金門、馬祖地區從去年十月初起，「試辦」開放兌換人民幣業務，迄今已經歷半年了；行政院大陸委員會主委吳釗燮日前表示，在過去的這一段期間裡，人民幣的賣出要比買進多了九倍，與當初預估的情況有明顯落差。因此，吳主委認為，兩岸除應先簽訂「貨幣清算協定」之外，還得看看金、馬的試辦情形，再考慮台灣本島的開放兌換業務。

乍聞陸委會吳主委的說法，我們感覺到不解與無比的惶恐，因為，這種「想當然耳」的結果，看在政府官員的眼裡，竟是如此的不可思議？

平情而論，兩岸的通匯政策，不是經濟問題，而是政治問題。因為，面對每年兩岸地下通匯超過七百億美元的事實，中央還純以「處理民間庫存人民幣」的思維來因應，著實令人失望。現行官員制式的說法是，「如果要全面開放台幣與人民幣的兌換，還是需要跟大陸簽定貨幣清算協議，但是，對岸依然不願與台灣方面進行任何商談。」

巧的是，日前在北京舉行的「政協十屆四次會議」中，就有代表提出了「在廈門設置『海峽兩岸金融合作實驗區』，用以建構台資金融機構的匯集地，形成直接通匯渠道」的建議，此案雖只具雛型，但較之彼岸的躍躍欲試，我方是否認真的省思過如何務實面對兩岸金融的未來。

其實，金、馬試行人民幣兌換業務，只是兩岸金融往來的「開胃菜」，僅能滿足多數國人赴大陸旅遊的需求，真正大宗的生意資金往來，在「積極管理」的緊箍咒下，誰會輕易的將營利或剩餘資金換成新台幣？況就現實面而言，人民幣的抗跌性強，較之新台幣仍屬強勢貨幣，如果能適當的規避兌換假鈔的風險，誰會認為把持有新台幣認為是理所當然的事。可是，我們的官員，竟說「人民幣的買進要比賣出多了九倍，與當初的預估情況有明顯落差」，如何不令人詫異官員們「不食人間煙火」的程度！

再說，金、馬開放兌換人民幣的計畫本就屬試點性質，我們希冀的是以更全面、簡捷的兌匯機制，來加速台灣金融國際化、自由化的腳步。根據聯合國所屬的亞太防制洗錢組織(ＡＰＧ)的最新調查報告顯示，每年透過兩岸地下通匯移轉的現金高達七百億美元，超過台灣外匯存底二千五百三十六億美元的四分之一。這股龐大的地下金融，比起大陸媒體報導，大陸每年從地下錢莊洗出去的黑錢二千億人民幣，還超過二．七倍。「入不敷出」已是鐵一般的事實，台灣想遏阻這股逆流，唯一的方法就是敞開自己，讓自己融入國際金融的世界，只要人民幣、美金、與新台幣間不存在間接匯的兌利差，一般的生意人也不會笨得去鋌而走險，如此，政府對台商的登陸資金也能有較務實的管控，不致出現今日官民不同調的嚴重落差。

總之，「趨利而行」對商人而言，是天性，而不是潮流。潮流，可以透過政策來調控；天性，只能因勢利導，尋求互利的衡平。面對陸委會吳主委的「不解」，台商們的心卻清澈透亮；全面開放人民幣兌換，只是必要的務實做法，如何讓「台商和他們的人民幣」心甘情願的回家，就要靠執政者的人間智慧了！