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正視金門僑務工作的潛力與發展

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南洋僑青返鄉尋根暨新加坡海青班參訪團一行80人,日前抵縣府展開拜會行程,受到秘書長林德恭等人熱情接待。這些來自南洋僑鄉的尋根團員大多是初履斯土,對原鄉也充滿著好奇,在教育處接待人員的刻意安排下,他們用「不甚流利」的華語,簡單的訴說祖輩與原鄉的連結和過去,雖然鬧了不少笑話,過程卻有著滿滿的溫馨。
金門是僑鄉,華僑更是金門的重要資產,除了訴說不盡的金僑故事外,更在金門留下許多富有歷史意義及紀念性的建築;而這般的故事、建設仍在隨著時間日積月累。換言之,僑胞對於金門不僅是珍貴的史實,更是現在進行式,對金門而言,保留與發展都是重要的課題,特別是與僑居地青年朋友們的連結,更是緊要。事實上,從2003年開始,縣府特別以華僑青年為對象,迄今已辦了11梯次南洋僑親返鄉尋根活動,內容包括僑青最喜歡的戰地巡禮、自然探索及文化參訪等,這樣的活動自然有助於華僑後裔不忘根本並延續濃郁的鄉情,但我們認為對僑務工作的推動,絕非僅此而已;稍早,金門縣政府也據以成立了僑務辦公室,統籌、運作僑務工作,此在台灣各縣市都是絕無僅有的,就如也鮮少有台灣縣市必須去經營兩岸關係一樣,僑務、兩岸工作卻可以是金門地方自治事務的重中之重。縱然地方的政策能力有限,但該做、要做的卻都不能落下,因為在台北看不到的地方,或許才更攸關金門的未來發展。
以僑務工作為例。金門是僑鄉,旅居海外的鄉親估計超過百萬,來自僑界的力量一直支撐著金門的實務發展,如:金大的肇成及發展,以及可能的投資標的等等。有鑑於此,中央似應在僑委會、外交部、經濟部的工作內容中,予金門更多因地制宜的政策及資源;諸如:僑胞投資優惠政策、金門與僑界互訪交流、駐在地的行政支援,甚至是更多的僑務行政委辦及認證事務等等;金門有迥異於台灣各縣市的僑務功能及結構,便要有因地制宜、因事制宜的組織編制及功能設定,如此方能名副其實的發揮政府的最大機能與效用。金門現行的僑務辦公室應是權宜及過渡時期的產物,如何在現有的基礎上,爭取最多的資源,發揮更大的組織效能,更應是後續觀察的重點。
當然,自助方得人助、天助,現階段更應著力於「自立更生」。在鄉僑網絡的營建上,我們理應有更高的視野及全盤思維;諸如:建置各據點通訊員,以及利用金僑社群網經營社群關係、政策創新與宣導,以及行政支持與協助等等。現行僑務工作比較像被動式的照表操課,更像點發式的「打鳥」;此或囿於授權、經費有限,想要全方面的舖展,不免力不從心,但就如僑青返鄉尋根活動一般,有接觸就會有機會,有投入就會有收穫。與其「行禮如儀」,不若在活動中設定更多的反饋機制,藉由互動發掘更多的可能性,利用制度化的運作開通更多金門與僑居地連結的機會,自然也就容易開創更大的活動效益。
總之,金門保有許多特色,也有著發展潛力與優勢,但這些寶藏與資源卻必須經由不斷的挖掘、測試,甚至是碰撞才能激發其真正的價值及意義。僑務工作既是金門珍貴的資產,從中央到地方都應該正視其需求,探索、經營更多的可能性才是!

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