好事情要「湠落去」！昨天剛成立了「關懷據點」的料羅灣社區發展協會，已於去年十一月七日恢復九十九年十一月起曾辦理過一季的老人供餐服務；金門縣長李沃士表示，好的做法，不但要繼續下去，而且要「湠落去」（擴散出去）！   料羅灣社區發展協會理事長吳財龍表示，料羅灣社區發展協會的老人供餐曾在民國九十九年十一月起辦理了三個月，後因經費缺乏而中斷；去年（民國一百零一年）恢復辦理至今，菜色則由四菜一湯升級為五菜一湯一果。   目前，料羅灣社區共有九十個老人接受供餐服務；其中有十人免費，有八十人自費三十元。免費的對象為兩位年齡滿一百歲的人瑞及八位重度殘障者。大多數老人家都是自己到社區拿便當，這樣可以走動走動，而且可以聯絡情感。   吳財龍表示，為長者供餐的服務在料羅灣社區已經辦理很久了；全縣各社區曾於今年十月份前來觀摩；大陸的海滄社區也曾前來參觀。   他表示，供餐服務的辦理，要感謝縣長去年參與社區座談會時，同意每年補助九萬元；還有，謝東龍議員最近曾幫忙向金酒公司爭取到三十萬元的補助；明年度，環保局垃圾轉運的回饋金也會給予補助。這些補助，讓老人家這兩個月天天都加菜，日日有水果，吃得「笑咍咍」（笑哈哈）。此外，雖然天然氣節節漲，但聯宏瓦斯的老闆楊振添每月都提供了四桶瓦斯—楊振添為環保局長楊世宏的父親。   負責為供餐服務掌廚的廚娘是娘家在四川的王蘭和娘家在東山島的林秀華；吳財龍表示，她們很有健康概念，會為老人家準備清淡、養生的食物。   每日輪值的志工包括：張玉娟、黃莉莉、謝呂招治、吳紅馳、吳陳能雪、鄭明火、周瑤、張琼英、王添雪、呂團治、謝艾純、吳吉成、呂寶玉、吳寶惜、蔡秀珠、吳笏海、謝水來、柯秀娥、吳惠婷、周金樓、呂能巧、謝永和、吳有欽、呂永欽、李梨月、黃能發、謝鴻志、陳秀英、蔡玉華、黃玉愛、黃秀齡等。   由於金門縣長李沃士很看重料羅灣社區的供餐服務，因此特別在關懷據點成立時，再一次考察辦理的情形，並希望這項服務不僅能在料羅維持下去，還能向外「湠落去」；金門縣議員謝東龍也期盼這一模式可以一鄉傳向一鄉；為此，金湖鎮長蔡西湖表示會物色適當的社區，移植料羅供餐模式。   料羅灣社區昨天供應的五菜一湯一果有：炒高麗菜、番茄炒蛋、四季豆炒絞肉、魚、焢肉、排骨菜球湯。李沃士說菜色比縣政府員工餐廳的午餐豐富。中國國民黨金門縣黨部主委林芳旋的母親已經九十五歲；他說，連他都想帶著媽媽搬到料羅灣社區。 　對於社區供餐，老人家陳連瑞說：馬馬虎虎，吃得飽就好！老人家吳紅馳忙得樂呵呵，吃得笑咍咍；雖然她是自費搭伙，但也是提供協助志工；她的孩子分散在日本、美國、臺灣，其中有一個是縣長李沃士的同學；她說自己閒閒沒事，幫得很快樂，他的孩子也鼓勵他到社區幫忙。

  「序大相佮ㄟ」！「料羅灣社區照顧關懷據點」昨天在理事長吳財龍的主持下揭牌成立；金門縣長李沃士應邀參加時，用金門方言—「序大相佮的」來點出據點成立的精神。   「序大相佮的」也有人說是「父母相佮的」。「相佮」的語音讀為「sann-kap」，意思為「共同、一起」；「序大」的意思則是長輩。   「序大相佮的」有「老吾老以及人之老」意思，也就是在贍養及孝敬自己的父母及長輩時，能夠推己及人，贍養及孝敬其他老人。   「料羅灣社區發展協會」是金門縣第一個為老人提供「供餐」服務的社區，目前共有九十位老人在社區裡搭伙打便當，由社區志工為老人家準備營養午餐。   料羅灣社區發展協會原本設有「長壽俱樂部」及「社區健康營造中心」；昨天，社區活動中心的門面又多了一塊「料羅灣社區照顧關懷據點」的招牌，由料灣社區理事長吳財龍、金門縣長李沃士、金門縣議員謝東龍、中國國民黨金門縣黨部主任委員林芳旋、金湖鎮長蔡西湖、金門縣社會處長方天吉、金門縣環保局長楊世宏、金門縣港務處長許正芳、料羅里里長謝慶閣、料羅灣社區長壽俱樂部會長吳吉成等共同揭綵。觀禮者有柏村國小校長陳為學，以及社區總幹事黃莉莉、總務張玉娟等社區成員和志工。   吳財龍表示，成立長者照顧關懷據點之後，主要工作是要為長老服務。服務項目有電話請安問好以了解長者現況；定期到府量體溫、血壓、血糖，同時了解居住環境狀況是否需要服務；另外還有鼓勵運動，例如舉辦知性之旅—宮廟進香遊覽活動或社區觀摩等等，社區已買了木球組，可以組隊來比賽。 　關懷據點的經費是由衛生福利部補助五萬八千五百元設置—其中三萬五千七百元是設備費；二萬二千八百元是業務及志工費。金門縣政府配合了一千二百元。社區在經常門部分配合了百分之二十（即四千五百六十元）；在資本門配合了百分之三十（即一萬七千五百五十元）。 　在關懷據點成立的前夕，料羅灣社區曾邀請瓊林社區的志工隊隊長蔡穎臻為他們講習，以加強對照顧的認識。瓊林是金湖鎮第一個成立關懷據點的社區。   金門縣長李沃士希望料羅灣社區關懷據點做到「序大相佮ㄟ」，先幫老人顧「腹肚」（肚子），再顧健康，並把好的經驗「湠」（擴散）到其他社區。   除此之外，李沃士希望透過增加就業機會，讓每家都有一、兩個年輕人能留在金門奉養父母；例如藉由「昇恆昌」民間企業體的引進，創造工作機會。「昇恆昌」需要大量的人才，在金門本地招不足，還特地到臺灣的北、中、南，透過同鄉會辦理徵才活動。   謝東龍支持李沃士的想法，希望透過增加就業，留住青年，讓社區老人白天有「公家」照顧，晚上由「自家」照顧。他表示，他是料羅長大的「阿龍」；社區的任何需要，「攏」總（全都）可以找他；若他處理不了，可以找縣長及各種管道解決。   料羅灣社區明年主要重點工作就是環境綠美化及進行破屋整修美化或是拆除，希望營造一個美麗環境；對於這部分，蔡西湖表示會給予協助。  吳財龍表示，社區已經成立了照顧據點，如果需要任何服務，希望長者們隨時打電話到社區發展協會—協會每天都有人值班。

　金門縣的社區照顧關懷據點已設有八處，包括金湖鎮料羅灣社區、金城鎮前水頭社區、金城鎮東門社區、金湖鎮瓊林社區、金湖鎮山外社區、金沙鎮碧山東店社區、金寧鄉盤山社區、烈嶼鄉東坑社區。 　根據金門縣政府的說明，縣府積極輔導各協會、社會福利團體設置社區照顧關懷據點，提供社區老人關懷訪視、電話問安、老人送餐、健康促進、諮詢及轉介等服務；希望透過社區居民的自主參與，建立多元的社區照顧服務型態，提供在地的初級預防照護服務。 　含新成立的料羅灣社區據點在內，目前金門縣的據點數已有八處據點；其他七處包括：前水頭社區、東門社區、瓊林社區、山外社區、碧山東店社區、盤山社區、東坑社區。

　內政部部務會報日前討論通過「政治獻金法」部分條文修正草案，主要修正內容包括配合合併選舉趨勢，直轄市山地原住民區自治政策，提高個人對不同擬參選人每年捐贈總額，延長鄉(鎮、市)長擬參選人得收受政治獻金期間，賦予直轄市山地原住民區長及區民代表擬參選人得收受政治獻金規定，以及強化公開透明機制等變革。 　根據內政部表示，配合103年度起地方公職人員選舉將合併舉行，為避免對不同擬參選人收受政治獻金產生排擠效應，在秉持小額捐贈原則下，將個人對不同擬參選人每年捐贈總額，由現行「新臺幣20萬元」，酌予提高為「新臺幣30萬元」。 　此外，基於鄉（鎮、市）長擬參選人選舉區幅員範圍及服務選民人數，不亞於縣（市）議員擬參選人，經檢討後，將鄉（鎮、市）長擬參選人收受政治獻金起始期間，由任期屆滿前「4個月起」修正為「8個月起」，調整與縣（市）議員擬參選人一致。另外，為配合直轄市山地原住民區自治政策，此次修法也賦予原住民區長、區民代表擬參選人收受政治獻金之法源依據。 　內政部進一步表示，為建立廉能政治，使政治更加清明，完備政治獻金查詢及資訊公開透明機制更是關鍵因素。為便利受贈者查詢所收受之政治獻金是否符合規定，以避免違法政治獻金支用於政治或競選活動，本次修法除了賦予監察院建置之政治獻金資訊系統法源依據，也授予相關機關進行資料維護或更新義務。 　另外，對於受理申報機關應公開事項，則增列受理申報機關應將「營利事業及人民團體捐贈金額新臺幣50萬元以上之收入明細表」，刊登於政府公報或新聞紙，並公開於電腦網路之規定，使民眾得以知悉營利事業及人民團體一定金額以上捐贈情形。 　另鑑於實務上部分受贈者違法情節輕微，例如逾期申報或繳庫僅逾數日，或逾期繳庫僅數千元，但仍須依現行罰鍰額度下限新臺幣20萬元予以處罰之情形，本次修法也將罰鍰額度修正為「新臺幣6萬元以上120萬元以下」，使裁罰機關得視違法行為之輕重，衡酌裁罰之額度，以符比例原則。 　內政部強調，本次政治獻金法的修正，對於促進國民政治參與之實現，確保政治獻金資訊公開透明，以及維護政治活動公正及公平性，具有正面積極作用，該修正草案將陳報行政院審查後，儘速送請立法院審議。

　金門縣政府昨日舉辦「102年第四季教育訓練促參實務講座」，邀請專家葛賢鍵博士開講，包括金門縣政府建設處長翁自保、科長呂基鴻和許多學員參加，汲取促參相關知識與訊息。 　講座昨日上午九時起，在縣政府大禮堂會議室舉行。葛賢鍵博士也從歷史走過獎參到促參、與採購共生共榮的促參、促參總顧問的回顧等，提出諸多案例進行講解。 　葛賢鍵指出，在新政府運動一書中對政府角色提出的建言：政府掌舵而非划槳。他並以聯合報報導指出，政府引保險業資金投入公建，共評估四十七案，含地上權、停車場、觀光旅館、都市更新等，總投資一千八百億元。 　建設處長翁自保表示，一般民眾對於促參法和採購法都不甚瞭解。而政府很多措施在招商引資上，係為帶動地方經濟發展。而金門目前有三個BOT案將在明年陸續完工，將是觀察金門縣促進民間參與公共建設的試煉案子，有助找出金門未來公建走向。他並強調，BOT案是設定地上權一定期間，由民間業者投資開發使用，因此，政府絕非「賣地」。 　縣府建設處指出，促參法第二條規定，促進民間參與公共建設應優先適用促參法。民間參與公共建設案件若符合促參法第三條公共建設範圍及第八條之民間參與方式，且主辦機關符合促參法第五條規定者，應優先適用促參法。 　建設處並指出，民間機構參與公共建設之方式，主要有：BOT：由民間機構投資興建並為營運；營運期間屆滿後，移轉該建設之所有權予政府。BTO：由民間機構投資興建完成後，政府無償取得所有權，並委託該民間機構營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。BT＋O：由民間機構投資新建完成後，政府一次或分期給付建設經費以取得所有權，並委託該民間機構營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。ROT：由政府委託民間機構，或由民間機構向政府租賃現有設施，予以擴建、整建後並為營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。OT：由政府投資新建完成後，委託民間機構營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。BOO：為配合國家政策，由民間機構投資新建，擁有所有權，並自為營運或委託第三人營運。其他經主管機關核定之方式。

　金城鎮昨舉辦一○二年度西門、北門里基層座談會，鎮長石兆瑉率領鎮公所團隊，和北門里長許績燈、西門里長楊雨川等人與里鄰長進行交流，鎮長石兆瑉並允諾，如反映事務屬於鎮公所權責，將盡力執行，非鎮公所權責，也將轉給相關單位辦理，並將建議事項執行情形回覆提案人。 　這項會議是在昨天下午四時於鎮公所三樓簡報室舉行，會中民眾蔡國騰反映老社區都市更新問題，建議容積率、建蔽率應放寬；蔡金珊則感謝鎮公所設置社區體健器材，建請補助社區活動中心設備汰換及鳳翔社區籃球場路面翻修，並叮囑鳳翔往大同之家路即將通車，預計車流量大，應增設交通號誌。蔡金珊同時建議鳳翔社區闢建市場、停車場。 　民眾許乃祥則表示，金門高中舊運動場為縣有地，建請討回興建大樓、地下停車場。他同時期望後浦藝文十六特區、莒光路及中興路設置觀光夜市；而許寶雲則呼籲民眾一起參加十二月二十一日舉辦的機票抗漲活動；楊土金建議大成飯店後中興路205巷往富康新村轉彎處易發生車禍，需要進行路段改善工程。 　至於李福山則建議鎮公所應該在中正國小旁、鎮公所後方興建停車場，北門里長許績燈建議文厝埕停車場原有人收停車費，現無人管理，建請轉交通隊勸導改善。

  金門縣導遊服務人員工會為提升導遊及領團人員的服務內涵，將於十二月十六日、十八日、十九日，以及103年一月六日至八日，辦理六個梯次義務教導如何主持晚會並帶動唱的團康活動，凡縣內年齡在十五歲以上有興趣者，不分男女皆可參加。   上課時間為十二月十六日、十八日、十九日，以及103年一月六日至八日，每日下午二時至五時在莒光樓前廣場辦理(參加人員著輕便服裝即可)。   金門縣導遊服務人員工會有鑑於能帶給旅客或同學、朋友歡笑的團康活動培訓課，長期在島內幾乎無任何單位在推廣，因此，導遊工會將義務為所有有興趣的學校老師或社團領導傳授活動技巧。凡十五歲以上或學校、社團人數在二十人以上，工會將派老師前往所在地上課，上課地點室內室外皆可，上課時間可配合各單位。有興趣學習者請撥：0932-758-000翁敏惠，或0937-047-570吳如明。

  圖文／董森堡 　縣府教育處昨日假縣立體育館視聽室舉行「迷你高爾夫」研習會，活動吸引許多民眾報名參加，縣立體育場場長許換生希望藉由活動的舉行，讓地區民眾認識迷你高爾夫球，而這項研習活動將為期三天，會中並將邀請到蔡特龍、賴信誠、王秉泰、楊家蓁、張家逢擔任講師，進行球道介紹、球具解說、擊球技巧，迷你高爾夫球的歷史與發展等相關課程解說，最後並將於海濱公園舉辦總桿賽及比洞賽。

針對「金門縣水頭商港北側聯外道路工程」路線調整，縣府昨晚假浯江飯店召開第二場說明會，夏墅居民建議聯外道路不要經過村莊，並希望公部門能重新規劃或以其他方案來替代等相關建議或意見，相關單位也就所提議題及疑慮作彙整回應說明。 金門縣政府這項針對「金門縣水頭商港北側聯外道路工程」路線調整說明會，第二場於昨日晚間七時許在浯江飯店地下室會議室舉行，由縣府工務處長許鴻志主持，縣府建設處、觀光處、環保局、地政局、水試所等單位也派員列席，夏墅居民到場表達心聲和提出相關建議或意見供縣府參考。 縣府工務處長許鴻志致詞時表示，召開這項說明會主要用意是針對這條道路的規劃，聽取鄉親意見。針對鄉親關心的議題，對環境、工程建設作法，縣府相關單位也就議題進行檢討。許鴻志說，縣府很重視鄉親意見，針對這條路要如何做、日後水頭商港完成後這條路要如何走，所有附近能做的道路都有深入檢討，如I-1道路是否繼續談，還是附近相當農路來規劃因應，或附近農地如何進行整體開發等等，縣府也都有在進行，該努力溝通協調的事縣府也會積極努力，鄉親對路線規劃有不清楚，或是規劃有寶貴意見可提出，規劃單位也會提出說明。 工務處指出，這項工程在路線調整內容方面，水試所段為降低對紅樹林影響由原向海側拓寬改以現有七公尺道路護欄為邊界向陸側拓寬，調整後該路段較原方案少佔用十五公尺紅樹林範圍。而西海路段需配合浯江橋改建一併拓寬，以避免施工時交通之阻斷，故維持原拓寬方案。而本工程為I-1道路闢建前之商港替代道路。方案除西海路外，道路斷面由21.5公尺縮減為17公尺，車道配置由4車道縮為2車道。維持原海側及夏墅地區之人行自行車道佈設。 會中鄉親提出的意見包括有不贊成這條聯外道路經過夏墅村莊，避免夏墅學童行的安全造成威脅，還有土地徵收的價碼問題，建議I-1道路應重新規劃、提議朝截彎取直來設計、對生態影響、道路完成夏墅居民有回饋嗎？後豐港漁港在水頭商港完成後會做嗎？能保證後豐港不再淹水、鱟的生態調查數據、以及商港定位與規劃等等意見，要求相關單位就所提議題及疑慮作彙整回應說明。　

有關天下雜誌第536期刊出「空污 健康的隱形殺手」一文提及「PM2.5:台灣3城市 全球前10差」，金門剛好位於第10名，縣府表示關切，並發佈新聞稿提出說明。 縣府指出，由於近年大陸發展快速，沿海城市工廠林立，以致空氣污染物排放源隨著氣流擴散，傳輸，進而嚴重影響區域空氣品質。細懸浮微粒（PM2.5）目前已是大陸地區民眾街頭巷尾討論的話題，大陸地區霾害問題嚴重，不僅造成人民健康危害，更影響經濟與觀光發展。北京、上海等沿海大都市PM2.5濃度都高達3-500μg/m3 以上，而標榜空氣品質良好的廈門PM2.5的年平均濃度為64-75μg/m3間是金門的1.5-1.8倍。根據雲林科技大學張艮輝教授研究顯示，金門PM2.5濃度受境外影響高達95%以上。另外根據環保署統計資料，台灣地區PM2.5年平均濃度僅台東縣達到標準15μg/m3以下，其餘各縣市亦無法達標。 天下雜誌第536期刊出「空污 健康的隱形殺手」一文提及「PM2.5:台灣3城市 全球前10差」，金門剛好位於第10名，其引用世界衛生組織所公佈的38個國家及565個城市的（PM2.5）空氣品質資料顯示，在38個國家中顯示的PM2.5測站，除了美國及加拿大外，其餘國家之監測站數量都很少，甚至有如英國及瑞士僅有一站（PM2.5）設在都會區的背景站來代表監測濃度，而與本縣地理條件相近之東亞國家，如中國、日本、韓國及泰國的監測資料則未列入，代表性明顯不足，顯示除了美國、加拿大之外，PM2.5目前在世界上仍未普遍進行監測。 金門地區93至101年空氣品質區段分析，良好（PSI<50）在23.42%～31.51%間，不良（PSI>100）比例在2.19％～13.50％間，101年度為2.19％表現最佳，僅有8天是屬於空氣品質不良。近年本縣亦執行多項管制措施，包括固定（如電廠排放削減、餐飲業防制設備補助改善等）、移動（低污染運具補助、電動公車推廣、老舊烏賊車稽查、加速淘汰老舊機車等）及逸散（營建工地、露天燃燒、金紙減量燒等）之相關管制專案計畫，皆能有效改善細懸浮微粒之空氣品質。為了因應空氣品質惡化影響鄉親健康，當空氣污染指標PSI連續2小時超過100時，環保局即會以簡訊通報教育處，提醒教職員與學生，在空氣品質不良時應避免戶外活動；並會同步通知相關人員進行應變處置，進行各污染源查處工作，包含露天燃燒巡查管制、執行街道洗掃作業及營建工地之稽巡查作業等；針對預警及緊急應變部份，除現行環保署「空氣品質監測網」（網址：http://taqm.epa.gov.tw/taqm/zh-tw/PsiMap.aspx）為網路公告外，未來將會配合媒體或網路進行空氣污染訊息傳達，讓民眾能及時了解空氣品質現況。 而跨境空氣污染議題，李縣長多次於大陸事務座談會、海協會陳雲林會長蒞金參訪等機會，提出「金門縣與廈門、漳州、泉州跨域合作、相互支援事項」議題，因事涉兩岸事務，期盼在兩岸協商機制下交流合作，李縣長特別指示環保局向行政院環境保護署反映，盼透由兩岸協商機制，研擬具體的空氣品質改善方案、海漂垃圾及海洋油污染緊急應變等議題，透過雙方合作及相互支援，共創金、廈、漳、泉優質環境品質之目標。由於本縣地理位置、氣候條件、氣象變化等特殊性且不可抗力因素下，李縣長亦指示，自民國100年起每年定期舉辦「空氣品質惡化處理措施暨緊急應變通報及演練」加強縣內各單位應變能力。 小三通開放後，有感於環境負荷會有明顯的改變，對全體縣民負有更大的責任，對於各項環保議題從未曾懈怠，因此，堅信一步一腳印與中國大陸共同研擬防制對策是未來之趨勢。因而，本縣近來積極參與對岸之各項環保及學術之交流活動，希望藉由交流機會，建構兩岸空氣品質改善協商機制，進而尋求對本縣空氣品質改善之契機。創造優質舒適的環境，將有助於金門整體的發展，希望全體縣民為此目標共同來打拚。