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面對時代轉型 建校基金再升級

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自十月初迄今,也就在選戰激戰之際,金門大學連著以和平學、海運,以及解除戰地政務三十週年等的課題,舉辦了一連串的學術研討會。在這些活動裡,學術界秉持著冷靜與理性的精神,以及紮實的經驗與訓練,不僅累積科學上的知識,也從中突顯了金門的重要性與在地的社會文化特質。隨著疫情的趨緩、國際情勢的變遷,乃至於金門大橋的開通,選後的金門及其在中華民國之內,與兩岸之間的角色,也都必然地有所改變。面對時代的轉型,應該強化縣府與大學之間的合作,不僅深化金門在地的研究,也發展更優質與便民,與回應時代的公共政策。
金門的文風鼎盛,縣府一直以來均持續地補助在地大學的建校基金,這是金門與其它縣市之間重大差異。這一政策初始的目的,旨在建構大學島、活絡地方經濟。誠然,在地大學透過建校基金的挹注而快速發展,並臻於成熟。但是,大學的擴張已到盡頭,甚至出現了少子化的現象,致使藉由增加學生來發展地方經濟的目的,效果恐怕非常有限。因此,縣府對地方大學的建校基金,也就應該有對應的修正,不只因其已然達成先前設定的目標,更重要的還在於當下情勢所需:一來,是整體國際、兩岸,以及台灣社會的改變;再者,也因為金門社會具有強烈的地方特殊性,因而在總體的結構轉型過程中,即需要針對金門的特殊需求,而有相應之政策上的調整。
總體結構上有什麼變化?首先,不僅中國大陸本身的政經局勢出現了轉型,國際社會對於中國的態度,也已然與先前有所差異。在這樣的國際格局底下,除了兩岸關係再度捲入了東西霸權的競爭之中,成為國際社會的焦點,金門也隱然成為新冷戰的前線。誠然,包括金門與台灣在內的整體中華民國國民,無不企求和平,而美日澳歐等民主陣營也不希望台海爆發戰爭。然而,「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」,國人自當在軍事、社會及心理等層面,都有備戰的安排,不僅減少中共的誤判,即便真有戰事發生,也能減少傷亡;其次,金門已隨著戰地政務的解除,社會及民心均已開放,還由於大橋的興建,而進一步地整合了大小金門。社會及民心的開放,不單單創造了個多元的社會,自由民主的體制也令民眾的權益獲得政府更多的支持與回應。有鑑於此,選後的金門也就需要有個更為完整、通達而支持性的社會安全網,據此建構出具有韌性與活力的網絡。
在這樣的總體目標之下,在金門的產官學之間不僅需要有更為密切的合作,還要設定新的政策目標,串接學術研究與政策發展,面對正在改變中的國內外政經局勢,規劃更為良善、便民及有效的政策,打造一個長治久安、幸福安康的金門。

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