社論
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專業整合跨領域協調 為早期療育盡心力
早期療育是一種人性化、主動而完整的服務。它是利用各專業整合性的服務來解決0至6歲發展遲緩或發展障礙兒童的各種醫療、教育、家庭及社會相關問題,以便能支持並加強孩子的發展,一方面開發孩子的潛力,一方面減輕障礙程度及併發症,以使孩子能加強和同齡孩子一樣過正常生活的能力。 據聯合國世界衛生組織的估計,發展遲緩兒童的發生率約為6-8%,若能及早發現、及早治療,其中有一部份可完全趕上正常同齡兒童,有些雖不能完全趕上,卻可減輕障礙程度,而能發揮較多的潛力。根據歐美先進國家多年的經驗及研究顯示:早期療育不但可減少社會成本,也減少未來醫療、教育及機構成本,同時也可提升未來社會公民的素質。每投入1元於早期療育工作中,可節省特殊教育3元的成本;也有專家學者認為3歲以前作早期療育一年的功效是3歲以後10倍的功效,故療育愈早愈好,尤其要把握0至6歲的黃金療育期。 早期療育一直是縣府非常重視的課題,金門地區由於資源缺乏,致一些發展遲緩兒童往往錯失了治療先機,每一個孩子都是家庭的寶貝,希望相關單位要能適切掌握早療兒童的黃金治療期,竭盡所能提供必要協助,以減少社會資源的浪費。尤其陳縣長念茲在茲要打造更幸福、更友善的城市,期待在早療區塊相關工作做得更到位、更落實,讓縣民有感。 發展遲緩是指0-6歲的兒童,由於各種原因導致動作發展、認知發展、語言溝通、生活自理發展、心理社會發展,有單項及多項的明顯落後,故需要及早發現、及早接受復健和特殊教育等早期療育團隊的積極介入與協助,以期獲得較好的療效,讓發展遲緩兒也能夠擁有屬於自己的一片天空。 家中有遲緩兒對於家庭增添許多負擔,尤其家長付出的心血龐大,帶孩子進行療育,這群孩子的成長過程比一般孩子辛苦許多,當正常孩子在盡情玩耍、學唱歌跳舞時,這群孩子不斷重複練習學吃飯、上廁所、刷牙、洗臉、穿衣服、套襪子等生活自理,到認知、溝通、動作復健等各方面發展,希望孩子靠著自己的努力及家人陪伴與早期療育專業服務下,未來人生能走得更穩健。 針對早期療育資源不足地區,縣府也提供到宅及巡迴輔導等服務,相關服務分別委託財團法人瑪麗亞社會福利基金會辦理,由專業人員至案家及學校為兒童進行療育;離島小金門也設立服務據點,開辦療育服務。對於學童之療育需求設置學前不分類巡迴輔導班,以到校巡迴輔導之方式提供家長、普通班教師及學生直接教學或間接諮詢服務。 在社會處、衛生局全力支持早療工作,讓發展遲緩的小朋友,在關鍵的時刻,獲得必要的照顧。遲緩兒治療的黃金時間在2歲之前,要把握這個治療時間,不要輕易放棄小朋友,父母和早療中心都付出許多心力在照顧,讓他們有一個快樂成長的空間和安全學習的環境,享有多元發展的機會。在縣府支持下,早療孩子在人生成長階段,需要老師和家長及親朋好友多付出一些愛心和耐心來協助和關懷,一定能更成長和發揮潛能。孩子們不僅需要師長們的扶持、愛護,更需要社會大眾用溫暖的雙手,接納關懷、牽引他們迎向不同的挑戰。 目前本縣每半年都會定期召開一次「發展遲緩兒童早期療育聯繫會報」,以密集性的聯繫各單位的服務情形,並透過社會處、教育處、衛生局三局處跨界合作,戮力開創更具整合性的照顧管理與服務輸送模式,同時整併各項服務流程。早期療育工作透過不同專業的合作來開發孩子的潛能,幫助他們跟上同年齡兒童的發展,以減低未來形成障礙之可能或減輕未來形成障礙之程度,早期發現、早期治療,把這項工作做得更好,以減少社會資源的浪費,增加兒童的福利。
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選務要縝密 選舉要圓滿
綜觀任何選舉,旨意目的無它,選賢與能,遴優汰劣,讓有幸透過公平公開公正、各憑真才實學,有志為國為民犧牲奉獻之精英俊傑脫穎而出,一償服務眾生初衷,施展抱負,實現理想目標。 金門實施地方自治制度以還,歷經各類選舉,時間即是教育,不乏實際選舉經驗,儘管曾經改革創新,要讓好人出頭天原則不變,然而頹風助長,變調走樣狀況,屢見不鮮,亟待正本清源,導入正道。 今年「五合一」選舉,金門地區各類候選人數,創下最新紀錄,其中百里侯之爭,引人矚目,有男有女,多達六位。各鄉鎮暨村里長競爭劇烈,如金湖鎮新湖里參與競逐里長也有六位,餘者各類候選人二至三位,比比皆是。顯見大家為民服務之熱忱觀念,已有良好之根基,是好事也。 選舉之勝負在候選人。平日耕耘有成,眾望所歸者,不競而選,胸有成竹,老神在在。反之,誠惶誠恐,心情沉重,無把握,無信心,此情此景,唯有當事人心知肚明,局外人難以全然了解,誰輸誰贏,選民作主。又選舉之順利與否,能不能圓滿達成任務使命?則在選務工作是否縝密完備,執行是否貫徹落實,有備無患,實事求是,萬無一失,上上之策。 選舉事務繁雜,各縣市選舉委員會仔肩繁重,慎之於始,做到最好,亟為重要。僅以金門為例,此期間戶政與選務同仁內外兼顧,勞心勞力,備極辛苦。好在盡是身經百戰之同仁袍澤擔綱,經驗豐富,全力以赴,責任感,榮譽心兼而有之。然而由於各類參選人數暴漲,以致質量倍增,緣此未雨綢繆,防患未然,在在都需依據需求進行,周詳評估,預擬因應腹案,訂定計劃執行,分工合作,全程貫徹。畢竟時空環境改變,一切務須力求縝密完備。 回顧四年前「九合一」選舉,金門一路領先,不惟開票結果優先出爐,亦且事事順利,無意外,零缺點,名列前茅,堪稱典範。凡此戶政與選務人員居功厥偉,也是金門之榮耀。孰是,如何保持既有,再創新猷,誠然需要大家共同因應努力。 尤以今年之選舉耗時費力,除了殷盼選民慎選賢與能,選對人,做對事,因為多了公投票,具有選舉權之公民人口增加,投開票所之開設與各項作業,自必重新調整,正因如此,選務人員全神貫注,站在第一線,任勞任怨,亟需慰勉鼓勵加油,提振服務士氣。此外,由上而下之巡迴訪視密度與深度務必加強,藉此發掘問題,解決問題,俾利選務順遂進行。 再者,投票人口倍增,各種應備之表冊,在不漏、不錯要求下,不容百密一疏。換言之,小心不虧本,誠如兼任選委會主任委員盧志輝與全體同仁相勉相許所說:希望這次選舉,金門保持「零缺點」之美譽。 有夢最美,看下工夫。選舉乃是民主之基石,意義重大,影響深遠,只許成功,不許失敗,人人有責,亟需政府各級機關群策群力,分工合作,密切配合,貫上下、連左右,各盡其職,全面強化地區整體安全防護工作,諸如防火、防災、防盜、反滲透、反破壞、反賄選、門禁管制、人員識別、交通秩序、選舉紀律、治而能安等實體防護事項,即是重中之重。凡事豫則立,不豫則廢,輕忽不得。同時呼籲全民提高警覺,發現任何可疑徵候,應即逕向檢警調廉等機關部門密報檢舉,選舉圓滿,金門安定,願景在望,皆大歡喜。
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全民一心打好防疫戰爭
行政院農業委員會日前針對「中國大陸豬肉產品驗出非洲豬瘟病毒基因」召開記者會表示,從金門小三通水頭碼頭的旅客農產品棄置箱收集到的「雙匯」香腸製品,驗出非洲豬瘟病毒,這是國內第一件找到有陽性的檢體。大陸非洲豬瘟疫情持續升溫,為了阻絕豬瘟於境外,農委會防檢局特別針對違規從非洲豬瘟或口蹄疫疫區帶家畜肉品入境旅客,課罰最高額新台幣1萬5千元。但根據防檢局統計,仍然有旅客不斷私帶肉品入境。 看到這則新聞,不禁為金門捏了一把冷汗;畢竟,從今年8月3日大陸爆發第一例非洲豬瘟後,「雙匯」的肉品就被檢驗出含有非洲豬瘟病毒,所幸這件檢體是從農產品棄置箱找到的,這代表國內的防疫宣導及邊境防範有一定的功效,卻也代表邊境防疫工作不能掉以輕心。但令人不解的是,農委會如此大動作公布對於未入關棄置品之檢驗結果,除了提醒國人應該注意攜帶入關物品、強化防疫意識外,是否一定程度也對金門地區豬農的生計及權益造成了一定性的影響及波及?實務上,這是件杜絕於境外的成功防疫案例,固可藉此進行教育及宣導,但相當程度上是否也在暗示金門防疫工作之不易與漏洞?如若因此造成民眾不當的恐慌及連鎖效應,波及金門地區豬農的生計及權益,試問又該找誰說理去? 因此,我們以為農委會在進行相應的新聞發布時,理應更細緻、周全而用心,且如若真如其發布新聞所言「仍然有旅客『不斷』私帶肉品入境」之情形,卻獨拿金門這件阻絕於境外的案例「開刀」,而不去深究宣導那些已經入境的私帶肉品案例,著實令人覺得有些顧此而失彼;縱然這是第一件找到有非洲豬瘟病毒反應的檢體,也應在肯定金門地區畜牧防疫成效、強化國人消費國產肉品信心的前提下,做更細緻的案例探討及呼籲,而不該草率的不管不顧金門地方立場,反折損了全民一體防疫的士氣及信心。 據報導,目前大陸東北爆發的「非洲豬瘟」被稱為是「超級病毒疾病」,雖然不會傳染給人,但因為沒有疫苗,死亡率達100%,只能撲殺清除,對產業、民生影響至鉅,防疫自然不能掉以輕心;農委會於8月6日舉行記者會,說明防範非洲豬瘟的防疫部署,將加強防堵走私豬肉,也呼籲業者不要前往疫區。由於今年7月,全台養豬業進入口蹄疫「拔針階段」(停打疫苗階段),是台灣從口蹄疫區除名的關鍵時刻,停打疫苗以後的一年,如果台灣都沒有疫情發生,農委會將向OIE申請審查通過後,2020年5月就可拿到證書,台灣便能正式從「疫區」除名,此時萬一台灣冒出非洲豬瘟,將會大大的重創養豬產業。回顧1997年,台灣爆發豬隻的「口蹄疫」,短短四個月內,撲殺全台三成豬隻,共385萬餘頭。豬價最低跌至每百公斤1,600元,當時生產成本每百公斤就要4,000元。當年,台灣減少近5,000戶豬農,無數飼料廠、肉品加工廠倒閉,每年500億外銷日本豬肉榮景一夕消失,整體經濟損失高達1,700億元。 有此前車之鑑,我們更應該以最嚴苛的標準來守護、做好國門及日常防疫工作;而金門這幾年貫徹防疫工作已是卓有成效,金門豬隻並無問題,風險在於旅客挾帶大陸肉製品入境;就此,我們更應全民一心、上下一體,竭心盡力的打好這場防疫戰爭!
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積極推行節電行動 落實節能減碳目標
金門縣政府有鑑於地區總體用電百分之七十以上集中在機關、學校、住宅及服務業,為推廣節能節電工作,特結合縣府各部門、鄉鎮公所及各村里辦理活動行銷,針對設備汰舊換新補助、稽查、志工教育訓練與管理,鼓勵地區機關、學校、服務業及各辦公場所參與節電計畫,讓地區民眾瞭解「設備汰換與智慧用電補助」、「商業、旅館業節電競賽」、「節電輔導」等節電措施,期能激發節約用電的意願,改變使用者思維與行為方向,以達成節電目標。因此縣政府日前舉辦了一系列的宣導說明會,分別針對機關學校及服務業,並期望藉由住商節電計畫之推動帶動全民節電,營造金門節能島的氛圍,以降低金門全島總用電量。 目前所宣導的能源議題是用電情形介紹、節電方式、服務業節電措施等,並針對「設備汰換與智慧用電補助」、「節能診斷輔導」、「節電志工培訓」的執行與推廣,進行問題討論,期盼藉此提升業者節電知識,使節電更有效率,並讓參與節電競賽或補助設備汰換之業者更有方向,有效減少用電量。另又舉辦節電志工培訓課程,巡迴各鄉鎮廣邀願意投入志工服務或想提升節電知識的民眾參加,透過互動學習加強自身節電觀念,實踐於日常生活中,帶動全民改變用電習慣,實現「金門節能島‧幸福又美好」的願景。 金門縣政府特別訂定「107年金門縣服務業設備汰換與智慧用電補助要點」,針對服務業、機關與學校等補助耗能設備汰換與建置智慧用電系統,補助項目及對象包含縣轄境內服務業(營業用電)、機關學校之無風管空氣調節機、辦公室照明燈具汰換、室內停車場智慧照明以及導入能源管理系統;對於集合式住宅則有補助室內停車場智慧照明之措施。這一系列的活動,引導全民節約用電,共創環境永續之效益,並使金門成為一座節能的美麗島嶼。 我們都知道,金門是地處偏鄉的一個小島,各項資源都非常的缺乏,特別是電力和水資源,這也是所有金門民眾所關切的問題,因此,對節能省水一向都非常重視,尤其這些年在縣政府的正確引導下,配合中央各項節能減碳的政策推行,縣政府各項建設也是朝著永續生態低碳島的目標前進,而且成效卓著。例如之前的地方永續發展策略規劃、再生能源推動及能源科技教育推廣,到近年來低碳島的推行,都是與節能減碳有密切的關聯,與當前所推動的節電計畫是息息相關的。由於科技進步與社會發展,生態永續思潮與多元生活的方式,已是不可抵擋的趨勢,如何引導大眾在生態系統共生的前提下節電,在永續發展的思潮下帶動節能減碳的新觀念,則是住商節電行動計畫預期的目標。讓我們一一克服各種新的挑戰與難題,尋求具有多元節電思維的生活習慣與方式,以落實節能減碳目標。
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推展終身學習 建構金門文化島嶼
金門縣政府於日前召開一○七年金門縣終身教育學習推展委員會會議,由縣府教育處處長李文良主持,並頒發第四屆委員聘書給王水彰等人,期望委員提供建議與協助本縣建立終身教育學習的整體目標,臻於建構金門成為永續終身教育學習的文化島嶼。 終生學習是透過各種正規與非正規教育的改革措施,提昇成人學習的品質,建構終身學習社會,發展學習型城市,提昇城市競爭力,促進社區的發展。隨著本縣人口的成長、經濟發展,以及工商業的蓬勃興起,各鄉鎮地區與各年齡階層的人口也面對這些變動。因此,終生學習的推展越來越趨迫切的課題。 金門縣終身教育學習推展委員會成立邁入第四屆,縣府針對在地的需求辦理本縣終身學習教育機構,提供縣民終身學習課程,提昇民眾人文素養與生活知能,保存及發揚本文化資產及現代社會公民。 據維基百科資料顯示,終生學習、繼續教育(Lifelong Learning),定義是「一輩子的學習」。近代世界因為知識和科技發展,經濟結構轉型,知識型經濟成為主流,就業需要相當知識,由於知識更替迅速,舊知識很快就被新知識取代,人們察覺到無法讀一門學科後,就一世無憂,因而衍生出終身學習的概念。而終身學習的存在,與人類歷史一樣久遠,終身學習的觀念,也可從各文獻中尋到脈絡;例如中國自古以來即有「活到老,學到老」、「學海無涯,學無止境」的說法,日本亦早有「修業一生」的觀念,而二十世紀初,美國學者杜威(J.Dewey)也提出教育和學習是終生歷程的說法;到了二十世紀後,這些早已存在的觀念進而發展形成理論,並成為二十世紀最重要、最具影響力的一種教育思潮。 人從出生之始,就開始了各種形式的學習活動。每個人在人生的不同階段承擔不同的社會角色,有不同的發展任務,人在一生中都面臨著生物的發展、認知的發展、情感的發展和社會發展。僅就其職業生涯而言,也有轉換、升遷、失業等等問題。此外,個性、潛能、情感在人的一生中總在發展、變化。人又生活在動態的社會環境中,社會和人都在變化,人要適應社會變化,要促進社會發展,要與社會在動態中達到平衡,學習必然會貫穿於人一生的全過程。 隨著年紀漸長,學習不只是為了獲得學位或去知名學府就讀,不論是從書籍、線上課程、大規模網路免費公開課程(MOOC)、專業發展課程等諸多資源,在現在而言,已是空前豐富且易於取得,使得人們比過去更容易養成終身學習的習慣。尤其我們生活在這個時代,充滿學習與培養自己的機會。「活到老,學到老。」藉由人人終身學習,提升在地競爭力,進而建構金門文化島嶼。
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形塑金廈民生經濟共榮願景
邁入第12屆的2019金門馬拉松將於明年2月16、17日從國立金門大學前起跑,本屆賽事特別結合金門戰地風情,讓跑者透過比賽充分欣賞金門之美,也為金門做了最好的行銷。 的確,金門馬拉松已是本地最大的運動嘉年華,金門常駐人口不到6萬,但每年這項活動都有超過2萬人參與,跑友來自全球各地,今年競賽組限8000人參賽,包括42.195公里的全程馬拉松、21公里的半程馬拉松,以及11.2公里,另有健康休閒5公里組,僅限定1萬1000人參加。目前不論是現場排隊,或是在官網上的報名,都是「秒殺」的情形,也可見這項活動受歡迎與重視的程度,當然,其間免不了縣府的大力推廣、企業贊助等誘因,但如何善用這樣優質的行銷平台做更有效益的事,或許也是我們現階段必須思考的問題。 事實上,許多人都不喜歡所謂的「一日活動」或「煙花活動」,因為辦這些活動往往勞民傷財,熱力卻是一綻即逝,遑論任何深遠的影響;而且還必需應對事前的壅塞、事中的雜亂、事後的收場等等,著實是傷腦筋的事。所幸金門馬拉松經過十多年的有序發展已經逐漸形成口碑性的賽事活動,為金門本地帶來的經濟產業效益也是與日俱增的,特別是已經有更多的選手把金門馬拉松列為每年必挑戰的賽事之一,這對金門既是喜事,更是壓力,如何令其發展得更優、更好,除了賽事的完善經營外,周邊的策略及配套也相應的重要。 有人以為金門馬拉松勢必要朝向更規範、更大規模的「國際級」馬拉松發展,但也有人不以為然;因為,以金門有限的接待及承辦能量,要擴增更大的規模勢必要有更健全的旅遊產業鏈支撐才行,短期內幾無可能。更有人建議應該探討和「廈門國際馬拉松」結合的可能性;這或許是借力使力、一加一大於二的好點子,卻也同樣要經由周全的意願徵詢、模式探討、方案規劃才行,但至少我們會以為,在鞏固金廈自有特色化的前提下,選手參加一回賽事卻能有兩種以上的征途體驗,未嘗不是一件美事,或許這也正是金廈兩地馬拉松主辦方可以深入研究及聚焦的課題。 平情而論,我們始終必須把推廣馬拉松、布建產業、發展觀光當成一件事。金門近年來的觀光旅遊人口不減反增,多數得益於金廈小三通的旅遊型態。金門今年前8月遊客除了較去年同期成長6%,陸客純金旅遊在兩岸關係緊張下更逆勢上揚成長,首度出現陸客多於台客現象。我們自然希望將廈門8千萬外地旅遊人口延伸至金門,促進金門的旅遊發展,馬拉松賽事也應該是一個主力的指標及選項。 金門旅遊有其獨特魅力;如:金門富涵閩南聚落、戰地遺跡、自然生態等環境及文化資源,且充滿著人文歷史故事,更可著力於從業人力優質化、主題性觀光遊程的開發等,更有小三通往返廈門,船程只要30分鐘,且每半小時一班船的地利之便,加上目前逐漸簡化的辦證、費用調降,更是大大的增加旅遊誘因。但金門旅遊也有其胃納不足、接待能量較差的缺點,如能訴求金門與廈門旅遊產品的差異化,或便能以各自的品質優勢,刺激最有利的經濟消費增長。如此,金廈馬拉松便不僅是一場賽事而已,更會是一座聯通兩岸民生經濟共榮的無形橋樑!
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金門傳統建築修復再譜一章
建築文化資產,在歷史發展實體證物;累積前人智慧,及紀錄歷代變遷上,具有不可漠視之歷史意義。緣於其具有恆久特質,在史實上,又可呈顯某種記憶及不可抹煞之特殊。因此,各國莫不重視此一技能及專業。 就此而言,如何保存及修復傳統建築,除有賴於傳統技藝的傳承,及政府法令的規範保護外,建築專業者的主導與指引,是必然的條件及過程。然而,就現況言,此項專業知識與基礎研究仍有不足,因此,如何能透過適當的教育訓練進行培訓,並依據國際之觀念強化學習,使之在實務專業上能正確進行,將是21世紀著重環境永續中重要的一環。幸者,咱金門不落人後,且早已著手此項「偉業」! 日前,金門縣政府建設處特擇吉時,辦理「金沙鎮新前墩7號傳統建築物修復工程」動工典禮,特由副縣長吳成典主持開工祈福儀式。該修復案係由縣府建設處,依法向屋主取得30年的使用權利,並全權負責修繕作業,斥資704萬餘元,委外進行規劃設計監造及施作。縣府希望能藉此「拋磚引玉」,輔導民眾有更多管道,申請縣府傳統建築修繕計畫,建構新前墩及各村莊,乃至金門各自然村,能成為更有文化特色的聚落,以榮金門;以振金門! 正如副縣長吳成典在動工典禮時所表示的,金門縣政府在此修復案投入鉅資,除希望營造新前墩整潔舒適之聚落生活空間外,未來還會導入現代設備與再利用方案,希望此案是個典範;是個「拋磚引玉」的效果,期盼未來能輔導民眾,積極參與此項工程,有效更新村容村貌,使金門在傳統特色外,更有一番現代城市之風貌,況且,這更是先進城市之共識。 誠哉斯言,我們且藉副縣長之言以論。不可否認,傳統建築修復工程之知識,其基礎當然是現代建築專業。但,不可否認,參與古蹟修復工程的專業建築師,在大學之建築基礎訓練過程中,卻難以觸及建築保存、傳統建築修復與技術相關之課程。因此,修復建築師,除採在職或全職修讀部分大學開設之專業課程外,主要仍以業務經驗學習,或透過任務型教育訓練課程之進修為主,其主因乃在於內需及就業市場、研究成果有限,修復規劃與修復技術等相關知識,仍無法成為獨立之學門,因此,如何有效運用各方資源,特為重要。 盱衡未來,建築與都市專業者,在傳統建築修復過程中,依然扮演重要的推手與角色。因此如何強化建築專業者在歷史建築、歷史環境規劃、建築保存觀上之基礎知識,提早獲得正確且系統的培訓,並能接軌國際上對建築與環境保存的觀念,將是未來建築專業者,必須納入考量並提升的重要方向。在此方面,各國均投入相關人力物力研究,從理論及實務上,我們認為或許可以從下列四個面向來著手:首先是強化建築保存教育,深化此觀念及共識。其次是鼓勵跨領域科學研究,終究這是涉及到文化、風土、人文等各領域。其三是培育保存技術人才,以續此專業。最後是國際觀念的導入,以接軌國際美學。我們且以此共勉並期待,願金門傳統建築修復再譜一章。
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建設金門打破兩岸困局
李炷烽前縣長、周陽山教授聯名以「兩岸困局中的金門活棋」一文投書媒體,呼籲兩岸應善用政治智慧,以和平為尊,充分掌握金門的地緣優勢與親緣關係,讓金門成為兩岸困局中的活棋。大哉斯言!這樣的論點也正符合兩岸自金晉通水後的民生發展及共通利益,更為兩岸政府指了一條明路,一條兩岸和平共榮、民生共好之路。 在這篇投書中明確指出,「展現善意,從金門開始」、「互通有無,從通電做起」、「互助共營,由大嶝開始」等三大走向,這似乎也在呼應陳福海縣長一直以來主張的「兩岸的金門」的思維及格局。金門的未來不應只以自由民主中華民國的一個離島縣來看待,它更大的格局及未來在於兩岸的合作及互動。李炷烽前縣長、周陽山教授明確指出繼通水後,通電、共營大嶝機場的想法,這也和陳縣長主張承接前人施政基礎後,希望能深化金門在「九二共識」的架構下,探討金門成為兩岸和平試驗場域的可行性,續行「新三通」的想法相仿。該如何選擇自然要看歷史遞嬗、時空、機遇,以及屆時兩岸領導人、人民的智慧,但我們現在唯一可再確認的是:由金門來做為突破當前兩岸困局的活棋,顯然來得更為合情、合理,合於大勢所趨。 事實上,金門自1992年11月7日解除長達半世紀的戰地政務管制,經歷過風光的旅遊產業顛峰期,也面臨著經濟與產業的轉型;2001年1月2日起試辦小三通,2014年起每年均突破150萬人次的特殊旅運模式,除了具有獨特的政治意義外,至今每年創造近百億元的台金廈交通旅運市場,深富商業模式的特殊意涵。但實務上,《兩岸人民關係條例》第95條之1明文規定:「主管機關實施臺灣地區與大陸地區直接通商、通航前,得先行試辦金門、馬祖、澎湖與大陸地區之通商、通航。」,縱然是兩岸已經「試辦通航」了十七年的今天,所謂的「試辦通商」依舊遙遙無期。過往,各界一直大聲疾呼「兩岸通水」只是一門生意,縱然之間有兩岸政治的互信、互諒與讓利,但終究還是應該從經濟發展觀點來看待人民亟需的民生問題;也因此,在我方中央因為台中東亞運被停辦,要求金門暫緩辦理通水典禮的同時,金門也得以頂住各方壓力,成功的為金門百姓權益及民生需求發聲,更確保了日後順暢的通水與營運,這便是金門的新局及價值所在。依此典範而爭取下一個階段通電、共營大嶝機場,乃至通橋的契機,便更顯得順理成章、大勢所趨。 再回過頭來看,金門也應該先避開具有高度政治意涵的議題,專注於民生發展事務上。例如:我們可以從「金廈生活圈」開展次區域合作模式,充分發揮金廈兩門所處的經濟戰略地理位置,促進兩岸合作交流與資源共享,藉以突破困局,更刺激區域經濟永續發展,其中「供電」、「供氣」,共營、共享大嶝機場,深化金廈間緊密結合的自由經貿往來,全面開展自由貿易、自由投資、自由金融等自由經貿活動,支持金門成為「和平經貿特區」等,便是可以考慮的選項。 「金門好,台灣才會好;台灣好,兩岸才會更好!」我們應該支持金門成為兩岸交流協商的新亮點,為兩岸關係找到新的平衡點。現在的金門正擁有最好的時運與機會,此時不做,更待何時?
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金門之發展 貴在大家有責任心與榮譽感
107年九九重陽節,金門縣政府暨各鄉鎮公所,一如往昔,分別舉辦包括表揚模範長者暨款待長者出遊與聚餐聯誼等等不同形式慶祝系列活動,到處熱鬧滾滾,各鄉鎮公所更是隆重其事,全程由鄉鎮長親自上陣,全體同仁動員。除向長者賀節致意,鉅細弗遺,輸人不輸陣,惟恐落於人後,由於責任心之驅使,真誠溢於言表,長者有感,獲得交頭讚許,公僕與有榮焉。 僅以金湖鎮公所為例,該所全體同仁暨所轄各村里長,由鎮長蔡西湖帶領服務,事前策劃周詳,安排妥善,各村里參加出遊進香覽勝之長者計有806位之多,於本(10)月16日上午九時,分乘十餘輛遊覽車,浩浩蕩蕩,自金湖新市里出發,行程包括中山紀念林園區、天后宮、李光前將軍廟、金門和平紀念公園等地,誠如鎮長蔡西湖所說:「老吾老以及人之老」,藉由敬老活動,提昇長者生活品質,增進大家敦親睦鄰情誼,長者興致勃勃。又以適逢西浦頭李將軍廟管理委員會,舉辦李光前將軍殉國60週年作醮活動,爰特陪同長者前往上香祭拜,但見各方善男信女絡繹不絕於途,紛紛抵此捐緣添油共襄盛舉,祈求國泰民安,敬仰忠烈,心誠則靈。 緬懷李光前將軍,生前參與民國38年「古寧頭」大捷,身先士卒,義無反顧,為國捐軀,為守護國土金門,不惜犧牲生命,對此金門鄉親情義相挺,群起建廟紀念,供人追思效法,使之永垂青史,發揚光大,益見金門鄉親為國為民,集責任心與榮譽感於一身,如今「李光前廟」香火鼎盛,名聞遐邇,在金門人心目中,前金門防衛司令部兼福建省主席胡璉一級上將是金門之「恩主公」,而李光前將軍則是為守護金門國土慷慨成仁,勇者不死,仁者無敵,金門各界自動自發,為其興建紀念館或修廟,即是責任心之體現,棒棒相接,歷久彌新,金門人不怕死、不畏難、不怕苦之精神,扭轉國家乾坤,功在國家,是所有垂愛金門仁人志士共同之驕傲,金門鄉親永遠感念。 再者:金城水頭港至西海路道路新闢工程,日昨動土開工,創下第一條30米寬指標性道路紀錄,縣長陳福海特別感謝歷任縣長無縫接軌,規劃建設金門,府會共同努力,土地所有權人犧牲小我支持配合,讓久懸未決工程,得以順利推動,短短數語,見證金門許多艱難困阻,胥賴大家鼎力相許相勉相助,眾志成城才能克服成事。換言之,相互肯定,成功不必在我,最具正能量。 回顧這條道路之開闢,從規劃迄至今朝發包鳩工,一波三折,熱議不斷,民意需求孔切,關關難過關關過,豈是信手可得,因而動力、推力、助力與拉力,環環相扣,缺一不可。緣此,這條攸關金門未來發展之道路,貴在施政一貫,相互肯定,面對民意,化異求同,大家有責任心與榮譽感。 每到選舉,內耗不已,社會動盪,人心惶惶,金門資源有限,沒有虛擲本錢,爰特藉此呼籲大家,選舉一時,名聲一世,畢竟選舉非輸即贏,票票等值,盡在選民手中,誰是理想人選,心中早有定見,何況金門人才濟濟,與其爾爭我奪,不如選賢與能,各憑真才實學,以求眾望所歸,心想事成,金門要發展,兩岸要和平,安內攘外,富國裕民,乃民意之所繫,大家都在看,希望讓有責任心、榮譽感,有理想、有遠見,唯公無私、真愛金門之人才者出頭天。
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旅遊新賣點大膽島觀光試營運獲好評
根據縣政府統計,大膽島自107年7月26日開放觀光試營運至9月30日止,累計登島人數為1,968人,其中老兵與志工申請比例約為3:2,而且普遍獲得好評!金門近年來在加強各項觀光整備及努力推動之下,來金旅遊人數逐年穩健成長,今年配合823砲戰60週年推出老兵召集令活動,並啟動戰地秘境中的秘境大膽島開放觀光試營運,有效帶動老兵返金人潮。 在大膽島試營運期間,縣府觀光處貼心的在島上的神泉茶坊以及遊客服務中心,提供遊客多樣化的服務,而由生明廳改裝的遊客服務中心,更是登島遊客休憩、拍照、購買大膽島限定文創商品以及郵寄明信片的必到地點,而島上限定販售的文創商品更是於試營運第57天營業額便已突破百萬元,其中遊客購買率最高的文創商品前5名分別為大膽島主題酒、大膽形象T恤、明信片、馬克杯、鑰匙圈。 依據登島遊客問卷統計資料顯示,針對大膽島觀光遊程整體滿意度,約有8成4遊客認為非常滿意或滿意,針對大膽島整體環境滿意度,約有8成2遊客認為非常滿意或滿意,針對島上提供餐點滿意度,約有8成9遊客認為非常滿意或滿意,針對島上限定文創商品滿意度,約有7成9遊客認為非常滿意或滿意,針對島上碼頭安全滿意度,約有7成8遊客認為非常滿意或滿意,針對觀光船滿意度,約有8成2遊客認為非常滿意或滿意,針對大膽島旅遊券滿意度,約有6成9遊客認為非常滿意或滿意,另針對大膽島金牌解說員滿意度,約有高達9成5遊客認為非常滿意或滿意,而其中登島遊客亦針對登島時間、硬體設施、碼頭安全、環境整理、接駁車、文創品,以及地區鄉親針對票價等提供許多寶貴意見,縣府將會全部納入試營運成效內檢討,並將於明(108)年大膽島正式開放觀光營運(詳細時間將另行公告)前調整及逐步改善完成。 大膽島屬烈嶼鄉的一部份,抵達小金門後還需要搭船才能登島,又有「戰地秘境中的秘境」之稱,也因與廈門距離僅有4400公尺,在兩岸軍事對峙的年代裡,大膽島被譽為前線中的前線。從前期規劃、現地整頓到試營運,縣府嚴謹看待、妥善處理,讓大膽島終於在今年揭開神秘面紗,開放遊客申請登島觀光。而在試營運後的相關檢討,除了期望縣府加以調整改善與再精進,做好所有準備工作,也期望地方業者能夠一起共同努力,一起合作提升烈嶼鄉整體觀光遊憩服務品質,讓試營運結束後的正式營運啟動時,能夠大幅提升大膽島整體遊憩品質,也期望藉由大膽島開放觀光帶動烈嶼鄉的觀光發展,打造一個兩岸最前線的美麗海上公園,再創地區觀光亮點,讓遊客盡興體驗金門特有的跳島之旅。
