報載，縣府爭取開放大膽、二膽觀光，實屬戰地金門轉型發展觀光後的另一利多；金門在近代戰爭史上有不可磨滅的地位，這數座島嶼開放觀光將是全世界軍事迷夢寐以求的朝聖處所，金門具有國際級觀光條件，就要更宏觀的開發建設，並且拿出同等級配套旅遊，以整體規劃的方式來經營這塊寶地。
平情而論，金門的經建發展面臨著關鍵性的矛盾與兩難。多數人希望金門是個保有自我特色的戰地文化觀光島嶼，對於歷史遺蹟的保留則是愈多愈好，因為文化資產形之百年，毀之卻只在旦夕；惟另一癥結是，金門常駐人口不足六萬人，以此額數之內需人口，如何形成規模經濟？復以金門與台灣本島、大陸地區間的海峽阻隔，在缺乏內需經濟規模的前提下，如何擁有足夠的旅遊魅力，抵消其交通成本之窒難，則又是另一個難題。
在自由經濟的發展軌跡下，規模經濟已是一個不得不正視、解決的命題。金門設籍人口近十一萬人，常駐人口卻不足半數，或為優渥社會福利下所導致的畸形發展。然而，放諸一個城市的發展，足量人口的構成應是最重要的指標因素之一。有學者稱，區域性的規模經濟至少應有15～20萬的常駐人口，對於離島之適用尤為明顯。
立足於金門的發展利基，保存傳統特色、訴諸規模發展都是缺一不可的經濟發展命題，但城市化的發展勢必危及傳統特色的保育，苟有「魚與熊掌」兼得的良方，讓金門得以走出先天地理的桎梏？由上解析，填海造陸與新區的開發似乎勢在必行，再驗證於縣府之於「自由經濟示範區」的勢在必得，更加印證此一策略的必要性。
經建會主委管中閔於3月11日表示，自由經濟示範區方案一週內有機會向行政院口頭報告，3月底提報行政院，預估 4月中旬前可核定；自由經濟示範區有實體與虛擬，兩者兼顧，分兩階段進行，先由中央在北中南規劃各一個；待特別法完成後，再由地方申設，沒有排除任何地方，且未觸及藍領外勞，目前方案已研擬得差不多。基上，在兼顧傳統保育及經建發展的前提下，金門要爭取自由經濟示範區，但大面積的開發用地卻不易取得，因此填海造陸、肇建新區，已成經建發展少數必備的要件之一。
填海造陸不可免必牽涉到環評問題，惟以當下環保意識高漲、環評作業牛步化的情況以觀，有太多的行政掣肘不利於地方的建設發展；尤以自由經濟示範區的爭取，如若金門不能具備充分的規模性土地的開發要件，遺珠之憾勢難避免。
總之，但凡重大政策的推展總是知易行難。金門或有填海造陸、開發新區魄力與決心，層層的行政關卡卻足以消頹喪志、徒喪機先。眼光夠不夠遠、計畫夠不夠務實、行政能否適時的配合等等，實攸關著金門未來的發展命運！