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勿臨渴掘井 宜未雨綢繆──正視資源不足帶來的結構調整與衝擊

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 長久以來,金門一直受困於水資源的不足。從去年底至今,就沒下過一場像樣的雨,主要湖庫水線下降許多,遍布自然村落周遭的水塘,多已乾涸見底,甚至早已雜草叢生。
 新縣長上任也已多次觸及此問題,要求相關部門研擬因應之道,並呼籲大眾節約水資源。例如,月初聽取有關金湖國小第一期校舍改建工程簡報後,即指示並要求新建校舍要有節水節電和綠建築概念。
 向大陸買水購電一直被視為解決金門缺水缺電的主要解決方案,先撇開購買的水電價格不談,實際上,大陸自己在水資源的供給上並不如想像中的那麼充足,遇到旱季或缺水時,沿海省份如福建等,在主要城市周邊的區縣,往往也是自顧不暇。
 水資源作為每日生活之必須,重要性不言而喻。這麼重要的資源求人還得求己。我們不應該只是被動地看天吃飯,而應全面性地檢視島上的蓄水機制,既開源又節流,全面來因應。如:湖泊水塘的濬深、新闢建,水資源的循環再生、再利用;或是以家戶為單位,重新設計貯存雨水收集機制,讓雨水使生活用水及飲用水管線分離,儘量減少飲用水的浪費;調查整理自然村的水溝管道,截流雨水到湖庫水塘。
 而金門的電力供應,也已經逼近臨界。尤其在夏季用電高峰時,問題更為突出。目前在金門島上並無過多工廠的情況下,就已經捉襟見肘,更遑論往後金門想要如何建設發展!眼下,只金門酒廠就已經佔了全島用電量的十分之一,隨著幾個大型BOT的投入營運,電力不足的情況會愈加嚴峻。
 一直以來,金門也在多方嘗試其它替代能源(如:太陽能、風力等)的可能性,但究竟效能如何,有無全面推展價值與潛力,似無定論。因此,在新的替代能源尚難發揮作用下,如何從日常生活中節約用水用電就很重要。另外,政府對於鄉村整建的概念也有調整必要,應減少自然村的路面水泥化,加強植樹綠化,讓樹蔭取代冷氣空調。
 金門號稱幸福島嶼,許多事當然要有前瞻性擘劃,而不是臨渴掘井。除了水電資源不足的問題以外,還有許多議題面臨結構性的調整與衝擊。譬如「少子化」與「人口老化」對教育及社會所帶來的影響,也不容忽視。
  少子化已經讓各級學校的招生嚴重不足。目前,全校學生總人數少於50人的國小多達311所,未來縮減、裁併已是必然;鄉彥學者、也是人口問題專家薛承泰很早就預言,到了民國117時,大學的生源將會銳減一半,到時恐怕至少有四成的大學會倒閉,而這一股倒閉風潮,預計從明年就會開始。
  少子化的影響,金門當然也難以避免。不僅國小招生不足,班級人數也跟著減少;金門高中雖然維持定額錄取政策,但是分數線不斷下降,同時也擠壓到高職的招生情況。說不定再過不久,金門高中就算完全沒有分數門檻,也無法招足員額。國中小當然也有相同問題。因此,教育單位對於學區或學校的整併,也應該及早思考因應。
  再如人口老化現象帶來的社會養老問題亦然。因為人口結構帶來的改變,影響是長期的、全面的;又如金門高粱酒,如何面對社會日愈重視健康養生、拒斥菸酒的趨勢?如何面對曾在金門當過兵所培養出來的忠實客群,逐漸年老凋零的事實?如何在新的客層尚未養成,而白酒市場又面臨結構性轉變之際,找出新的利基點?這些議題,和水電資源不足的問題一樣,都需要更長遠的圖謀。

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