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形塑金門為兩岸進階的新起點

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備受關注的兩岸「林陳會」4月10日在西安登場。談及近期兩岸經貿交流,大陸海協會長陳德銘向馬總統喊話,盼其在沒續任壓力下,「為台灣民眾多做點好事」。而此次「林陳會」雙方共達7點共識:妥善處理62號文、召開兩會第11次會談、啟動陸客中轉、協商調降金門引水水價、持續開展小三通、舉辦大陸「一帶一路」政策說明會及兩會籌組青年及老人養生論壇等。
據報導,有鑑於「九合一選舉」國民黨大敗後,馬政府的兩岸政策趨於保守,大陸海協會長陳德銘特別指出,大陸960萬平方公里的市場,是屬於台灣同胞及子孫,「台灣方面一定不要放棄,不要對不起子孫。」有趣的是,也是在4月10日民進黨籍的桃園市長鄭文燦主持第一次兩岸事務小組工作會議,確立兩岸事務小組將以「對話取代對立,築巢取代築牆」的原則深化兩岸城市交流,希望能夠達到行銷桃園、提高陸客觀光數、提供在陸台商及在桃陸配必要協助,並致力推動兩岸城市交流的功能化、制度化及常態化。
或許,多數人都會認同,兩岸必須義無反顧的走下去;就算是目前問鼎大位希望最濃厚的民進黨主席蔡英文,也在日前表示,兩岸應該維持現狀發展;做為蔡主席重要子弟兵的鄭文燦市長,則在此時致力於推動兩岸城市的交流及發展,此或也代表了不論是那個政黨執政,兩岸都應該要有持續交流及互動的空間;區別只在於取得成就的多寡,以及擁有何種進展。況且,就當下的政治氛圍而言,幾可斷言,綠營執政其兩岸進程恐尚要優於被罵「親中、賣台」的國民黨;因為現在的國民黨似乎已被「逢中必反」的綠營打懵了,因動輒得咎,故毫無章法、手足無措,更加坐實了執政者「無能」的罵名。
所幸,此次「林陳會」達成的7點共識中,與金門攸關的就有:啟動陸客中轉、協商調降金門引水水價、持續開展小三通等三項,雖尚不了解其具體內容為何,但到底是朝向正面的形勢發展,這也更說明了金門居兩岸間關鍵的區位優勢及先行先試角色與地位,然而,機會終歸只會留給準備好的人;金門一直持續對兩岸,特別是金廈交流保持濃厚的意願及興趣,但或因層級或後援問題,能造成的影響及成果始終有限。因此,在此我們仍要呼應兩岸要積極的重視金門在其間的機能性地位,早日賦予金門之於兩岸事務功能化、制度化及常態化的空間與機會,並早日開展金門大兩會的會談機制,讓金門既是兩岸互動的灘頭堡,更是和平的橄欖枝。關於兩岸的近期發展,短期內我們認為首應完善以下幾項規畫及安排:一、建立金廈官方交流平台;二、建構兩岸經貿文件認證中心;三、協同公共行政互助及支援;四、綿密事務性的交流、協商及互訪;最後,甚至是共構金廈行政中心,為兩岸交流打造歷史豐碑、形塑歷史定位。
總之,兩岸事務廣泛而多元,所能開展的交流事項更是不勝枚舉,盱衡當前躊躇不前、蹉跎不辨的兩岸政策,如何不令人心寒?誠如陳德銘所言,接下來的兩岸兩會11次會談,如沒有一點成果,絕對會讓兩岸民眾責怪,畢竟連兩會之前簽的服貿也還沒生效。異見頻仍、治絲益棼;或許,藍綠最大的公約數-金門,會是兩岸交流進階的新起點!

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