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打造觀光生態島嶼!

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榮獲多項紀錄片獎座的《刪海經》日前特別返回出生地│金門後豐港上映。導演洪淳修希望這部片,能夠讓大家認識鱟魚,守住牠的家園,並建議在夏墅、浯江溪口一帶,劃設鱟的保育區。對此,縣府建設處表示,將邀請專家學者與當地民眾,討論設立鱟保育區的議題,進行生態保育,守護鱟的棲息地。
鱟是一種與三葉蟲一樣古老的動物,大約在四億多年前古生代的奧陶紀就出現在地球上,當時原始魚類才剛出現,恐龍更是不見蹤影;現存的鱟形大約出現在兩億年前左右的侏儸紀。由此可知,鱟絕對稱得上是地球最早的「原住民」之一。保育鱟魚自毋庸言,民間、公部門也一直持續在做。金門水試所甚已累積了多年的復育經驗,並經由每年的放流活動維持鱟族的繁衍與成長,更希望藉由不斷的努力,可以達成「完全養殖」的願景。
金門復育鱟的成績如何,可由幾年前金門海巡隊查獲大陸漁民以「滾輪式拖網」一次性的捕捉百來隻成鱟的結果,便可管窺一斑;從捕獲的數量來看,金門海域的鱟應該還有相當的數量,推論應是來自於金門水試所之前所放流的鱟苗,換個角度來看,這也代表金門在鱟的保育上有了相當的成果。縣府一直以來對鱟族復育的用心,不論未來能否達到「完全養殖」的目標,金門水試所多年來累積的復育技術與成果,已足以進行計畫性的扎根與推廣,或許這才是鱟保育的真正目的。
事實上,金門依循行政院98年通過之金馬中長期經濟發展規劃與金門縣整體發展綱要計畫,早將「國際級永續觀光休閒島嶼」列為整體發展願景,並遵循國土空間發展策略規劃中定位之「離島生態觀光區」,將金門定位為人文生態觀光島嶼。之所以有這樣的規畫自然是著眼於戰地政務半世紀以來,因為低密度開發而保留下來的完整生態環境。因其彌足珍貴,所以有了金門國家公園的成立,更因為生態保護意識的高漲,開發案總能以更高的標準自我惕厲。然而,坊間所稱的金門有十多個開發案,多數仍是「紙上談兵」;縱是與鱟保育最攸關的水頭經貿園區,其環境影響評估、總體規畫也還未見完備,遑論任何招商、開發行為,若此時便論斷此案將帶來生態浩劫,實也言之過早。
我們以為,生態保育既是政府與民間的共識,諸如鱟保育之類的特定議題,何妨開放更多民間參與的機會與空間。例如,設立鱟保育區的評估,便可多聽取在地住民的意見,為營造更適合的鱟族棲地共同努力,並藉以推動鄉土生態的扎根教育,讓保育觀念深入人心。至於各重大開發案,除了嚴守法定的評估流程外,更要在重要的階段及時間點,適時的公布訊息,進行多向的溝通及交流,以免因訊息的不對稱,造成不必要的猜想及誤解,掣肘施政空間。
總之,《刪海經》的上映引來更多人對金門生態的關注,對金門而言,未嘗不是一件好事。但生態保育與開發建設未必便是天平的兩端,我們歡迎嚴謹的行政監督,更樂於見到民眾對公共議題的持續關注;而公部門在面對諸多環保非議時,應可思考建立並落實更全面的公民審議制度,或可根本解決問題!

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