地方新聞
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紙本書數位化文化局首開全國先河
金門也有數位電子叢書!金門縣文化局數位典藏電子叢書資料庫昨日啟用,金門文史叢書系列的「金門史話」、「金門古書畫藝術」及「金門匾額人物」等三書首先上線,首開全國各縣市政府將紙本書製作成數位化電子書的先河,讓全世界的讀者都可以從網際網路上快速閱讀和檢索金門文化。 金門縣文化局昨日上午十一時舉行數位典藏電子叢書資料庫啟用儀式,由副縣長楊忠全、文化局長李錫隆和設計人孫炎城共同觸摸水晶球,啟動上網閱讀和檢索金門文史叢書的新服務機制。 楊忠全指出,數位典藏電子叢書資料庫的啟動,打破閱讀空間的障礙,讓旅居海外僑親可上網了解家鄉,也可無遠弗屆促銷金門文化,具體落實縣長李炷烽揭示的「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」目標。 金門縣文化局是在今年年初出版了內容豐富、編印精美的金門文史叢書系列,包括李增德「金門史話」、吳鼎仁「金門古書畫藝術」及楊天厚「金門匾額人物」等三本書,由於海內外需求索閱的很多,因此,觸動將紙本書變為數位電子書的構想。 金門縣文化局為了使全世界喜好與研究金門文化歷史的讀者,能夠迅速的取得所需資訊,經過多方的研究與努力下,並獲得傑出鄉親資訊專家孫炎城的拔刀相助,終於取得突破,領先全國各縣市,建置了「數位典藏電子叢書資料庫」。 金門縣文化局長李錫隆表示,電子叢書資料庫啟用後,有興趣的讀者可上金門縣文化局網站http://www.kmccc.edu.tw 點選,或是利用光碟單行本閱讀與檢索,繼金門文史叢書後,還要繼續將金門鄉賢叢書、金門古書新譯新注、金門研究叢書等全部數位電子化,擴大閱讀層面。 金門縣文化局數位典藏電子叢書資料庫,優點是:紙本書每頁以網頁呈現,可全書閱覽及閱讀紙本書的掃瞄頁,非僅紙本書的摘要或部分內容而已,而且每本書可單獨搜尋,或在浩瀚的整個數位典藏資料庫檢索書中任何文字詞句,精準確實。
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縣府施政成果/民政篇 讓兩岸認識金門讓金門走向世界縣府團隊呈現四年施政成果
編按:縣府四年來的施政表現,不論在硬體或軟體建設,都有豐碩成果,鄉親有目共睹,本報自今日開始,將以「縣府施政成果」為專題,分別從民政、財政、建設、教育、工務、環保、衛生、警政、消防、地政、文化、稅捐、農林漁牧等方面,綜覽縣府這些年來的施政成果。 「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」,是縣長李炷烽主政以來所秉持施政理念與努力的目標,在縣府團隊胼手胝足努力打拚下,四年來的施政成果,不論在硬體建設,諸如交通、觀光的基礎建設,與農漁工商及都市社會發展上,或是文化、精神生活環境的營造,都有可觀之處。 在兩岸關係方面,金廈小三通從無到有,船班申請由專案到通案,到天天都有船班;對外交通方面,完成設置機場ILS導航設施,有效紓解天候的限制;投資二十五億元闢(整)建水頭、料羅、九宮港區;在醫療建設方面,推動金門縣立醫院改制署立,已於今年十月掛牌運作,具體改善地區醫療問題;在健全財源方面,金酒業績創新高,稅後盈餘年年增加,有效挹注地方各項建設;在文化教育方面,推動金門技術學院於九十二年獨立設校,完成設置社區大學,辦理幼教全日制及各校區私有地收購;在社會福利建設方面,擴大照顧弱勢族群,加強獨居老人、中低收入戶、身心障礙的福利照顧。 縣府的長期建設耕耘下,地區鄉親的國民所得,由民國九十年為27萬多元(7,999美元),提高到民國九十三年的32萬9千多元(9千8百餘美元),物質生活環境大幅改善,而完善的社會福利制度,豐富多元的文藝休閒活動,讓金門成為宜人的生活居所,也成為全國最快樂的城市。 民政係一切施政之本,首先要介紹的是民政方面的建設成果。 一、強化古蹟維護、籌建金門大佛、保存文化資產: 自民國71年文化資產保存法實施迄今,本縣依法公告指定之古蹟計33處,分別納入台閩地區古蹟維護計畫辦理。修護成果計有:縣定古蹟「將軍第」;縣定古蹟「浦邊周宅」;縣定古蹟「西山前李氏家廟」;縣定古蹟「烈嶼吳秀才厝」;縣定古蹟「楊華故居」;縣定古蹟「觀德橋」、「黃偉墓」、「文應舉墓」等三處委託規劃研究案;三級古蹟「清金門鎮總兵署」史料館軟體設施工程;金門三塔之「茅山塔」、「倒影塔」復建工程;縣定古蹟「慈德宮」修護工程;「烈嶼清遠湖環境美化」工程;「媽祖公園」籌建工程;二級古蹟「朱子祠」週邊環境美化暨城區古蹟導覽設施工程;「金門大佛」籌建工程等。 二、戶政e化服務 滿足民眾需求: 戶政是國家庶政之基礎,本縣自民國86年9月30日戶役政資訊系統落成全國連線啟用後,戶政作業從此邁向電腦自動化新紀元,有著突破性的進步,諸如各項戶籍登記申請案件、證明書、門牌核發、國民身分證製發,均藉由電腦處理,簡化作業流程,節省民眾等候時間,提昇服務品質,普遍獲得各界的肯定。 (一)、完成第二代戶役政資訊系統建置: 為擴大便民服務,減低因系統設備老舊對民眾所造成的不便,自93年2起全面汰換電腦硬、軟體設備,提升戶政網路速度,調整網路架構。使用達8年之久的「戶役政資訊系統」於93年12月20日完成更新全國連線啟用新系統作業,提供更迅速快捷的服務。 (二)、完成「建置戶籍數位資料庫作業計畫」: 配合內政部自92年8月起由各戶所開始執行該項專案性工作,歷時年餘,至93年底全面完成掃瞄建檔及建立電腦索引,以光碟建置儲存除戶簿冊。並於本(94)年初完成跨縣市除戶戶籍謄本申請之連結,民眾只需提姓名即可查詢除戶年度,迅速調閱戶籍資料,由電腦檢索列印戶籍謄本,改善傳統費時之人工查閱影印之不便。 (三)、開辦「外籍與大陸配偶生活適應輔導班」: 金門縣近四年來外籍與大陸配偶人數成長快速,截至94年6月底已達千餘人。若以93年結婚人數統計,四對新人中即有一對是「異」國婚姻,為協助順利融入我國生活環境,縣府民政局陸續舉辦「外籍與大陸配偶生活適應研習會」、「外籍與大陸配偶生活狀況調查」、巡迴各鄉鎮開設五梯次「外籍與大陸配偶生活適應輔導班」。 (四)、落實便民服務政策: 93年6月1日起各戶所全面受理自然人憑證發證工作,推動電子化政府,提供電子憑證,提昇資訊服務效能;配合全國同步開放部分戶籍登記案件異地受理服務,民眾可向任一戶所申請現戶及除戶謄本、認領登記、收養登記、出生地登記、補發或換發戶口名簿、國民身分證換證及遺失身分證掛失服務;實施單一窗口與彈性上班措施,民眾在同一櫃台即可完成所有的戶籍登記及請領各項證明文件,各戶政事務所並實施彈性上班,中午不休息;自94年3月1日起各戶所核發英文戶籍謄本,便利民眾在國外使用。 三、落實徵兵便民措施,重視軍人權益維護: 兵役是國防事務的一環,攸關國家安全及人民權益。近三年來,民政局兵役課積極推動役政重點工作,各項具體服務措施計有: (一)役男入營輸送: 考量役男入營舟車勞苦,乃由縣府自力負責以空運配合在台租用巴士陸運,並派遣幹部隨行護送赴台至訓練基地完成交接任務,另為關懷其受訓生活,由縣長致贈程儀每人新台幣2仟元及旅行袋。入營輸送期間,為其安全並予投保意外險2佰萬元。 (二)創行役男服役保險: 為使金門縣役男徵集服行義務役期間,有多重保障,使其家屬及服役者得到完善照顧,將本縣三年來入營役男計一仟餘人全面納入投保意外責任險,每人一百萬元,此為全國首創作法,成效良好。 (三)落實家況調查及貧困徵屬生活扶助: 役男入營後,縣府隨即主動辦理家況調查,家境貧困或家庭發生變故者,則由政府給予全程照顧,按其收支百分比區分甲、乙、丙三個等級(甲級每口15,450元,乙級每口9,300元,丙級4,650元)核列後入營一個月內發給一次安家費及每年三節發給生活扶助金。 (四)加強慰助傷殘退伍軍人之生活以及因公(陣)亡、因病(意外)亡故在營軍人之遺屬: 針對傷殘退伍軍人,主動派員瞭解其生活及家況,作為每年每節慰助之依據。自92年起每年秋節慰問在營軍人亡故之遺眷計洪大謨等33戶,每戶發給縣長慰問金3仟元,每年計99,000元。 (五)辦理國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償案件: 補償申請案原定於92年11月30日截止,經立法延長6年,至96年11月30日止,目前地區執行現況,因國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償申請案件計1401件,其中人員傷亡申請案計388件,財物損害申請案件1013件,已完成審議405件,核發補償金總計3億3仟6佰65萬元。本縣刻正積極爭取,請國防部能從寬認定,以維受害者權益。 (六)辦理太武山軍人公墓整建: 金門縣太武山軍人公墓興建迄今已歷五十餘年,為使景觀更新,經向內政部爭取經費四千餘萬元全面整修工程,整體工程於民國93年8月23日舉行重修落成剪綵儀式。
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軍事設施活化再利用創造觀光價值
軍事設施隨著國軍兵力精簡,軍方也檢討逐步釋出。由於許多軍事設施相當具有戰役紀念和觀光價值,金門縣政府就委託規劃單位進行「金門地區原有軍事設施再利用之調查規劃」。而本案昨並進行期中報告,縣府主任秘書翁廷為也期透過與國家公園、軍方的共同協調、重視,讓釋出的軍事設施活化再利用,以增加金門觀光資源與景點。 「金門地區原有軍事設施再利用之調查規劃案」期中報告,昨日下午在縣政府第一會議室舉行,由縣府主任秘書翁廷為主持,縣府相關局室主管、鄉鎮公所、金門國家公園管理處代表等與會。 會中,縣府交通旅遊局局長林振查認為,要全部保存軍方釋出軍事設施有待斟酌,但也建議規劃單位再就民防設施、防空洞等做調查補強。金管處代表則認為軍事設施活化再利用,就要能引進產業進駐才有意義。 根據規劃單位指出,金門馬山距離大陸最近的角嶼僅二千三百公尺,金門與馬祖的海島型防禦陣地的完整性與細膩性,在二十世紀中後期,應屬全球之冠。而今大陸與台灣兩岸情勢逐漸明朗緩和,軍隊不斷的撤離金馬地區,所遺留的軍事工事處處可見,如果未能及早因應,整體規劃、發展觀光,所有閒置陣地即將面臨荒蕪命運。而本研究旨在發揮金門軍事工事的特色,並探討經營管理、維修保養及及相關土地法規的制定,並同時提出推動永續觀光的規劃理念。而本研究只是一個起始,期做為繼續研究的參考。 規劃單位並指出,金門軍事工事的主要種類有:濱海步兵陣地、小型島嶼步兵陣地、二線步兵陣地、砲兵陣地、裝甲兵陣地、總部基地、後勤基地、運補基地、彈藥庫、反空降陣地、反登陸設施。由於軍隊數量的逐年降低,逐漸出現多餘的工事,也由於地方政府沒有事先構想完整的未來使用策略,或者發展觀光計畫,以致部份閒置陣地已經完全廢棄,或者拆除,非常可惜。 規劃單位指出,金門、馬祖最大的資產,也就是能夠提昇至國際水準的景觀,就是二十世紀中後期,全球最優良的海島型防禦陣地,而海島防禦陣地中最易被人看到的就是,特殊與突起的工事,包括碉堡、內部明暗坑道與城堡等。何況金門還有保存良好的各島石山坑道,田野裡的反空降堡、反空降樁,反登陸壕溝,以及靶場與大片雷區,海濱上也有反登陸軌條砦與刺釘等設施。而金門軍事基地與陣地,經過全面性的普查後,將五百一十一個陣地分成五等級,其中A級陣地二十九座、B級陣地四十五座、C級陣地一百二十五座、D級陣地一百三十九座、E級陣地一百七十三座。 規劃單位指出,以金門、馬祖的狀況而言,最適合共同結合,甚至將大陸的角嶼、大小嶝等島嶼的軍事基地同時共構,再加上金門聚落的保存與馬祖濱海地景等,申請世界遺產中的複合遺產,應該是極具希望。規劃單位認為,兩岸漸趨和平發展以後,軍隊大量釋出原有的軍事工事,對金門與馬祖的發展是個巨大的轉機,是最好的時候的開始,也是最壞的時候的開始。以時間觀點而言,兩岸和解的趨勢愈來愈形明朗化,但對金門、馬祖而言,能做準備的時間愈來愈急迫。本年度金馬將釋出大量的閒置陣地,已經讓地方政府感覺到時間的緊張性。 規劃單位表示,金門的軍事工事對金門而言不是天然的資產,但的確是人類因戰爭悲劇所留下來的文化資產,萬里長城以及歐洲的一些古城堡都曾獲得世界遺產殊榮,金門與馬祖的軍事工事一旦到了和平時代,不合時宜,但是又可在世界排名名列前茅,爭取世界遺產的機會非常高,而藉著爭取世界遺產的行動,將金門的軍事參觀提昇到世界級,並考量整體規劃,以使金門的觀光能夠長久持續,就為本研究的重點。
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水頭商港預建地發現人員殺傷雷軍方獲報管制現場
金門水頭商港預建地海灘,昨天發現至少有七顆人員殺傷雷,引起當地民眾恐慌,質疑金門縣港務處排雷不乾淨,軍方接獲通報,出動未爆彈處理小組實施現場管制,將等縣府進一步協調會勘後再決定後續處理方案。 水頭商港預建地地雷是被附近金水里民眾發現,經向里長黃國民反映,昨日下午通報金門防衛司令部、聯勤金門地區支援指揮部未爆彈處理小組派員處理。金防部政戰副主任馮汝廷上校、未爆彈處理小組組長蔡懷芝上尉等趕到,證實民眾發現的是形式像便當盒的M3人員殺傷雷,雖然年代久遠但威力仍難預料,因此先行拉起警戒線,提醒民眾小心。 后豐港社區發展協會總幹事洪德舜表示,水頭至后豐港一線海灘,為了闢建商港,金門縣港務處花了新台幣近二千萬元,兩度委請外國特種勤務公司排雷,去年六月才完工驗收,才一年多就有地雷出土,顯示掃不乾淨,讓民眾的生命安全沒有保障。 馮汝廷表示,水頭商港預建地排雷,是由金門縣政府委商排雷,有商業契約行為存在,而且地雷分布面積不確定,因此,目前軍方僅能協助管制,如果縣府提出要求支援排雷,必須召開協調會再決定後續處理方案。 對於水頭商港預建地又見地雷出土,金門縣港務處表示,近日將會同縣府工務局及相關單位進行現地會勘,了解雷區範圍,以利做後續的排雷作業。
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振聾發瞶開瑄廿四節令鼓鼓動人心
扁鼓如雨聲咚咚,立鼓如雷響鏜鏜。疏鼓隆隆心怦然,急鼓喧喧脈賁張。開瑄國小的二十四節令鼓,砰砰的鼓聲,總是讓人們的心跳和脈搏隨之躍躍騰騰。 開瑄的二十四節令鼓曾經讓二十八人同時上陣。所用的鼓則有扁鼓(排鼓)、立鼓、側鼓、醒獅鼓。透過對鼓聲粗細、疏密、起伏、急緩的掌握,擊出了四季的節奏,有驚蟄、有奔忙、有閒逸、也有豐登::。 指導老師洪慧真是來到開瑄才接觸到二十四節令鼓的,但從此就為之著迷。她與學生一起跟著外聘的林玉龍教練學習,從零開始。比學生強的地方是她懂鼓譜和樂理,也更知道方法;但就某些訴諸本能的技巧來說,學生槌上功夫可不比老師差。這群孩子之中,有些人一次能記得十幾分鐘的鼓譜,讓老師們甘拜下風,佩服不已。 在開瑄,所有學鼓的學生,都對二十四節令鼓十分執著,且自願投入。看到學生這麼有心,老師們當然就更願意傾囊相授,並全力協助。校長劉海心、教師陳為信、洪慧真、蔡承坡、李榮商::,每一位教職人員和每一位家長,都扮演了推手的角色。 林玉龍是臺北縣八里國小的老師,也是把二十四節令鼓引入台灣的人。當他利用寒暑假到金門指導開瑄國小時,學生們一練就是八個小時。過程中,老師忘了吃飯,學生忘了疲倦。 開瑄國小的鼓隊成立於民國九十二年三月。在此之前,校長劉海心曾經見過臺北縣八里國小的鼓隊表演,深受吸引,便邀請林玉龍到金門傳授鼓藝。由於開瑄國小的學生一開始就對打鼓產生濃厚的興趣,家長也很支持,老師們便全心投入,讓二十四節令鼓的研習成了該校最具特色的技藝。 二十四節令鼓是馬來西亞華人為發揚民族文化而發展出來的鼓藝,創立於西元一九八八年,一九九七年傳入臺灣。最初是將插秧、收割、打麵粉、歡慶、跑馬、春耕、臘八節等主題溶入鼓藝,所用的鼓也是二十四面。後來,二十四節令鼓已成為一種泛稱,人與鼓的數目和組合方式趨向多元。開瑄曾派七名鼓手的組合方式赴台與人切磋。 目前,開瑄的鼓手有黃智、蔡瑜、蔡易儒、蔡長豫、張為盛、許博為、陳馨::等。在他們當中,有些人是天份極佳的鼓手;有些人的協調性很好;有些人有體型上的優勢;有些人穩紮穩打,以勤補拙;也有些人一路上是用足了毅力,克服了緊張,克服了各種學習上的障礙,終於有了可喜的進步。 洪慧真表示,小朋友們認真、願學的精神是很讓人感動的。他們從鼓藝中找到了自信心,找到了成就感,正因為如此,老師、學校就更應該努力為他們尋找或搭建他們所需要的舞台。讓學生有自信心,讓學生有成就感,教育的目的就在這裡!
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備戰禽流感縣府特別擬訂因應計畫
金門縣政府因應流感可能的大流行,特別擬訂了準備計畫,希望藉由縣府相關單位配合動員協助,以防範疫情的發生與傳播。 金門縣政府指出,由於國際經濟活絡,加上交通的頻繁及便捷,如旅遊、貨物流通、甚至走私,均有可能將病毒帶入國內,而造成交互感染,產生新的病毒等危機。 金門縣料羅港及水頭碼頭為貨物的物流轉運中心及台灣與大陸的旅遊中轉站,為防範新型病毒造成金門縣流行,金門縣政府因此擬訂「金門縣政府因應流感大流行準備計畫」,期藉由縣府相關單位配合動員協助,以防範疫情的發生與傳播。 縣府指出,兩岸三地開放小三通後,觀光事業逐年發展,茲因大陸為多數傳染病流行地區,金門縣又位於樞紐,在SARS及其他新興傳染病流行期間,世界衛生組織對大陸通報病例數仍持保留態度,這將對鄰近島嶼帶來極大的潛在危險。由於資訊及涉外管道不暢通,致難確定掌握疫情,亟待加強禽流感、流行性感冒及其他各項新興傳染病等防治宣導工作,做好預防重於治療措施。 縣府並指出,病毒經抗原移轉而產生新型病毒,此種新型病毒在人類間,皆無抗體甚至疫苗,傳播性及造成的威脅更是無法預估,世界衛生組織更提出高度警訊,面對此空前威脅,中央已擬請各部會研商因應之道,金門縣更需成立因應小組,俾將罹病率、死亡率,甚至對縣政的衝擊降至最低。 金門縣政府表示,傳染病防治的精神在於杜絕傳染病的發生、傳染及蔓延,而流感的傳染力強、變化快速,目前尚無法有效掌控,擬訂金門縣因應計畫,透過各局室分工合作,成立有效之防護網以防範疾病的蔓延是當務之急。 至於計畫目的方面,在於適時啟動跨局室因應小組防疫會報,研商對策;嚴密監測疫情,杜絕流感發生及擴散;加強督導醫療院所院內感染控制,以防院內群聚感染事件發生;並加強民眾、禽畜業者遵行及宣導相關法規及防治觀念;以及阻止疫情蔓延及有效迅速復原;和有效管控物資與運用。 計畫策略及方法,在適時啟動跨局室因應小組會議,研商對策方面,將訂定新型流行性感冒疫情分級;並當國內發生新型流行性感冒人傳人之確定病例時,立即啟動縣府跨局室因應小組會議研商對策。並成立金門縣疫情指揮中心,會報地點在縣政府會議室,平時在衛生局一樓會議室,必要時移至衛生行政大樓三樓會議室。在嚴密監測疫情,杜絕流感發生及擴散方面,衛生局除了掌握轄區內傳染病疫情趨勢,督促各醫療院所依據疾病管制局訂定之「新型流行性感冒採檢條件、疑似病例及確定病例之定義」相關規定,及時通報及送檢疑似個案之檢體,以早期發現防止疫情發生。幼稚園、托兒所、各級學校應嚴密監測各易感染群以防止擴散,於發生群聚事件時及時通知衛生局。而查獲有自高病原性感染地區走私或偷渡入境(有禽畜時)之情形,應立即通知相關單位進行相關檢疫措施。各漁港出入作業人員監測體溫,若有篩檢出發燒者,應立即協助就醫,以排除不明原因發燒。 在加強督導醫療院所院內感染控制,以防院內群聚事件發生方面,除訂定發燒病人建議處理原則,並依據行政院衛生署訂定之院內感控查核標準,自行或配合中央感控小組不定期進行查核。同時協助行政院衛生署金門醫院為金門縣感染症收治醫院,立即規劃。 至於在加強民眾和養禽業者遵循相關法規及防治觀念方面,將針對一般民眾、自流行地區回國民眾、醫療院所服務人員、各民間團體、禽畜養殖及販售業者、各事業機構人員、旅遊業者及導遊、交通業者(包含司機)、學校師生、自主健康管理民眾的宣導。以及加強自流行地區返國人士體溫監測之實施及關懷。而禽畜場發生高病原性感染禽畜時,除訂定金門縣防範禽流感緊急因應通報流程,一旦發生場發生疫情時,並立即採檢和做相關教育宣導,同時進行養殖場清銷及撲殺作業。
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人事行政局參事陳烽堯一行拜會縣長李炷烽推崇主政績效
行政院人事行政局參事陳烽堯等一行,昨日抵金進行人事績效考核,並禮貌性的拜會了縣長李炷烽。陳烽堯對於縣長李炷烽主政績效有目共睹,在極表推崇同時,並對縣長希望鼓勵人事行政局員工來金參訪旅遊表達樂意促成。 人事行政局參事陳烽堯等一行六人,昨日上午在金門縣政府人事室主任翁正義陪同,於拜會縣長李炷烽時,也對李縣長即將請假投入縣長選舉衝刺,並預祝他競選順利連任。 而在閒話家常同時,縣長李炷烽也以主政工作忙碌,就連有些行業也因中央政策,國軍兵力精簡,造成收入減少,錢難賺,也覺得碰上選舉,競爭者也不能為尋求當選亂開支票。李炷烽也感謝人事行政局在金門縣政府暨所屬機關對許多人事問題的協助解決,並希望人事行政局多鼓勵員工來金參訪旅遊,一定有驚喜的收穫和美好回憶。
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《島嶼觀察站》大陸金改的國際視野
最近臺灣為了陳水扁強制要求在年底前完成金改,否則就要讓行政院長走人的激烈宣示,再度攪亂了政界與金融界的一池春水,引發了各界的嚴厲批評。其實泛藍陣營從沒有反對金改,只是臺灣金改似乎始終欠缺了一些讓人放心的恢宏氣度。金改的方向既不明白,動機和過程也不夠透明。這就難怪要引起諸多的猜疑。 今年春季,本專欄曾經介紹過大陸參加世貿組織(WTO)以後,在未來一兩年內必然將要實施的各項開放政策;其中也包括了對外國金融服務業的開放;提到從明年(2006年)起,大陸將依照其加入WTO的允諾,批准外國銀行合法直接提供服務給中國大陸的個人客戶。這是大陸近來也如火如荼、積極展開金改的法律原因。 其實,不但大陸金改有其法律上的必要性;從經濟上,大陸的金改也有其必要。 由於大陸原有的國營銀行大都承受著沉重的壞帳,所以其金改也是必然的道路。大陸當局的金改策略是:首先,進行原本全屬國有的銀行財務重整;利用國家外匯存底,成立新的公司法人,以股份持有方式進入壞帳極高的這些國家銀行。然後,再進一步順應WTO的規定,順勢對國際金融機構全面開放,引入國際頂尖的銀行業者,並以他們的雄厚財力,改善國企壞帳的沉痾;並且同時引進最先進的金融經營專業與人才,徹底改變大陸銀行的體質,建立起具有全球戰略性金融操作能力和地位的中國的現代化銀行。 今年夏天以來,大陸金改引入的外資中,最令人矚目的兩家外國金融集團就是:新加坡的淡馬錫控股公司(Temasek Holdings)以及蘇格蘭皇家銀行。 前者不久前才在今年七月臺灣彰化銀行的標售案中,鎩羽而歸。但是卻幾乎立刻就在中國大陸,透過旗下的子公司亞洲財務控股公司(Asia Financial Holdings)投資中國銀行三十一億美元(約一千億台幣)、獲得了一○%的股份。 後者則是英國第一大金融集團||蘇格蘭皇家銀行集團(The Royal Bank of Scotland)。按照該集團與中國銀行簽署的合作協議。蘇格蘭皇家銀行集團也出資三十一億美元,購得中國銀行一○%的股權。 由於根據大陸銀監會的規定:外資銀行持有股權比例以二五%為限。因此,中國銀行在正式掛牌上市時,還有五%的股份可以出售給其他外資銀行。據新聞報導,亞洲開發銀行與瑞士銀行,都是中國銀行屬意的策略投資者。 當然,大陸金改的對象不是只有中國銀行。其他,如中國建設銀行、中國工商銀行等,也都是金融改革的對象。他們也都在積極爭取與世界知名金融機構的合作安排;並且分別獲得了一定的結果。最重要的是,大陸金改的內容並非只是「要錢」,容許外資的加入,並且還想「要人」,而積極引入國際金融業的經營管理人才。 例如,前述的新加坡淡馬錫集團,除了獲得中國銀行一名董事席位外,還有可能獲得副行長的派任,也就是直接領導中國銀行的第二號人物。 而在今年八月中旬,中國銀行與蘇格蘭皇家銀行簽署的戰略協議中,也已明文指出:蘇格蘭皇家銀行不但可派遣一名代表,出任中國銀行的董事;雙方還要在信用卡、理財、企金以及壽險等業務領域合作。蘇格蘭皇家銀行並且還將提供包括公司治理、風險管理、財務管理、人力資源管理以及資訊技術等銀行經營專業上的支援。這才是中國大陸真正金改的收穫。 在未來不到一年以後的時間內,我們或將會看到大陸金改的具體成果。那就是大陸金融服務業的國際化。一些容許外國金融專家參與操作的大陸銀行,將在各地如雨後春筍般地,陸續冒出頭來。臺灣長期享有的國際化金融經驗,又將面臨新的競爭壓力了。
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萬聖節城區小鬼橫行街頭
「不給糖,就搗蛋」!金城城區昨日出現一群小小「搗蛋」鬼,橫行街頭。要糖的小鬼們,理直氣壯;給糖的店家,心甘情願。 這群小小「搗蛋」鬼,原來是城區某私立托兒園的小寶貝,進行的是萬聖節的化妝遊行活動。負責人李玉麗表示,希望透過多元活動的舉辦,讓小朋友更健康、更快樂。她笑著說,今年該園正式通過立案,終於可以光明正大帶小朋友出遊。 十一月一日是西洋萬聖節,如同我國的鬼月活動。在歐美地區,十月三十一日晚上,許多人都會慶祝萬聖節,大家費盡心思準備化粧和服裝,到了晚上小朋友再挨家挨戶去玩|「不給糖就搗蛋」的遊戲。熱鬧的節日氣息讓萬聖節成了一個最歡樂的鬼節。 昨日一早,小朋友們便在老師、家長的協助下,妝扮成各種鬼怪、天使,有吸血鬼、哈利波特、南瓜魔、小天使等,然後在師長的帶領下,沿中興路、莒光路,向周邊店家討糖吃。店家們看到這群可愛的小「鬼」,紛紛拿出糖果餅乾相贈,讓小朋友樂不可支,嘰嘰喳喳見人就要。
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縣府召開年度第三季施政計畫選項列管項目執行檢討會
金門縣政府昨召開九十四年度第三季施政計畫選項列管項目執行情形檢討會。縣長李炷烽和副縣長楊忠全都希望縣府團隊和所屬機關,為做好縣政工作,以及就建設加速趕上工程進度,全力努力以赴達成。 金門縣政府第三季施政計畫選項列管項目執行情形檢討會,昨日上午在縣政府第一會議召開,由縣長李炷烽主持,副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為,以及縣府局室主管、府外局、機關、學校代表近二十人出席參加。 縣長李炷烽表示,自己將在十一月三日正式請假投入縣長選舉,在之前一切公務正常工作,未來一個月將努力跑、勤走訪,為自己未完成理想做衝刺。並感謝縣府團隊同仁長期來的協助和支持。他指出,外界對縣政工作有所批評和指教,縣府團隊和他本人都樂意接受。而在預算成長一倍,人力未見成長,縣政工作要做到理想,的確是環環相扣,但有一些權責不在縣府,問題來自中央。 李炷烽也懇切表示,自己在縣政工作上個性或許有一些急,不懂得委婉一點,但出發點總是對事執著,對人沒有成見,也不會耍手段,有人批評自己武斷、獨裁,這是不對的。或許是自己對縣政工作要求更好有所堅持,但不致武斷,自己的人格特質則是真誠、負責和清白。 李炷烽也強調,中央政策突破要靠民意反映,縣府團隊要鍥而不捨努力來達成。他並指出,下湖人工湖排雷爆炸案補償,計有一百四十幾家受損,只要查證清楚的慰問金應趕快發完,並對後續負起更大責任,畢竟縣府是業主。 他也對金湖鎮游泳池興建案補助款遭中央取消,是認為鄉鎮和縣府是一致性的,教育局應依法辦理。而在金門地方小,許多問題應就事論事,不能因為選舉到了而有人故意放空氣搞得沒有是非,千萬行政不能不公道政治化,並陷他本人於不義。李炷烽也對胡璉紀念館一事相當關注,希望交通旅遊局再召開籌備會,針對文物清冊的意見,很慎重來處理,讓細節處理更嚴謹。但此事扯上選舉,的確令人遺憾。 副縣長楊忠全則要求自來水廠針對下湖人工湖排雷的七百三十四顆地雷,趕快另行發包處理。而施政計畫選項列管工程,進度落後的單位應加速趕上工程進度,該結案的就要趕緊結案,而中央補助款要好好處理。 金門縣政府研考室指出,為落實推動金門縣政府重大施政計畫,有效掌握各項計畫執行情形及進度,金門縣政府九十四年一月二十七日函頒「金門縣政府年度施政計畫選項列管考核作業要點」,作為施政計畫選項列管,追蹤查核、年終考評之依據,以提高計畫執行率。而九十四年度選項列管項目共一百二十六案,含施政計畫、離島基金工程類、離島基金非工程類及九十三年未結案件,總預算金額約八十七億元。
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李炷烽3日成立競選總部
金門縣第四屆縣長選舉,除現任縣長李炷烽尋求連任外,還包括陳福海、陳平二人參與角逐。隨著投票日期的接近,候選人紛成立競選總部。李炷烽競選總部訂十一月三日上午十時成立,陳福海、陳平二人也將於十一月上旬陸續成立。 李炷烽競選總部訂十一月三日上午十時成立,地址為民生路六十三號,在縣府斜對面。李炷烽也將自該日起請假一個月,投入競選,至十二月三日止,職務則由副縣長楊忠全代理。 他並提出以「打造金門品牌,共創發展生機」等十大競選政見,爭取縣民繼續支持。曾任金湖鎮兩任鎮長的陳福海,以建構「創造美好金門」做為參選政見主軸。新人陳平則以年輕、建構科技島,企圖爭取年輕選民的支持。
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縣議會敲定16日起召開定期會
縣議會昨日召開第四十八次程序委員會會議,會中敲定第八次定期會議程,將從本(十一)月十六日起開議,進行為期一個月的定期會議程。昨日也討論通過「本縣95年度總預算案暨附屬單位預算案」等六項縣府提案列入定期會議程中。 縣議會昨日下午三時起召開第三屆第四十八次程序委員會會議,由議長莊良時主持,副議長許永鎮、議員洪允典、許玉昭、謝宜璋等程序委員出席參加,縣府主任秘書翁廷為率府會聯絡總召集人建設局長李增財、副總召集人主計主任黃景舜、民政局長洪國正、財政局局長林德恭、工務局長陳家欣、交通旅遊局長林振查等相關局室主管到場列席說明,議會秘書薛芳盛、法制室主任張國丁、議事組主任甯國平、組員許世傑、鄭碧綺等人列席。 會中經過充分溝通與討論後,敲定第八次定期會議程,將從本月十六日起開議,一連進行三十天,預定十二月十五日閉會,議程內容包括縣長施政報告、縣府各局室處的業務報告、縣政總質詢、審議縣府提案、人民請願案、議員提案::等,本縣九十五年度總預算案暨附屬單位預算案應是此次定期會的重頭戲,而包括預算案的聯席審查與二、三讀,及縣長施政報告與縣政總質詢等議程都安排在縣長與縣議員選舉(十二月三日)後進行,也看得出程序委員的用心。 昨日審議通過排入本次定期會議程的六項縣府為「審議『金門縣財團法人許可設立及監督管理自治條例』草案。」、「請同意『金門酒廠(廈門)貿易有限公司93年度經常性收支併94年度決算,固定資產支出補辦預算程序』案。」、「審議坐落金城鎮賢厝村段132地號縣有地,請同意以讓售盧志友、盧清凱等二員處分案。」、「審議本縣95年度總預算案暨附屬單位預算案。」「審議教育部補助辦理94年度『童軍教育及活動』經費新台幣80萬元,請同意先行動支案。」、「審議交通部觀光局補助辦理金門觀光推展活動經費新台幣100萬元,請同意先行動支案。」 至於港務處「金門水頭商港興建碼頭及浚填工程」與承商大棟營造股份有限公司終止契約簡報報告案,及辦理「金門縣政府中和五眷村|復興新村改建工程」案二項縣府報告案,則分別併入定期會交通旅遊局、工務局的業務報告議程報告。 記者莊煥寧/議會報導 縣議會第三屆第八次定期會將從本(十一)月十六日起至十二月十五日召開,這也是本屆縣議會最後一次的定期會,會期跨越縣長與議員選舉投票日,定期會中除了進行縣長施政報告、審議縣府法案:::等,重頭戲為審議本縣九十五年度總預算案暨附屬單位預算案。 第八次定期會排定的議程分別為: 十六日:議員報到。預備會議|抽籤決定議員席次;決定議事日程;推選決定各審查委員會委員暨召集人;推選決定程序委員會委員;推選決定紀律委員會委員暨召集人;抽籤決定議員縣政總質詢順序。 十七日:縣府對上次會議決議案執行情形報告(含本縣94年度預算案附帶決議執行情形報告)。 十八日:民政局、地政局、社會局、行政室業務報告。 十九日、二十日:週休二日,停會兩天。 二十一日:財政局、稅捐處、主計室、政風室業務報告。 二十二日:建設局、工務局(含辦理「金門縣政府中和五眷村|復興新村改建工程」案報告)、交通旅遊局(含「金門水頭商港興建碼頭及浚填工程」與承商終止契約簡報報告)業務報告。 二十三日:衛生局、環保局、教育局、文化局業務報告。 二十四日:警察局、消防局、人事室、研考室業務報告。 二十五日:議案讀會。縣府報告本縣九十五年度總預算案暨附屬單位預算案編製情形。 二十六日、二十七日:週休二日,停會二天。 二十八日、二十九日、三十日:分組審查。 十二月一日、二日:蒐集資料 三日、四日:週休二日,停會二天。 五日:縣長施政報告。 六日、七日、八日、九日:縣政總質詢。 十日、十一日:週休二日,停會二天。 十二日:聯席審查本縣九十四年度總預算案暨附屬單位預算案(含各審查會報告分組審查情形)。 十三日:三讀議案第二、三讀會|審議本縣九十五年度總預算案暨附屬單位預算案。 十四日:三讀議案第二、三讀會|審議縣府法案。審議縣府提案。 十五日:審議人民請願案、審議議員提案、臨時動議、閉會。
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年產小麥種子創新高反而供不應求
金門縣農業試驗所今年生產的小麥種子數量約為二十三萬公斤,產能已創四年來最高,但農民的需求卻高過這個數字,約需二十六萬公斤。 小麥種子出現供不應求的現象,主要是農民又從綠肥契作,回到小麥契作。 從民國九十一年到九十三年,農民契作小麥的產量年年下滑。九十一年農試所推廣小麥種子的數量是二十一萬七千三百公斤;推廣的數量等於所生產種子的數量。 九十二年,農試實際推廣的數量是十八萬零七百零九公斤;實際生產的小麥種子為二十一萬公斤,供過於求。 九十三年,農試所實際推廣的數量是十七萬一千公斤;實際生產的種子數量是二十萬六千公斤,也是供過於求。 今年,農試所生產的小麥種子數量多達二十三萬公斤,產量為歷年之冠,但農民向金門縣農會登記的需求數卻是二十六萬公斤左右。產量多,反而供不應求。 根據金門農試所代理所長李國榮(金門縣政府祕書)的說明。農民對小麥種子的需求量大增,主因是農民從契作綠肥的勞務上,轉向契作小麥的生產。 金門縣政府實施綠肥契作,原本是為了減少小麥的產量,以減輕金酒公司的負擔,同時兼顧對農民生存及生計的保護。 政策實施後,卻因為有一些投機行為的出現,對大部分農民及全縣民眾造成不公平。對綠肥的契作,不像對高粱和小麥是按溼穀的重量收購,而是按農民實作綠肥的耕地面積給錢。政府對每公頃綠肥給予四萬元的補貼,但有些農民卻虛報耕地面積,或重覆申報,企圖以少報多或不勞而獲,造成實際耕作綠肥的面積,遠遠不及申報契作的面積。此外,還出現侵佔公地及對私人土地不告而耕的現象,後者雖然仍實際投入生產,但卻有侵權的嫌疑。 金門農試所表示,以去年(九十三年)為例,農民申請契作的筆數共有一萬五千多筆,總面積達一千二百多公頃;但經農試所耗費大量人力及時間比對的結果,實際核可的數目只有一萬一千多筆,總面積則為八百多公頃。其中,有些人只按地籍圖抄地號申請契作,並屢屢出現許多人抄襲同樣地號,但並未實際耕作的情形。(如果以虛報實或不勞而獲等違反政策的案件沒有被揪出,將使縣庫平白對四百公頃並不存在的綠肥補助一千四百萬元。) 金門縣政府和農試所認為大部分的農民都是良善而守分的,但因為虛報的筆數和面積過於龐大,影響財政支出,已逐步對綠肥契作進行較嚴謹的評割手續,許多農民也因此改弦易轍。小麥種子之所以供不應求,正是許多農民不種綠肥,改種小麥的結果。
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烈嶼衛生所子抹車將巡迴各村展開服務
烈嶼鄉衛生所子抹車即將開跑囉!衛生局為方便烈嶼鄉婦女就近接受子宮頸抹片檢查,特別將子抹車運至烈嶼鄉,將從明(二)日起依各村排定檢查服務的時間,全鄉走透透來為婦女做子宮頸抹片檢查,歡迎婦女們為了自己的健康,也為了家人的幸福,多多的利用。 衛生所表示,子宮頸癌之發生率為女性癌症之第一位,根據九十年台灣地區統計惡性腫瘤為十大死因之首,其中子宮頸癌死亡佔國人女性主要死因之第五位,嚴重威脅婦女健康。這一次,衛生局特別安排將子抹車開至烈嶼鄉各村,除了吸引民眾篩檢之意願外,也有宣導之意義;車子內部強調溫馨、隱密及舒適性,期望每一位婦女皆擁有健康篩檢之權利。 衛生所排定巡迴各村的服務時間為:11月2日在上林林氏宗祠外廣場;11月9日在青岐社區發展協會;11月16日在東坑社區發展協會;至於黃埔村及林湖村兩村,將配合金好康健康檢查一同辦理,日期另外公告及廣播。 衛生所11月份的每週三上午8:30-11:30,並配合相關宣導活動,現場備有骨質密度測量,來作抹片的還有餐盒與精美宣導品。該所強調,「預防勝於治療」是遠離子宮頸癌之不二法則,只要年滿三十歲,有性經驗之婦女,每年皆享有一次健保免費子宮頸抹片檢查之權利;提醒婦女朋友們,千萬別忽視攸關自己健康的福利喔!
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鼓勵國人上漁船工作農委會特別訂定獎勵輔導計畫
行政院農業委員會為獎勵國人上漁船工作,補充漁船之漁業勞力,特別訂定有「獎勵國人上漁船工作輔導計畫」,凡國人年滿十六歲至未滿五十五歲,受僱於漁筏、舢舨或未滿十噸之特定漁業漁船,並完成受僱報備登記有案之前四百人,且符合規定資格者,得辦理受僱報備登記。 金門縣政府建設局依據行政院農業委員會「獎勵國人上漁船工作輔導計畫」,對外公告辦理「獎勵國人上漁船工作輔導計畫」受僱報備登記。登記期間自九十四年十一月一日起至九十五年四月三十日止,逕向金門區漁會辦理登記。至於公告事項為: 一、行政院農業委員會為獎勵國人上漁船工作,補充漁船之漁業勞力,特訂定本計畫。 二、申請獎勵金之資格與名額:凡國人年滿十六歲至未滿五十五歲,受僱於漁筏、舢舨或未滿十噸之特定漁業漁船(專營娛樂漁業漁船除外),並完成受僱報備登記有案之前四百人。且符合下列資格之一者,得辦理受僱報備登記:(一)九十四年十一月一日起初次取得直轄市或縣(市)政府所核發之漁船船員手冊。(二)自九十四年八月一日至九十四年十月三十一日,未曾受僱上漁船工作,並持有有效漁船船員手冊。(三)申請人是否受僱應以漁船船員手冊受僱、解僱登記欄或漁業管理資訊系統船員管理登載為準。 三、受僱報備登記期間,自九十四年十一月一日起至九十五年四月三十日止。金門縣政府於受僱報備登記期限屆滿前登記額滿時,得隨時公告停止受理報備登記。 四、申請人應檢具下列文件,向金門區漁會辦理受僱報備登記:(一)漁船船員手冊。(二)受僱漁船船主同意僱用證明書。依本計畫提供上船工作機會之船主,每艘舢舨及未滿十二公尺漁筏不得超過二人,十二公尺以上漁筏及未滿十噸漁船,不得超過四人。船主出具之證明書應載明已依本計畫僱用之人數。(三)受僱漁船之漁業執照影本。(四)漁船船員異動申請書(初次取得漁船船員手冊者免附)。 五、申請獎勵金之條件及限制:(一)符合受僱報備登記資格之申請人,得就下列獎勵條件選擇一種申請核發獎勵金:1、於直轄市或縣(市)主管機關受僱報備登記之日起,連續受僱上漁船工作滿三個月期間累計出海四十五日以上者,每次發給每個月新臺幣一萬元之三個月獎勵金;申請人最多得申請四次,發給獎勵金最高新臺幣十二萬元。2、於直轄市或縣(市)主管機關受僱報備登記之日起,連續受僱上漁船工作滿六個月期間累計出海九十日以上者,每次發給每個月新臺幣一萬元之六個月獎勵金;申請人最多得申請二次,發給獎勵金最高新臺幣十二萬元。(二)出港作業時數同一日累計達四小時以上者,以一日計算。(三)受僱上漁船期間,申請人或受僱工作之漁船涉有走私、偷渡、電、毒、炸魚或「涉違規利用優惠漁業動力用油」違規態樣之案件者,不予核發獎勵金。(四)申請人受僱上漁船工作且符合第一項申請獎勵金條件,如欲繼續受僱上漁船工作,申請下次獎勵金者,得重新辦理續僱報備登記,再次申領核發獎勵金。 申請人應於登記期間內逕向金門區漁會辦理登記,欲索取計畫詳細內容、文件請洽金門區漁會(082)333627或金門縣政府建設局漁牧課(082)325099,或於行政院農業委員會漁業署網http://www.fa.gov.tw/(漁業法規|最新消息)查詢。
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金門就業服務站短期基礎電腦研習班歡迎報名
由行政院勞工委員會職業訓練局北基宜花金馬區就業服務中心金門就業服務站辦理的「短期基礎電腦研習班」,11月份仍有一個班次正在上課中,如果您正值待業、需要學習電腦技能,金門就業服務站將提供您一個免費學習電腦的管道,不用自己花錢上電腦補習班,您可以有另外一個更好的選擇,只要到就業服務站開立電腦學習券,就能享有36小時免費的電腦學習課程。 金門就業服務站根據「輔助失業者參加提升數位能力研習計畫」,辦理的「短期基礎電腦研習班」,8月份起已陸續開辦二班,11月份預計再開一班,名額有限,機會難得,有需要的朋友動作要快喔!如有相關問題,可電話聯繫(082)311119轉301。 金門就業服務站指出,面臨高失業率、待業周期延長的時代,一技之長似乎已經不足以因應職場的變化,尤其中高齡的朋友在全面電腦化的時代,許多人因為趕不上時代的變化成為職業上的犧牲者或是電腦時代裡就業的弱勢,為此,金門就業服務站與北區職業訓練中心依據行政院勞工委員會職業訓練局「輔助失業者參加提升數位能力研習計畫」辦理此項「短期基礎電腦研習班」,只要您現在是失業狀態,準備在職場上再出發,或是正參加公共服務擴大就業計畫、多元就業開發方案及臨時工作津貼的人員,就可以參加由職訓中心開辦的36小時免費電腦學習課程。課程內容深入淺出加上實際上機操作,讓您學習到實用的電腦技能,從基礎的電腦基本操作開始,到文書處理、網路使用等三項課程;研習內容入門又實用。
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烈嶼金寧鄉代會敲定定期大會議程
烈嶼、金寧鄉民代表會第八屆第七次定期大會,將分別從本月三日及四日起召開為期十二天的會議,議程中除排定鄉長施政報告及各課室主管工作報告外,並包括鄉政總質詢,審議「鄉公所九十五年度總預算」案,鄉代會歡迎鄉民一起來關心鄉政。 烈嶼鄉民代表會指出,經排定的第八屆第七次定期大會議程:11月3日舉行預備會議及提案審查。11月4日舉行開幕典禮、鄉長施政報告及鄉公所各課室主管工作報告。
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金湖鎮代會今起召開臨時會
金門縣金湖鎮民代表會於十一月一日召開第八屆第十七次臨時會議,為期三天。十一月四日起至十五日,將召開第八屆第七次定期會議,為期十二天(周休二日停會)。臨時會的議程如下。 十一月一日(周二):代表報到及預備會議。 十一月二日(周三):鎮公所提案審查。代表下鄉蒐集資料。 十一月三日(周四):考察鎮務工程。代表考察鎮務工程後建議及承辦單位說明。 定期會的議程如下。 十一月四日(周五):代表報到及預備會議。 十一月五日(周六)、六日(周日):例假日,停會。 十一月七日(周一):舉行開幕典禮。鎮長施政報告。提案分組審查。 十一月八日(周二):鎮公所報告上次會議決議案執行情形。鎮公所各課室主管工作報告(依建設、民政、觀光、社會、行政、主計、人事等順序說明)。 十一月九日(周三):審查鎮公所及代表會九十五年度總預算案(第一讀)。 十一月十日(周四):審查鎮公所及代表會九十五年度總預算案(第二、三讀)。 十一月十一日(周五):下鄉蒐集資料。 十一月十二日(周六)、十三日(周日):例假日,停會。 十一月十四日(周一):考察鎮務工程。鎮務總質詢。 十一月十五日(周二):審議鎮公所提案。審議代表會提案。審議人民請願案。臨時動議。閉會。
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彰基醫護人員決進駐離島扮演醫療尖兵
離島醫療一直是地區鄉親的最痛,金門是如此,離島中的離島烏坵更是如此。可喜的是,經爭取,除國軍原有軍醫系統之外,彰化基督教醫院也決定進駐烏坵,自今(十一月一)日起,輪派兩名護理人員常駐,支援烏坵醫療工作,彰基醫師團則每季前往當地十天,擔負起「離島醫療尖兵」的責任。 「總統,救救烏坵」!九十一年,當時擔任烏坵公共事務協會總幹事的福建省政府委員高丹華,當面向總統陳水扁喊話,讓中央當局正視離島醫療的困境,並於稍後爭取到「醫療給付效益提升計劃」,由中央每月撥補一百萬元,做為支助烏坵軍民醫療的費用。 烏坵是由大坵島及小坵島組成,位於金門、馬祖之間,與金、馬成犄角之勢,具屏衛台澎前哨之戰略重要地位,島上以軍人為主,軍人約四百人、居民約100人。 烏坵島上醫療資源一直屬國防部軍醫局管轄,並由國軍松山醫院負責醫療任務。 為加強當地軍民之醫療照顧,92年5月1日起,中央健康保險局委託國軍松山醫院承作為期2年的「烏坵島健保醫療給付效益提昇計畫」,以確保當地健保醫療無虞;計畫內容除提供急性醫療照護外,亦由國軍松山醫院聘任1名資深醫師提供烏坵島居民及官兵駐診服務。不過,高丹華表示,軍方並未將中央補助的一百萬元,用來增聘醫師,反而部分充作原來的軍醫支出費用,違反了烏坵鄉親當初爭取的本意,加上缺乏護士常駐,又無公共衛生室,一直讓島上軍民感到不滿。 為補預防保健方面的不足,經高丹華積極奔走,第二期計畫改由財團法人彰化基督教醫院主辦,而原本未能承作、有意撤走的國軍松山醫院,也在國防部長李傑「軍醫不能撤走不管」的指示下,續留烏坵擔負醫療服務工作。第二期計畫期間自94年11月1日至97年10月31日止,為期三年。計畫內容除原有醫療服務外,又加上預防醫學與公共衛生,希望藉由疾病篩檢工作的落實,達到延緩慢性病發作及減少緊急醫療案件,至於烏坵之醫療服務,則仍由國軍松山醫院繼續提供,以強化並提昇醫療品質。 高丹華指出,曾執行過支援蘭嶼、綠島醫療的彰化基督教醫院院長魏志濤,對離島醫療服務一向具有使命感,為完善烏坵醫療,該院將於島上設置公共衛生室,並輪派二名護士常駐烏坵島,每季還有一位醫生進駐島上十天。而該院已從報名的七十一名護士中,篩選錄取十三位護士,並完成赴烏坵的職前訓練,擔任起看守烏坵鄉親生命安全的「醫療尖兵」。烏坵在爭取提昇醫療服務的過程,就如離島金門的縮影一般,相當辛苦,高丹華在感謝中央及各界對烏坵醫療的關心之餘,也強調,離島醫療,只有靠離島人自己不斷的爭取,持續追蹤,才能真正落實醫療服務工作。
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全國智障者親子運動大會聖火傳抵金門
由中華民國智障者家長總會及中華民國心智障礙者體育運動總會所舉辦的「2005中華民國心智障礙者適應體育親子運動大會」,訂於十一月十二、十三日兩天在台中市舉辦,金門縣也組成二十八位隊職員代表隊將參加。而為期十二天的全國聖火傳遞昨日上午在台中市政府前正式點燃,下午並傳遞抵金門,受到金門縣長李炷烽和各界歡迎,同時展開傳遞大金門四鄉鎮繞行,向全縣民眾傳達這項運動大會的訊息。 「2005中華民國心智障礙者適應體育親子運動大會」,十一月十二、十三日兩天在國立台灣體育學院田徑場及國立台中啟聰學校進行田賽、徑賽、球賽、親子趣味、游泳等競賽項目。展現心智障礙者「勇敢嘗試、爭取勝利」及「父母深情、永不放棄」的精神。 金門代表隊由縣長李炷烽擔任總領隊,副總領隊為教育局長盧志輝,領隊楊財祥、許能麗,教練王文慶,職員林金羡、蔡素真、陳欣如;參加比賽人員有:五十米壘球(軟網擲遠)|兒童組:趙佳微(湖小)、蔡羽香(湖小);青年組:陳宇晨(社會)。十米運球(定點投籃)|兒童組:陳邦杰(湖小);少年組:歐陽萱(湖中)、莊迪琳(湖小)、陳彥儒(高職);青年組:翁宗翰(社會)、陳松暉(社會)、林玉文(高職);而參加趣味(大隊接力)的職員、家屬則有林金羨等十八人。 兩年一度的運動盛會今年邁入第五屆,本屆運動會由台中市智障者家長協會承辦,聖火昨天上午九時從台中市點燃開跑後,將繞行全國二十四個縣市,含離島的澎湖縣及金門縣(連江縣未傳遞)。金門縣的聖火傳遞,昨日下午三時在金門縣政府廣場舉行,並由縣長李炷烽親自迎接聖火,中華民國智障者家長總會副理事長林貴樹、秘書長林惠芳等人也專程抵金,福建省政府主席顏忠誠並到場觀禮,為代表隊隊職員加油打氣。開瑄國小大鼓隊也在場表演,震天的鼓聲也為聖火傳遞帶來熱鬧的氣氛。 縣長李炷烽對於中華民國心智障礙者適應體育親子運動大會聖火第一次傳遞來金門,也代表全縣縣民表達最大歡迎和感謝,希望帶動大家對於人權的更加重視和對特殊教育發展的關注。並期二十八位參加的金門代表隊選手胸懷開闊、眼界提升,家長更有信心和希望,選手平安順遂凱旋回金門。 昨心智障礙者適應體育親子運動大會聖火傳遞,於從金門縣政府出發,是展開繞行金城城區民生路、中興路、莒光路、民族路至東門圓環後,採車運傳遞金湖、金沙、金寧各鄉鎮。 2005中華民國心智障礙者適應體育親子運動大會,金門代表隊預定於十一月十一日上午出發,並於十三日下午返回金門。大會開幕式訂於十一月十二日下午四時在國立台灣體育學院田徑場舉行,並於十一月十三日下午三時閉幕。 而智總是在民國八十四年即在台北市大同高中舉辦第一屆心智障礙者親子活動大會,讓心智障礙者有機會參與體育競賽活動,為克服城鄉差距,此兩年一度大活動,除了九二一大地震停辦一次外,更分別在高雄、花蓮、台北舉辦。