央絕對有義務責任協助，不是為選舉而來開支票，中央與地方緊密結合，才能往前走。       陳景峻下午也巡視福建省政府，與代理主席楊誠璽及省府團隊座談，他指出，省府為中央派駐機關，不應只是公文轉接，更應加強和發揮功能，扮好中央與金馬的橋樑角色。       離開金門前，陳景峻在金門縣鄉土文化建設促進會理事長陳滄江引導下，參觀正在金城鎮庵前村民防戰鬥坑道展出的「戰地36」金馬解嚴十五周年展，了解金馬民眾軍管下的生活和爭取民主人權過程。

    金門大橋興建工程決策推動委員會昨日正式成立！並舉行首次成立會議，致贈委員聘書，正式向建橋事宜跨出第一步。昨日也現場鼓掌通過聘請楊永斌教授擔任技術顧問諮詢委員會召集人。       會議由縣長李炷烽主持，出席的委員包括：台大教授楊永斌、副縣長楊忠全、縣議員洪成發、主任秘書盧志輝、技師林朝文、金門技術學院教授陳水龍、前工務局長陳家欣、金城鎮長蔡輝詩、金沙鎮長陳昆第、金寧鄉長李文俊、烈嶼鄉長林金量、金寧鄉代表會主席李正騰、烈嶼鄉代表會主席方水萬及縣府各局處室主官管。       縣長李炷烽表示，今年六月呂秀蓮來訪，一語驚醒夢中人，讓他明白靠中央建橋無望，還是要靠自己，因此，決定用縣府的力量獨力建橋。他希望未來金門大橋不要再有選舉浮橋之譏，也認為中央政府若無法給予金門實質幫助，亦應樂觀其成。       工務局說明，金門大橋採北路廊，由湖下到烈嶼后頭，採脊背式，全長約五點三四公里，橋寬約十八公尺，橋最高為二十六公尺，工期預計六年，總經費約為四十三億元(包括純工程費用三十六億五千萬元及設計、管理、工管等間接工程費用)。       而為推動建橋，除成立興建決策推動委員會外，也將成立技術顧問諮詢委員會，還將聘請、設立工務局工作小組，先期成立四人小組規模，計分主任工程師一員，橋樑組、大地組、海事組主辦工程師各一員。昨日在工務局代理局長許鴻志提議下，現場也鼓掌通過聘請楊永斌擔任技術顧問諮詢委員會召集人。       工務局報告大橋橋址及聯外道路都計變更案、大橋作業預定期程、工務局工作小組籌組情形、技術諮詢委員會籌組作業、大橋後續設計監造發包作業初擬等，發包作業擬採最有利標方式決標、共同投標或由相當規模廠商單獨投標。       另外，金門大橋興建計劃自八十二年經金門縣臨時議會第三次會議提案推展起，歷經十五年，因此，初期規劃設置「大橋紀念公園」，以收藏相關文件案牘，及施工過程中之關鍵性材料，俾供後人瞭解此橋得之不易。紀念公園開發完成後與慈湖風景區連成一氣，可增加觀光客在此區逗留時間，而園區新建的觀景台也可兼做賞鳥台。       前工務局長陳家欣說明推動情形，以及採北路、南路廊的研議過程，他強調，金門大橋應定位為縣道，是金門縣區域內的道路，因此不必經中央同意。如果一切順利的話，九十八年上半年就可正式招標。       台大教授楊永斌表示，環境差異評估應立即澄清，以免影響工程進度；發包文件還要再花一點工夫研議，也允諾將儘力協助。       議員洪成發指出，建橋預算絕對沒有問題，但他擔心台灣廠商是否有能力來投標？他也批評最近兩、三年來縣府的基層建設，設計能力太差，水頭商港、道路工程等，狀況頻出，他要求推動小組成立後，一定要排定行程表、進行土地徵收等事前作業。       烈嶼鄉長林金量提醒，預備工作如土地徵收、環境影響評估、都市計畫等，都要先做。他也建議可以參訪澎湖跨海大橋、廈門海滄大橋工程。       林朝文指出，環境影響評估、都市計畫變更等都需先行進行，以利後續建橋工程的推動。如果能將這些問題克服，建橋就指日可待。       縣長李炷烽則認為，廈門聯外道路如果都要進行環境影響評估，廈門就不成為現在的廈門。       金門技術學院教授陳水龍表示，廈門的地理環境與金門類似，有值得借鏡之處；他建議發包制度採設計與施工連成一發包策略，即統包方式，對完工期限較有保障；他也提議能否增加專案管理的發包案？藉助顧問公司經驗及專業，以減輕承辦人員負擔，避免有所疏失。       研考室主任陳朝金說，委員會成立後，那些事項要提委員會討論應先擬定；控管相當重要，以工務局現有能力不足應付，技術諮詢委員會應先成立，以做為推動及工作小組的意見諮詢。       因大陸建橋經驗豐富，楊永斌建議邀請大陸學者專家來金舉辦建橋學術研討會，獲得縣長支持。

    十萬美金以下的貨物經由金門小三通中轉，至少有三大好處，那就是：省時、省錢、合法(省觸法)！金門縣長李炷烽昨天視察料羅港的貨物小三通，並呼籲來往兩岸三地的金商、台商善加利用，讓「貨暢其流」。       李炷烽表示，十萬美金以下的貨物小三通，在今年七月就已經政策上路，並以料羅港做為吞吐口。隨著貨物中轉的數量增加，碼頭的工作機會增加，連賣便當的生意都好了許多。目前，料羅碼頭的裝卸作業是二十四小時日夜不停。他表示，這項開放政策，不僅幫台商省錢，幫民眾增加就業機會；貨出錢進，也為臺灣增加了外匯。       李炷烽由交通旅遊局局長林振查、港務處處長張國土、副處長倪振土等人陪同，視察貨物小三通的作業情形。張國土表示，從今年七月以來，小三通通貨的數量，已經由每月的個位數，增加到幾乎天天都有航次。在八月以前，貨物中轉的航次是個位數；八月則有二十三航次，九月有二十四航次，十月有二十五航次。       李炷烽等人昨天看到的是「上和一號」的裝貨情形。「上和一號」載了二百噸的散裝雜貨、原物料和工作母機，目的地是大陸泉州的深滬港區。       若想要多了解貨物小三通的流程，可洽詢以下各單位：金門縣政府交通旅遊局(電話：三二四一七四或三二二六九四)、高雄海關金門辦事處(電話：三七五六七四或三七五六七五)、金門縣港務處(電話：三三二二六八或三三二二七二)。

    金門縣港務處水頭港區公有停車場收費及管理辦法草案，原業經金門縣政府召開縣務會議審議通過，並再提請金門縣議會審議被退回再研擬，且在小金門議員希望再研擬設置烈嶼民眾免費停車專區，金門縣港務處昨並向縣長李炷烽提報修正「水頭港區公有停車場經營管理計畫」簡報。       縣長李炷烽覺得，收費不是唯一目的，方便真正需要使用者使用，不是淪為自家停車場，這項計畫仍將依正常作業程序提請金門縣議會定期大會審議，決定權還是在議會。而考量小金門鄉親到大金門工作交通不便，小金門議員提出研擬設置烈嶼民眾免費停車專區，並不是沒有道理的。       小金門議員基於烈嶼地區民眾往返大小金門工作，雖一交通管道在停車為民生所必需，希望能在水頭港區研擬設置烈嶼民眾免費停車專區，將小三通旅客停車需求及烈嶼地區停車需求區隔重新檢討分配，以免損及烈嶼地區民眾之基本權益，避免因水頭港區停車收費之執行，增加烈嶼地區民眾基本生活開銷及負擔。       金門縣港務處為明確水頭港區停車場之收費及管理事項，特依停車場法及金門縣公有收費停車場使用管理自治條例，訂定水頭港區公有停車場收費及管理辦法草案。       港務處指出，水頭港區停車場使用迄今已有數年，第一階段小三通試辦通航期間，因航班及旅客人數不多，故水頭港區停車場區採免收費方式供小三通來往旅客停放汽機車使用，但小三通營運至今入出境旅客量逐年爆增，旅客人次逐年倍數成長，為應此需求，金廈泉航班由原先每日十航班增加調整為每日二十四航班，另大小金門間亦調整至每天五十餘航次，致進出港區車輛流動率亦增加，因航班及旅客人數的增加，相對造成現有停車格使用周轉率不足，為有效解決停車位供不應求、有效改善水頭港區內交通等問題，以符合使用者付費公平原則，使港區交通秩序能更暢通良好，提高汽機車停放周轉率，擬採用收費方式管理，期藉由收費方式能有效控管汽機車使用人停放日數，另一方面可藉此增加地方政府財源收入，提昇整體服務品質。       根據金門縣港務處分析，水頭停車場各區使用對象，其中，大小金門鄉親及觀光旅客所佔比率約為百分之十五；小三通旅客約佔百分之五十；洽公民眾約佔百分之十；一般民眾接送家人或親友約佔百分之五；金廈一條龍各公司佔約百分之十；小三通各進駐CIQS相關單位約佔百分之七；散雜貨載運業約佔百分之三。       港務處指出，計畫方案所擬定的若干收費方案，在有關費率訂定標準，主要係為有效解決停車位供不應求問題，並改善水頭港區內交通狀況，提高汽機車停放周轉率。至於經研擬的水頭港區設置烈嶼民眾免費專區計畫方案，擬劃設提供五十六個小客車停車位、一百個機車停車位，採免費收費方式辦理，並以人工管理模式辦理。而這項計畫方案，未來送議會審議，勢必將是討論的重點。

    九十六年度下半年金門縣政府家庭暴力暨性侵害防治中心聯繫工作會報昨召開，縣府主任秘書盧志輝及社會局長許乃權均希望各界正視問題，努力防範來消弭家暴、性侵害案件發生。       會報昨日上午十時三十分起在縣政府第一會議室舉行，由縣府主任秘書盧志輝主持，會報編組執行秘書許乃權、秘書陳天順，以及綜合規劃組、保護扶助組、教育輔導組、防治服務組、醫療服務組成員出席參加。       縣府主任秘書盧志輝指出，金門民風純樸，以往家庭暴力暨性侵害案件少之又少，但隨著社會環境丕變，家庭、人口結構改變和不同，新進移民日漸成長，問題值得正視，對於這些隱憂，大家更應努力加以防範。       會中，也針對烈嶼警察所提案「為烈嶼地區夜間遇有家庭暴力事件需提供緊急庇護案」、金門縣政府社會局提案「為將第一線服務外籍配偶相關人員納入網絡」、金門縣衛生局提案「有關家庭暴力被害人為精神病患(或疑似精神病患)之庇護安置問題」，進行討論。       根據綜合規劃組、保護扶助組指出，九十六年度統計至十月底，受理家庭暴力事件通報案件計五十五件，其中，大陸籍十三件、越南籍一件、印尼籍四件、原住民一件、男性被害人有三人，性侵害案通報二案(均為十四歲以下之兒童)。而家暴緊急安置五件十一人次，大陸籍配偶三人次、印尼籍三人次，本國籍五人次、轉介法律扶助四件次、法律訴訟費補助一案、醫療補助六案、其他補助三案，性侵害案緊急安置一人，醫療補助二人，陪同出庭偵訊二人次。另外，性騷擾申訴成立一件。受理家庭暴力事件、性侵害及性騷擾電話諮詢二百七十四件次、面談二十五案次、陪同偵訊八案次，陪同出庭十一案次。在保護令聲請案二十三案，其中核發緊急保護令二件、通常保護令十四件，臺灣省轉發設籍於金門縣之保護令四件，撤回聲請二件，駁回聲請三件。而裁定家暴加害人處遇戒除酒癮三件、認知教育輔導三件，尚有四案執行中。目前執行加暴加害人處遇三案次，已執行性侵害加害人社區處遇四案次，尚有一案尚未執行社區處遇。

    打造清新家園，拿獎金！金城鎮公所昨日召集轄區各村里、社區、機關及飯店等單位召開清淨家園全民運動計畫會議，鼓勵村里、社區參與環保署舉辦「清淨家園全民運動」計畫，動手清理自己家園，不但可提升居住環境生活品質，屆時配合度高的村里、社區將可獲得最多20萬元獎金。       這項環保會議由鎮長蔡輝詩主持，轄區各機關、學校以及社區到場參加，並邀請金城國中校長楊瑞松到場分享執行環保工作的經驗。鎮長蔡輝詩指出，為提升環境品質，必須從點、線、面三方面進行，再以「以公帶私」方式，由政府帶頭示範，推動各機關學校週邊50公尺環境清潔工作，喚起大家一起來清掃，共同維護周邊環境，創造優質環境。       蔡輝詩表示，環境清理維護工作必需是全面性、需要全民的關懷、大家共同參與，且長期持續進行，一方面有賴全民改變生活習慣，發揮公德心，從源頭制止污染環境之行為，如不縱放犬隻便溺、不亂吐檳榔汁渣、不亂丟菸蒂、不從車內排出廢棄物及不隨意棄置垃圾等，另一方面則需要全民負起管理環境責任，對於生活周遭環境及髒亂點，主動維護、清除，方能克竟其功，共同創造清淨漂亮的金門。       此外，環保署為鼓勵村里參與「清淨家園全民運動」，特編列獎勵補助經費，屆時配合度高的村里將可獲得最多20萬元獎金。蔡輝詩也鼓勵各社區平日加強社區周遭環境整潔、多參與各項淨山、淨海工作，動手清理自己家園，不但可提升居住環境生活品質，還有獎金可以拿，可說是一舉數得，他並籲請村里長發動村里民一起打造清新家園，拿獎金！       會中也針對環保署最近推動的「源頭減量」政策有所說明，鎮公所環保課長陳水友針對「廢食用油回收」、「廢塑膠袋回收」的新措施，請各機關、學校、部隊、社區及各家戶共同配合，期使真正能達到垃圾源頭減量及資源回收的目標。

    七十三歲老榮民周維銓到中國大陸福建省福州市探親，發生跌傷骨折無法搭機，昨天在金門縣紅十字會等協助下，循小三通自廈門接回金門，送往署立金門醫院觀察，並交由金門縣榮民服務處接手安排後送台北榮民總醫院治療。       家住台北縣板橋市、中校退伍的周維銓，是與其妻子余碧玉回福州市老家探親，不料十月二十八日在親戚家中跌傷，被送往福建醫科大學附屬協和醫院治療，診斷為左股骨骨折。周維銓家屬不放心大陸醫療技術，因此，向海峽交流基金會求助，要求協助經小三通中轉回台灣。       金門縣紅十字會是在十二日接獲海基會通報，立即啟動救援機制，協助周家申請小三通金馬證，十三日下午由總幹事許金象帶領救援小組前往廈門待命接人。       周維銓是在昨日清晨四時三十分，由福建救護車載送南下，與在廈門和平碼頭等候的金門縣紅十字會救援小組會合，搭乘上午十時開航的「同安號」客船到金門，立即由署立金門醫院救護車接回醫院觀察，等候安排後送，隨行的家屬很感謝各界伸出援手。       周維銓由水頭碼頭待命的救護車送往署立金門醫院觀察，在碼頭協助的金門縣榮民服務處總幹事呂媽定表示，老榮民無法行動自行搭機，因此，將安排搭乘空軍運輸機，以擔架後送台北榮民總醫院，接受更好治療。       移民署金門服務站主任陳祥麟表示，從今年五月一日起，凡是民眾有緊急醫療小三通需求，移民署授權金門服務站在地辦證，隨到隨辦，給病患和家屬提供更快捷的人道服務。

    中華民國龍岡親義總會金門縣支會昨日舉行原新任理事長交接暨第六屆職員授證典禮，原任理事長張延壽交棒予新任理事長趙維文，繼續帶領幹部推動會務，服務宗親。中華民國龍岡親義總會秘書長劉東隆代表總會來表達道賀之意，也期望未來多多加強聯繫，發揚傳承劉、關、張、趙四先祖桃園結義、古城聚會的精神，建立四姓宗親永固的情誼。       這項交接儀式於昨日上午十時三十分假總工會會議室舉行，新任理事長趙維文甫從馬來西亞返鄉省親的親友劉天助等一行人也應邀參與活動，感受金門宗親會發揮組織運作功能，來服務鄉親。       縣府社會局課長李廣榮代表主管單位頒發理事長當選證書予趙維文，祝福他在既有基礎上，宗親會會務蒸蒸日上，提供四姓宗親更好的服務。       趙維文特別感謝卸任理事長張延壽多年來一直為宗親會付出許多心力，可說是貢獻良多。他也拜託張延壽繼續來協助宗親會推動各項會務。       趙維文和第六屆理監事並合贈「功在龍岡」的匾額與張延壽，感謝他對宗親會的付出。       龍岡親義總會秘書長劉東隆也說明龍岡親義總會組織分布在世界各地，該會不僅是健全的組織，也深具影響力，領導幹部都是當地傑出者，不管是來自各地的宗親，都可透由組織來提供所需的服務，他希望未來金門縣支會多多與總會建立聯絡的管道，加強與各地宗親的交流，秉承劉、關、張、趙四先祖桃園結義、古城聚會的精神，親愛精誠、團結互助，建立四姓宗親永固的情誼。       前勞委會主委趙守博也以龍岡親義總會一份仔，致函來表達道賀，期望四姓宗長共同發揚「忠義仁勇」精神，實踐「團結合作」美德，造福國家與社會。       該會第六屆理事長暨理監事，他們是：理事長：趙維文。常務理事：劉以發、張延壽、關文從、張金福。理事：張志強、張遠東、趙永生、張馬珍、張吟音、趙水樹、關景普、劉燈進、張志裕。常務監事：關志傑。監事：張雲萬、張輝東；張水燦。

    衛生局定於十六日、十七日假衛生行政大樓三樓辦理「藥癮暨替代療法專業人員教育訓練」，歡迎檢、警、社政、衛生相關單位人員及毒品危害防制中心任務編組組員踴躍參加，今(十五)日止受理報名，報名專線：337521#125郭小姐。       防範毒品成癮及藥癮個案再犯，衛生局辦理「藥癮暨替代療法專業人員教育訓練」，以利各業務執掌單位、矯正、司法機關相關從業人員，若能對於施用毒品個案特質與輔導技巧等有所認識，以達適時扶助、輔導、教育或轉介之效，並避免其再犯。       衛生局也表示，根據實務及臨床經驗，精神醫療及心理衛生界都很清楚毒品成癮是一種疾病，故針對非法使用藥品者除讓其接受司法處遇(勒戒、戒治)外，各相關單位更應積極協助有成癮個案避免再犯。據統計，雖然金門地區的藥癮個案量少，但為防治毒品成癮後衍生之社會問題；更應有積極輔導作為，而更重要的是，期待全體民眾一起反毒、防毒、拒毒。「藥癮暨替代療法專業人員教育訓練」，由金門縣衛生局、台北市立聯合醫院松德院區、福建高等法院金門分院、福建金門地方法院、福建更生保護會及金門縣毒品危害防制中心等共同辦理。

    金湖鎮民代表會第九屆第三次定期會議昨一讀通過九十七年度鎮公所及代表會總預算案，會中鎮代表對於觀光活動、觀光考察、體育活動編列等提出建言，經審議一讀通過總預算，僅有多媒體簡報室鎮史館預算案遭保留。       金湖鎮民代表會第九屆第三次定期會議昨日進行，九十七年度鎮公所及代表會總預算案一讀會議，由主席呂瑞泰主持，副主席翁伸金、代表謝鴻儒、陳水德、蔡其明、陳向鑫、蔡彩虹、蔡乃靖以及鎮長李成義、各課室主管、代表會組員出席參加。       昨日議程為九十七年度鎮公所及代表會總預算案一讀會議，由鎮公所報告完總預算內容後，逐條審議，經過一天的審查，鎮代表對於觀光活動、體育活動等以及多項事務費用編列提出建言。翁伸金表示，金湖鎮有多項夏季活動，九十七年將辦理仲夏夜之夢秋節系列晚會，是否應朝統合性規劃，提供有別於各社區的烤肉聯歡等活動，讓返鄉過節的鄉親可以參與。

    金沙鎮民代表會第九屆第三次定期會昨完成九十七年度金沙鎮公所總預算案三讀，審議結果共計有二十一項預算費用刪減或作名稱修正，三讀照案通過金沙鎮公所九十七年度總預算歲入部份124422000元；歲出部份134921000元；另有兩提案暫保留。       金沙鎮民代會第九屆第三次定期會由主席蔡春生主持，副主席王秀玉、代表王火藩、蔡寶愛、吳有家、黃聰成、周水土；鎮長陳昆第以及各課室主管出席參加。       昨日議程為金沙鎮公所九十七年度總預算案第三讀會，審議結果計有二十一項費用遭刪減以及項目名稱修正調整，三讀照案通過九十七年鎮公所總預算歲入部份124422000元；歲出部份134921000元。       另外，金門縣金沙鎮公所組織自治條例部份條文暨編製表草案、金門縣金沙鎮清潔隊組織規程草案，兩案經審議未通過暫予保留。

    金門縣工商發展投資策進會昨召開九十六年第二次委員會議，與會委員針對包括招商引資，成立大學城聯合大學基地、促參法適用情況、金烈大橋等議題進行廣泛的討論，縣長李炷烽強調，有人潮才會帶來錢潮，沒有人潮很難帶動地方發展，他直言有關大學城的概念，縣府其實很早就作了很多努力，與陸委會及教育部盡力來溝通，但卻始終未獲善意回應，讓地方政府也頗感無奈，這也凸顯地方無實權。       委員會昨日上午十一時起在金門縣政府第二會議室舉行，由縣長兼召集人李炷烽主持，主任秘書兼副召集人盧志輝、委員吳成典、李增財、林振查、陳朝金、李秀荷、黃文卿、陳家欣、姜世榮、涂金泉、陳松泉、葛賢鍵、許峻岷、李金振，以及金門縣工商發展投資策進會總幹事盧志權、幹事李俊儒等出席參加。       縣長李炷烽指出，工商發展投資策進會成立已經四年，雖然致力推動金門招商引資，但卻總被外界誤解績效未能體現，他強調，商業行為一定要有人潮，沒有人潮很難帶動地方發展。       李炷烽也提到，李沃士議員最近提到大學城議題，其實這部分縣府近年來都著手在努力、溝通，但無論多少的臭皮匠，始終勝不過一個諸葛亮，中央沒有善意回應，讓此事始終難以更進一步，他強調，金門沒有引進人潮的機制，要發展可以說是緣木求魚。       李炷烽說，先前縣府曾經跟中央反映，宗教中轉不一定要包機，但陸委會回應，怕有人以宗教之名，行觀光之實，政府一再防堵，不願讓金馬作為中轉管道，甚至謝長廷所提的兩岸擴大鬆綁，也被民進黨視為是政治語言，兩岸未來走向如何，值得觀察。       陳朝金指出，希望往後針對考察後卻未在金門投資的企業進行瞭解；離島沒有誘因，很難吸引投資，像日本、韓國都有相關離島特別法規，他建議委員可將事項做成決議，並做成提案，向中央來爭取；離島業務目前由經建會主管，陳朝金也提到，有關協調各部會事宜，可以請他們多協助。       許峻岷指出，有關陸資開放投資與朝清水產投資等事宜，可以再多作努力。此外，他也建議，在與中央溝通時，技巧的運用很重要。       林振查說明，開放陸資，縣府曾向陸委會爭取過，但目前政策面有困難，陸委會僅同意採專案或個案來進行，至於陸勞的引進，勞委會則是態度曖昧，看來後續發展值得觀察。       李增財說，朝清水產養殖是全球數一數二，各國都想爭取他們前往駐點，他們來金門勘查已經八次，原本有極高的興趣，甚至人力、公司都已在籌備，但在土地使用招標時，卻被人搶先標走，很多人都抱怨政府不引進外資，但真正引進後，卻又怕好處都被佔走，這凸顯有些人的度量太小，倘若都抱持這種心態，遑論帶動發展。       李炷烽說，朝清水產養殖是很知名，很多地方都求不到，他呼籲鄉親度量要大些，先讓人得利，地方也能獲利。       葛賢鍵則建議，朝清水產養殖的土地使用，其實可以適用促參法四十六條，這也是另一途徑。       李炷烽說，縣府不是為了租金而出租土地，而是希望能帶動地方發展，像先前搶承租者，到目前土地始終未投入養殖應用，也引來非議，但他也吐露，促參法引用，先前有關水試所開發案，卻無辜被人解讀是黑箱作業，他強調很多事要以專業，而不是政治來做考量。       

    金門縣家庭教育中心將於十一月十八日辦理上、下午二梯次的「生活智慧王」學習型家庭活動，歡迎對家庭生活教育有興趣之社會大眾趕緊報名參加。參加對象，對家庭生活教育有興趣之社會大眾，共二梯次，每梯次三十人，共計六十人。報名方式，自即日起至額滿為止，在上班時間報名電話：312843，傳真電話：312845。並於上課前完成報名手續，依報名人員分發課程材料。上課地點，金門縣家庭教育中心會議室(金城鎮民權路一七三號；中華電信對面)。       金門縣家庭教育中心辦理的「生活智慧王」學習型家庭活動，係希望邀集對家庭資源管理感興趣、有意追求自我成長並透過課程增進家庭溫馨氣氛的人，藉由課程與家人分享學習的喜悅，體會家事管理新知所帶來家庭學習的成長。

    為鼓勵校友子女敦品勵學、勤奮向上，金城初級中學第一屆校友會日昨召開第十任理監事聯席會，會中除修訂該項獎學金相關事宜，並審查通過九十五年度獎助學金名單，獲獎學生計有楊曜瑜等十三位，昨日並由會長李金振前往頒發獎學金，勉勵學子們要感懷校友的用心，繼續勤學向上，將來學有所成，也能服務社會，回饋母校，嘉惠學弟妹。       金城初級中學第一屆校友會成立於七十七年，為回饋母校、嘉惠地區學子暨獎勵校友子女敦品勵學，勤奮向上，七十八年起發起校友基金捐款活動，歷年來共募得基金新台幣一百萬餘元設立辦理金城國中校友會優秀獎助學金，並訂定申請辦法，嘉惠在學學生。       這項獎學金頒發由第十任會長李金振親自主持，總幹事陳麗珠昨特陪同前往城中頒發獲獎同學，金城國中校長楊瑞松感謝校友會熱心義舉，嘉惠學子。       獲得優秀獎學金的學生，他們是：楊曜瑜、許涵嵋、許德蓉、王覺常、盧韻如、蕭柏凡、陳達群、黃昱嘉、蔡筑方、歐陽彬、洪千淳、李厚誼、楊逸銓等十三位。       另金城初級中學第一屆校友會第十任理監事分別是：會長李金振、常務監事李福井。常務理事：黃景舜、張峰德、李自然、何克強。       理事有鄭輪、許鵬飛、陳媽從、翁永溫、楊福山、莊招治、許績川、何應松、許績榮。監事：蔡承源、顏達生、陳金魁、劉淑榮。       幹部有總幹事陳麗珠、副總幹事李成福、李自然、何應松、鄭輪、翁永溫，主計許績榮，出納莊招治。

    拓展多元學習教育、提供學生體認不同學習環境，金湖國中辦理四天三夜校際交流活動，由校長吳啟騰帶領經過遴選學校七至九年級品德優秀奮發向上之學生共計三十三人前往，參訪優質校園敦化國中，隨班上課，綠色校園北政國中以及崇義國中，藉由教學觀摩，讓雙方學生學習不同的鄉土文化及民俗風情，以打造全方位、優質的學習。       在北市北政國中結束抵金生態遊學之旅後，金湖國中也透過校際交流活動，帶領學生赴台參訪敦化國中、北政國中、崇義國中等校，並進行班級教學觀摩，擴展學生學習領域。       金湖國中自學校七至九年級各班，遴選三十三位品德優秀、奮發向上的學生，共計三十三人，在校長吳啟騰的帶領下，搭機前往台北市與敦化國中、北政國中、崇德國中進行校際交流活動，期望藉由校際交流活動，促進師生教學交流，也建立合作情誼，營造更多元、更優質的學習環境及風氣。       金湖國中三十三位學生在師長的帶領下，參訪敦化國中優質校園，並隨班上課，另外，走訪綠色校園北政國中，以及與崇義國中進行交流活動，活動內容包括班級教學觀摩、學生作品交換展覽、教學參觀等。       除了學校校際交流參觀外，金湖國中師生也走訪市立天文館、國立科學教育館市立美術館、市立圓山兒童育樂中心、太空劇場、台北市立木柵動物園、台北101大樓、小巨蛋等，體驗不同的生活方式，以擴展學生學習領域。       金湖國中表示，為提供學生體認不同學習環境之機會，拓展九年一貫多元學習的教育功能，規劃校際交流活動，期望學生透過不同鄉土文化及民俗風情、不同生活方式之體認，擴展多元的學習，另外，也藉校際交流活動，促進師生教學交流，以期提供更卓越、全方位的學習環境。

    第七屆立法委員選舉昨領表第三天，並有現任金門縣議會議員李沃士，以及民主進步黨金門縣立法委員提名參選人唐惠霈親自前往領表。至於領表日期到十一月二十日止。而申請登記日期從十一月十六日起至二十日止。       第七屆立法委員選舉受理領表，金門縣受理地點在金門縣政府大禮堂。而計首日有楊肅建一人前往領表後，第二天也續有吳成典、陳福海兩人前往領表。昨領表第三天，則有現任金門縣議會議員李沃士、民進黨金門縣立法委員提名參選人唐惠霈前往領表。         第七屆立法委員選舉，候選人領表期間自九十六年十一月十二日起至十一月二十日止，每日上午八時起至十二時止；下午十三時三十分至十七時三十分止。至於申請登記期間自九十六年十一月十六日至十一月二十日止，每日上午八時起至十二時止；下午十三時三十分至十七時三十分止。競選經費最高限額，由區域選出之立法委員，金門縣選舉區競選經費最高限額新台幣一千一百六十六萬三千元。申請登記者應繳交保證金新台幣二十萬元。金門縣受理領表及申請登記地點均在金門縣政府大禮堂。

    金城國中辦理金門縣九十六年度生命教育經驗分享講座，特地邀請知名「輪椅天使」余秀芷抵金城國中與七百多位同學分享她的生命故事，講題是「逆風，更要勇敢飛翔」，余秀芷發表自己在這段人生經歷所得到的一些感觸，並給了同學一句箴言：「堅持才有希望，努力才有未來」與大家共勉。同時鼓勵大家選擇在逆境中飛翔，就能看見更美好的藍天。       在兩個小時的演講中，余秀芷敘述自一九九八年發生腰部酸痛，雙腳失去了知覺，瞬間把她的夢想打碎了，從此展開她與輪椅共處的日子，闡述她雙腳癱瘓的事實、如何走出雙腳癱瘓的陰影、讓自己不再在意別人看她的眼神、最後在醫院接受復健的過程。整個演講充滿著對生命的熱愛與堅持，同學不時以掌聲給予秀芷姊鼓勵，禮堂充滿了動人的溫馨。       余秀芷將自己求醫過程說了一遍，也說了一些好笑的事情，她的談吐不像一位生病的人。她有一句話非常好：「自己的夢想是要拿來實現的，而不是拿來旁邊等著。」一場嚴重的疾病考驗著她，在這個轉折點，反而啟發她的生命潛能，讓她從生命的最低潮，逐漸爬起來，她用不服輸的毅力，靠自己走出痛苦，創造生命中無限的可能。       如果有一天，你突然無法行走了？一個容貌姣好、身材高挑、多才多藝而又正值雙十年華的年輕女子，就在大好的青春即將要展翅飛揚的時候，卻因為一場突來的無名病痛，在一夜之間失去了行走的能力，日常的生活瑣事也因此而無法自理，必須依靠著輪椅、鐵鞋、柺杖與親人的幫助才能出門，還得忍受著旁人異樣的眼光，感情生活也因此遭遇到莫大的轉變：：。想想看，當上述的情況發生在你的身上時，你從此必須過著離不開輪椅、鐵鞋與柺杖的日子，面對著群醫束手無策，甚至斷定你有百分之八十的機率無法復原時，你將會如何面對這樣的人生？       余秀芷還特別闡述「特別」的意思，她說每個人都有自己最特別的地方，「特別」是指某方面的才能與技巧，每個人或多或少都有一項一技之長，我們應該好好努力珍惜自己的生命，做一位有用的人。       余秀芷用一路走來的心路歷程，告訴我們：「堅持，就會看見希望」，「輪椅天使」余秀芷的親身經歷，使我明白：「因為有了堅持，她才有機會康復」，現在她努力的復健，目前已恢復到大腿有了知覺，她說她會更努力，未來還有一段路要走。       余秀芷在她出版的書中也指出，「我從悲傷中走來，將每個痛苦記憶砌成一塊磚。慢慢將記憶的磚鋪上，形成一條長長的成長路。待我回頭看，崎嶇的路已被勇氣染的蔚藍。我伸出雙手，邀請跟我一樣曾經迷失的人，走我砌成的路。或許他不見得平坦順暢，但只求不必像我那樣，跌的那麼疼。」       聽完余秀芷的演講，同學們對生命價值有了重新體認，也體會到「機會不是別人給的，而是自己努力創造的。」人不能只依靠別人的幫助，一定要靠自己，多大的困難都要靠自己去面對、去克服，而不是等待別人來支援你。結束時，許多同學走到秀芷姊前，打趣的向她敬禮，更期望她能站起來，給更多的人帶來希望。

    金門縣第七屆立法委員選舉，民主進步黨金門縣黨部主任委員陳滄江昨日代表黨中央，頒發政黨推薦書給提名人唐惠霈，宣告金門立委選戰民進黨不缺席，並且鳴槍起跑。       陳滄江於昨日上午代表黨中央，將立委選舉政黨推薦書頒發給唐惠霈，現場還有包括縣黨部執行長熊知行及數十位黨員監交，陳滄江特別勉勵唐惠霈要善加發揮年輕特質，為民進黨在金門政治版圖開疆拓土。       陳滄江指出，民進黨執政七年來，對金門的照顧一直不遺餘力，除了縣政預算逐年增加，小三通政策也不斷開放，而民進黨在地方的黨、公職也都積極服務選民、反映民情，確保金門在民進黨執政時期維持一貫的社福與建設經費，但是金門民眾對於民進黨的了解始終不夠，歷次地方大小選舉，雖然民進黨的得票有成長趨勢，卻始終與所付出的努力不成比例，然而身為執政黨沒有悲觀權利，必須繼續努力爭取認同。       獲得民進黨推薦的唐惠霈，現年三十一歲，金門人，台大法律系畢業，曾任立委吳成典國會助理，三年前加入民進黨，這次在民進黨「雷雨奇兵」計畫中獲得提名參選，陳滄江期許他發揮年輕人參政的特質，用理想、勇氣開創新的票源，前瞻未來的金門前途。       唐惠霈表示，民進黨願意給年輕人嘗試夢想的機會，他也願意全力以赴，協助執政黨做出能讓金門人民感動的事情，包括延續黨主席陳水扁競選總統承諾金門特區化、呼應總統參選人謝長廷提出的「幸福經濟」、「醫療國際化」產業政策等，打造金門和平特區並發展為醫療生技、觀光休憩、樂活、環保等家園。       唐惠霈指出，「世界人口普遍長壽化，未來銀髮族才是消費主力，要讓金門的好環境結合台灣的好醫療吸引大陸優質人口在金門長居，最主要的配套政策就是大陸人士到金自由行！」，讓金門開放對大陸及世界各國較有資力的民眾為了醫療、學術、觀光、商務、「安養長住LongStay」等原因的入境及居留許可，同時配套開放長居人口及其親友探訪、居留、購置不動產等特別行政措施，「只要來一個人長住，就有一個家族成為金門的潛在消費族群」，吸引外來人口及資金來到金門，也等於用開放市場吸引台灣地區的醫療機構、觀光投資與金融業者進駐金門，可以讓更多的台灣民眾及金門子弟遷居、回流發展，這樣一來就可有效增加金門的醫療資源，使金門實住人口倍增，也能普遍性地活絡地方經濟。       唐惠霈也主張同時開放大陸企業在金門進行觀光產業投資，因為和平人道產業能「強本」，長久發展金門將大有可為，而開放觀光產業投資則是「熱補」，在現在全國甚至全世界都在發展觀光的時候，開放大陸企業投資金門能強化金門「和平化」的訊息，更能刺激台灣及世界資金投資金門觀光硬體建設，增加金門觀光產業的競爭力，有了在金門的投資，大陸方面對開放觀光客到金旅遊的誘因增加，行政程序也會更積極，而在金門的投資由我們管理、要求一定的本地人口就業比例與保障金門當地旅遊業者地接利潤等措施都相對可行，金門的觀光蓬勃發展指日可待。       在金門地區「轉型正義」的議題上，唐惠霈則發現許多戒嚴到解嚴時期銜接規劃不當的問題，諸如民防自衛隊役男、榮民權益以及土地爭議等問題，他也已經開始著手進行案件整理，朝向立法解決。       唐惠霈表示，他所提的各項政見都已經分轉黨內政策中心、行政院及謝長廷總統競選辦公室仔細研議，他並強調，在提政見已經不見得被民眾相信的年代。唯有努力在選前作出真正政策的改造或建設預算的爭取，才能讓人民感受改革的熱忱。他相信也期盼金門民眾透過選票表達對他所提政見及政策爭取的支持，也能讓民進黨透過選舉的淬煉，一次次傾聽金門人民的聲音，反餽給金門人民最需要的政策。

    鑑於居家安全及消防常識已逐漸受到民眾的重視，縣籍立委吳成典日前特別建請中央寬列消防機關人事費用，補助金、馬兩縣規劃合理的消防人力配置，以落實政府照顧偏遠離島政策，及保障離島民眾生命財產安全；行政院日昨也函覆，請縣消防局依程序先向各該縣政府爭取修正編制表及預算員額，俾利內政部消防署據以納入未來消防人力配賦規劃。       吳成典提案指出，金門、馬祖兩離島縣之自有財源不如中央所預期之豐富，各項重大經建費用與縣民之福祉均應同等關照，而中央對地方之消防人員用人費補助亦不應有差別待遇存在，以落實政府照顧偏遠縣市之本旨。以澎湖縣消防局為例作比較，其轄區土地面積、人口、消防車輛、離島等因素與金門縣消防局均在伯仲之間，唯其消防人力編制相差懸殊，澎湖縣二百一十四人(人口九萬二千一百六十三人)，金門縣七十六人(人口八萬零一百一十九人)，二者相差達二點八倍。       澎湖縣因有中央之人事費補助款，致有健全之消防人力編制，唯獨金門縣上繳稅賦多卻所分配之補助款少，甚至維護縣民安全之消防人力編制亦如此偏低，又未獲補助消防人事費用。爰此，吳成典建請中央政府應本公平原則，考量離島地區人力及財源之困境，優先充實金門縣消防人力之合理員額上限及人事費之補助。       案經行政院主計處及內政部日昨函覆表示，依「財政收支劃分法」第三十七條之一規定，地方政府編制內人員人事費，應由地方政府以自有財源收入優先支應，中央僅基於協助立場酌予補助。現行中央對臺灣省各縣(市)政府一般性差短補助方式，係就縣(市)稅收及中央統籌分配稅款不足支應人事費及基本辦公費等支出部分予以補助。鑑於金門、連江兩縣人口、土地面積有限且政經環境較為特殊，如比照前開補助方式，將使所獲一般性補助款大幅減少，爰予特別考量，以定額方式匡列補助經費，並非比照現行中央對各縣(市)之補助方式。       函中指出，自民國九十一年起，中央對金門、連江兩縣一般性補助款分別為十一點三五億元及六點九八億元，九十四年度配合軍公教人員待遇調整，將補助數額調增至十一點八億元及七點一二億元，並維持迄今。另為賦予該兩縣政府經費分配及執行彈性，前開一般性補助款均授權其自行分配運用於公務、警消、教師等各類人員人事費及超勤加班費等基本支出，以及社會福利、教育與基本設施等各項經費需求，並未限定其支用項目及相關數額。故有關金門、連江兩縣消防機關所需人事費，仍應由其以自有財源收入或前開補助款予以調整支應。至澎湖縣所獲一般性補助款較金門縣多，主要係因澎湖縣現有居住人口之島嶼數較金門縣高出甚多，致其每人應負擔之行政、教育、人事成本、基礎建設及公共設施管理維護等經費亦相對較高，故金門縣如比照對澎湖縣一般性補助款之設算方式估算，其獲配補助數仍較澎湖縣為低。       依據行政院九十五年二月核定之「地方消防人力五年補充中程計畫」，內政部消防署已將各消防機關人力需求(含金門、連江兩縣)納入該計畫，所需人力並納入官、警二校招生規劃，預計於九十九年前全數補足。又依「地方制度法」第十九條及五十六條規定，縣(市)消防組織及編制員額設置分配，係屬縣(市)政府權責，金門、連江兩縣消防局為應勤(業)務擴增，如有增加編制需求，宜依程序先向各該縣政府爭取修正編制表及預算員額，俾利內政部消防署據以納入未來消防人力配賦規劃。