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笨蛋,問題不在「浮動油價機制」

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國際原油價格居高不下,大宗物資上漲未曾停歇。這些國際因素必然衝擊到國內油品價格以及物價的走勢。社會大眾憂心忡忡,百姓叫苦連天,執政的行政團隊似乎毫無感受,或有知覺卻拿不出對策,終於有勞說要權力下放的元首出面下指導棋;結果推出來的是荒腔走板、且戰且走暫緩油價調整的權宜措施,如此處理重大的民生問題簡直荒唐至極。

中油公司半年前推出「浮動油價機制」,是在朝野認為中油的油價計算不合理,經過長期研究,讓學者專家們認為尚稱方向正確、可以接受的計價方式。實施以來,由於國際油價持續上漲,不見回檔,致每週浮動調價,只見漲多跌少的情況下;復因各項原物料價格漲勢的火上加油,使「浮動油價機制」被誤認為是帶動物價蠢蠢欲動的罪魁禍首,成為眾矢之的。陳水扁總統一句「油價不能浮動到民心浮動」,指示行政院要檢討調整,經濟部長陳瑞榮隨即配合宣布未來兩週暫緩調漲的決定,這種以政治指導專業的作法,非但扭曲專業倫理、違反經濟原則以及責任政治的常態,而且犯了頭痛醫頭、腳痛醫腳之弊,並沒有徹底解決基本的民生問題。

台灣是工商業發達的社會,對能源需求與日俱增,油價波動成為民生物資漲跌的重要指標之ㄧ。這波油價居高不下是國際原油市場的既成事實,不獨台灣受到衝擊,理應依循經濟理論的市場機制去因應。在各界吵的沸沸揚揚之際,經濟部原本相當堅持立場,並指派中油高層出面強調「使用者付費、尊重市場機制」等云。如今政策一夕轉向,我們不禁要質疑,當政者是真正體恤社會中低階層民眾的感受、重視民間疾苦;抑或是幾位執政黨的立委向主子訴苦,這股油價的不斷調漲,將讓他們「選不下去」的怨懟,而基於選舉考量,才演出這齣政治凌駕專業之作?

這樣的質疑基礎,源自於對民進黨執政以來長期的觀察,也是對陳水扁總統的信任問題。七年多來,陳總統從執政之初倡言「政黨和解」、「中間路線」,說要「拚經濟」,當時獲得高達七成五的支持度,一路走到如今只能靠十幾趴的支持度鞏固綠營的基本盤。撇開其家族的貪瀆問題不談,執政無能的關鍵,除了用人只問親疏不顧專業,用政治來侵犯專業的作為更是肆無忌憚;尤其,在其施政作為上,皆以個人權位或黨派利益思考,何曾考慮過國家社稷與民間疾苦?這次急就章的油價措施,會不會又是炒短線的選票考量?

經濟問題或民生的基本問題本來就是執政者的責任,但是,要處理好這些問題,「尊重專業」是基本的要件。在民進黨政府不重視專業倫理與責任政治的環境中,當政治黑手介入了專業,一切章法都亂了套,所以,突然調整「浮動油價機制」措施,是否能解決目前的問題,以及如何制定符合「民之所欲」及「回歸專業」的穩定物價政策,請執政者三思。

國父孫中山先生講述「民生主義」時,說「民生」就是「人民的生活」、「社會的生存」、「國民的生計」、「群眾的生命」。所以要實現「以足民食」、「以裕民衣」、「以樂民居」、「以利民行」的理想,達到「以裕民生」、「以充國力」的目標。陳總統,雖然您不是孫中山先生的信徒,但是,如果您真的關心民生問題,這一段話,建議您當做施政時的參考。

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