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重視地方需求協助建構理想的社會福利

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內政部日前派員抵金考察本縣社會福利執行成效,考核審查小組對於本縣執行各項社會福利工作的績效相當的肯定,對於部分的意見也希望相關單位持續加強改善精進,縣府也提出多項請求中央協助事項,希望在中央及地方的共同努力之下,讓地區的社福工作推動更臻理想。

內政部社會福利績效考核審查小組於日前抵金並實地到縣府及大同之家、家庭暴力暨性侵害防治中心訪查,了解本縣總體社會福利經費配置及運用情形、法定社會福利措施辦理情形,以及地區在兒童、少年、婦女、老人、身心障礙、社會救助、志願服務等各方面業務執行報告。審查小組經由書面及實地的訪查中,對於地區推動社福措施表示肯定。

縣府也在審查過程中向審查小組提出建議,如地區推動社福工作面臨專業人員與經費的不足,希望中央相關單位優予補助,又如地區正興建中的社會福利館,由於第三期工程經費無著,使得計畫受阻,亟需中央的協助。

本縣的社會福利工作,一方面是根據中央相關規定所執行的各項工作,另一方面是由地方自籌財源所實施的福利措施,在照顧的層面上包括了兒童、青少年、婦女、老人、身心障礙、中低收入者各年齡及各階層,實施的項目有生活津貼的發放、醫療補助、交通、教育、營養午餐、生育補助、生活輔導、急難救助等等。

社會福利工作要做得好,除了政府的政策支持之外,最主要的是要有人、有經費。隨著各項社褔業務的增加,所需的人力自然是要跟著增加。同時為了使各項工作能夠更有效的推動,專業人力或接受專業訓練也是必然的需求,而在這些方面,正是縣府所積極努力並希望中央能夠協助的重點。

在現實面而言,要推動社會福利工作,必須投注龐大的經費,金門地區能夠在社會福利工作有今天的成果,除了中央的法定補助,其餘就是地方自籌的財源,而金門最大的財政來源,就是靠金酒的盈餘。可是目前金酒的盈餘卻又受到外在多重因素的影響,如假酒、偽酒的走私,直接影響金酒的信譽及市場;又如菸酒管理新制的施行,原本金門酒廠依專賣制度上繳專賣利益約在十多億元,但在改繳菸酒稅之後,每年的稅課達到三十三億元,雖然中央有統籌分配部分稅款給金門,但也讓金門縣政府的財政短收了十三億元之多,對於金門推動地方建設及社福工作不無影響。因此,也期待中央的支助,讓金門能夠有公平的待遇,也才能夠維繫金門社福及經建工作的永續發展。

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