金門觀光旅遊業的榮枯與小三通流量的增減息息相關，2012年金門小三通人流量出現自2001開辦以來首次負成長，雖然只是比上一年微幅下降一萬六千餘人，對大局沒有影響，不必大驚小怪，但不能沒有危機意識。理由很簡單，最近兩岸發展形勢，對小三通而言，倘若邊緣化大於加值化趨勢，就務必加以重視。   兩岸自2009年正式展開航空直航後，小三通就有邊緣化的壓力，所幸，兩岸政府都有默契，在開放直航前，都以率先開放小三通，以免離島經濟受到衝擊。尤其金門小三通頗具時間、票價成本優勢，開放直航初期，小三通流量似乎不受影響，加上配合陸客大舉來台所賜，小三通人流量屢創新高，2011年創下147萬人次的新紀錄，然而，2012年開始兩岸空運協議方面不斷增加航點、航線，目前中國大陸一線、二線大城幾乎與台灣有直航班機，加上票價下降，已構成邊緣化小三通主要的力量。而小三通要避免邊緣化，就必須努力「加值化」，最近兩岸形勢發展，值得我們高度重視的是，隨著邊緣化的趨勢與力量越來越強，我們加值化的努力究竟夠不夠。   目前小三通邊緣化的驅動力量主要包括，福建廈門直航台灣班機增加且降價之外，平潭綜合實驗區直航台灣海峽號去年一年人數突破十萬人次，今年平潭又準備與台北港直航，並加入一艘大船「麗納號」，預估海運直航人數可望飆破二十萬人次，坦白講，這二十萬人次，不少原本是要走金門小三通，在大陸政府為了大力加快平潭實驗區的建設與宣傳，犧牲金門成就平潭，應是大陸政府比較可能的政策選擇。   此外，邊緣化的力量還來自台灣本身，近日台灣航空公司醞釀漲價，漲幅可能不小，這對高度依賴空運為主的金門觀光旅遊業，無疑是一項重擊。   那小三通加值化的推動力量在那裡呢？除了最近大陸政府宣布開放海西區二十個城市可以申請來金門離島進行自由行外，目前還看不出有較具體的加值化努力。包括，政府原本有意將金門設定為自由經濟示範區，或是推動金門成為真正的免稅島，但在內閣換血、新的經建會主委走馬上任後，政府原本要在離島推動自由經濟示範區是否會有變數？這點我們必須高度矚目，同時需要集中一切力量、積極爭取。   面對小三通邊緣化與加值化之間的消長，形勢不容樂觀，但事在人為，期許金門縣政府與金門鄉親要以各種創新努力來為自己加值，尤其是透過增加金門自身的觀光吸引力與優質化服務，突破逆境，開創新局。

  一○二年植樹節，金門軍民合力於金沙鎮狗嶼灣種下約一千三百株新樹，用行動守護金門，讓綠意延伸傳承。縣長李沃士特別指出，植樹造林是金門生存的命脈，綠化美化是金門永續發展之根基。感恩早期國軍植樹造林，為金門奠定綠美化基礎，期許未來鄉親人人響應植樹造林工作。   綠化美化金門，不僅要種樹苗種大樹，還要注重環境美化，對於一些不懂「樹性」的民眾，相關單位有義務幫他們培育樹苗，然後再鼓勵人民移植到社區中，廣披森林，讓社區廣覆於綠林之中，這才是植樹節的現代意義，更是植樹節的最終目的；更是營造生態社區的目標。   針對綠化美化金門，本報早有預見，早在之前就多次呼籲，應廣植大樹推廣到民眾自家庭園。具體而言，就是呼籲相關單位不僅要廣育樹苗，更要種植大樹；且不僅要廣植於林地，還要推廣到家戶庭園中，這才是真正的公民環保教育。本報更曾以「植栽到家才能落實金門低碳島」論述之。   「只要居民有需要，立即到現場幫其整地植栽！」這是歐盟為了落實環保，所實施的綠化政策；「植栽到家」的政策！我們認為，從世界先進國家例子，欲落實「低碳」環保，社區居民，能否在居家環境中，養成正確之綠化觀念，才是成敗之關鍵，而「植栽到家」就是成敗要件之一。   「植栽到家！」這種國外行之有年，且是最進步、最落實、最便民的政策，動機即是為鼓勵人民在自家周遭深度綠化，及鑑於植栽乃屬專業之關係。因此政府有義務，更有責任鼓勵有意綠化之人民，完成植栽任務。本報更進一步具體論道：相關單位應週知鄉親，凡有意利用住家空地、荒蕪田地綠化者，不拘面積，只要提出申請，即由相關單位，以專業之作為，參考主人之喜好，從草坪、花卉到各種林木，均應視同公家林地，義務予以規劃、整地、植栽、養護，直到培活成功後，才交給主人自行觀護。但仍須列管，定期追蹤指導。   此論自披露以來，深獲好評，且有民代立案關切之。說明本報之遠見及正確，確實值得推廣及執行。就因為森林具有調節氣候、淨化空氣、涵養水源、國土保安、生態保育和休閒遊憩等多重功能。因此，植樹等環保運動，早已是一種進步的普世價值。姑不論金門身為地球村之一員，本有盡地球公民之責任，且深入省思，不管是從水源涵養；或從景觀美化；或基於觀統價值而言，植栽到家之政策，豈可忽之？唯有將植樹之活動，結合社區民眾之生活，才是永續發展植樹節之至道！

  法制化以後，成為今日社會共同的生活守則，人們生活上也處處劃定了界線。   中央部會標準法規，與地方自治法規就常存在糾葛與爭議，那是界線之爭；普及性的法規往往無法照顧到弱勢社群的個別需求，那是多數與少數的界線所致。   制訂了諸如國家公園等環保取向的法規，本就與經濟開發，土地增值的相關法規，有所扞格，那是環保與開發界線之爭。   法規制度有因時空環境而改變，機關單位也因時勢所趨或所惡而誕生與湮滅。從中央到地方近日組織改造，可加以印證。   法制上如果出現衝突或爭議，必須藉重有效溝通，與劍及履及的付諸行動，撤除藩籬，消弭界線。當一方感受不到對方的善意，如爭一寸，只讓一分，甚至僵化不改，讓問題始終存在。那就是近代以來，許多政府決策與民意落差所在。   過去對「金門戰地政務」之抗爭，倡言要求「駐軍還地於民」，近日要求國家公園退出金門的呼聲，都是如出一轍。這都緣於法規的制約與保障，守法與自由的拔河。把守法規或詮釋法規者，需了解「徒法」不能解決問題時，應以「民之所欲」為懷；倡言自由開發者，當思多元社會下，並非人人都嚮往101高樓，都想把集村農舍變豪宅，是否尊重不樂喧囂者縱放山野、追逐海浪、觀顧野鳥，在閩南古厝裡發思古幽情之權利？   心的距離有多遠，法制的界線就有多長。為法規制約者與企求保障自由者之間，所謂衝突、爭議在所難免，即使手足鄰里均存在個別差異，何苦彼此自劃界線，強求對方以己「欲」為民「意」，以「小眾之利」，擴大為「鄉梓所宗」？   試以縣府擬投資伯玉路規劃拓寬為例，包含工務單位、金門國家公園等沿線各單位或地主，均需納入考量一起參與規劃。伯玉路段拓寬，金門國家公園能否同時投資沿線景觀一併參與規劃？道路管線單位可否同時投資一併檢討因應改善？在國家公園範圍內的鄉村整建工程，可否一起投資，同步規劃？各圓環的活化美化應當成公共藝術納入規劃，這就有勞文化部門的美學參與。   現今社會價值多元，任何單位或個人，如想僅以自己為考量，那是心的距離太窄，能大公無私，廣納百川，主動參與才能見識到「誠意」，溝通方為有效；破除界線，就要付諸行動。法規上從寬、從活化、從對居民有利處來解套，而非一成不變，固不可化；倡言自由者，當思爭得來的地利，與整體環境是否相襯？是為金門之美加分嗎？還是助長了炒地漲風？   讓我們誠意加行動，消弭有形的界線之爭，讓金門之美與榮景並存。

  「台大校長原本由校務會議投票選出前兩名人選，再送教育部長圈選。八年前，教育部前部長杜正勝圈選了第二名的李嗣涔，沒有選第一名的楊永斌，引發不小爭議」，「這次台大校長改由校內外人士共組二十一人遴選委員會票選，名單出爐後只要送教育部備查，等於選出首任完全非官派的台大校長」，「校務會議推薦投票支持度最高的楊永斌，這一次又和校長擦身而過，以一票之差落敗，過程非常戲劇性」。 〈一票之差，楊泮池當選台大校長〉，出自二○一三年三月十二日聯合報焦點新聞的標題、報導，傑出學人楊永斌再度與台大校長擦身而過，不只多數支持楊永斌的台大校務會議師生代表感到遺憾，即連楊永斌的金門故鄉人也同感失落，臉書、網路上出現了不少討論、情緒釋放的聲音，甚至與金門政治、土地扯上邊，諸如「對台灣這些政治精英而言，金門永遠是個弱知識文化和落後的邊域。功能只是忠誠的衛士和兵哨」，「蔣經國早就定位金門的位置，四十幾年國民黨和民進黨對金門的觀念，就是蔣經國的金門意識。悲哀！」「政治封殺！可悲！」，但亦有人以心靈開示，「一切有為法，如夢幻泡影，如露亦如電，應作如是觀」。一場台大校長的選舉結果，何以觸動了金門人的土地情感與政治敏感神經？箇中有近因亦有遠因，值得我們冷靜探究，也需平心看待。 「傑出的校長是任何一所具使命感的頂尖大學之靈魂，惜自一九五○年傅斯年校長辭世後，台大校長的產生均受政治因素影響」，台大校長遴選前夕，三月八日台北中國時報時論廣場版刊登兩位台大學者金傳春、黃達夫的投書〈台大尋尋覓覓〉，一語道破「政治因素」影響了台大校長的選舉。我們回溯二○○四年扁政府時代的台大校長選舉，多強角逐下，唯一一位在校務會議第一輪就過關的楊永斌，與第二輪投票才產生的李嗣涔，兩人被送到教育部長室圈選，單憑陳水扁欽定的部長杜正勝大筆一揮，揮掉了台大校內師生選出的第一名校長候選人楊永斌，此舉引發校園、學術界強大議論，咸　認政治干預學術自由、校園自主，作掉了對外有國際聲望、對內有治校人望的楊永斌，金門鄉親亦表達不滿情緒，向到訪的立法院長王金平陳情，也走向立法院抗議不公，金門日報亦以重要版位處理此一事件，並引律師、金門學人聯誼會理事長黃怡騰的仗義直言，「他對教育部不按牌理出牌，不依候選人成就做決定的作為，深不以為然，政治干預的痕跡存在，要求教育部長杜正勝給楊永斌、給金門鄉親一個交代」，而當事者楊永斌表現了相當的自制力與器度，對鄉親的關心相挺，深感溫馨，但也呼籲所有鄉親以大局為重，避免造成社會不安，影響教育百年大計，又針對競選期間對他不實指控的言論、黑函，投書報端作出澄清，「台大校長可不做，人格不可被污衊」。 八年前台大校長教育部圈選不公事件，促成了八年後公立大學校長遴選制度的修正，這一回，楊永斌挾著國立雲林科技大學校長四年治校的亮眼成績，又具奧地利國家科學院外籍院士、中國工程院院士的國際聲望，捲土重來參選台大校長，在六名候選人中，依然是台大校務會議票選出的第一名，不意在三月十一日遴選委員選出台大校長前的上午，民進黨立委李俊俋、何欣純召開記者會揭露楊永斌是「中國工程院院士」，指出「擔任院士必須具有中國籍，並認同一個中國」，儘管楊永斌澄清絕對沒有中國籍，也沒簽署過認同「一個中國」的文件，但此一事件在選舉日瞬間引爆、發燒，多少干擾了選舉，楊永斌最後以一票飲恨。 「政治因素」再度影響了金門傑出學人楊永斌當選台大校長？遺憾之餘，我們仍然要肯定楊永斌跨兩岸與國際的學術成就，及其溫厚、踏實愛鄉的人格特質，為台灣學界，也為金門學人立下典範。

報載，縣府爭取開放大膽、二膽觀光，實屬戰地金門轉型發展觀光後的另一利多；金門在近代戰爭史上有不可磨滅的地位，這數座島嶼開放觀光將是全世界軍事迷夢寐以求的朝聖處所，金門具有國際級觀光條件，就要更宏觀的開發建設，並且拿出同等級配套旅遊，以整體規劃的方式來經營這塊寶地。   平情而論，金門的經建發展面臨著關鍵性的矛盾與兩難。多數人希望金門是個保有自我特色的戰地文化觀光島嶼，對於歷史遺蹟的保留則是愈多愈好，因為文化資產形之百年，毀之卻只在旦夕；惟另一癥結是，金門常駐人口不足六萬人，以此額數之內需人口，如何形成規模經濟？復以金門與台灣本島、大陸地區間的海峽阻隔，在缺乏內需經濟規模的前提下，如何擁有足夠的旅遊魅力，抵消其交通成本之窒難，則又是另一個難題。   在自由經濟的發展軌跡下，規模經濟已是一個不得不正視、解決的命題。金門設籍人口近十一萬人，常駐人口卻不足半數，或為優渥社會福利下所導致的畸形發展。然而，放諸一個城市的發展，足量人口的構成應是最重要的指標因素之一。有學者稱，區域性的規模經濟至少應有15～20萬的常駐人口，對於離島之適用尤為明顯。   立足於金門的發展利基，保存傳統特色、訴諸規模發展都是缺一不可的經濟發展命題，但城市化的發展勢必危及傳統特色的保育，苟有「魚與熊掌」兼得的良方，讓金門得以走出先天地理的桎梏？由上解析，填海造陸與新區的開發似乎勢在必行，再驗證於縣府之於「自由經濟示範區」的勢在必得，更加印證此一策略的必要性。   經建會主委管中閔於3月11日表示，自由經濟示範區方案一週內有機會向行政院口頭報告，3月底提報行政院，預估 4月中旬前可核定；自由經濟示範區有實體與虛擬，兩者兼顧，分兩階段進行，先由中央在北中南規劃各一個；待特別法完成後，再由地方申設，沒有排除任何地方，且未觸及藍領外勞，目前方案已研擬得差不多。基上，在兼顧傳統保育及經建發展的前提下，金門要爭取自由經濟示範區，但大面積的開發用地卻不易取得，因此填海造陸、肇建新區，已成經建發展少數必備的要件之一。   填海造陸不可免必牽涉到環評問題，惟以當下環保意識高漲、環評作業牛步化的情況以觀，有太多的行政掣肘不利於地方的建設發展；尤以自由經濟示範區的爭取，如若金門不能具備充分的規模性土地的開發要件，遺珠之憾勢難避免。   總之，但凡重大政策的推展總是知易行難。金門或有填海造陸、開發新區魄力與決心，層層的行政關卡卻足以消頹喪志、徒喪機先。眼光夠不夠遠、計畫夠不夠務實、行政能否適時的配合等等，實攸關著金門未來的發展命運！

  過年期間，金門縣政府循小三通自由行推出優惠活動：從初一至初九來金旅遊之海西經濟區20城市旅客，享有500份好禮大放送。以此方式提供金門各種特產贈送，是為金門未來旅遊發展作了一個很好的廣告。去年，李縣長在一項旅博展活動中，邀請海西20城市組團來金進行踩線考察活動。並迎接首發團來訪，希望透過海西領導、大陸媒體及旅遊業界親身體驗後，共同推介金門旅遊，成為金門觀光的最佳代言人。其實大陸國家旅遊局宣布自去年8月28日開始，大陸居民未來到金、馬、澎自由行區域，已從福建省擴大至整個海西經濟區4個省20個城市，目前能到金門進行自由行的大陸縣市已增加到33個。   這次能將陸客蒞金範圍由早期的廈門、漳泉至省外旅遊，推進到省內及整個海西經濟區，是令人感到振奮的。金門目前保存著豐富的閩南文化、軍事遺跡、自然生態，是適合個人進行優質、深度休閒旅遊的絕佳地點。來金的大陸人士也讚美金門特點，如「金門人好熱情」、「金門好美麗」、「金門好休閒」，「金門好宜居」、「金門好購物」、「金門好飄香」等。李沃士縣長也曾指出，未來將陸續邀請海西經濟區其他成員包含浙江省、廣東省、江西省之相關單位來金門進行交流，期望吸引更多大陸民眾來金門觀光旅遊。目前一踏入金門這塊土地，處處高粱酒飄香；透過金門「國際精品免稅」政策，預定今年將擁有華南地區最大精品免稅購物中心。今後遊客到金門吃喝玩樂購物都將比其他地區優勢，絕對物超所值，藉此更加活絡地區觀光產業，為兩岸創造旅遊新願景。   此外，行政院已原則同意「開放大膽、二膽觀光」的政策，開放順序將以金門縣民優先、其次是曾駐守過大膽、二膽島的軍官士兵，再來是台灣民眾。我們期盼能配合海西經濟區之開放，讓每年上百萬大陸遊客搭乘觀景船由海上拍攝大膽島上之「三民主義統一中國」大型心戰牆，以揭開大二膽神秘面紗之宣傳點，塑造成為一個新穎的旅遊景點，滿足大眾好奇心。   不過，當大量旅客來到金門時，我們應如何作準備？首先我們應先思考建構一個現代化的基礎建設藍圖，這也是經濟發展與觀光事業發展成功的先決條件。中央應與地方合作統籌規劃，推動交通、水電、資訊、及市鎮等的全面建設，讓觀光島具有完善功能及高效率的配套措施。其次，要營造以人為本社會發展思維，人是社會發展的動力，全面延攬人才，提高創新改革及服務的能力，使人盡其才、開創穩定發展的新局面。為建立自然生態金門建設的評鑑指標，維持生態環境保護與建設的平衡，更需把握永續發展的重要契機，促進人與自然和諧及文明發展的基本原則，是未來金門發展的優勢。最後，再引進具有強大競爭力的產業，配合大陸互利共榮的支持系統，形成兩岸合作，共同帶動實現兩岸和平發展的新局面。以上構思，有些已如火如荼的進行中，亟待中央配合地方需求，以「三好」和諧社會的經營管理理念，讓兩岸共同發展，金門真正成為大陸海西經濟區的好夥伴。

  長期以來，金門醫療品質問題受鄉親關心殷切，需求呼聲不絕於耳。縣政府頃已決定運用甫成立之「金門縣醫療照護發展基金」，不僅分五年編列十億元補助署金及榮總加強為鄉親服務，首次會議審查並通過總經費高達新台幣計八千萬元之補助，由衛生主管機關致力整合，積極與署立金門醫院聯手謀求改善，將錢花在刀口上，直接嘉惠金門鄉親，社會各界，咸表肯定。   有夢就有願景，有願就有理想，提昇金門醫療水準願望，可謂深植在縣政團隊與醫療機構、社會大眾腦海之中。也已是各界共同努力亟欲求其實現的頭等大代誌，畢竟生命無價，人人希望保有健康，否則沒有平安，則無一切。   總統馬英九已經聽到金門百姓心聲，行政院衛生署根據地方實際需求，加上縣府的努力與投入，期將地方醫院升級為區域醫院，所提各項醫療改革與充實方案，正陸續落實推動。證諸地區「動力」與「推力」沒有白費！縣長李沃士念茲在茲，府會大額度投入成立的「金門縣醫療照護發展基金」，今年起的未來五年將編足十億元全數投入醫療照護，未來還將持續編列，以求永續經營。其目的不外乎降低鄉親後送比例、增加醫療資源、提高醫療品質與滿意度。凡此種種正是民意需求與全力支持目標。此一來自地方政府的投入，不僅全國罕見，對署立金門醫院團隊而言，不啻是一大鼓勵。亦證言唯有中央與地方一條心，許多民瘼民困，才能得到解決，安定社會人心，帶動地區整體發展與進步。   「工欲善其事，必先利其器」，凡此亙古不變，屢試不爽，乃是成事基本條件。邇來社會輿論反映，署金目前醫療陣容大幅增加，各科醫療人力持續敦聘引進，未來配合近期竣工醫療大樓啟用，計畫增加醫療科別與專精醫療人力器材，可望獲得改善充實，「一分耕耘，一分收穫」，相信假以時日，金門醫療水平會有一番嶄新容貌，讓鄉親大家有感。   當然，金門醫療人力在地化，更是金門醫療領域「治本」最佳策略，就地取材，優於外求。只是醫療人才之培植，期程冗長，非有十年功，難以獨當一面。縣府透過各項獎助措施，過去五年已培育了四十五位公費專科醫師，未來五年還要繼續培育另外四十五位醫師。若自行考上醫學相關學系的金門子弟，將來縣府也會有獎勵方案，鼓勵學成後返鄉服務。有關支援醫師，若願意留任，縣府已有「醫師留任獎勵措施」。如此三軌並行，恰好正是醫療人力在地化的具體實踐。   質言之，醫療器材添購，只要有經費投入，很容易短期見效，然，專業人才培植期程冗長，雖已有諸多措施，短時間內亦難一蹴即成，過渡期間，緊急而必要的後送仍不可免，縣府團隊因此特別在服務工作上加強要求，除了事前的兩地兩院聯繫，病患家屬探視，以及最重要的，病患抵達後送醫院之後的各項照護與協助，目前都已有專業團隊提供親切服務，且服務陣容還在持續強化當中，其用意即在加強鄉親的醫療滿意度。   眾志可以成城，和氣可以生財。欣見中央與地方協調無礙，縣政府施政團隊與衛生、醫療體系溝通平台順暢，府會分工合作，鍥而不捨，持續爭取，群策群力，突破重重難關，促使地區醫療資源直線堆高，願景看好，至盼大家擊掌鼓勵加油，加油，再加油！

  金門歷史悠久，眾多島民自宋末元初移墾至此，七百餘年來傳承了完整的閩南文化，可謂文風鼎盛、武功卓著之地。十七世紀中葉以後，大量島民渡過黑水溝，「唐山過台灣」，落腳澎湖、安平、鹿港等地，引入了閩南原鄉的漢文化。十九世紀末至二十世紀中葉，華僑大量出洋，遠渡到南洋各邦、日本等地，匯回資金並帶入外洋文化，造就了中西合璧的僑鄉特色，南洋金門僑界更在僑居地佔有重要的經濟地位。民國三十八年以後，國共戰爭與兩岸長期對峙，國軍徹底將金門建構成軍事化的空間與社會，為這裡留下了鮮明的戰地形象。   由於現代化及都市化程度較緩，金門至今仍保存了大量的有形（物質）與無形（非物質）、不同時代之文化遺產，如傳統聚落與民居建築、洋樓建築、古典的宗族文化、傳統信仰、生命禮儀、軍事設施等，受到國內外學術界與文化界人士的高度重視，是我國具世界遺產的潛力點之一。換言之，歷史保存為金門發展的重要方向，傳統聚落（自然村）的再發展更是當前重要的課題。   另外，金門四面環海，屬小型島嶼的生態體系，因經長期有人開墾，大型野生動物資源較少，惟金門位於中國大陸邊緣，且是候鳥遷徙的中繼站，鳥種多樣，調查顯示，金門現有野生動物至少包括：哺乳類12種，鳥類287種，爬蟲類14種，兩棲類5種，蝶類71種，海水魚類35種。園區內較特殊之野生動物有瀕臨絕種之保育類哺乳動物水獺、古老的活化石「鱟」及「文昌魚」，亦為珍貴。   植物部分也甚具特色，被譽為「海上公園」，目前全區森林面積近6,000公頃（約佔陸地面積39.8 %），造林樹種以木麻黃（佔57%）、相思樹、松樹、桉樹等為主。   然而，1990年代初期，當全球經濟一體化如火如荼地進行之際，臺灣海峽兩岸產生一些結構性改變。進一步說，臺灣西部城鄉因國際分工的再結構而形成一個「都市連續體」，空間結構、功能、意義及其社會網絡被重新界定；再者是海峽西岸（中國東南沿海地區）亦因改革開放政策及全球化結果，逐步成為世界工廠，並發生規模巨大的城鄉移民及都市化歷程。但諷刺的是，此時的金門仍背負著世界冷戰及國共對峙遺留下來的歷史包袱，是一個封閉的戰地島嶼。即使1992年解嚴，但金門與鄰近的區域發展呈現脫鉤現象，不僅都市化、現代化程度不如臺灣本島主要城市，亦不能與一水之隔的廈門相提並論。這些趨勢，在進入21世紀之後，差距愈加明顯。   在全球化的區域分工下，金門的機會是什麼？如何永續發展？事實上，金門應善用其地緣角色及歷史資產加以自我定位。而落實這些理念的法令工具就是都市計畫。通過都市計畫的完善操作，如自然村專用區的分類分級及其治理，加大力度，讓金門的傳統聚落具歷史風貌、新社區具生態機能、新城鎮更加現代，才是關鍵的方向。保存（保育）與發展絕非對立。凝聚社會共識，讓金門的城鄉風貌「舊的更舊、新的更新」，才是塑造魅力的開始。

日前，縣府初步通過提升醫療品質等計畫，預將補助金門醫院新台幣五千零三十四萬五千九百元。除此之外，縣府也將以「醫療照護發展基金」補助榮總所承作的IDS計畫約三千萬元，希望間接解決金門醫院缺乏某些科別專科醫師的困境。針對上述多項補助，縣長李沃士要求金門縣衛生局，委託民意調查單位，辦理滿意度調查，預期目標是比去年醫療滿意度提升百分之十；尤其要針對烈嶼鄉額外加做一份滿意度調查，以回應鄉民對偏遠醫療的期待。   針對此項攸關地區經費運用計畫，我們有稱許，也有期勉，更有要求。那就是說，誠如皮爾蓋茲名言：即使慈善公益，也要以企管精神經營之；換句咱中國人熟悉的話，那就是錢要用到刀口上！更要想到其永續性及功利性！   如何用到刀口上？又如何想到永續性及功利性呢？我們以為，其核心價值就是本報之前所提到的「不必後送才是金門醫療唯一政策！」    在此論中，我們嚴正指出：不管是社會主義之政府，或是資本主義之國家，其對人民之醫療政策，莫不是以「在地醫療化」為標的，且被視為城市幸福、宜居城市之最重要指標。世界衛生組織更明白指出：「受到合理且適合之醫療照顧，是人民的基本權利，此不但是現代之基本人權，更是一個有人權觀念之政府應有的作為！」也因此，我們才一再呼籲且要求：「不必後送才是金門醫療唯一政策！」   任何計畫皆應有全面構想，因此，在此論述中，我們首先針對硬體方面呼籲：除爭取中央支持外，金門本身應檢討現有不宜之福利措施，將其轉投資於醫療硬體方面。因為，醫療科技器材是醫療進步之主要助手，怎能輕忽、拖延及不捨？再來就是執行人員，呼籲以節略下來之金門福利資金，獎助來金長期服務之優秀醫護人員。諸如按月給予「外島加給」，配發宿舍，家屬隨同來金者，優先輔導就業，子女在金就讀者，給予就學獎金；因為，只有家人一起來金者，才能安心在金門「安居樂業！」進而兼收改良金門人口結構之利基。   因此，各項補助計畫，皆應基於「不必後送才是金門醫療唯一政策」的核心價值而來，是一個全面、綜合且長期之重大工程，如此才能具有永續性及功利性。反之，若徒有各項補助，卻動輒以「後送」來卸責諉過，如年前老婦大費週章後送高雄長庚後，總算在擁擠不堪急診室呆候二天後，卻以「檢查正常」隨即出院之結果。且不談給家人帶來之不安及困擾，也大違「養兵千日，用在一時」的立意。如此則各項補助，不但無任何意義，更大違皮爾蓋茲名言，且以此寄語有司者，當思任何醫療補助皆應思及「不必後送」的核心價值，這才是全民之福！

  中國自古以來雖然看似父權為重的社會型態，傳統上婦女也都受到很大的限制，是以男主外女主內，有媳婦的女子即成了「擔家(閩南語音)」。即便閩南語的「婆婆」原意是指「大家」閨秀的意思，但仔細想想當男人在農田或外出工作時，家裡的重擔無不是落在婦女的肩上，自古以來婦女就擔起了一家子的責任。   即使時至今日，隨著教育的普及與社會型態的轉變，婦女原始的角色不變，卻增加了許多原先屬於男人的工作負擔。許多職業婦女不僅僅得負擔家計，通常連家務都得一手包辦。在此紀念偉大婦女的節日，我們得沈思身為現代婦女當下所面對的生活壓力。   因為現代婦女的角色轉變，出門在外的情形遠較於過往。而受限於先天生理的差異，大多數的社會事件中女性受害者的比率仍然是男性的數倍之多。所以一個社會若要感念婦女的辛勞，創造一個令女性國人可以安心的生活環境就是最好的婦女政策。金門地區較其它台灣縣市，因為過去的管制，而保有守法的安寧社會型態。並且因為社區發展的封閉性，確實提供了金門地區的婦女可以有更優質生活環境。   但是隨著金門社會的快速開發，許多新增的外來人口進入，一方面促進了金門經濟發展的可能性，但另一方面卻也刺激了金門社會型態的快速轉變。在此轉變之際，地方政府扮演了很重要的角色，如何讓地區的婦女能夠持續保有優質而令其安心的社會便成了最重要的婦女政策。   傳統的金門社會因為單姓宗族或是盤根錯節的親屬關係，村落內的居民彼此互助，建立了安全的社會防護網。金門縣政府近年來，挹注許多經費來輔導補助傳統及新興社區的發展，其目的即是為了建立一個安定的社會型態。我們亦相信，未來即便金門需要經濟持續的發展，但是在社會前進的同時，穩定的社會仍舊會是地區發展的核心所在。   此外，女性國人於工作崗位上的發展，也越來越受到政府的肯定。在金門縣政府的各單位中，女性主管與能力表現已經顯而易見。除了這些人本身的能力令人折服之外，金門社會的女男平權現象也越來越受到重視與接受。而婦女投入社區及社團活動的比率越來越高，從縣府登記的社團以及各項活動來看，也明顯的透露出金門地區的女性已經從家庭走向社會，並且也獲得了她們應有的公平待遇，相信這是許多台灣縣市所不及的。   我們期許金門社會的未來中，婦女對社會的貢獻不僅能受到更多的肯定。婦女們對於安全的生活環境需求，也能夠因為地區的穩紮穩打的社會轉變中，得到應有的回饋。社會的穩定力，最終還是回到家庭單元，亦即女性肯定是穩定社會的根本。

  〈德法公視  將拍金門掃雷紀錄片〉，二○一三年三月五日的聯合報話題版，整版大篇幅刊載文化部長龍應台走訪英法的行程中，與德、法兩國合資的ＡＲＴＥ公共電視台談合作拍片，建議ＡＲＴＥ以金門掃雷為主題拍攝紀錄片，「ＡＲＴＥ已洽詢掃雷時程表，將派隊來台」。正如龍應台所言，在多年努力後，金門掃雷工作已進入最後一年，即將全面掃雷完畢，「這是觸及五○年代、蘇聯解體、全球冷戰的大事，ＡＲＴＥ若能到金門拍攝最後的掃雷，將是非常大的議題」。 二○○一年四月，時任台北市文化局長的作家龍應台以私人行程訪問金門，在國慶飯店與文友李錫奇、吳鼎仁等人的餐敘中，道出金門在中國歷史、兩岸政治、全球冷戰間，都處在重要的位置，扮演了重大的角色，但她也感於代表金門時代性的文學、藝術作品仍未誕生，她也提及伴著在德國出生的兒子漫步在慈堤等海岸線，處處見掛滿「雷區」的警示牌，讓兒子與她都對這座曾經戰火遍佈的冷戰島嶼遺留印象深刻。 龍應台回到台北後，為金門寫了一篇文章〈四千三百年〉，一開始寫道「太疼的傷口，你不敢去碰觸；太深的憂傷，你不敢去安慰；太殘酷的殘酷，有時候，你不敢去碰觸」，又說「金門的美，怎麼看都帶著點無言的哀傷」，文章最後，因為金門地雷，她終於點出了「四千三百年」的題旨，「在阿富汗，在巴勒斯坦、安哥拉、蘇丹、中亞、緬甸……在這些憂傷的大地裡，還埋著成千上萬的地雷。中國、美國、俄羅斯、印度……還生產地雷，兩億多枚地雷等著客戶下訂單。埋下一個地雷，只要三至二十五美元，速度極快；要掃除一枚地雷，得花三百至一千美元，但是│地雷怎麼掃除？一個掃雷員，冒著被炸得粉身碎骨的危險，趴在地上，手裡拿著一根測雷的金屬棒，往前面的地面伸去。一整天下來，他可以清二十到五十平方公尺的範圍，意思是說，要掃除阿富汗五分之一國土的地雷，需要的時間是四千三百年」。 龍應台從金門的地雷聯想到掃除阿富汗地雷所需的時間「四千三百年」，用以隱喻金門承受了「太疼的傷口」、「太深的憂傷」、「太殘酷的殘酷」，她為〈四千三百年〉一文歸結道，「有時候，時代太殘酷了，你閉上眼，不忍注視」。 觸眼到金門地雷引發出〈四千三百年〉文中「無言的憂傷」的沉重風景與心情，十年後，龍應台以文化部長身分赴英、法訪問，建請ＡＲＴＥ公共電視以金門掃雷為主題拍攝紀錄片，藉著掃雷的觸媒，使得金門曾經冷戰島嶼，如今走向和平使者的歷史角色、任務，有機會受到國際聚焦、世人矚目。 德法公視ＡＲＴＥ將拍金門掃雷紀錄片，根據聯合報的延伸報導，〈金馬成功清除十二萬顆地雷，聯合國也來台取經〉，〈排雷英雄  每天徘徊鬼門關前〉，又採訪到左腳先後遭地雷炸傷、砲彈碎片擊中與細菌感染而二度截肢的金門民眾李錫盛現身說法，呼籲「不造雷、不買雷、不埋雷」，希望世界各國重視地雷問題。 地雷，被聯合國視為不人道武器，一九九七年，禁止地雷條約在挪威正式通過，同年十二月已有一百二十二個國家簽署，台灣雖非聯合國會員國未能參與條約簽署，但政府自二○○六年公布實施《殺傷性地雷管制條例》後，開始清除地雷，規定二○一三年底前，必須清除全部廢棄地雷。我們期待龍應台牽線下的德法公視ＡＲＴＥ能順利完成金門掃雷紀錄片拍攝，向全球放送和平的聲音。

近期有兩則新聞引起了我們的關注。一是金門飛羽攝影六人聯展在縣府文化局開幕，副縣長吳友欽構想規劃設置鳥類棲息專區，成為誘人的觀光景點。二是上海虹口區旅遊協會會長許志賢率領近25家上海旅行社業者，抵金參訪即將落成啟用的金門風獅爺免稅商店街，實地考察金門觀光實力。以上兩則新聞看似無關，甚而還有建設策略衝突之虞，卻攸關金門經濟及觀光的發展走向。   按說賞鳥應屬小眾活動。鳥迷們斥巨資購買先進、適用的攝影設備，只為捕捉鳥類瞬息的永恆。金門飛羽攝影六人聯展展出的攝影作品無一不是匠心獨具的上乘佳作，這群熱愛金門島又喜愛大自然攝影人士，長期關注金門島的環境生態，觀察鳥類棲息、遷徙變化，重視地方保育課題，並在網路上設立臉書粉絲團，以拍攝的金門飛羽照片推展金門生態觀光，粉絲團達3000多人，已廣受香港、台灣等地鳥友的高度關注。但在創造這些倏時永恆的同時，攝影家們可能已經蟄伏了好幾個鐘頭，為的就是紀錄那美麗的一刻，這樣的群體自然不多，但其對島嶼的迷戀，對鳥知識的掌握，則無人能比。因此，只要是金門的地景環境依然能吸引眾多迷鳥、留鳥、候鳥駐足，攝鳥活動、生態之旅，便永遠有生存的空間及發展的潛力。   至於大型購物商街，則是屬於大眾化的群體活動。得閒時逛逛商場、吹吹冷氣、吃喝玩樂，早就是現代人的文明生活方式之一，如今金門即將迎來第一座的大型購物商場，表象上自然代表金門經濟實力的躍進，更進一步言，是有更多的人看到了金門潛在的消費實力。誠然，豐富的歷史古蹟、生態環境，以及免稅購物等等，都是金門獨特的觀光資產及優勢，倘若再加上規劃中的小三通「一年多簽」早日實現，更多的人潮及消費商機，都將具體成形。   上兩項都是金門的競爭利基，也都有發展的機會，甚至還可能營造成併行不悖、相輔相成的契機及成效，唯一比較值得擔憂的，是要用什麼樣的包裝及行銷策略來確保特定族群的青睞，並同時滿足多數群體的消費偏好。不容諱言，金門觀光需要經過行銷包裝，才能吸引消費者花更多的交通及時間成本，跨海消費。而其中最關鍵的一點，我們通常忽略了說故事的能力。   金門是個歷史之島、文化原鄉，不缺少故事素材，卻少了說故事的能力及魅力。小到一磚一瓦，大至廢棄碉堡、營區都是故事題材，卻也都成了走馬看花下的點綴及布景。金門風獅爺免稅商店街勢能吸引更多的消費族群，但如何塑造商場有別於台灣、大陸的商場特色，便是應該關注的焦點；同樣的，留候鳥到處都有，如果一些夢幻之鳥始終只存在行家們的鏡頭裡、記憶中，生態保育、生態旅遊又是否存在足夠動機？   消費者可以決定市場經濟的榮枯，但同樣的，消費者更需要被引導及指引。面對一隻不知名的美麗小鳥，我們可以選擇看過就忘，也可以選擇用照片紀錄，更可以選擇回溯其源始，為牠編纂一則動人的故事；商場裡人來人往，多元的消費群體有多層次的消費需求，同樣的我們也可以讓各種消費行為都擁有其「不來可惜、非來不可」的誘因及動力，而這同樣是一起編排故事的過程。   多想想金門的吸引力在哪裡，就有可能為地方產業營造出更多元的發展空間及可能性！

  報載，民航局與航空業者，日前研擬調漲機票價格，台金航線機票，將調漲到單趟每張票價二千八百多元，來回則需要高達五千七百多元，漲得實在有夠離譜。地區鄉親聞訊紛紛大表不滿，有人大罵到一趟台灣，機票錢比出國還貴，有人在網路上成立連署抗議漲價專頁，強烈反對台金機票漲價，我們希望航空公司票價調漲應透明化，公開台金航線營運成本與盈餘，尤其民航局更應負起監督責任，決不能枉顧離島居民交通問題和行的權力。   對於台金機票擬調漲價格，地區民眾不解的是，台金航線目前可說是最熱門的國內航線，載客率更是全國之冠，按照道理，航空公司應該思考回饋地方，思考調降機票價格才對，搞不清楚航空公司為何反而是要漲價？如果是調漲虧損航線機票價格，也許還有話說，如果要以熱門航線拿來彌補其虧損，實在說不過去，也難怪會引起強烈反彈。   民眾認為，台金機票價格，目前已經是貴仙仙，台金航線早已變成航空公司的金雞母，要再調漲機票價格毫無道理，民眾反彈的是，如此對待離島居民，實在太不公平。   金門民眾普遍不滿的是，台金交通主要以飛機為主，也是唯一的出路，從海陸根本行不得也，金門有很多鄉親旅居台灣，也有很多鄉親在台置產，每年都得台金兩地奔波省親，尤其絕大部分學子高中畢業，都得赴台升學，每年都得台金兩地跑好幾趟，尤其重病轉診或赴台看病，也都得搭飛機不可，因此機票調漲對鄉親影響相當鉅大，將加重民眾生活經濟負擔，還有台金航線，已為航空公司賺取大把金錢，而且航空公司還把原飛金門的大飛機，悄悄改為小飛機，此外，由於金門近幾年來，觀光客日漸增加，航空公司機票熱賣，民眾還為此常訂不到機位，如今說虧損要調漲機票價格，難怪民眾聞訊莫不氣憤不已。   由於報載台金機票可能會調漲，有民眾大罵，這是逼鄉親只有選擇往大陸發展，也有民眾提出諸多看法和建言，譬如，金門自己成立航空公司，與大陸或國外合作租用飛機，或者用發包方式和某家航空公司簽訂契約專載金門鄉親，甚至可向航空公司徵稅等等，以表達對機票擬漲價的不滿。   府會都曾強烈反對台金機票擬漲價，，多位議員也曾提案連署，要求中央正視，縣府與立委也多次向交通部民航局表達嚴正反對調漲立場，並將持續與民航局協調，此外並將聯合澎湖、連江縣等離島，向中央表達嚴正抗議，以爭取離島鄉親「行」的權益，我們希望中央應予正視，畢竟金門鄉親長期以來對中央最為支持，千萬別讓鄉親失望。

  報載：國際經濟環境復甦，曙光乍現，台灣外銷訂單大幅成長，消費者信心指數持續上升，大型企業紛紛對外徵才，勞工薪資調薪有望，並有百分之三十六企業即將調整薪資，調幅高達百分之四，台商回流，數字會說話，整體經濟漸入佳境，春燕到來不是夢。   持平而論，國內整體經濟一蹶不振，其來有自，原因不一而足，說穿了大環境影響使然，客觀而言，藍綠長期對立，政客口水氾濫，諸多振興經濟法案躺在立院，久久未能出爐，政客見縫扎針、遇洞灌水，不鼓勵，不支持，全盤否定，難道整體經濟狀況不佳，在野沒有一點責任。   如今國內經濟由劣轉優，但是政客依然如故，只是報憂不報喜，甚有特定電子媒體配合演出，頻頻利用走馬燈，打出政府春節送給人民大紅包，竟是電價又要大幅調漲等等字幕。反之，亦有實事求是媒體報導，指出由於國際油價調整，國內油價有望調降，同一事項，出現兩種不同報導，聰明消費者，真假立辦，茲此中油已經宣佈調降油價0.6角，訊息源自官方，證諸政客心態可議，讓人看破手腳，在此呼籲少數政客，好好深思反省，少些政治算計，一起打拚經濟，別讓人民反感。   江揆團隊上路伊始，代表政府展現泱泱大度，海納百川，且將分別拜會在野各黨領袖，共商國計民生大業，宣示今後施政方針，將在既有基礎上，穩健向前，循序漸進，追求績效，目標清楚，理想遠大，社會反應良好，咸表肯定。   施政無捷徑，貴在誠信與溝通，能通則順，終能水到渠成。政客認為江揆從政經歷不豐，惟其學能俱優，足堪寄予重任，姿勢低，誠意夠，面對「經濟」與「改革」兩大施政主軸，團隊信心滿滿，許下心願，誓將克服一切困難為民造福，期盼國人共體時艱，齊赴事功，相信假以時日，必有一番新貌。   有人說：社會動盪，人心不安，凡此固與經濟景氣不佳具有關聯，實則多因「嗆聲」、「放話」與「躁進」三者作祟，尤以政客動輒挾民意，諸如年慰金制度與退撫法規，無一不是經由立法院審查通過，時至今日，昨是今非，政客先是鼓動勞工上街遊行，抗議獨厚公僕，要求政府改革，導致軍公教年終慰問金制度，一刀見骨，親痛仇快。政客興風作浪，惟恐不亂，不知浪費多少社會資源成本，使得人民受苦，不知政客私心自用，良心安在？   或許政客自認並無惡意，惟好心嘸人知，歹嘴真厲害，果真出自善意，何不平心靜氣依循正常管道，提供政府主管部門依法處理，畢竟嗆聲不是常態，公私兩不相宜，爰特建議全體公僕同仁依法行政，平日生活言行，尤須小心謹慎，服務不在多言，最忌隨意喊話與放話，未做先說，話說過頭，最易落人口實，成為話柄，綜觀當前政治生態，求「穩」求「實」最重要。   縣政府為期發展地區經濟，群策群力，結合各方資源，推動金門休閒旅遊方案，活絡整體經濟，此外，又在招商引資工作上下功夫，府會聯手，一起打拚，鄉親同心同德，向前邁進，須知生命共同體，嗆聲、放話與躁進，無助有效解決經濟等問題，再續內耗，取而代之，不是人民好感，而是人民反感。

  金門因島嶼的地理、交通特性，及四十年的兩岸對峙，當前仍保存豐富完整的有形、無形閩南文化遺產，如傳統聚落與民居建築、古典宗族文化。而獨特的戰地人文景觀，包括如坑道、擎天廳、軌條砦、碉堡、戰地標語等，讓金門豐富的文化兼具戰爭洗禮、族群遷徙、文化融合的特質。這些移民社會的豐富遺產，包括了數百年前迄今的有形「防禦」性設施、聚落及國共戰爭後「固若金湯」軍事工事，無形的宗族與節慶文化、生命禮俗等，是金門得以成為「活的」文化的見證。也因此，金門積極推動登錄世界文化遺產，有其必要性與重要性，也唯有在文化保存的前提下，發展各項建設、觀光，才能延續金門的特殊價值。   十八世紀起，針對前人所遺留的重要物件、構造物被界定為人類的文化遺產。對於他們的保護、修復的責任與政策，在當前，已被認定為現代社會的一項重要責任，特別是在二十世紀中葉後，衍生了多元的價值觀，擴大了維護的範圍。聯合國教科文組織（UNESCO）曾界定遺產的內涵：「文化遺產可被界定為全人類由過去各種文化傳承下來的所有物質符號的總體，無論是藝術性或象徵性的。文化遺產是肯定和豐富文化認同的基本組成，也是屬於全人類的共同遺產；他賦予每個獨特的地方可供辨識的特徵，是人類經驗的寶庫。因此，文化遺產的保存與呈現是任何文化政策的重要基石。」   這些概念與政策的形成已被視為「現代維護運動」，也是當前世界遺產登錄與保存其價值的重要原則，每個國家都必須重視自身的文化遺產，避免在當代快速的經濟社會發展下遭到不當的破壞。過去世界性的戰爭，包括第一、二次世界大戰後，因戰爭期間大規模的破壞，許多歐洲國家逐漸意識到戰爭、自然災害、環境災難、工業發展等威脅著分佈在世界各地許多珍貴的文化與自然遺產，遂而透過聯合國機制來進行人類遺產的保護工作。而1959年因埃及亞斯文水壩興建計畫，由聯合國發動搶救阿布辛貝爾岩廟及菲萊神廟，以及多次的戰爭、開發等破壞事件，促使了1972年UNESCO通過著名的《保護世界文化和自然遺產公約》，進行世界遺產登錄工作。因世界遺產是超越國家、民族、人種及宗教的，將以國際合作的方式保護、保存人類共同資產，其保護、保存則是全人類的共同課題。   當前，亞洲的開發中國家，均面臨環境快速破壞，文化遺產受到不當方式損傷的危機，包括了有形及無形文化遺產，在環境的結構性退化、惡化下，逐漸喪失其地方感。特別是經濟成長後所帶來的開發與觀光壓力，遺產的內涵、特性被追求現代的便利性削弱其價值。有形文化遺產的原始樣貌、價值觀和重要性會因無形的文化實踐改變而開始產生變化，重現歷史、復興傳統並再現文化遺產的意義，才能維護遺產的真實性。亦即，同時重視無形與有形遺產，並減少其受到當代的損傷，這些文化遺產才能具有真正的價值與意義。   金門讓我們引以為傲的是千餘年來的文化傳統，以及保持完整的環境。金門推動世界遺產登錄工作，並非僅在於口號的推動，重要的是要讓民眾理解自身遺產的價值特色，以及保護他的必要性與重要性，並藉此認識當前國際保護人類文化遺產的潮流、行動。   消失的將永遠褪去，環境改變後也不會再現！要避免變化中的社會、經濟條件日形惡化，導致傳統環境與文化遺產喪失完整性，造成其難以對付的損害或破壞現象，及早認識世界遺產的內涵，把金門的各項有形、無形文化遺產納入世遺保存、呈現的思維，積極強化維護保存與經營管理的工作，並藉由世遺作為我們建立自我反省的機會，讓金門的遺產保護提昇到與國際接軌的層級，才是推動世遺的真義。

  伴隨著「生活美學」等知性旅遊的當令，老街新生不但是呈現當代新生活美學的重要元素，更是形構宜居空間的新典範；當然也是構成景點物色的重要推手。而這種觀念在某種意義上言，就是社區新生的啟動。也無怪乎，一些稍具歷史之社區，莫不朝此方向更新，以期展現新生命；一種生命美學的新生命：在尊重住戶生活參與意願等因素後，針對各參與改造基地現況與限制，考量通風、採光、防火、節能、生態以及符合現代社會需求提出新的可能，期待藉由「微手術」來增益老社區的壽命。同時，亦期望透過這些示範案例的建立，將各種新的可能「鑲入」各地區場域中，使居民體現都市裡隱藏的歷史與文化，並創造使居民感受親近與和諧的空間經驗，並期能建立現代生活美學的典範。   就此而言，金門開邑所在地：「金門城」，在此方面無異是最具新生之社區，不僅此地是「金門」縣名之由來，更因有「明遺古街」等歷史因素在此。也因此，多年來，地方有心人士及相關單位，也莫不努力以赴，朝此目標前進，如年前古街三棟示範建築主題展示館，已完成委外經營，賦予古街新風華：包括「明遺古街故事館」、「酒鄉文化館」及「黃天佑紀念館」等。   據文化局指出，「明遺古街故事館」是以展館建築空間為架構，展示金門城的歷史脈絡、常民生活；「酒鄉文化館」藉由傳統產業體驗、高粱酒的相關展示，帶動金門城特有的文化產業；「黃天佑紀念館」除了體驗傳統空間外，展出黃天佑醫生的出洋經歷、返鄉行醫和說明該洋樓式樣之特殊性。依此而言，相信對金門言、對在地人士言，當然充滿期待及憧憬。   但是，在此當兒，我們卻發現，就因金門城歷史古社區之故，卻也某方面帶有歷史厚重的沈，若不能因勢利導，則對所謂「新生活美學」言，無異是一大阻礙。那就是，由於古社區之因素，因此其戶籍資料之呈現，不僅紊亂，更有幾許重疊之障，姑不談早存之「四門」戶籍與現況格格不入之窘象，且以金水為例，儘多是某號之幾的呈現。且不談外人無法按圖索驥，恐自家人也有迷宮之感，當然更不談不符今日「以路領戶」之科學方法。完全未具現今社區便利之需求，更別談日後建立旅遊之條件。此事看似小事，卻是改革更新中最重要之事，且看巴黎改造史，其第一步即是重建街道，不僅在於方便交通，有利區分，更重要的就是方便「以路領戶」之戶籍資料登錄更新，如此才能展現新社區之便利性。   因此，我們願借箸代籌：是否因地制宜，就現有之十字路為基準，再就村莊內各巷道、小徑，重新賦予「街名」，再「以路領戶」，按慣「偶橫」、「奇縱」方式，如東一街或南一街等，重整金門城紊亂之戶籍資料，展現新社區應有之符號功能，其基本之要求就是：讓外來觀光客或初來乍到之郵差能按圖索驥，快速到達欲到之處所；這才是重振金門城之基本工程！

  現代科技突飛猛進，除縮短人際間距離外，藉由虛擬世界的數位行銷，也為任何產品增加曝光率，同時開創可觀的利潤與功效。多媒體與電子書，正是網路世界的行銷利器，對於大力推展文化觀光的金門而言，在數位行銷已踏出堅實的第一步後，藉由電子書行銷金門，更上層樓，則是指日可待。   金門解嚴後，大力推展文化觀光，匯聚著千百年來優厚的文化底蘊，竟成為金門發展觀光的熱門賣點。第六座國家公園的誕生，也讓金門觀光文化發展更加熱絡，在公私部門皆投入大量心力之際，藉由數位網路與金門作第一次接觸的民眾不在少數，他們透過官網上的數位典藏與電子書，在遙遠地方即可任意搜尋金門相關文化訊息，讓官網澈底扮演一個極具功效的數位載體。   拜各式電子書之賜，金門在兩岸能見度越來越強，海內外民眾也更加認識金門。特別是近十年來推展各項文化志業不遺餘力的文化局，文化出版與數位典藏讓人看到人文島鄉的經典風采。實際上，金門好還可更好，萬萬不能以當下成就為滿足，文化局與各單位每年籌辦各項建設成果與活動紀念專刊，相關出版品應該加以數位化，公告在官網上提供民眾下載與閱讀，方能增加更多能見度，帶動金門觀光遠景。   當下，文化局官網上的數位典藏深受讚許之外，金門國家公園將各項研究計劃與出版品數位化，並相繼公告在官網專頁，行之有年，且深受各地民眾與旅客肯定；觀光處精彩的觀光叢刊與專題旅遊摺頁，也相繼公告官網讓民眾下載、閱讀與參考，提供更多元與寬廣的服務，這些值得肯定的作法的確都成為有效的行銷利器。然而，好的服務是無止境的，我們還可做得更好。   電子書是種嶄新的文化閱讀模式，讓人不受距離約束，得以悠遊奔馳與盡情閱讀，既可增進文化出版的深度，也可擴大讀者與旅客的閱讀視野，更是數位世界行銷的重要載體。本縣在各局處都有可觀出版品的情況下，的確可全面著手出版品數位化，製成電子書模式，公告在官網上提供閱讀與參考，而擁有傲人數位典藏的文化局更應繼續扮演領頭羊的角色。   常年戮力推動地方文化事務，文化出版與地方研究皆和文化資產維護同樣深受好評的文化局，閩南文化學術研討會與金門學學術研討會的相繼籌辦，已漸漸累積豐厚成果，而常讓各縣市稱羡的豐碩古蹟，由民政局年代到文化局年代，相關維修研究報告也是珍貴文獻資料，上列兩大活動相關研究論文，若能加以數位化，以製成低成本的pdf格式，公告在文化局官網上提供海內外民眾廣大閱讀，必能更加認識金門。   文化局數位典藏在本縣已起個先頭，並深受肯定，我們期待再接再厲，藉由更多電子書行銷浯島文化，帶動金門觀光效益。

  「謝謝電影之神！我要把這個獎與所有和我一起拍《少年PI的奇幻漂流》三千名工作人員分享，謝謝你們相信這個故事，和我展開這趟精彩的旅程」，「如果沒有台灣的協助，我也無法完成這部電影，尤其是台中市」；李安再度獲得奧斯卡最佳導演的得獎感言，不獨感謝電影之神，也感謝台灣，這一刻，讓我們領受到電影的魔力，並感染了台灣之光。李安創造的電影奇蹟，也能鼓舞正釀造「拍片基地」、「影視城」的金門島嶼「夢工廠」。 第八十五屆奧斯卡金像獎頒獎典禮，台北時間二月二十五日早上在洛杉磯杜比劇院舉行，繼二○○五年的《斷背山》之後，李安以《少年PI的奇幻漂流》二度奪下最佳導演獎，寫下史上亞洲導演第一人的紀錄；此外，《少年PI的奇幻漂流》還包辦最佳攝影、最佳配樂、最佳視覺效果三獎，風光入圍十一項囊括四大獎，是本屆奧斯卡最大贏家，李安上台領獎時獲全場觀眾起立鼓掌，他謝謝電影之神，也謝謝台灣的協助。 來自台灣，在美國發光的李安，自一九九四年以《喜宴》外語片出發，再歷《飲食男女》、《理性與感性》、《臥虎藏龍》、《斷背山》及至百分之八十場景在台灣拍攝、二○一三的3Ｄ電影《少年PI的奇幻漂流》，六戰奧斯卡共奪下十二座金像獎，印證了在電影「夢工廠」裡，發揮夢想家探險精神，勇於創造、實踐，敢於把夢想作大一點，就可實現各種可能。 李安得獎，揚名國際，也提供了台灣本土電影產業的困境、突破思索，聯合報在〈黑白集：李安的夢工廠〉欄中有段頗耐人尋味的文字，「台灣的電影業，當然也有魏德聖那樣十年磨一劍的人。但恐怕更常見是終日算計怎樣領到電影輔導金的業者，而政府以『文創』為名，撥出預算就算盡到『輔導產業』的責任了。這個過程裡，『敢於夢想更大一點』的念頭不知是否浮現過」。 台灣面臨靠「輔導金」否則難以「夢想」的國片發展困境，近幾年來幾部拍攝金門題材或取景金門的電影亦是。《星月無盡》、《夏天協奏曲》等上院線的電影，《10＋10影展：1949穿過黑暗的火花》、《18歲的勇氣》等名導出擊的微電影，乃至劇情紀錄片《落番》及籌備中的《戰酒》、《軍中樂園》；製作成本從數百萬元到二億多元，都必須有「電影輔導金」或尋求地方、中央公部門的官方資金補助，這些作品中，有上院線接受票房洗禮，有角逐影展摘下獎項，或提升金門的島嶼歷史能見度，或刺激金門的文化觀光，都有程度不一的貢獻，但也因共同出現拍攝資金不足、技術面受限等問題，以致無法讓電影呈現的「夢想更大一點」，較之李安《少年PI的奇幻漂流》動軋投下台幣三十億元的高成本，拍攝金門的電影真是小巫見大巫了。 資金是電影完成的一個重要環節，但不是絕對，它還牽涉到好的劇本與拍攝美學，像李安的奧斯卡得獎感言中首先感謝「電影之神」，隨即感謝《少年PI的奇幻漂流》原著小說作者馬特爾「寫出如此激勵人心的書」，好故事加上好導演，好電影的完成就成功了一半。 元月初在金門召開的第十二屆兩岸暨香港電影導演研討會中，金門作為「拍片基地」、「影視城」的產業願景被浮出檯面聚焦，鈕承澤要在金門拍老兵故事的《軍中樂園》也備受矚目。如今又在李安《少年PI的奇幻漂流》勇奪奧斯卡的光環加持下，我們期待台灣與金門的電影都能克服「輔導金」限制，在電影「夢工廠」把夢想作大，拍出更多動人的好片子。 

  國際導演李安以「少年PI的奇幻漂流」一片獲得本屆奧斯卡金像獎最佳導演獎的殊榮，李安在登台領獎時，特別感謝台中市對這部電影的大力支持；因為台中市政府補助5000多萬元，在水湳經貿園區設置了耗資上億元的造浪池攝影棚，拍攝電影中海洋場景。   《少年PI》和台中市的合作行銷，具體表現在電影場景的營造上，李安引進了好萊塢一流的製作團隊，台中市政府則給予了最大程度的經費及行政支援，過程或許經過了許多挫折，甚至遭受了不少質疑，但至少結果是甜美的；由此推知各縣市政府或將掀起一波影視協拍熱潮，而這股熱潮將持續多久，則要求衍生效益的多寡，或是否地方政府的支持力度，足以引來大導演與製作團隊的青睞。   據統計，現行訂有影視輔導及協拍獎勵辦法的縣市政府，就有十五個之多，其中包括金門，每案最高額300萬元；而動作最積極、機能也最健全的，或屬高雄市政府文化局的影視發展暨拍片支援中心，包括了行政協助、勘景支援、場地支援、器材協助、後製支援，以及資訊提供等六大服務內容。年前，縣府宣布將與億萬導演鈕承澤共同打造電影《軍中樂園》，預定在今年8月開拍，將斥資2億5千萬元，以沙美街、陽翟等為場景，將重建沙美老街及洋樓再造，重現金門70年代繁華風光。我們或許不保證每個影視行銷個案都能有億萬票房或如奧斯卡般的加持效果，但有投資就有機會，放眼影視行銷的未來，至少有以下幾個面向需先預作設想。   其一，衍生效應。李安的《少年PI》劇情與台中實則毫無地緣關係，而鈕承澤的《艋舺》卻緊扣著萬華的地理特質及黑道文化；事實證明，兩起立足點迥異的協拍案例，都是成功的。由見影片之協拍機能不定都和地緣有關，也不一定便與城市的成功行銷連動。因而，我們要考慮的恐怕不是在地人文或地景的入鏡與否，而是要顧及日後將產生何種影視傳播效應，抑或可能因為這種效應，為城市帶來何種後果。   其二，協拍機能。影視綜而言之，便是大批人力及金錢的投資，以此投射於影視產業則是專業的分工及作業機能；一般而言，地方政府以現有的人力及資源，只能從接觸中學習、從學習中成長，卻又得顧及諸多法令規章帶來的掣肘與不便。現代的公共行政倡導「企業化政府」，政府或不可能完全企業化，卻應該慎明其領舵者，而非操槳者的角色；協拍只在極大化行政資源的力度，未必需要事必躬親，讓民間組織發揮最大的機能效用，方不違行政指導之初衷。   其三、投資報酬。影視協拍後，城市印記將隨影像在市場中流轉，後續將創造或留下什麼，雖難預料，卻可藉由適當的宣傳及設計，極大化影視基地的營造效果。《艋舺》創造了萬華龍山寺周邊的短暫輝煌，且至今仍被人津津樂道，這不是無心插柳，而是投資展現的正向報酬。投資自然不保證成功，但繳了學費，總要藉由長遠的擘劃，擲地有聲、日起有功。   《軍中樂園》電影場景，規劃以沙美、陽翟、碧山為據點，打造金門前所未見的影視娛樂金三角，結合電影、娛樂、觀光、購物與休憩，進入《軍中樂園》創造的懷舊魔幻時刻。我們期待金門的影視協拍有好的開始，更有瑰麗的未來！

  小三通歷經11年多的試辦，移民署日前透露訊息，將修改「試辦金馬澎與大陸地區通航辦法」。依陸委會規劃，最快上半年將實施開放陸客「一年多簽」來金門觀光。李縣長對此表示肯定。   這項好消息，對金門縣政府積極運作觀光產業將是一大利多，具有正面意義。陸客一年來金自由行，金廈一日生活圈形成，方便兩岸民眾互通聲息，資訊交流，情感交誼。來金觀光之陸客，生活水平多在一定水準之上，來金消費既是便利選擇，更能活絡金門經濟。然而，既是開放觀光，有意大開方便之門，讓陸客免簽自由行，那是否能讓兩岸學生、親子來金就學能先行一步，提早開放自由行？   質言之，對開放陸客免簽，業者多以利為導向，重在賺取消費，因為觀光客大多抱著新鮮感與好奇心為主，如何加強地區的觀光賣點，保持吸引力，又如何有效活絡經濟、創造最大效益，還有待各界共同努力。   相對於觀光客而言，倘若開放對象是學生、教育界、文化人士來金，則狀況較為單純。且就長期發展的角度言之，只有學術、教育與文化的自由往來，才能真正長期累積交流能量，才是可大可久的善策。由此，我們建議陸委會、教育部以及中央相關部會應可考慮兩岸免簽先從學生來金就學，以及全面開放教育專業人員交流開始。   大陸學生人數多，但教育資源之城鄉差距較大，一般百姓的貧富懸殊，並非所有人都有機會擠進「窄門」，享受優質教育與便利，甚且常有人迫於現實狀況喪失受教權。當前有金門大學、銘傳大學、樹德科大及高雄大學等亟欲來金試點之高等教育學府，以及金門高中等地區中小學校近年來也積極向陸生招手，其主要考量就在於，希望藉助金廈兩門便捷的交通管道，為大陸學子提供就學的另一個選項；此外，政府部門亦有藉此就近照顧台商子弟的用心。   進一步探究教育部開放高等學府招收陸生，除了入學成績的門檻限制之外，也在學費等相關設計上隱含了對學生本身社經地位的價值判斷，因此開放迄今對陸生吸引力較不足，各校亦於第二年陸續出現招生不足的情況；至於中小學陸生主要限台商子弟，而且採取集中住宿管理，忽略了青少年學子需要家長陪伴，需要家庭式溫馨照護的現實狀況。   以高等教育機構而言，學生注重的是師資、教學品質、研究能量等無形資產，而非硬體建設，這一點，凡有心參與「大學島」計畫的金門大學、銘傳大學或樹德科大等，都必須在這方面持續加強，才能維繫競爭力。至於中小學，家長與學生注重的同樣是教學品質，以及課業上的競爭，整體學習氛圍等。就金門來說，硬體建設方面或許與廈門等都會型學校尚有距離，但論教學品質一點也不輸，與稍偏遠的鄉村學校相比，尤其勝出。倘若能開放大陸中、小學生及家長自由來金陪讀與就學，不但能兼顧學子對家庭式照顧的需要，而且還能有效刺激地區學子的正向競爭。倘若政策允許，還可藉此將各社區空屋充分活化利用，一舉數得。若能再有相關的優惠措施，相信對大陸一般小資家庭或稍具能力的鄉村地區親子，應該具有相對優勢。   對開放陸客免簽自由行，有人憂慮將對地區治安與社會造成衝擊，相信治安機關已有因應之道；唯獨對開放陸生進駐地區高等教育機構，或開放中小學生就讀，可以引進善良的文化力，有益而無弊，因此，我們建議在研議開放政策的同時，可以考慮先針對學生及陪讀家長的部分優先開放，相信獲得的效益將超乎想像。

　　流光易逝，歷時長達九天春節連續假期，已經悄悄結束，欣見社會各行各業，紛紛回到工作崗位，收假收心，打起精神，重新出發，繼續向前。 　　一年之計在於春，一日之計在於晨，望字生義，發人深省，把握現在，才有未來。國人傳承固有歷史文化，敦品勵俗，藉由年節，慎終追遠，祭拜祖先，闔家團圓，共享天倫之樂。又今年春節期間，地區軍民一體，縣政團隊，用心擘劃，群策群力，求新求變，各項遊藝活動，掀起陣陣高潮，四處景點，熱鬧滾滾，喜氣洋洋，而農、林、漁、牧四個試驗所及各鄉鎮公所，各級學校，協力精心設計，創新節目，帶動遊興，吸引大量人潮，頻添年節氣氛，離島不離心，社會一片祥和，鄉親有目共睹，咸表今年比去年進步。 　　再者，兩岸三地海空運輸通暢，充分滿足往返行旅需求，軍警為讓鄉親平安過年，運籌帷幄，全員停休，放棄年假，加強戰備，防患未然，檢肅奸宄宵小，維護社會治安，確保地區安全。此外，春安工作落實，計劃周詳，軍警結合協勤民力，同心同德，犧牲奉獻，保國衛民，功在金門，贏得鄉親由衷感激。   根據去年刑案犯罪率顯示，地區整體治安狀況堪稱良好，持平而穩定，並無明顯變化，相對破案率卻有提高，對於毒品之防制，檢警調聯手查緝，屢建奇功，儘管國際經濟一蹶不振，惟因大家共體時艱，齊力打拚，換來之代價是地區社會安定和諧，只要大家再接再厲，締造新猷不是夢。 　　總統馬英九，日前參與法鼓山新春撞鐘及揭幔儀式，祈求景氣加速回溫，政治清明廉能，兩岸和平共榮等新春三願望。也就是「景氣加速回溫、產業生機盎然、人人安居樂業、政治清明廉能、社會互助和諧，家家幸福安康，兩岸和平共榮，國際參與擴大，國家富強，受人尊敬，讓人感動，相信在大家共同打拚之下，已經逐漸克服全球經濟不景氣之嚴峻挑戰，在外銷訂單及失業率都傳出正面消息，今年應該是個好年」。茲此希望江內閣劍及屨及，應將願望化為具體計畫，付諸行動，全面落實，而也寄語在野黨化異求同，同中化異，一起打拚，唯有如此，才有機會提升經濟。 　　三個願望，利國利民，厥為朝野今後共同努力之理想目標，也是國人所樂見，亟待由上而下，建立共識，尤須各級政府機關帶頭，民間全力支持，公僕率先實踐，全民熱烈響應配合。新內閣，新氣象，面對「經濟」與「改革」兩大施政重點，任重而道遠，凡事「求實求穩」最重要，俗語有云：「緊行嘸好腳步」，因而事緩則圓，做一件是一件，一步一腳印，步步好結果，凡此才是最佳政績。 　　新年新希望，小龍迎佳景，縣長李沃士許願金門發展，向上提升，對此施政團隊信心滿滿，中央地方一條心，鄉親全力配合支持，走過艱困便是坦途，創造美好明天，謀求鄉親最大福祉，相信必能心想事成。

政府正積極規劃自由經濟示範區，預計在全台北中南三地的高雄港、台中港以及台北港加桃園空港等設立示範區，未來在示範區內除以「境內關外」方式，進行產業租稅優惠外，同時大幅放寬人流、貨流、金流的限制，推動成立高附加價值服務業開放園區，以提升區域經濟合作的吸引力與國際競爭力，若立法順利與選址正確，這將為台灣經濟發展注入強心劑，因此規劃「自由經濟示範區」將成為今年我國最重要經濟發展議題，值得關注。   金門縣長李沃士與縣府團隊近日積極奔走中央相關部會，爭取金門離島設立「自由經濟示範區」，若能實現，對落實金門發展成為「精緻購物免稅島」、「國際觀光休閒島」、「健康醫療養生島」等高品質服務業目標，無疑將是最大的政策保證，也將使金門擁有最強的產業號召力，此時，海外內金門鄉親都應團結一致，共同呼籲政府，要讓金門成為自由經濟示範區，因為這對金門發展太重要了。   中國大陸福建省正積極推動「海西區」發展，北有「平潭綜合實驗區」、南有「廈門綜合配套改革實驗區」，兩者都是以「新特區」概念的創新規劃，集中資源，要成為未來海西地區經濟增長與繁榮的雙核心。坦白說，大陸的平潭與廈門實驗區的規劃內容與項目，與台灣的「示範區」異曲同工大致相同，而金門地理位置剛好與這兩個「新特區」比鄰而居，若金門沒有趕上台灣這波「示範區」的列車，未來金、廈的差距將越來越大。   目前海西區的兩個實驗區，才剛升灶，正處於基礎設施建設開發階段，對外的經濟對接吸引力成效尚無績效之際，此時正是金門急起直追、奮力上進的機遇期，若讓大陸兩個實驗區都發展成功了，屆時金門才要想藉躋身示範區的政策優勢發展，可能都已時不我予了，金門將失去歷史上最重要的一次發展契機。   現階段金門要推動「精緻購物免稅島」、「國際觀光休閒島」、「健康醫療養生島」等目標，投資資金不是問題，問題主要在中央政府的開放政策，例如免稅島的落實，涉及免稅優惠項目與實施範圍再擴大再放寬，但財政部藉口擔心貨物回流本島干擾台灣商業秩序，製造更大的地下經濟風暴，然而列入「示範區」後，實施監管責任可望由各部會充分協調加以解決。再如發展觀光，成立「示範區」後，人流可放寬持「短期入境卡」，金門只要入出境「便捷化」一些，金門觀光產業就會有明顯提升，而現階段水頭口岸「臨時入境停留通知單」還不是真正落地簽，目前政府研議核發小三通多次簽對觀光的助益也有限，金門應斧底抽薪成為人流便捷往來的示範區，小三通才真正可避免被邊緣化。   金門過去是前線戰地管制區，若能在今年成為自由經濟示範區，這對兩岸關係發展與兩岸區域經濟合作將留下重要的歷史里程碑，它象徵兩岸真正告別戰爭、邁向共同繁榮、永久和平時代來臨了。

提到迪化街，你會想到什麼？是一棟棟紅磚、石砌老房子的中藥、南北貨行嗎？錯了，她更有小酒館、廚具行、咖啡廳，「中西合璧」的文創雅致空間，讓傳統的迪化街多了幾分「摩登」味；更多了些許人文氛圍：走進數百公尺長的迪化街，街頭仍是一般你我熟悉的中藥行、南北乾貨行；不過再往裡頭走一點，老街上突然多了些「亮點」。無論是擺滿文創商品的「小藝埕」；還是招牌寫著「福來許」的咖啡廳，或副業在賣巧克力的「SANTOS」廚具行，一旁小巷還藏著小酒館，完全顛覆一般人對迪化街的印象。這就是年來世界各地一些具有文化意象的老社區，正在進行的老屋新用趨勢：增一點人文氣息；多一些慢活步調，尤是是匯入現代生活機能的便利性，這就是「老屋新用」的文創意象。   易言之，所謂老屋新用，就是一種「新舊交融」的時空感，誠如迪化街新整建的酒館一樣，採新舊、中西混合設計，無論是圖書館索引櫃做的酒櫥，還是舊木材、貨箱拼湊成的吧台，就是希望展現出老街慵懶繁華的時光；但卻有現代居家所需的功能：採光明亮、動線流暢、生活機能便利且現代化，尤其是生活美學的品味。也正因如此，迪化街的改變，不僅吸引國人前往，也吸引不少外國背包客尋寶。有人戲稱迪化街是台北版的「神農街」，不僅過去美好時光彷彿在此停留，老屋再利用也讓大家重新認識了她的丰采。這就是老屋新用的意義，更是本論述之立意，因為，正此當兒，咱們金門也正進行著類似工程，那就是有「金門第一街」之稱的金門城北門，日前正重新開張了！    日前，金門城「明遺古街」三棟示範建築主題展示館：「明遺古街故事館」、「酒鄉文化館」及「黃天佑紀念館」已完成委外經營，且隆重開幕。各界人士莫不寄了期望，希望藉由多角化的經營管理，帶動更多遊客駐足、品玩、賞心時光的留駐及光華，當然更歡迎各地鄉親到北門見證文化勝景的新貌。   誠哉斯景；情珍昔物。我們在讚許當局及相關人士活化古街之餘，也不禁對此景、對此物，對此文化工程寄予厚望：那就是老屋新用的成敗關鍵，在於永續性。而永續性之關鍵在於具有文化內涵之功利性，兩者相輔相成，欠一不可。具體而言，前者在於必須具有「知性景點」的功能，能吸引知性旅遊者參訪留駐；而後者在於具有經濟產能之價值，使管理者及使用者能長期經營。   此論點即是本文所提到「展現出老街慵懶繁華的時光；但卻有現代居家美學所需的功能：採光明亮、動線流暢、生活機能便利且現代化，尤其是生活美學的品味。」也只有如此，則金門第一街才有未來，「明遺古街」的新生也才有前景。這才是老屋新用之立意；更是老屋新用成敗之所在，且以此共勉增華之！

李縣長日前在「102年新春聯合團拜」中，以「一年多簽」及「大陸買水」兩項重大政策之實現作為新春最大願望，並帶動金門整體經濟建設的起飛。行政院陸委會也於元月25、26日兩天針對「金門自大陸引水計畫」進行電話民意調查，調查結果將作為後續政策決定之參考，以徹底解決金門地區長期以來之基本用水問題，並保育地下水資源，確保金酒之永續經營。依據縣政府於民國一○○年委外調查結果：地區地下水安全出水量約為一日二點五萬噸，但實際抽水量則已超過一日三點三萬噸，平均每日超抽八千餘噸。由於沒有替代水源，若繼續超抽，將造成地下水鹽化與污染之後果及面臨無水之苦。因此愛水、護水、引水便成為我們每個金門人之共同責任與期待。   以金門的未來發展，水是最珍貴的生命泉源！想起金門早期軍民生活困苦，水資源又匱乏，也不知如何開發水資源，常以接收雨水或鑿井取水維生，因此，才能保有今天更多的地下水資源。而今金門發展觀光，且金酒需求水量大增，如果沒有豐沛的水資源，將會不敷使用。雖然我們歷經四、五十年的努力開發，仍需大家愛護珍惜及另闢水資源，所以除了要提醒大家飲水思源外，尚需規劃興建更多的人工湖泊、引水截流水資源回收系統，以增加水資源的儲存，讓金門成為好山好水的美麗島嶼，這樣金門的觀光事業及島上居民的生活才有所保障。   自大陸引水已是金門開發水資源的重要議題之一，監察委員也多次向中央政府提出積極協助金門海淡廠擴建及加速大陸引水的視察意見，希望經濟部配合金門用水需求，以有效改善金門的用水問題。   水是地區長期關注的大問題，應該喚起大眾進行有利於金門水資源之保護、儲存與開發。故期盼中央能主動積極規劃，讓金門能儘早自大陸引水，使能永續發展與建設成為美麗的島嶼。況且世界國與國之間及各島嶼均有購水、引水之案例，且兩岸關係又漸趨和緩，金門開放觀光已是不可阻擋之趨勢，水的需求更是迫在眉睫。   金門水的問題，除了政府要積極投入建設外，最重要的是我們全體縣民也要自求多福，身體力行，從實際生活所遇到的問題做起，並配合政府的政策及經費，以達到永續發展的目標前進。新加坡早期的水，雖然也是仰賴臨國馬來西亞，但近年來，為降低對國外供水的依賴，積極尋求替代水源，不但把廢水過濾淨化再利用，而且還將一部份水回頭再賣給馬來西亞南部的人。    總之，只要我們共同響應愛水護水運動，珍惜水資源，並從大陸引水，讓金門能有足夠的水，才得以永續發展，開創新局，迎向未來，則「金門水，水（美麗）金門」的目標不遠矣！

──地方發起在燕南書院暨太文巖寺後方籌建金身大佛之議   「在一片本士化的呼聲中，凡是與不曾踏上台灣土地的人物，在某種程度上都受到漠視甚至敵視。許多人質疑：朱熹跟台灣沒有任何關係！以至於朱熹逝世八百周年，不能得到如鄭成功渡海三百四十年、馬關條約簽訂一百零五年等一樣的重視。歷史的弔詭與思想的偉大就在於：雖然你從不察覺，思想家與歷史人物也並未留下具體的足跡，但他們的影響力與穿透力，早已呈現在我們生活四周，成為一種『不在的存在』。」 二○○○年，作家龍應台任台北市文化局長之初，為朱熹逝世八百年所推動的「思想月」，所撰寫的〈思想如月，重溫大師靈光的教習〉，不獨在台灣泛起了「發現紫陽夫子：台北‧朱子‧儒學傳統」的書院教育漣漪，也在金門引發「尋找朱文公：朱熹與燕南書院的歷史踏查」重現一座書院教育的課題。十年後，「孔子學院」、「台灣書院」、「台北書院」在兩岸及海外形成風潮，「浯江書院」、「燕南書院」在金門前呼後應再現琅琅書聲。現任文化部長的龍應台，當年一句「不在的存在」，適足以傳達出思想家與歷史人物穿梭古今、歷久不衰的影響力與穿透力，而比台灣更具體受過朱熹儒學教育感染的金門，浯江書院、燕南書院，隨著金門書院道藝學會進駐開辦系列名家講座、金門縣燕南山書院暨清水祖師經營管理協會入主推動廟會民俗活動，兩座書院的定位與未來走向，也間接影響著金門的書院文化發展；今因燕南書院所在之地欲建「金身大佛」所可能對書院景觀產生的影響，值得我們觀察、關切。 「清水祖師聖誕  地方發起籌建金身大佛〉、〈金門太文巖寺  籌建金身大佛〉，癸巳年正月初七，分別刊在金門日報、中國時報的地方新聞，報導正月初六為清水祖師九百九十六年聖誕千秋，金門愛心慈善基金會董事長許金龍與金門縣燕南山書院暨清水祖師經營管理協會理事長陳永棧等地方人士發起在燕南書院暨太文巖寺後方原軍方雷達站基地平台上籌建清水祖師塑鋼拓漆九五之尊大佛，「藉由佛光普照，佑我中華、溫潤兩岸」。這一則新聞報導，引發我們兩個面向思考，書院與巖寺併存、合一的景觀，院、寺內已有朱熹、清水祖師塑像供人禮敬、膜拜 ，寺外再立一座構想底座三點五公尺、高六公尺的金身神像，從民俗信仰的角度看或不違背，但從書院整體文化景觀的維護面看待，屆時被突顯的金身神像，是否會造成以書院為主體建築的規劃設計、文化景觀產生精神與視覺的衝擊？ 迭經多年發起重建，民間捐地、官方出資重新打造的燕南書院暨太文巖寺，也是文化部登錄的全國第一例、金門首座文化景觀，金門文化局在作研究調查及興建計畫時，並未納入「金身大佛」；地方人士今欲利用院、寺外原軍方雷達站基地建塑鋼拓漆金身大佛，可說是新添項目。 就奉祀清水祖師的太文巖寺，寺外豎立佛像，可以是與廟宇結合的一部分；但就發揚朱熹教育精神而興建的燕南書院，書院景觀的面貌與維護，也有其嚴肅性。書院與寺廟合為一體的燕南山已形成一獨特的文化景觀、文化園區，在書院與巖寺、朱熹與清水祖師，人文精神與民俗信仰如何兼顧、經營管理，才不致造成失衡現象，籌建金身大佛計畫，值得官民再作整體規劃評估。

  對金門地區的軍民來說，「雷區」曾經是固守疆土、保衛家園的地標之一，在各海岸線上，用「它」來阻礙敵軍搶灘登陸；如今隨著政府積極響應支持國際排雷行動，全力推動無地雷安全環境，而金門的地雷也將於今年完全清除，因此，金門縣政府於烈嶼鄉勇士堡與鐵漢堡的地下坑道內設置「地雷主題園區」，讓民眾能夠瞭解地雷與金門的關係。   對金門而言，軍事史蹟永遠是無法忽視的歷史資產，同樣的，相關的軍事史蹟活化，上自中央，下至地方，一直以來更是不遺餘力的營造推廣，小至設備陳設，大至氛圍營造，無不顯見各界對此的努力與作為，似乎眾人也都認同這般的構想與作法，但具體應該如何從宏觀的角度去看金門的戰地觀光走向，卻較少聽聞，謹提供以下面向，供有識者參酌。   其一，觀光誘因。一個地方的發展首重交通建設，台、金、廈間隔著海峽，觀光旅遊對交通的倚仗更加敏感而重要；多年前，首屆金門碉堡藝術節提出了一個很聳動的口號：「為什麼不來金門？」這樣的命題同樣的提醒我們反思金門的觀光資產及旅遊地位。身為離島金門，憑藉什麼可以讓遊客花費更多的交通及旅遊成本造訪消費？唯一的答案便是創造獨一無二或非來不可的旅遊誘因，這個誘因可以是「百萬大軍回金門」，更可以是任何一起具差異性的行銷事件，職是之故，如何鞏固這個「誘因」，引領潮流、開拓市場、創建必然性，應為首要。   其二，永續營運。就政府營造公益的角度及立場，可以輕忽投資報酬率，卻不能不聚焦公共建設的永續營運；永續營運可能連動自償率，卻不必然得由政府或民間概括承受。現今的公共建設時興民間投資參與，但沒有好的遠景，畫再多的大餅也是鏡花水月；因此，在規畫設計諸多公共建設或陳展空間的同時，除了機能性及豐富性外，亦應一併考量永續營運的條件及環境，諸如：地方營造組織的導入、陳展內容的推陳出新、與聆賞者的互動性等等，了無新意將直接導致效益不彰、政府投資打了水漂，予人浪費公帑之嫌。   其三，衍生拓展。承上，公共建設要訴諸永續營運，最大的癥結還在於如何導入商機，創造自償條件。對此，許多人將眼光聚焦於文創產業，卻忽略了如何扎根鄉土，訴諸基礎的關連性。歷史資產通常富有濃厚的人文色彩及故事底蘊，如能善加運用，自然不失為文創商品的好素材，然而知道是一回事，具體的形塑、創造差異性、獨特化卻是重要的條件及門檻。觀諸現行金門地方產業，正陷於競爭門檻低、同質性高、故事性經不起推敲的窘困，然則，金門文化底蘊深厚、軍事資產富足，深而究之的衍生拓展，佐以智財權規劃，當能營造諸多特殊、專一的賣點，營造寬廣的商機及空間，惟差在相應的訊息不足、專業人力有限，未能有更進一步的拓展；此或也是政府部門未來可以導引及努力的方向之一。   總之，金門一直予人的戰地神秘印象，勢必會隨著遊客數的累增而日漸消褪，與其計較前人為我們留下什麼觀光資產，不若關注如何將這些可貴的資產發揚光大，並及而廣之的創造觀光誘因、導入商機，營造更多永續營運的可能！

  酒宴開席，酬神應對，已是常民文化的一部份。人們用以送往迎來，聯誼情感，或是婚配生子，壽誕作醮，喜獲功名、升官發財，都免不了藉擺桌設宴，來廣結善緣，誠所當然。   早期農業社會，交通不便，又崇尚倫理，長幼尊卑，故而酒宴逾時開席，如家常便飯已淪為庶民次文化。   長久以來，不守時之弊是現代文明之恥，常為吾輩所不取，奈何無力改善。   世風日下，習以為焉。唯在本縣有自覺之社區，企思改善弊病，最為人所樂道者當屬后盤村。村長王振東及長輩帶頭示範，強力運作，準時開席，逾時不候，謂為美談。後來盤山村也跟進。   為了矯正逾時開席的弊病，最具涵養又有前瞻的金城鎮石鎮長，首開風氣之先，於喜帖加印準時開席，獎以高粱酒一打，造成轟動；其他鄉鎮或社區則零零星星的推動；最近以勇於任事之金寧陳鄉長，續跟進推廣獎以高粱酒，鼓勵準時開席，風氣漸之為開。若各鄉鎮、各社區均能起帶頭作用，長官與長輩均能以身作則，則流風所及，日久必相沿成習，人民自然跟隨，或許能改善不守時之風俗。   金城鎮公所或金寧鄉公所，雖以高粱酒為餌，誘導民眾準時開席為目的，值得肯定；而願意配合申請準時開席者，絕非計較「一打高粱酒」之「蠅頭小利」，而是願意配合協助廣開守時風氣之舉，殊為欽佩。   可是這樣的「善舉」，卻常因為鄉鎮公所的預算所限而無法持續，殊為可惜！ 金門要發展觀光、文創，甚至行銷金門文化，「守時運動」的倡導，是為標舉金門文明的指標作為。若能持續推動，方為正道。   金酒公司營利屢創佳績，應以企業回饋之使命感，以行動協助，並置入行銷廣告，公開力挺這些「酒獎準時」的鄉鎮或社區；金門縣政府與縣議會更應力挺這些自願推動守時之鄉鎮社區，提供獎勵措施，幫忙挹注經費，同意寬列預算，促其活動持續推進。   酒宴準時開席，雖是趣味性、娛樂性與獎助性措施，但其重要意義有三：   一是宣示性大於實質，從鄉鎮首長及行政人員登高一呼，宣示鄉鎮公所推動社會教育的作為。   二是激發鄉鎮民眾的參與感與認同感，有利於促進鄉鎮政務的推進。   三是對金門不合時宜之民風習俗，如迎神賽會之鋪張浪費、酒席間「雞頭魚尾」的勸酒拚酒、吆喝鬧場的猜酒拳、焚燒金紙不符環保之作風等，或許藉此能找到一個革新的「利基點」，提供相關單位，務實面對，研擬對策，運用獎助方式，向宗廟執事、喜慶當事人，逐步漸進移風易俗。   移風易俗端賴教育力量，從小紮根，由常民小事著手；而要能「風行草偃」則應由上而下，長官與長輩們宜率先響應，以身作則，方可竟功。   酒獎準時，小事一樁；然對移風易俗以導向現代化卻是大事作為，極具指標作用。

  年金改革方案出爐，但見藍綠各有主張，惟以藍營所提版本「延退、多繳、少領」三大改革方向較為實際可行，全案猶待立法院集會審查通過。   回顧客歲一年，國內經濟環境不佳，景氣低迷，政府倡導共體時艱，勵行節約，各級機關熱烈響應，自動自發，取消各項應景聯誼餐會活動，能省則省，當用才用，已然成為社會大眾共識，無關政治，即是改革。   有關經濟問題，乃是政府施政重點，景氣是否復甦，大眾最為關心，聚焦在薪水何時會漲，困境得到紓解。已有專家預測：去年失業率為百分之四點二四，今年失業率可望降至「坐四望三」，倘若連續兩個月失業率回落百分之四以下，勞工基本工資則有可能往上調升。緣此，國內專家形容，景氣復甦力道，如同從隧道中鑽出，光度愈來愈強。新春新希望，藍綠都該反省，省掉口水，集中力量，共同拚經濟，讓光度愈發愈明亮。   又繼經建會景氣燈號亮出綠燈，中央大學台經中心公布102年6月消費者信心指數「C1」為72.82點，較前月上升一點五七點，六項指標全部止跌反彈，以「投資」股票信心彈升最大，顯示景氣逐漸回穩。   民意需求無它，國內整體經濟好轉，內需外銷，由劣轉優，大家都有工作，眾人生活無虞，健康而又快樂。凡此政府是火車頭，公僕肩負成敗之責，亟需上下一心，全民配合支持，相信齊力打拚就有願景。   去年整整一年內耗不已，坐失良機有之，許多寶貴時間，平白虛渡浪費。一寸光陰一寸金，歲次癸巳伊始，但願人人應以國泰民安為己任，相互惕勵，愛國愛鄉也愛家「蛇我其誰」！   內閣改組，江宜樺脫穎而出，榮膺組閣之重責大任，應予恭喜！此次去舊換新，閣員異動幅度五分之一，好人不寂寞，是人才將為國用，新人新政，予人印象清新。或許專業不盡全然具備，惟若能將低迷經濟搞活，使之進入佳境，錢進平民百姓口袋，縱非財經背景出身，但有貫徹政府政策之能力，做對事，將事做好，交出人民想要之政績，為國為民服務就是好人才、好公僕。何況「專家」不如「鑽家」大有人在，苦幹實幹，創出成果，遠較只談理論、噴口水，而不付諸行動更重要。畢竟改組之終極目標，則在利國利民，既要國家進步，也要人民幸福快樂，何妨少些批評，多點鼓勵，給予時間空間表現，公私有益。   綠燈乍現，今年會是好年。在此寄語江內閣上緊發條，失勤失勇，向前邁進，莫負舉國上下殷切期待。但也殷盼朝野棄私務公，群策群力，共同在「國家安全、社會安定、百姓安康」三大目標上作出貢獻，讓國人真正有感。

去年，金門的知名商品接二連三成為社會議題。部分事件或為誤會或有爭端，但不可諱言，這些新聞與議題都將影響金門品牌形象，不容等閒視之。   社會學大師韋伯（Max Weber）分析西方近世資本主義的發展條件時，指出「新教倫理」（Protestant work ethic）的重要性，人獻身於世俗工作，真誠且負責任，一如奉獻給上帝的神聖信仰。這樣的倫理觀念是推進資本主義成熟的關鍵精神。而資本主義的商品競爭中，品牌的經營尤其重要。放在當前全球經濟一體化的架構來看，成功的品牌吸引了一群忠誠顧客，並使得利潤極大化，是企業永續經營必須追求的部分。   品牌的經營，誠信最為重要。以祖籍金門、立基大馬、事業遍及全球的丹斯里拿督斯里楊忠禮博士為例，他與兒女們所經營的「楊忠禮機構」（YTL）在2005年《亞洲週刊》主辦的年度國際華商500排行榜上，其公司排名73；全球500華商綜合企業排名中，其公司是入榜的三家馬來西亞華商企業之一。長子丹斯里楊肅斌，也被《財富》雜誌評選為亞洲25位最有權力商人之一。楊忠禮博士的七名子女，團結合作，各司其責，已經打破所謂華人企業「富不過三代」的規律。YTL事業體與品牌的成功，最重要的倫理精神就是「誠信」二字。這不只是跨國企業的經營之道，更是楊忠禮博士及其夫人陳開蓉女士教育後代的傳家精神。   廣義來說，目前金門的領導品牌有不少是食品工業，建立誠信價值的品牌，不只是民間業者的責任，也等同於是維護「金門」這塊金字招牌的共同資產。   在此目標下，政府能做些什麼呢？首先，定期的稽查是防弊之道，透過制度化的商品檢驗及企業評鑑，提昇各公司的治理能力，確保商品的品質，為消費者把關。再者，積極透過評比制度與行銷方法，幫助業者品牌化，這一點對於微型企業有顯著效應；縣府近年來也仿效臺北市行之有年的牛肉麵節，為金門日常生活小吃注入文化、創造品牌，即有效提升了商品附加價值，成效卓著，在此既有基礎上，相信還可以進一步提升。   此外，我們必須提醒，企業成為社會正面的形象與力量也非常重要。例如金門酒廠即以贊助職業籃球隊的方式，為我國體育產業與文化盡份心力，金酒公司贊助成立的基金會，其用意也在於此。類似方式，地區業者若能撥出一部份盈餘，成立提倡環境教育的公益團體，或者重視歷史古蹟的文化基金會，抑或關心醫療健康的公共組織，相信必能贏得更多掌聲，提高原有商品價值。

  現代人顧忌飲食的衛生，用餐時多使用公筷母匙。但由於當初推廣之功能漸消，加上一些媒體，尤其是一些為表達親近的偶像劇，當見你一口、我一口的鏡頭，坦言之，一些新新人類早已忘了什麼是「公筷母匙」，及其在保健、公民教育上之功能。在此傳統新年之際，應酬吃飯機會大增，若不能做好「公筷母匙」習性，則恐怕各種病毒傳染將肆無忌憚，因此，我們特不厭其煩論此題材以共享。   且話因由，公筷母匙是在菜盤的邊沿放一雙筷子，方便大家夾菜；母匙就是讓大家舀湯的大湯匙。根據研究，公筷母匙能有效的預防A型肝炎，以及新型流感的交互感染。使用公筷母匙，保護自己也保護別人。尤其是在此諾羅病毒肆虐時節。更重要的是，根據研究，許多家庭群聚感染，都是因為同桌進餐時沒有用公筷母匙，密切接觸病人而遭傳染。因此，即便是家人也要避免共食，餐前務必洗手，才能遠離諾羅病毒威脅，才能過好年！切記，就算是家人聚餐，也應如此，這是今日公民教育的必要。或許有人會認為過於傷感，則不妨改以中餐西吃的方法來因應。   日本作家中野孝次在《清貧思想》這本書中，就特別強調一些觀念：人的生存，在住居、衣服、食物以及其他生活方面，究竟需要什麼才能得到滿足？什麼是不可或缺的？如果願過自由舒暢的生活，就必須捨棄物慾。唯朝夕必備之物足矣！捨此，以無物為善。如此，才能成為真正意義上的自由人。我們願進一步藉此書中之言認為：一切身心靈自由的基礎來自於健康，沒有健康的身、心、靈，則一切均是無用。若從此面向切入，在此眾人歡愉新春過年時；在此親友團聚餐飲時，若因一時過於大意，或因自尊心之故；或因公民教育失敗之故，不能做好「公筷母匙」習性，以致群聚感染各種病毒，若真不幸如此，則請問，那來自由可言；那來歡慶可言？   因此，我們在此歡欣時節，在與眾人共享春節之時，願再一次大聲呼籲：請各位鄉親在餐飲時刻，即使是家人共餐，也應恪遵「公筷母匙」之公民教育，不但保護了自己，也保護了別人，如此才是共慶春節，大快朵頤之至道！切記，當年歐洲人看到咱用餐習慣時，那種「互吃口水」的景象，曾吃驚不止，更為此曾對咱之公民教育、公衛教育徹底失望。如今，拜「公筷母匙」之推廣，多少挽回這種刻板印象，我們怎能忽視之，乃至忘切之呢？且以此與鄉親共勉，並共祝佳節愉快；健康平安！