審計部基隆市審計室主任林永釧，昨日上午前往金門縣政府拜會縣長李炷烽，對金門財政情況不錯，以及地方受國家整體防弊制度掣肘的辛苦，表示能夠體會。縣長李炷烽也希望中央在政策上多照顧地方，國家建立防弊制度應避免造成對行政工作推動的綁手綁腳，讓效率毫無可言。       林永釧昨日上午十一時三十分許，於前往拜會金門縣長李炷烽時，縣府主計室主任李秀荷、專員吳財龍、財政局長黃景舜也在場作陪。       李炷烽指出，地方政府誰不想把事情做好，但許多施政推動受到法令限制，就拿引進大陸勞工來講，中央政策也不支持。許多公共工程設計不好，政府也無此能力取消設計師的執照。而地方編列預算希望在大二膽島先做碼頭，以等待開放觀光時即能使用，但與軍方的協調還是不得要領。因此，有時一動不如一靜，許多公共工程也涉及到工人素質和職業道德。而政府部門業務澎脹，有時很多公務人員都覺得公僕難為。       他並指出，防弊雖然重要，但也不能像老師為了單元活動或評鑑，自己又要拍照紀錄寫報告，致影響照顧學生的顯得本末倒置。而防弊的滴水不漏，就會讓施政也毫無效率可言。

    行政院大陸委員會主任委員陳明通昨日視察金門小三通，他指出，小三通有很大進展，但是要開放台灣一般身分人民適用，牽涉金門和馬祖機場轉運能量，需要整體評估才有可能。       陳明通於昨日下午到水頭碼頭視察小三通，並代表行政院長張俊雄慰問第一線工作人員辛勞，提前向大家祝賀秋節快樂。       陳明通指出，小三通從2001年啟動到現在，有很大的進展，除設籍金馬澎民眾外，所有大陸台商和各項交流團體都為適用對象，今年預估旅客進出人數將有八十萬人次，誠如副總統呂秀蓮所說的已經接近中三通階段，各項設施逐漸充實，也定期檢討放寬，提供往來兩岸旅客便利。       不過，對於金門縣政府和縣議會建議在兩岸直航前開放台灣一般身分人民適用小三通，陳明通表示，這涉及金馬的機場轉運能量，現在金馬機場有相當程度的飽和，一旦全面開放，運量要很大，因此，需要整體評估才有可能開放國人都適用小三通。       陳明通並表示，兩岸現在正就客運、貨運包機談判，希望能早點實現，屆時兩岸直航指日可待，直航以後更多民眾不會經金馬小三通，但福建台商仍會走小三通，小三通的功能雖會下降，但不會消失。不過，陳明通也指出，兩岸關係發展只能以動態來看，因此，兩岸直航很難說出時間表。

    金門縣政府昨日下午臨時召集公共工程承接廠商座談，縣長李炷烽指出，長年以來因公共工程施工造成對金門很大的傷害，媒體報導會虛心受教。而針對批評，廠商有共同承擔責任義務，希望分析原因，找出癥結，秉公面對問題，以能面對大眾的檢驗。       座談昨日下午三時十分起在縣政府第一會議室舉行，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、工務局代局長許鴻志，以及承接桃園路、古寧頭、西海路等工程設計、承包廠商代表計七人出席參加。       針對工程設計和施工停擺或延宕，造成民眾和用路人的批評，縣長李炷烽在飽受指責、委曲同時，也對於有些承商「擺爛」的做法相當不能苟同。他指出，自己信任專業，但桃園路工程事後檢討起來的確有問題。花這麼多時間和進行改善，得不到肯定支持，工程需要變更也不是在圖利自己或廠商，自己清廉可受公評，對許多謾罵批評或歪曲事實，是恨不得自己切腹自殺。       對於古寧頭道路工程停擺，李炷烽也希望廠商要有為公眾利益負起責任的積極態度，相互成全。而廠商承攬工程，應有自行承擔後果的作為，不能任意擺爛延宕工程，這樣良心會安嗎？他並認為，設計就要像設計，施工就要像施工，廠商也要有為維護自己信譽努力的認知。       他也對於法令訂定有些不盡合理，建議行政院公共工程委員會對於施工廠商違約或逾期，應按日計罰，做法令修改。而自己蒙受名譽損失，也請工務局研究看看是否提出告訴。至於西海路工程和承商全面解約，李炷烽也表示非縣府所願，希望重新發包趕在農曆過年前來完成。有關伯玉路段施工，縣府煞費苦心誰知道，在禁不起老百姓多指責，不等電信管線埋設，能先舖起來就要先舖做。       與會的設計和承商代表，也以變更工程工務部門回應太慢、施工碰上民意反映的協調延宕工程進度、應請專業來檢驗、工期計算要合理、工程施作前，行政作業許多問題要先解決等，提出說明和建議。       副縣長楊忠全也提醒承商要將承包工程當成自己事業來做，加強工地、工程管理。他並歸納結論，對慈湖路(古寧頭)工程不用終止契約，承商儘快施工做，最慢應在今年十月二十日前完成。而西海路到此為止，大家進行清算。桃園路三個小地方問題，應在很短時間客觀來做。至於承商提到變更設計回應太慢一事，楊忠全也覺得設計、廠商、政府三方面都有改善空間，工務局對於公共工程涉及各方管線埋設，也要主導事前作業。       縣長李炷烽也表示，金門工程先天不良所在，即無法引進更多廠商競爭。但自豪的是沒有黑道和白道插手。他並認為，廠商無力承接就不要參加競標，也不搶標，否則得標後工程施作做不好，或是延宕造成用路人不便，痛苦的是百姓，被指責的絕對是縣府團隊和他個人，這相當不合理。

    金門像什麼？一說「狗骨頭」，俚俗卻有趣；金門像什麼？或說如「銀錠」，元寶誰不愛；金門像什麼？又說似「啞鈴」，兩球銜一柄；金門像什麼？翩翩一彩「蝶」，泊在浪「花」裡！       金門國家公園昨天辦理第五期解說志工結業口試；實習志工們在形容金門的時候，有人以「綠色蝴蝶翩然在藍色大海」之類的用詞；金管處解說課的解說員孫麗婷認為非常可取，建議志工的解說可以統一採用蝴蝶意象來形容金門。       金門在地圖上的形狀，過去有人用「狗骨頭」、「啞鈴」、「銀錠」、「蝴蝶」等做為描述；大多都可以一語中的，凸顯金門島東西兩端長，中間一段窄的地理特性。另外，軍人則喜歡用「猛虎」｜雄屹西向，地扼漳、泉門戶。       金門國家公園中山林遊客中心對金門島形的描述文字如下：「金門本島形似啞鈴，中央腰部較窄，僅三公里，南北最寬在東半島，約十五公里；東西長約二十公里。」不過，解說人員通常會根據自己的喜好，用不同的材料，用同樣傳神的言語，去傳達金門的形象，藉以增加遊客的印象。       昨天結業口試時，有一位學員李一芝是用蝴蝶來描述金門的島形。用蝴蝶做比擬，在金門解說界行之有年，但卻不知道是誰的創意。在結業式上，擔任考評的孫麗婷覺得以蝴蝶相比，不貴不俗，比較中性，又讓人有美麗的感受，建議志工們可以統一採用。

    不管志工的年資是一年還是十年，遊客要的是「十年的感覺」(資深或專業的感覺)：：：。到金門國家公園管理處當解說志工，應該期許自己，不是當一年、兩年，或是十年，而是終身！       金門國家公園管理處九十六年度第五期解說志工於九月六日開訓，九月十七日(昨天)結業，共有三十八人通過結業口試；這些實習解說員，必須在今年十二月三十一日以前，服勤五天，並符合考評，才能獲得志工證。       第五期解說志工的招訓人數原訂是三十名，但由於報名踴躍，後來又增額錄取了八名。金管處表示，處長黃文卿基於惜才愛才，並認為國家公園的經營理念，已受到廣大民眾的認同，才能獲得高度的支持，因此特別增額錄取了八個名額，希望為國家公園的解說推廣工作增加一支生力軍。昨天，這三十八名學員，都順利通過口試；將繼續挑戰下一個階段的考驗。       金管處「解說教育課」的課長黃子娟在口試結束之後，恭賀所有的實習志工。她提醒實習志工們，解說教育課對他們的考驗只是小考驗；到訪遊客對他們的考驗才是大考驗。       她說，遊客不會在乎志工的年資只有一年還是十年；他們要的就是一場「有十年經驗」的解說。因此，解說志工在面對遊客時，應該揀自己熟悉的講，不要支支唔唔，硬背沒有把握的內容。例如「內神外鬼」不要說成「內神通外鬼」；「坐山觀局」(背山面水)的聚落格局不要說成「坐北朝南」；「一落二櫸頭」、「二落」、「三落」：：：等閩南厝的形式，不要因為緊張就弄混了，或出現了不知所云的名詞。       為遊客解說時，經驗很重要，儀態也很重要；擔任考評的黃子娟和孫麗婷對此都特別強調；她們說：解說時，要用臉面對觀眾，不要用屁股朝觀眾；如果解說志工只對著牆壁講話，遊客很快就會跑光光了。解說時，要盡量讓兩腳在定點上站立，避免走過來又走過去，飄移不定。       經驗包括解說經驗，也包括個人經驗；前者要靠時間累積；後者則是善用親身經歷，為解說的內容做註腳，但長短必須恰到好處。何時該長，何時該短？要看聽眾的臉色，這也是經驗！       黃子娟表示，解說的內容豐富與否還在其次，解說的態度更加重要。有一次，有一位遊客心疼金門美麗的風景被垃圾破壞，就順手來個「你丟我撿」；結果，有一位解說人員卻告訴遊客：不用撿，等一下就會有清潔人員來清！這麼一說，反而讓遊客見怪；事實上，解說工作與環保不應該劃分截然不同的兩件事，能順手撿垃圾，是應該被鼓勵的動作：：：。       孫麗婷也舉了另一個例子；她說，金管處的解說員或志工，除了對外解說，也會對金管處自己的客人解說。不管是那一種客人，都是貴賓。客人的性質或身份雖然不同，只要放瞭然於胸就好，不應該表現在解說的態度和品質上；有一次，一位同仁就犯了大忌，他要小朋友(遊客)別亂跑，因為有「貴賓」要來，結果惹火了家長：：：(因為有被歧視的感覺)。       孫麗婷表示，中山林遊客中心位於金門國家公園管理處本部；這一站的解說重點，應該先讓遊客對台灣與金門、金門與大陸、大金與小金、金門國家公園的五個分區(太武山區、馬山區、古寧頭區、古崗區、烈嶼區)有一個簡單扼要的概念。解說的內容要有層次，而且是由大而小。       金管處五期解說志工的培訓課程總時數是四十四小時。課程內容有十四項，包括：國家公園概念。國家公園的經營管理。解說服務。國家公園鳥類資源解說。國家公園植物生態解說。金門國家公園的地質與地形解說。志願服務法規的內涵和倫理。志願服務法規之趨勢。服勤實務。快樂志工就是我。志願服務經驗分享。據點解說實務。志願服務發展趨勢。國家公園人文史蹟解說。講師包括：蘇承基、黃子娟、江柏煒、廖東坤、林英生、林勝義、陳金貴、孫麗婷、陳世宙。       開訓之初，金管處處長黃文卿曾向學員們表示，她在太魯閣國家公園擔任處長期間，園區的解說志工多達五百人，經常服勤者有一百多人。其中，七十高齡者佔數十人，退休校長也有十多人。來到金管處後，她培訓了第一批「小小解說員」，已獲得肯定；希望第五期的解說員正式服勤後，也能和他們一樣受到讚譽。       黃文卿表示，金管處園轄區內約有一萬多名居民，要贏得居民的認同與支持，非常需要大家共同努力；希望本期培力訓練的解說員，能以高度的熱誠參與相關工作，共同為金管處的未來而努力。       孫麗婷表示，他希望每一位志工，都能期許自己擔任終身志工；不僅僅只是服務一、二年或十年。

    秋節將屆，金門縣政府昨日邀請大金門四鄉鎮的鄉鎮民代表、村里長以及調解委員餐敘聯誼，縣長李炷烽肯定也感謝大家服務地方的辛勞，扮演政府與民眾間的橋樑，期望大家繼續秉持服務的熱誠，協助縣府執行各項縣政工作，共促地方更進步、更和諧。       這項基層幹部餐敘聯誼餐會，於昨晚六時起舉行、縣長李炷烽、立委吳成典、以及承辦活動的縣府民政局長洪國正到場向大金門四鄉鎮的鄉鎮民代表、村里長以及調解委員賀節，肯定他們站在服務地方民眾第一線的工作辛勞。       李縣長感謝基層幹部們平常為鄉親服務、做事，特別是協助縣府執行各項縣政工作，落實到地方。他期望大家以愛鄉的這一份熱誠，繼續服務鄉親，一起協助縣政府為地方做更多事，促使地方更發展。縣政府將續抵小金門宴請地方基層幹部，表達賀節慰問之意。

    由本縣農業試驗所培育的「台農一號」馬鈴薯種薯約五千公斤，將推廣給農民種植，有意栽種的農友，可自即日起向金門縣農會推廣課辦理登記價購，電話為三二二三七六。       縣農會指出，農試所培育馬鈴薯(台農一號)，農友栽種後反應很不錯，今年種植適期自十月中旬至十一月下旬，每公斤售價四十二元，凡有意栽培之農戶，可從即日起至三十日止向縣農會推廣課登記。

    台灣電力公司金門區營業處為外線作業需要，預定於9月20日、21日對部份地區實施停電，請該區域用戶預作準備。       金門區營業處說明停電的區域及時間：9月20日(星期四)上午08時00分至12時00分：后盤山、西山、環島北路600-616號、環島北路1段601號、環島北路2段610號、后盤至瓊林圓環。21日(星期五)上午08時00分至15時00分：砲指部、903營站、太武山頂轉播站等、中廣金門廣播電台、太武之春廣播電台、中華電信長途台。9月21日(星期五)上午08時00分至12時00分：成功加油站、中興崗、雙乳山營區、夏興運輸連、油料中心、戰車營、夏興電廠宿舍、油庫(夏興戰車連)。成功部份(哲生營造)。成功、尚義、金門日報社、成功供水站、尚義油庫、冠城大飯店、神峰崗甲廠、工保連、夏興油庫、正義國小、岸巡總隊、武堡。

    衛生局七月中旬共採集十件市售文蛤、魚蝦送中央畜產會化驗重金屬含量，結果出爐均符合規定，衛生局敬請所有鄉親放心，未來將持續加強抽驗，以為縣民飲食做好把關工作。       衛生局指出，衛生局為監測金門地區文蛤及魚蝦等重金屬(鉛、銅、鎘)之含量，業於七月中旬採集六件市售文蛤及四件市售魚蝦送請中央畜產會化驗，結果均符合規定，敬請鄉親安心。       衛生局也指出，該次所採集的市售文蛤檢體來自包括：后湖、昔果山、尚義、下湖等海域，檢驗結果重金屬「鉛含量」均未檢出；重金屬「銅含量」遠低於澳州(30 ppm)及加拿大(100 ppm)等國家的銅含量限值標準。重金屬「鎘含量」也低於澳州(2 ppm)及日本(1 ppm)等國家的鎘含量限值標準。       衛生局也表示，另外，四件魚蝦(蝦、黃魚、加力、蝦)重金屬檢測結果，也都符合規定。相關檢驗結果已公告於衛生局網站上，民眾可上網查詢(www.kmhb.gov.tw)。       

    金門縣政府為提前因應金門縣發生大量傷病患或重大火災時各項防救災處理措施，將於九月十九日下午二時三十分，在國立金門技術學院結合金門防衛指揮部、署立金門醫院、台灣電力公司金門區營業處、中華電信公司金門營運處、縣府社會局、警察局、衛生局、環保局、自來水廠、消防局及金寧鄉公所等單位，辦理「金門縣九十六年大量傷病患暨重大火災處理示範演練」。       本次演練，係假想於九十六年九月十九日(星期三)下午二時三十分，金門縣發生大量傷病患暨重大火災，造成金門技術學院嚴重損害並引發重大火災，經金門縣火災災害應變中心指揮官指示，立即通報各地火災災害應變中心編組單位進駐災害應變中心，由縣長李炷烽擔任災害應變中心指揮官，接受火災災害應變中心編組單位報告，並由應變中心秘書單位消防局作演習狀況、程序、內容書面資料簡報及統籌現場救災指揮、調度、管制等任務，另由各項災害應變主政單位擔任是項災害演練說明官，同時進行實兵搶救演練。       至於本次演練項目包括：一、大量傷病患處理：(一)臨時急救站設立及傷患救護演練。(二)災民收容、救濟、慰問及安置。二、自來水系統搶修及災區供水。三、重大火災搶救(含大樓救生)。四、電力系統搶修及災區供電。五、電信系統搶修及災區通話。六、環境清理及防疫消毒。       金門縣政府希望藉由本次演練，使災害應變中心各主政單位了解應負責橫、縱向連繫通報作業，各相關單位相互支援，結合縣府以外搶救單位，於災害發生時，能迅速動員，全力施處，將損害減至最低，以達本次演練之功效。