針對公務員及公立學校教師及機關進用之約、聘僱人員、臨時人員或公營事業機構之作業員不得申領「漁船船員手冊」，縣府建設處說明表示，因漁船船員為職業之一種，船員在漁船上工作與漁船主具有僱傭關係，故擔任漁船船員需經基本安全訓練合格，並與漁船主簽訂「僱傭承諾書」，始得申領漁船船員手冊；若非實際正職從事漁業勞動而申請漁船船員手冊，恐將造成刑法「偽造文書」使公務員登載不實之罪嫌。 　金門區漁會理事長吳安樂和漁會幹部昨與縣長陳福海座談時，提及漁民反映許多公務人員或公營事業機構之作業員申領「漁船船員手冊」，有與漁民「搶食」之議。陳縣長表示，只要接獲檢舉，縣府就來查處，也呼籲從事公職人員遵守法規定。建設處表示，去年已有多名公營事業機構作業員被檢舉，也依相關規定查處。 　建設處也說明指出，因漁船船員為職業之一種，船員在漁船上工作與漁船主具有僱傭關係，故擔任漁船船員需經基本安全訓練合格，並與漁船主簽訂「僱傭承諾書」，始得申領漁船船員手冊，公務員不得兼職，故無法申領漁船船員手冊。 　縣府建設處強調表示，申領漁船船員手冊時需「切結」非公營事業員工，亦非執行漁業巡護、訓練、研究等公務之漁船人員以外之現職軍、公、教人員，且「僱傭承諾書」亦為實際從事漁業勞動之契約，若非實際正職從事漁業勞動而申請漁船船員手冊將有造成刑法「偽造文書」使公務員登載不實之罪嫌。 　此外，有關公務人員可否申領漁船船員手冊部分？縣府建設處表示，經查漁船船員手冊為漁業從業人員上漁船出海從事漁撈作業之身分證明文件；又依公務員服務法第十四條第一項規定「公務員除法令所規定外，不得兼任他項公職或業務」，第廿四條「本法於受有俸給之文武職公務員，及其他公營事業機關服務人員，均適用之」。另，依據行政院農業委員會一○二年一月三十一日函略以：「公立學校教師及機關進用之約、聘僱人員、臨時人員或公營事業機構之作業員亦不得申領漁船船員手冊。」　

　新年伊始，金門縣人口數仍出現遷入比遷出多的現象！依據縣政府民政處最新發佈金門縣一○四年一月份人口數統計顯示，全縣總人口數十二萬八千一百八十七人，再次刷下新的紀錄。 　若以年齡層來分析，零歲至十九歲有二萬一千五百八十二人、二十歲至三十九歲有四萬一千七百五十人、四十歲至六十四歲有五萬零四百七十四人、六十五歲至一百以上有一萬四千三百八十一人。 　依據民政處統計去年十二月份統計數字顯示，全縣總人口數十二萬七千七百二十三人；今年一月份遷入八百零七人，遷出三百九十五人，全縣總人口數增加四百六十四人。 　今年一月份出生人數一百一十六人，死亡人數六十四人；結婚七十三對，離婚十四對。而全縣總共有三十七村里，七百六十七鄰，三萬七千六百四十九戶，男數六萬四千二百七十五人，女數六萬三千九百一十二人。 　依各鄉鎮總人口數分析，均出現遷入人口數多，遷出人口少的現象： 　金城鎮戶數一萬二千四百五十二戶，總人口數四萬一千零六十四人，其中男數二萬六百零八人、女數二萬四百五十六人；遷入二百四十七人，遷出一百一十八人，遷入多出一百二十九人。 　金湖鎮戶數八千三百二十七戶，總人口數二萬七千四百七十六人，男數一萬三千八百五十七人、女數一萬三千六百一十九人，遷入一百六十三人，遷出七十五人；遷入多出八十八人。 　金沙鎮戶數六千零三十五戶，總人口數一萬九千五百二十九人，男數九千六百六十七人、女數九千八百六十二人。遷入一百一十一人，遷出五十七人，遷入多出五十四人。 　金寧鄉戶數七千六百八十八戶，總人口數二萬七千四百零八人，男數一萬三千八百六十七人、女數一萬三千五百四十一人，遷入二百零一人，遷出一百一十四人。遷入多出八十七人。 　烈嶼鄉戶數三千零一十三戶，總人口數一萬二千零三十五人，男數五千九百三十五人、女數六千零九十六人，遷入八十二人，遷出三十一人，遷入多出五十一人。 　烏坵鄉戶數一百三十四戶，總人口數六百七十五人，男數三百三十七人，女數三百三十八人，遷入三人，遷出零人，遷入多出三人。 　至於各村里人口數排行榜前十名，分別為：第一名，西門里一萬一千零八十九人。第二名，新湖里七千八百零八人。第三名，盤山村，七千二百七十一人。第四名，南門里六千零一十五人。第五名，湖埔村五千七百二十七人。第六名，東門里五千六百九十一人。第七名，汶沙里五千五百零二人。第八名，榜林村五千一百一十一人。第九名，新市里四千八百六十三人。第十名，賢庵里四千七百人。 　此外，各鄉鎮總人口數仍以金城鎮四萬一千零六十四人，居首；烏坵鄉六百七十五人，最少。另，在全縣三十七村里中，除了烏坵（小坵三百六十四人，大坵三百一十一人）之外，以西門里一萬一千零八十九人，為最大村里；大洋里一千二百三十九人，為人口最少的村里。

　復興航空四日上午十一時許墜毀於基隆河，死傷嚴重。其中，機上有十名設籍金門乘客，三人證實死亡，四人受傷、三人失蹤。金門縣生命線協會表示，在人際關係十分親密的島嶼上，必須正視空難造成的創傷症候群。 　生命線說，由於金門是個小島，每個人的關係是如此親密、連結又是如此的深；這次空難牽涉到大家熟悉的家人、鄰舍與親友等，種種情景隨著媒體不斷播放，迴盪在鄉親夢中、生活裡，導致有些人驚慌而無法入眠等生理反應。 　生命線舉例指出，事發當天有一名七十多歲的民眾自稱整晚未睡，難過到睡不著，心很痛、也很驚慌，這就是「創傷後壓力症候群」。 　金門縣生命線進一步說，創傷後壓力症候群是指，人們在遭遇特定的創傷事件後，產生心理或身體的症狀；事件的情景不自主的在腦海中重現，產生睡眠障礙、恍神、失憶、情感麻痹、極度驚覺、容易受驚嚇或會刻意迴避引發創傷回憶的人事物等症狀。 　生命線表示，在人際關係非常緊密的金門島民身上，更是容易產生創傷後壓力症候群；呼籲縣府和民間社福、宗教團體集結在地資源，包括社工師、心理師等專業人士共同商議，如何面對空難後續衍生的心理衛生問題，提供居民心理支持、情緒紓發、生活適應與教育，將空難後遺症降到最低，還給金門民眾健康的心理與生活。

　關懷復興航空空難金門籍受傷省民，省府秘書長李智雄昨(7)日在省府參議吳麗貞陪同下，代表省主席杜紫軍，分別至國軍松山醫院、台北醫學院、三軍總醫院、及汐止國泰醫院探視黃金順、劉兆輝、許勝凱及陳明忠等四位受傷住院之省民，表達關懷之情。 　李智雄秘書長首先抵達國軍松山醫院，在該院外科部主任陸懷恩陪同下，會同到醫院的金城鎮鎮長石兆瑉，探視黃金順先生，李智雄先向黃先生轉達杜主席對其關懷外，也對黃先生的臨難不忘救人的精神深為敬佩。 　李智雄祕書長說，事發當時杜主席非常關心，省府也不斷將最新訊息向主席回報，杜主席特囑他返台後，即至各醫院探視受傷住院省民及致贈慰問金，以表達其關懷。 　據陪同之陸懷恩主任說，黃先生幾天治療休養，精神氣色都好了許多，現在談笑自然。黃金順也感謝省主席杜紫軍在繁忙政務中，不忘對其關懷，他也非常感謝大家對他的關心。李智雄也特別請陸懷恩對於行善義舉的黃先生，給予最好的關照。 　約在10時許，李智雄祕書長抵達三軍總醫院探視許勝凱同學，許同學是金大三年級學生，他對李祕書長到訪深表感謝。許母對其兒子能平安歸來，感謝菩薩保佑。李智雄祕書長說，大難之後必有後福，許同學將來更應奮發努力，點燃生命之火，照亮社會需要的人。 　之後，李智雄祕書長陸續慰問了陳明忠與劉兆輝家屬。在結束慰問後，他又轉往第2殯儀館，悼念對這次空難的罹難者，內心非常沈痛的他誠心的祈願所有受傷民眾早日身心康復，所有罹難者家屬，都能節哀順變，走出傷痛，獲得身心安頓。

  金門縣政府社會處綜合福利服務志工隊昨召開104年第一次聯繫會議，會議由社會處長甯國平主持，副處長許美鳳及十餘位志工出席，甯國平除了感謝志工伙伴為弱勢鄉親無悔的付出，對志工隊清一色是女性成員尤表敬佩，他說，志願性服務需要付出極大的愛心和耐心，女性志工伙伴既要忙於家務又願對這個社會付出真誠的關懷，實在是加倍的可貴與不容易，他也希望能有更多的志工朋友投入積極的志願性服務，讓金門處處都能照見祥和溫馨。   會中，並由志工隊就志願服務業務進行報告，包括辦理103年度佳節慰問活動共計3次；協助辦理志工教育訓練共計6場次；此外，為宣揚志願服務精神，鼓勵鄉親投入志工行列，年來志工隊也積極配合縣內大型活動進行擺攤宣導，並藉由小型宣導品發放，宣導志願服務理念及提供志願服務諮詢管道，鼓勵縣民為熱愛的家鄉和居住的社區奉獻一份心力，共同建設充滿熱情及溫暖氣息的幸福島嶼。期間，也邀來講師分享志工服務經驗，並希望藉此過程讓參與民眾體悟從事志工的樂趣及為社會服務、付出的意義及重要，從而灑下志願服務的種子，凝聚各鄉鎮社區居民的向心力。   會中，也就志工隊公積金支用情形、社政志工排班至縣府服務台協助即時諮詢及通報服務、研商志工廈門知性之旅活動三案進行討論。   此外，有關103年度志工隊的運用情形，社會處指出，該處志工隊原有隊員23人，1人暫停服務，目前共有22名志工持續服務中，去年度主要以提供社會福利館執勤服務及配合社會處舉辦各項大型活動支援為主，全年服務人次計10725人次，服務時數計2067小時。

　金門區漁會理事長吳安樂和漁會幹部一行，昨（七）日到縣府拜會，陳縣長除關心漁業當前困境及發展外，他也提出規劃「漁人碼頭」的初步構想，讓整個新湖漁港活化起來，成為新亮點，人潮就來了。 　漁會理事長吳安樂和漁會幹部於昨日下午三時三十分左右，在建設處處長翁自保和漁牧科人員陪同，到縣府拜會受到陳縣長的歡迎和接待；在拜會中，吳安樂等人就當前漁業困境和漁民遇到的困難，與陳縣長討論，以及尋求縣府的協助，以期維護海上資源和漁民權益。 　吳安樂針對大陸漁船越界捕漁一事，他建議縣府行文請海岸巡單位加強取締和執法，以維護我方海域資源和漁民生計及權益。陳縣長表示，對於執行護漁工作，海岸巡都十分配合，也會把漁民聲音反映出去，並全力來配合，且漁民可在第一時間反映及掌握時效。 　在拜會中，漁會人員也建議將兩棲營隊納入「尋護小組」，且也有意願。陳縣長對於此提議表示認同，漁會提出建議後，由縣府出面來協調，以及爭取增加人船及護漁力量。 　陳縣長也提出規劃新湖漁港成為「漁人碼頭」的構想，也想了解漁會的想法，希望如何來規劃，發展觀光休閒漁業，增進發展漁業經濟。吳安樂表示，以前是有在東側防波堤規劃，但一直未執行去做。建設處表示，可以配合陳縣長軍艦博物館構想，納入思考及規劃，讓整個新湖漁港活化起來，吃漁產多好，成為新亮點，人潮就來了。 　此外，陳縣長也提到金門的資源在海域，他構想建設漁港，兩岸共同來保護豐富的海上資源之外，也構想在東北海岸規劃離岸風力發電，如果可以發展也可像澎湖採全民入股，。吳安樂表示，金門用電希望不要用火力發電，用風力就好，也不影響漁船海上作業。 　金門區漁會昨日拜會中，陳縣長與吳安樂和漁會幹部相談甚歡，對漁業和觀光發展共同的看法，吳安樂表示，漁民可作為政府的眼睛和耳朵，政府施政是為了百姓，而且只要為漁民著想的，漁會都全力支持，為政府做事。

　金門區漁會理事長吳安樂和漁會幹部昨日拜會縣長陳福海，與縣長陳福海討論漁業發展和專用漁船停泊空間等議題。縣府建設處也就陳縣長先前與漁民座談時，漁民所提出建議作出回覆。 　陳縣長與漁民座談建議書內容有下列幾點：   一、還給漁民專用停船空間、保障漁民權益：現小三通貨船及工作船停泊於新湖漁港，羅厝漁港嚴重佔據現有漁船停泊空間、造成漁船停靠不便及船席位不足已造成漁民糾紛不斷，請盡速落實漁港法法規，禁止非漁船停泊港區，還給漁民基本權益。 　■縣府回覆：1、縣府業於去年四月廿五日公告禁止102年十月十一日以後新建造或轉籍之非漁業用船舶未經申請核准停泊本縣三漁港。2、102年十月十一日前進入漁港區域之客貨船若長期閒置占用港區並拒繳泊港費者，均已函請行政執行處進行拍賣程序，相關程序完成後移出港區，逐步將非漁業用船舶遷離。 　二、建請嚴格執行非漁船進入港區停泊：金門地區近年來高經濟魚類復甦，大大提高漁民收入，但因漁業署為資源保育措施，實施漁船牌照管制，地區部分民眾紛紛建造所為動力小船(該證照是由港務處所核發)，載客出海釣魚與合法漁民爭奪漁場，並強行進入港區停泊與漁民發生爭執，現因各漁港漁民紛紛強烈反彈，建請嚴格落實漁港法以確保漁民權益。 　■縣府回覆：1、動力小船若有違法載客行為將請金門縣港務處查處，以維護民眾安全。2、漁業資源係屬公共財為全民得共同利用之資源，除漁民使用外，一般民眾亦可從事休閒性海釣或磯釣活動。漁民係從事商業性捕撈漁獲量較大，因此需規範相關管理措施，以維護漁業資源永續利用。有關一般民眾休閒海釣部分，為瞭解資源使用情形，漁業署與動力小船主管機關交通部航港局研議相關管理措施，將休閒海釣納入管理。 　三、請修訂僱用外籍漁工作業限制水域作業：因部分船隻雇用外籍漁工捕撈時間及放網數量均與傳統船隻多及作業時間長，常將地區礁石包圍緊緊，且網具一但纏附礁石又不無法清除，嚴重破害岩礁區漁類棲息地。現高經濟魚類有復甦跡象有部分漁船，靠近金門海域岩礁區作業例如大岩嶼、母嶼及北碇島周邊岩礁區作業，常因網具覆蓋礁岩區影響魚類棲息嚴重破壞海洋生態，另魚類體型過小濫捕亦影響魚類生存，請制訂保護區及魚類體長捕撈限制措施。漁會已在去年召開漁民資源保育座談會，並已函報縣府，建請縣府儘速依地方自治法訂定限制外籍漁工作業海域。 　■縣府回覆：1、目前漁業勞動力供給普遍不足，漁撈業主或為維持既有之經營規模及利潤，或為降低勞動成本，競相僱用外籍漁工作業，漁業法亦未規範雇用外籍漁工漁船作業水域，因此與縣籍漁船產生競爭。2、去年六月十六日假漁業署研商本案係肇因金門沿岸水域各漁法衝突問題，建議縣府研議依漁業法第十四條，按漁業種類分別規定採捕方式等事項，或依同法第四十四條公告刺網漁業之禁漁區，以維護漁場作業秩序及合理利用漁業資源。3、該案目前已函請金門縣水產試驗所就研究成果研擬漁業資源保育區相關事宜供政策擬定參考，以劃設網具類禁漁區的方式來規範作業行為。 　四、現金門漁業資源近年來有復甦情形，但海上執法護漁工作卻無法有效執行落實，大陸漁船非法入侵我海域、破壞搶奪我漁場資源並攻擊我漁民，漁民海上漁網具被竊，造成我漁民生命財產損失及資源被搶奪問題。如今地區漁業復甦漁民收入增加，但海上協助執行護漁工作卻無法落實，建請增設漁業資源保育科或請水試所等單位協助此項任務，因該所有艘試驗船任務較少，可以協助縣府執行護漁工作這才能產生功能。政府能有效規劃設立保護區金門漁業才能生生不息請正視並盡速解決。 　■縣府回覆：為加強漁業資源保育及漁區管理，縣府刻正辦理違法網具清除及保育區巡守服務委外作業，及擬訂獎勵廢棄漁具回收辦法，以彌補人力不足之問題，加強清除海域違法網具作業以保護漁場。

  為回應廣大文學愛好者的要求，在成功舉辦首屆海峽兩岸文學創作網路大賽後，由福建省文學藝術界聯合會、福建省作家協會主辦，《福建文學》雜誌社、《台港文學選刊》雜誌社、中文書刊網、福建（海峽）文藝網、海峽文藝教育管理有限公司承辦，中國新聞出版研究院海峽分院、榕城高校文學聯盟協辦的第二屆海峽兩岸文學創作網路大賽刻正受理收件。   這是主辦方發起的一場立足海峽兩岸，面向全球華人的文學創作網路大賽活動，大賽旨在挖掘海峽兩岸極富特色的民間文化，促進海峽兩岸乃至世界華文文學的創作，弘揚中華文化，踐行中國夢，唱響福建，促進文藝界「出作品、出人才」，推動世界華文文學作者的大團結、大交流。   據主辦單位表示，臺灣作品，可於2月15日前發寄郵箱，將由主辦單位推薦參賽。投遞郵箱：HYPERLINK "mailto:924287109@qq.com" 924287109@qq.com （作品和參賽登記表一起）。   另參賽作品為作者自投到中文書刊網（www.zwskw.com）和福建（海峽）文藝網參賽平臺；進入複賽的作品需把作品發到指定郵箱（長篇：tougao1@zwskw.com），否則視其放棄參賽資格；.香港、澳門、臺灣地區及海外人士參賽方式：參賽者身分為香港、澳門、臺灣地區及海外人士，需注明身分，填寫詳細資料，並投稿到指定郵箱（tougao2@zwskw.com），經審核推薦，即可參加比賽。   此外，主辦單位也表示，普通賽區和主題賽區獎項不可兼得。徵集對象：3萬字以上的小說與1萬字以上的散文作品，含未出版及2012年1月以來正式出版、發表的作品。   普通賽區：作品要求內容健康、可讀性強。既可以是當前主流的網路文學作品，也可以是傳統的長篇文學作品。主題賽區：1.中國夢賽區：代表最廣大中國人民的根本利益的，積極的、正能量的反映中國精神、中國力量的中國夢題材；歷史文化傳奇賽區：以展現歷史上的神話傳說、名人故事、曲藝技藝、傳奇故事等，挖掘獨具特色、豐富多彩的地方物質精神文化。（注：作者需擁有完整版權）   在投稿要求上，作品主題需鮮明，內容積極、健康、向上，情節完整，真摯感人，可讀性強；作品係原創，嚴禁抄襲、套改或請人代寫，文責自負；作品為個人或團體創作，需在徵集截止日前完成；投稿人必須擁有作品的完整版權。如發現參賽作品投稿人不擁有作品完整版權，立即取消其參賽資格，由此引發的責任糾紛，由投稿人完全承擔。此協約只在參賽期間有效，且作品不得含有違反中國相關法律規定的內容。    這項大賽評審團分別由知名作家、學者、資深編輯組成，嚴格實行以下制度：     1.嚴格按照三審制度，以公正、公開、公平的原則，對作品進行初評、複評和終評；2.作品實行百分制，專家評選占70分，網路投票占30分；3.實行評委回避制度；4.評委組成：初評評委由網路作家、中文書刊網編輯、大學文學專業研究生組成。複評評選為主辦單位、承辦單位的有關人員組成。終評評委由海內外知名評論家、作家和資深編輯組成。    在獎項設置上：普通賽區設特等獎，1名，獎金200000元；一等獎，1名，獎金50000元；二等獎，2名，獎金各5000元；三等獎，5名，獎金各3000元；優秀獎，5名，獎金各2000元；賽季冠軍，3名，獎金各2000元；最佳人氣作品獎，2名，獎金各3000元；最佳讀者評論獎，10名，獎金各200元。主題賽區設主題獎，各3名，獎金3000元。    所有獲獎者除獲得獎金外，都將獲得證書；部分獲獎者將被邀請參加本次活動頒獎典禮和采風活動；獲得特等獎的作品將正式出版。獲得其他獎項的作品也將視情結集出版。所有參賽的優秀作品，都有機會被推薦給電視臺、文學雜誌社、文化公司以及影視製作公司，視情發表或改編；獲獎者和優秀參賽者有機會獲得與中文書刊網（www.zwskw.com）長期簽約的機會。

  「103年度金門開門系列新書聯合發表會」，昨（7）日下午2點，在台北胡思二手書店公館店登場（見圖），這場午後載滿濃濃金門味的人文聚會，由縣籍作家吳鈞堯主持，包括縣議員陳玉珍，詩人管管、古月、方群、許水富、顏艾琳、流氓阿德等數十位詩人作家出席，現場朗誦、歌唱聲不絕於耳，詩的傳播穿透力也在會場展露無遺。   吳鈞堯在致詞時指出，金門是明媚之島，也是戰火之島，為使更多人感受金門的獨特景觀，金門縣政府文化局乃策劃「金門開門書系列」，過去二年來，已經出版吳鈞堯《遺神》、楊樹清《阿背》、黃克全《鏡深》、翁翁《睡山》，四本長篇小說。這回挖掘新世代散文作家周志強、林靈，完成《放流在尖石溪》、《大洋裙女孩》，並邀請著名詩人方群、顏艾琳，編選金門詩選，完成《以火煅造——金門詩選》（戰爭卷）、《以風雕塑——金門詩選》（風景卷）兩冊的編撰。   《以火煅造》、《以風雕塑》兩本金門詩選，收錄余光中、鄭愁予、洛夫、管管等前輩詩人作品，李進文、唐捐等台灣中生代，以及縣籍詩人李子恆、許水富、張國治、翁翁、流氓阿德等詩作，是一本含括本島、離島，外省、本省，以及老、中、青三代的巍然編選。詩集主編並費心編寫賞析，是近年來台灣新詩界，最有誠意的編選大作。

  福智文教基金會金門教室「兒童讀經班」自103年9月開課以來，獲得家長廣大迴響，目前仍有名額，歡迎有意讓孩子及早接觸古聖先賢經典的家長，把握報名機會，共襄盛舉，報名專線（082）321793唐老師。    福智金門教室表示，該班招生以幼兒園大班以上至國小六年級生為主。課程規劃透過「經典讀誦、德育故事、生命典範、健康生活、經典實踐、戶外教學」等方式，讓學童能夠透過古聖先賢的智慧，提升品德涵養與氣質，進而為自己的行為負責任，成為「安定社會、安邦定國」之人才。    此外，該基金會也配合開辦「家長成長班」課程，內容以「親子共讀、親職教育、健康環保、生命故事、好書導讀」為主，期促使親師生共同成長。另「青少年班」(國小五年級至國中三年級)與「菩提道次第廣論」研討班也歡迎踴躍報名，報名專線（082）321793唐老師、Line ID：0921588538或臉書「福智金門教室」。上課地點：金城鎮環島北路63巷26號（文化局斜對面、大方鬍鬚伯麵線旁巷子進入）。