社論
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從後浦商圈獲獎看見離島觀光的文化再造
金城「後浦商圈」榮獲2025年全國卓越商圈「觀光亮點獎」,不只是地方的榮耀,更是離島觀光發展的重要象徵。在全臺三百多個商圈中脫穎而出,與各城市知名商圈並列,意味著後浦不再只是金門舊街的代名詞,而是代表「地方文化再造與現代觀光融合」的成功典範。這份獎項的背後,反映的不僅是行銷或硬體的進步,更是一種地方自信、文化的自覺,與一種讓生活成為風景的經濟新模式。 後浦是金城老街的核心所在,曾是金門政經重鎮的時代記憶縮影,走進後浦的巷弄,老屋、紅磚牆、拱門與騎樓之間,仍可見昔日雜貨店、中藥鋪、布莊、理髮廳的痕跡,構成了金門人生活的集體記憶,也承載著歷史的肌理。然而,在全球化與人口外移的浪潮下,後浦一度面臨商業凋零與文化斷層的挑戰,所幸金門縣府與地方商圈團體並未讓這條老街沉睡於歷史,透過空間再利用、文化導覽、商家輔導與節慶策辦,逐步轉化為一個有故事、有靈魂的文化品牌,讓街區重新與人產生情感連結,使傳統場域重新具有當代意義,證明地方文化並非與觀光相對立,反而當地方能以自身歷史作為品牌核心時,文化不再只是被消費的符號,而是成為引導旅客理解一地生活方式的橋梁。 後浦商圈呈現「吃、購、遊、玩」產業鏈的完整性,從地方小吃、手作體驗、巷弄導覽、主題市集到夜間經濟,後浦不僅讓人「有地方去」,更讓人「有理由留下來」,在這樣的體驗中,遊客不只是消費者,更成為文化故事的參與者。當旅客走入後浦,不僅能看見歷史建築與藝術裝置,更能與店主寒暄、聽見老屋的故事、感受到地方居民的溫度。這種人與人的互動,構築了金門觀光最獨特的氣質,也讓旅程不再只是拍照與打卡,而是一次有情感、有記憶的交流。 後浦商圈在數位化方面的導入,如行動支付、多語導覽與智慧旅遊應用,也讓「傳統」與「現代」取得平衡,它不以科技取代人情,而是用科技延伸人情,這樣的融合正是離島觀光轉型的重要關鍵。後浦商圈另一個亮點,是節慶活動的創新策畫,暗巷燈會、巷弄夜遊、主題市集、藝術策展等活動,讓後浦從「白天的老街」變成「夜晚的舞台」,這些活動不僅活絡商機,也讓金門的文化被重新詮釋與再現,利用巷弄空間、歷史符號與在地素材,讓活動不是外來娛樂的複製,而是金門文化的延伸成為「創造文化」的島嶼。從文化經濟的角度來看,後浦的節慶不僅增加人流,更重要的是累積品牌認同,當一個地方的活動能讓人「想再來」,那便意味著地方品牌已成功內化為遊客心中的生活想像。 過去不少地方建設或觀光活動容易陷入「短期補助-短期熱潮-快速退燒」的循環,缺乏永續經營的架構。後浦的成功轉化顯示當地業者、居民、縣府與輔導單位能在共同理念下協作,建立持續推動的能量,後浦商圈的經驗不僅是觀光亮點的得獎故事,更是離島如何打造「自我驅動型經濟」的重要示範。未來若能將此模式延伸至金湖、金沙、金寧、烈嶼等地區,並結合在地產業如文創、餐飲、農產與旅宿,將有機會形成更具整體性的「金門生活圈觀光經濟」。 金門的特殊之處,在於它兼具戰地記憶、閩南風情與海洋文化的多元歷史層次,讓這座島嶼充滿故事,然而若缺乏系統性的整合與敘事策略,這些資產往往難以形成吸引力。未來的金門觀光,若要持續向外發聲,應持續深化文化導向的經濟策略,建立地方導覽與故事資料庫、發展在地品牌認證制度、推動跨商圈行銷合作、強化青年創業參與機制,以及與國際島嶼城市建立文化交流平台,不只是讓遊客「來金門玩」,更是讓金門成為能「輸出文化」的島嶼。
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論金門縣陶瓷廠整體發展策略規劃及轉型
金門陶瓷廠的轉型,不僅是產業結構的更新,更是地方文化意識的一次覺醒。這座承載戰地工業歷史與工藝精神的老廠,如今被賦予新的使命:從傳統製造走向文化創新,從地方工藝走向品牌再生。金門縣政府近日召開「陶瓷廠整體發展策略規劃案」專案會議,縣長陳福海強調,要以文化價值為核心、以產業創新為路徑,開啟金門陶瓷的新篇章。這番話,意味著金門正試圖以文化為引擎,推動地方的永續轉型。 金門陶瓷廠曾是「官窯」品牌的象徵,見證了金門從戰地經濟走向民生產業的歷程。它不僅是一座工廠,更是一段時代記憶的延伸。然而,在全球產業競爭與市場快速變動的今天,單靠傳統製程與地方情感,已難以支撐品牌的長遠發展。若無創新導入與文化再造,任何有歷史的工藝都可能淪為陳列館裡的遺產。陳縣長所提出的轉型方向,正是要讓陶瓷廠從「歷史的遺產」變為「文化的資產」,讓文化不只是被懷舊的對象,而能被轉譯為現代的價值。 縣府的策略規劃展現出整體性的思維。會中不僅有文化與產業部門,也納入人事、主計與綜發等機關,共同研議如何整合行政與創意的力量。這正是文化政策真正走向治理層面的表徵。金門要讓文化成為發展動能,不能僅靠個別單位零星努力,而需跨局處協作、跨領域整合,建立長期而穩定的推動機制。文化,唯有成為整體縣政的延伸,才能轉化為具體的發展力。 陶瓷廠的再造,並非簡單的「廠房翻新」或「產品升級」,而是一場價值系統的重建。廠長林蔚尚提出,未來要兼顧文化保存與產業創新兩大方向,透過空間再造、文化氛圍營造與互動體驗導入,使生產與展示並行,讓陶瓷不僅是商品,更是一種文化表達的媒介。這樣的思維,代表著從「製造業」轉向「文化體驗業」的轉型觀。當製作現場成為教育與觀光的場域,當工藝過程能被民眾親身感受,陶瓷廠便不只是生產者,而是文化的詮釋者。 同時,縣府也意識到品牌行銷與文創價值的重要性。秘書長張瑞心指出,陶瓷廠的發展將以文化、觀光、產業三軸並進,強化展示與體驗空間,結合金門歷史風貌與人文故事,塑造具有地方精神與現代美學的品牌形象。這樣的策略,意味著金門不再只是「製造陶瓷」,而是「講述金門」│透過陶瓷這個介質,將島嶼的歷史、戰地的記憶、僑鄉的情感,一併納入品牌敘事之中。 產業發展處長李銘培進一步指出,陶瓷廠的轉型不僅是內部改造,更是地方品牌重塑的契機。金門擁有深厚的文化底蘊與觀光優勢,若能結合金酒公司等在地品牌,形成共創共榮的平台,將能產生加乘效果。金酒代表金門的酒文化,陶瓷則象徵其工藝文化,兩者若能在設計、包裝、文化活動上互為表裡,將使「金門品牌」的文化意象更為完整。這種跨產業合作,不只是市場策略,更是文化整合的具體實踐。 值得注意的是,陳縣長在會中要求成立跨部門推動小組,由秘書長統籌整合,確保計畫方向明確、時程具體。這項決策顯示縣府對陶瓷廠轉型的決心,也象徵金門文化治理進入制度化的新階段。唯有政府協調、產業配合、社會參與三者並進,文化再生才可能長久。 金門的文化,不只是歷史的延續,更是產業創新的基礎。陶瓷廠的再造,是金門從傳統工藝走向文化創意的縮影。它的蛻變,如同修復一件歷史悠久的官窯瓷器│需要時間的磨合、技術的創新,更需要對文化脈絡的敬意。金門若能在這個過程中,以創新重塑傳統,以文化孕育經濟,則陶瓷廠不僅能重現往日風華,更能成為金門文化品牌的象徵。 當文化被視為發展的核心,地方的競爭力將不再只取決於硬體投資,而在於文化厚度與創意能量。陶瓷廠的轉型,是一次歷史記憶與未來想像的交會;它不只是產業的蛻變,更是金門走向文化島嶼的里程碑。金門陶瓷若能再現光華,將不僅是工藝復興的一章,而是整個地方文化自信的再生。
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文化資產保存與都市發展兼容共好的擬議
聯合國在《2030永續發展目標》中指出,文化遺產不僅是歷史的見證,更是推動地方創生與社會韌性的重要資源。未來,文化資產保存不再局限於文化政策領域,更是與社會發展、地方治理、經濟創新以及生態永續緊密相關。亦即,如何兼顧文資保存與鄰近環境開發,是一個全球性的重要議題。 聯合國教科文組織UNESCO與國際文化遺產修復與保存研究中心ICCROM於2022年發布《遺產影響評估》(HIA)工作手冊,提出3個階段(提出要求、執行評估、審議)與相應的11個步驟,強調應於開發計畫前期即納入文化遺產影響評估,以確保發展與保存平衡。亞太地區多國已將文化資產納入永續城市治理策略,例如澳洲行之有年的發展控制與遺產影響評估並行計畫與日本的景觀法和「重要傳統建造物群保存地區」制度等。 我國文資法第34條至第38條主要規範古蹟周邊相關建築開發行為程序,核心理念在建立一套「保存與開發共存」的制度架構,使文化資產不僅被保存,更能融入社區脈絡並有助益於都市發展。儘管法制架構已臻完善,但實務上仍常見文化資產保存與發展之間的衝突。 首先,文資法第34條規定雖要求開發應事前審議,第35條亦要求在都市計畫或重大建設制定前徵詢主管機關意見。實際運作層面,地方政府常缺少事前對古蹟影響範圍的界定和開發必須遵守條件的明確聲明,復以跨局處協調機制尚未制度化;致使開發者於事前多未能取得必要資訊,並藉以和文化資產主管機關充分溝通。導致多數於開發後期才納入文化資產考量,造成時間延宕保存措施流於形式,很可能嚴重影響古蹟周邊視覺景觀,甚而損及民眾權益。 其次,第38條雖明訂開發行為的公共開放空間系統配置、綠化、建築量體配置、高度、造型、色彩及風格等,文化資產主管機關應會同出席都市設計審議會議審查。實際的狀況是文化資產主管機關經常因缺少事前應有的準備,在會議中不容易就不同個案的特殊情況,清楚表達立場;尤有甚者部分都計主管機關將某些敏感地段列為「不需都市設計審議地區」,從而規避文資法第38條的規範;使得立意良好的法令,在實務面卻是相當缺乏有效的資訊溝通平台與透明執行機制。 改善前述問題並不困難,僅需於「古蹟修復及再利用辦法」第三條的修復再利用計畫階段各項要求中,增列「對古蹟涉及本法34、35、38等條之範圍與應注意事項提出建議」條文,經審查後即可為後續可能的開發行為與審議,提供清楚明確的要求與指引;這也正是政府於事前提出發展控制計畫(DCP),作為開發者依據提出文化資產影響評估計畫(HIA),並納入正式審議程序的清楚機制。開發行為於可行性評估階段即進行文化資產影響評估,此舉可使文化資產保存從「事後補救」轉為「事前預防」,符合國際趨勢。 此外,文資法第37條希望藉訂定古蹟保存計畫劃設古蹟保存區(範圍),以與都市計畫連結,立意良好但因法令設計和行政實務出現明顯斷層,造成良法無以落實的遺憾。建議中央文化資產與都計主管機關建立協調機制,將文化資產保存計畫納入都市計畫體系,確保空間規劃與歷史風貌維護一致。同時,可透過法規明訂地方政府之協調責任與資訊公開義務。 面對全球永續發展與氣候變遷挑戰,文化資產保存已從靜態保護轉向動態治理。我國《文化資產保存法》雖已建立保存與開發協調的法制基礎,但在執行上仍存在程序落差與跨域協作不足。次階段除修正法規,透過導入文化資產影響評估制度、強化都市計畫整合外,深化社區參與及建立協作平台,以實現文化資產保存與地方發展的雙贏目標,都是需要努力的方向。唯有將文化資產視為社會永續的重要資源,方能在全球趨勢下展現我國文化治理的韌性與前瞻性。
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AI主導未來,金門如何自處?
近日,英偉達CEO黃仁勳在參加「人工智能峰會」期間,接受訪問時表示,全球AI競賽,中國將會擊敗美國。英國金融時報等英媒忍不住感嘆,黃仁勳從未如此直白。 顯然,黃仁勳觀點並非簡單地「選邊站」,而是基於市場、技術和戰略的深刻洞察。他認為中國將在AI競賽中勝出,主要基於以下幾點: 首先,龐大的市場與數據優勢:中國擁有超過10億網民及手機用戶,產生了海量、多元的數據(資料)。數據是AI的「燃料」,在諸如人臉識別、語音助手、推薦演算法等應用領域,龐大的用戶基數為模型訓練和迭代提供了無可比擬的優勢。其次,強有力的國家戰略與政策支持。中國將AI上升為國家戰略,通過頂層設計、資金投入和政策引導,集中力量辦大事。這種「舉國體制」能在短期內快速調動資源,突破關鍵技術和基礎設施瓶頸。 另外,活躍的民營企業與強大的執行力。以華為、百度、阿里、騰訊、字節跳動為代表的科技公司,不僅在應用層面創新迅速,也大舉投入底層AI技術研發。它們對市場反應敏捷,商業化能力極強。同時,完整的製造業生態系統:AI的最終價值體現在與實體經濟的結合。中國作為「世界工廠」,擁有全球最完整的工業門類、最強的科技落地(實現應用場景)的工業產業鏈。 還有就是人才儲備。中國每年培養出大量的STEM(科學、技術、工程、數學)畢業生,提供了雄厚的人才基礎。目前全球AI工程師人才中國占比超過五成,充沛人才庫足以支撐大規模的AI產業發展。最後,寬鬆的數據(資料)中心監管政策,以及更低廉的能源(用電)成本,更是關鍵之最。 面對這樣一個由AI和科技主導的未來,以及兩岸在科技領域的競合關係,金門作為「邊陲離島」,絕不能自外於這場變革。其核心戰略應是:利用其獨特的「兩岸仲介」地理位置,將自己從一個地理邊緣轉變為特定領域的「AI應用示範特區」,培養面向未來的本地人才。 公部門(如縣府)的組織結構與施政應該針對AI著重調整。從「傳統政務」轉向「智慧治理+AI橋樑」。或許應該在組織上做些調整,成立高階的「數位發展局」或「AI辦公室」,以統籌全縣的數位轉型及AI應用推廣,直接向縣長負責,打破部門間資訊孤島。另外,調整施政重點,打造「金門AI智慧生活實驗室」,推動智慧觀光、智慧醫療、智慧交通、AI教育……等。 此外,推動金門成為「兩岸AI數據與驗證中心」也是可以努力的目標。利用金門與大陸地理相近、文化相通的優勢,爭取成為兩岸AI模型(特別是針對中文語境、中華文化)的測試區。例如,可以測試針對兩岸用語差異的模型,或針對閩南文化的AI內容生成。還有,在符合法規的前提下,探索建立安全、合規的數據交換機制,用於AI訓練,例如在農業、漁業技術、環境保護等領域。最終以打造金門為「永續之島」品牌為目標。
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加強怠速管理宣導 維護空氣品質保健康
民國一百年四月八日,立法院三讀通過修訂「空氣污染防制法」部分條文,並增訂「怠速」停車時間過長之汽機車應熄火相關規定,行政院環保署依據條文訂定「機動車輛停車怠速管理辦法」,於同年六月一日起,針對機動車輛停車超過三分鐘未熄火進行開罰,呼籲民眾養成停車熄火的習慣,可減少空氣污染物排放,也能節省燃油。 什麼是「怠速」呢?簡單的說,就是機動車輛停車時,引擎仍持續運轉。依據「機動車輛停車怠速管理辦法」規定,明訂機動車輛於公私立停車場、道路及其他供機動車輛停放、接駁、轉運之場所,停車「怠速」等候逾三分鐘者,應關閉引擎熄火。違反規定者,機車可處新台幣一千五百元罰款、小型車處罰款三千元、大型車則處罰款五千元,且經要求改善而未改善者,可按次處罰,其按次處罰金額得「逐次遞增」,各類車最高上限可處罰新台幣六萬元。 同樣的,金門縣環境保護局依據「空氣污染防制法」的增訂與「機動車輛停車怠速管理辦法」的實施,於民國一○一年三月一日起,透過本報等媒體廣為宣導,並選定重點區域,如學校、醫院、機場、碼頭、風景區等地,加強宣導及稽查,並呼籲車主養成停車即熄火習慣,共同改善環境空氣品質。 金門環保局強調:推動車輛「怠速」熄火政策,並非以處罰為目的,而是希望藉由宣導,讓民眾養成停車熄火的習慣;因為,依據研究報告顯示,車輛「怠速」十秒鐘所耗費燃油,大於啟動瞬間的耗油量;「怠速」超過三十秒所排放的空氣污染物,包括一氧化碳(CO)、碳氫化合物(HC)、氮氧化物(NOX)及二氧化碳(CO2),均高於啟動瞬間。更重要的是,停車不熄火排放的廢氣,對於人體健康有非常嚴重的影響,足以產生慢性纖維化和肺氣腫、造成支氣管炎及肺炎、影響血液運送氧氣的能力等。因此,養成停車立即熄火的習慣,不僅減輕空氣污染,對維護空氣品質,確保健康,以及節省個人荷包,都有很大的助益。 然而,綜觀「機動車輛停車怠速管理辦法」實施十餘年來,金門地區許多汽車駕駛人,似乎忘了「怠速」超過三分鐘會受罰的規定,特別是在飲料街,開著豪車購買飲料的消費者,習慣於停在街邊未熄火,且普遍開著冷氣,讓發動的車輛繼續排放廢氣、黑煙及熱氣,自己享受舒適的冷氣,和方便臨停,而把廢氣和熱氣排放進附近商家。 舉例而言,金湖新市街復興路是條飲料街,與黃海路交接的三角窗店面賣飲料,由於黃海路段劃有「紅線」,且有「科技執法」,臨停三分鐘就會被自動照相。是以,購買飲料者都臨停「長春書店」的門口,十之八九未熄火,且開著冷氣,讓汽車不停地排放黑煙及熱氣,殊不知「長春書店」老闆,是金門首屈一指的作家,已出版四十三本散文和小說,早已著作等身,且身為「睿友學校」館長,店內常是文人、雅士喝茶聚會的地方,面對汽車「怠速」排放廢氣與熱氣,大家苦不堪言。可笑的是,臨停購買飲料的駕駛人,深怕被員警拍照違停,懂得打著前進燈,企圖逃避九百元的罰款,卻不懂「怠速」停車,可能面臨一千五百元之罰款。 平情而論,眼下許多駕駛人,上街購買飲料,共同的現象是「違停」,兼停車未熄火,違反「怠速」規定,這不僅是道德問題,更是違法行為而不自知,企盼環保單位能加強「怠速」管理宣導,讓駕駛人養成停車熄火的習慣,可減少空氣污染物排放,也能節省燃油,維護空氣品質清新,確保大眾身體健康。
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守護國境之西:金門醫院的蛻變與永續挑戰
衛生福利部金門醫院,這座巍然屹立於國境之西的公立醫院,不僅是金門地區六萬軍民健康的最後一道防線,更肩負著緊急救護與戰地醫療儲備雙重重任。其發展史,從早期的縣立醫院、歷經組織調整,到如今改制為中央所屬的區域醫院,完整映照了離島醫療資源長期不足、奮力求援的結構性困境與艱辛歷程。 近年來,在縣長陳福海高度重視與中央共同努力下,金門醫院的醫療服務能量確實獲得了顯著的飛躍。特別是透過與台北榮民總醫院建立起堅實的三方合作夥伴模式(衛福部、縣府、北榮),成功地挹注了大量專業醫師人力、提升了護理與醫事技術水平,並同步改善了老舊的軟硬體設施。這些積極的變革,有效減少了過去輕重症皆需依賴「空中轉診」至台灣本島的耗時與風險,使大部分急重症患者得以在黃金時間內於在地獲得初步穩定與處置。 然而,當我們衷心肯定這些實質進展與醫護人員的奉獻時,一個更為深層、更具前瞻性的永續課題,正橫亙在決策者面前:如何在有限的空間、受限的人口基數與特殊的地理環境下,確保金門醫院的長久、高效運作? 離島醫療的本質,即是一種高成本、低效益的結構性挑戰,這是任何專案補助或單次人力支援都難以徹底改變的。金門地區地理位置偏遠,人口規模受限(屬於典型的「小而美」但「效益低」市場),加上島內缺乏大型醫療產業鏈支撐,使得金門醫院在藥品、耗材、維修與人力薪資等營運成本上,始終承受著較本島醫院更為巨大的壓力。 長期以來,政府以「全民健保」與「生命無價」的公義精神為基石,透過公費醫師制度、設置離島加給、爭取多方醫療團支援等方式,試圖彌補人力與設備的不足。誠然,人力與設備的增加,是提升服務品質與醫療可近性的「珍貴資產」,但我們必須正視,它們同時也是醫院營運報表上「沉重的固定與變動成本」負擔。尤其當服務對象總數難以大幅增長時,營運績效與財務平衡的挑戰將更為嚴峻。 更值得深思的是,隨著政府投入資源培育的公費醫師陸續學成,將在未來數年內迎來「返鄉服務的高峰期」。這是一個令人鼓舞的成就,但也同步帶來了「人才飽和」的潛在困境。在現有的醫院空間與組織編制框架下,如何有效地安置、運用並留住這些在地化、高素質的醫事人力,使其能持續發揮所長,而非因職缺不足、缺乏進階設備或發展空間受限而被迫流失,已成為政府刻不容緩的當務之急。 若未能事先擘劃,將可能導致人才儲備的邊際效益遞減,甚至產生「高素質人力低度運用」的浪費,這對資源本就稀缺的離島來說,是巨大的損失。金門醫院歷經多次組織調整與整併,一路走來,始終扮演著「穩定軍心、守護民生」的關鍵角色。從過去接手國軍醫院業務,到配合中央升格更名,其組織結構不斷因應當前需求而調整。展望未來,政府不能再停留在「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的單純資源投入,而必須從更宏觀的「永續經營與戰略轉型」層面進行規劃: 首先,醫院宜提前規劃空間的擴充與功能的轉型升級。除了現有急重症、慢性病與常見疾病的基礎照護外,應考量金門「連結兩岸、近鄰廈門」的獨特地緣優勢,尋求發展具備特色的醫療服務。如發展國際醫療或特色健康照護、成為兩岸緊急醫療協作中心。 再則,應確立公費醫師人力資源的長期運用與活化機制。進一步與本島醫學中心,特別是合作夥伴台北榮民總醫院,建立更具彈性、雙向的「人才輪調與進修制度」。如雙向人才循環,以及鼓勵研究與教學。 總歸,金門醫院的運作,是檢視國家醫療政策是否真正落實「在地化、均質化」的重要試金石。提升離島醫療品質,不只是短期的專案補助,更是長期、系統性的治理課題。我們期待中央與地方政府能正視「人力即是成本,人才需要活化」的現實,在持續保障離島居民健康權的同時,預先擘劃金門醫院永續經營的宏偉藍圖,讓這座海隅的醫療堡壘,能夠穩健、專業地承擔起守護軍民健康的時代使命。
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讓淨海、護海成為大家的生活日常
海洋保育是一項重要的國際議題,因為它與維持健康、穩定的生態系和減緩氣候變遷速度,以及全物種可持續發展(sustainable development)等環境面向息息相關。聯合國積極推動中,以2030年前保護全球至少30%海洋為目標的《全球海洋公約》(Global Ocean Treaty),可望於明年召開首屆締約方大會。 這項公約的宗旨在擴大和設立可緩解氣候危機的海洋保護範圍,涵蓋應對工業汙染、過度捕撈等破壞性活動在內,以確保海洋生物多樣性和全球數十億人口賴以維生的糧食安全。對目前全球僅約9%的公海受到有效保護來說,將在環境改善方面起到積極性的作用。 台灣地區雖然不是聯合國的會員,但也在2024年通過《海洋保育法》,用意就是在與國際社會接軌,攜手往海洋保育的里程碑「30×30」的目標前進。就四面環海的台灣而言,海洋資源的利用和保護,攸關環境維繫與生活品質提升,任何努力也都在展現台灣的自然、人文實力。 金門蜿蜒曲折的海岸線長達130餘公里,豐富多樣的物種孕育其中,旖旎風光吸引遊客來到,一直是金門旅遊的亮點之一。近年在旅遊型態延伸開發下,海上藍色公路逐漸增加它的旅遊占比,對觀光旅遊多樣化來說,這是一個很有開發潛力的大方向。 金門與大陸僅有一水之隔,隨著季風和洋流漂自對岸的垃圾,每年估計在500公噸左右,各種廢棄物混雜其中,對金門的海岸環境帶來極大的衝擊外,也嚴重威脅海洋生物的繁衍生存,這可從金門海灘常年出現遭廢棄物包裹纏繞,或誤食塑膠袋導致死亡的保育類海龜、鯨豚,看到一個讓人憂心的環境警訊。 金門與大陸共享一片海,兩岸環境好壞也自然共有,其間存在一定的相對關係,在目前兩岸關係緊張的情況下,只能做到各掃門前雪,將海漂垃圾汙染降至最低,也期待有一天恢復兩岸常態交流,可以攜手解決海洋汙染,建構更優質的環境生態系統。 金門縣政府主辦,金門區漁會負責執行的「金門海島學校」已邁入第四個年頭,多年來持續致力於海洋教育的推動與海洋生態文化的扎根工作,目標就是在落實海洋環境教育和知識推廣。這是一項長期努力的播種工作,從萌芽、生長到茁壯成林,還需要一段漫長等待的日子,但只要邁出腳步不停前進,總有到達目的地的一天。 縣府日前召開「向海致敬-海岸清潔維護計畫」工作小組會議,希望透過跨機關協作與明確分工,共同打造乾淨、永續且具景觀價值的海岸環境,讓金門的海洋之美得以永續經營。 環保局強調,這項計畫在體現地方政府落實第一線執行力的決心,在政府機關建立跨部門合作機制,確保海洋廢棄物清理作業能長期穩定推進外,更期待結合社區、學校及企業志工力量,讓「淨海、護海」成為日常生活的一部分。 會中,李廣榮參議特別強調,「環境保護不是一句口號,而是全民共同的責任。」落實環保從生活中出發、實踐,確實是人人有責,保障環境品質的重要力量。
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金獅苑開啟金門文化園區的永續新篇章
金門文化園區這幾年經歷了由「蚊子館」到「文化地標」的蛻變,而在今年秋天轉型之路迎來了「金獅苑蔬食餐廳」進駐開幕,這是一場關於文化與永續、地方與國際、飲食與藝術的深刻對話。金獅苑以ESG(環境、社會、公司治理)為核心精神,強調低碳、健康與地方連結,標榜以金門在地食材為主角、融合地中海料理手法,以餐飲創新重新定義文化園區的角色與價值。 過去的文化園區常被詬病為「靜態展覽館」,展示有餘、互動不足,民眾參觀完展館便匆匆離去,缺乏駐足停留的理由。如今,隨著「金獅苑」的進駐,這片場域有了「氣味」與「溫度」。園區的定位從「文化入口、觀光起點」,更要成為生活與文化的交匯之地,金獅苑以餐飲作為媒介,讓文化園區從展示的地方變成體驗的地方。在觀光日益強調體驗價值的時代,金獅苑的設立讓文化園區成為以食為道、以藝入心,讓用餐成為人與土地、文化與時間的對話,旅人可歇腳、可對話的空間。 金獅苑的核心理念是環境永續、社會責任與良善治理,透過餐飲轉化為可感知的日常實踐,餐廳主打低碳飲食與減少碳足跡,使用在地食材進一步降低運輸成本與能源消耗,金門本身擁有豐富的農產與特色食材,如高粱、貢糖、地瓜葉、一條根等,金獅苑將這些食材融入西式料理中,既展現地方農業的可能,也延伸出新的飲食文化語彙,並導入專業餐飲管理,不僅提升了園區餐飲層次,更將教育能量帶入金門,也為在地年輕人創造了觀摩與學習的機會。 金獅苑最引人注目的創舉,莫過於將「金門味」重新詮釋,主廚將高粱、貢糖、燒餅、一條根等元素融入地中海蔬食料理,讓金門飲食文化不再只是「地方風味」,而是進入了「國際餐桌」的脈絡,使健康理念與金門食材的風土精神相遇,產生一種嶄新的文化共鳴。這些料理不只是創意的堆疊,更像是一場跨文化的翻譯,把金門的土地語言,轉成世界能理解的味覺文法,金獅苑讓金門「不再只是戰地」,而是「可以被品味的島嶼」。 金門東半島長期人流稀少,文化園區與學區都面臨空間活化的挑戰,金獅苑的進駐為這個地區注入了活力。從文化經濟的角度來看,一家餐廳能否帶動地方,象徵「教育鏈與產業鏈的結合」,使金門年輕學生有機會接觸國際級廚藝思維,未來甚至能以此為基地,發展地方飲食品牌,這裡「人流再分配」是值得觀察的重要指標。金獅苑不僅吸引遊客,也讓當地居民願意再訪文化園區,這樣的結構正是地方創生的核心精神,從教育、產業、文化三方,建立自我循環的地方生態系。 金獅苑有「膽識」與「決心」進駐東半島的文化園區,不僅是商業挑戰,更是對文化使命的肯定;餐飲若僅止於供餐,便只是經濟行為,若能成為文化延伸,便昇華為地方記憶,讓文化園區告別沉寂,也使金門的飲食文化邁向新的格局,金獅苑選擇以蔬食為媒介,意在讓「永續」成為日常的美學文化體驗。 「金獅苑蔬食餐廳」的進駐是一場以食為媒的文化實驗,更是地方永續的實踐。當一座餐廳開始講文化,當一道料理能說故事,金門便不再只是歷史的紀念碑,而是生活的現場。金獅苑以一盤盤創意蔬食美味,打開了金門的世界視野,也讓我們看見金門文化,不僅能被展示,更能被「品嚐」。
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返還年資補償金 回復公平正義
作為國家重大政策,年改本應奠基於公平正義與制度永續,但檢視改革歷程,卻處處可見雙重標準。諸如政府對撥補勞保與退撫基金的選擇性改革,以及軍人保留、公教卻刪除的「年資補償金」,都是典型的差別對待,不僅嚴重斲傷政府誠信,更在廣大公教人員心中刻下難以磨滅的傷痕,返還公教人員依法應得之補償金,攸關起碼的改革正義,要修補裂痕政府應有積極作為。 討論公共政策,最忌去脈絡化,所謂「年資補償金」,有其特定歷史脈絡。回溯民國84至85年間,軍公教退休制度從由政府完全負擔的恩給制,轉變為由勞雇共同提撥的儲金制,在此變革中,軍公教任職前15年的退休金給付率,從原本「本俸的5%」調降為「本俸的4%」,當年立法者為求改革平穩,於是將「補償金」入法作為彌補,此舉係經民主程序所確立的過渡性措施,亦是國家對因改革所致損失的法定補償,其財源來自政府預算,與退撫基金財務完全無涉,而依法可領取「年資補償金」者,亦僅限於橫跨新舊制且舊制年資未滿15年的軍公教人員。 令人無法接受的是,同樣時空背景、同樣法理基礎的補償金,軍職人員得以保留,公教人員卻遭刪除。此外,在公教體系內部,亦出現108年6月30日前退休者可全額領取,之後退休者分文不得的荒謬切割。此種「已退者全拿,在職者全無」、「只改公教,不改軍人」的錯亂標準,赤裸裸地違反了法律之前人人平等的憲法原則,更是對公平正義的嚴重踐踏。 政府高舉基金永續與世代正義的大旗進行年改,但刪除公教補償金恰與這兩大目標背道而馳。首先,補償金既由公務預算支應,與退撫基金財務健全與否毫無關聯,取消補償金對於基金永續亦毫無助益。其次,這種以退休時間點作為能否領取補償金的唯一標準,製造了同期任職、條件相同者,僅因退休早晚而權利迥異的明顯不公。政府係公教人員雇主,卻帶頭毀棄對現職人員的法定承諾,此種作為如何能建立人民對制度與國家的長期信賴? 公教人員作為國家治理的骨幹,其工作權益與法定保障若可因政治考量而隨意變更,人民如何相信政府的任何政策保證?年資補償金的差別對待,正是政府誠信嚴重破產的具體例證,不僅重挫現職公教人員士氣,也對政府誠信造成深遠負面影響。 改革不應以犧牲公平正義為代價,真正的改革,應是標準一致、合理漸進,並忠實履行政府的法定與雇主責任。對比「撥補就是改革」的勞保、改革後還拖延撥補的退撫基金;以及軍公教補償金的雙重標準,不正是社會對立與不信任政府的根源?綜上所述,如何處理年資補償金,關乎政府是否恪遵法治原則與誠信義務,已成檢視年金改革是否符合正義的試金石。返還補償金,是彌平裂痕、重建信賴的第一步,更是國家對其員工、對全體國民致力維護公平正義的具體實踐。 正值立法院審議修正公教退撫修正草案,我們呼籲應正視此一制度性不公,積極透過修法程序,返還公教人員應得的年資補償金。同時,行政部門更應痛加檢討,摒棄選擇性改革的投機心態,以標準一致的原則處理各職業別的年金問題,並確實履行其對所有退休基金應盡的撥補與管理責任。
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金門老兵奉獻精神 值得讚賞與敬佩
光輝燦爛的十月,浯島市街、道路插滿國旗隨風飄揚,洋溢著普天同慶歡樂的氣息;特別是許多曾在金門服役的老兵,響應「老兵召集令」,歸隊返金參與盛會,回味當年軍旅生涯,共享屬於金門的榮耀記憶。 由金門縣政府主辦的「老兵召集令」活動,今年已邁入第八年,召喚曾在島上以青春與血汗護衛國家的戰士回到金門,他們成群結隊騎著摩托車,車前插著兩支小國旗,馳騁在道路上、或穿梭在駐地據點,讓青天白日滿地紅的國旗,飄揚在浯島,增添熱愛國家、熱愛國旗的氛圍! 值得矚目的是,返金的老兵們撐著軍旗,以正步浩浩蕩蕩走過城區民生路,穿過公車站,轉過「衙門口」,繞過「莒光路」,在街坊踢正步、唱軍歌,最後到「雄獅堡」營區「野炊」,以豬肉罐頭烹煮大鍋麵條,用鋼杯品味當年夜行軍歸營吃宵夜的情景;尤其,他們在「獅山砲陣地」,展現「一呼百應、快動猛打」的精實訓練。 今年的「老兵召集令」,自十月一日起揭開序幕,至十二月十五日止,為期二個半月,邀請曾在島上服役的老兵,重回金門駐地,再穿起草綠服,看看昔日營區的景物,共同緬懷戰火下的歲月;也看看砲聲已遠颺,金門不再是戰地,已蛻變成「觀光聖島」與兩岸「和平橋樑」。 綜觀「老兵召集令」活動,已成為金門具有品牌的觀光活動,有愈來愈受老兵歡迎的趨勢,其最大的原因,除了主辦單位運籌帷幄、精心擘畫,推出金酒「老兵買,縣府加碼送」,以及申領限量專屬紀念品等。特別是先在「台北」舉辦「一日兵營體驗」尬軍歌、挑戰摺棉被、擦軍靴、刺槍術及軍用品展示,透過體驗及互動,重現軍旅日常,熱血又感人的宣導活動;同時,也在「台中」舉辦「戰友重聚日」,內容有唱軍歌、漆彈射擊、市集、故事分享,以及戰友尋人互動等活動,才會受到老兵熱烈的迴響。 金門是老兵的第二故鄉,當年在敵人炮火下,能活命「戰地榮歸」,退伍後總有說不完的故事。尤其,當年抽中「金馬獎」,往返離島都是搭乘「開口笑」,在海上顛簸三十幾個小時,吐得半死才能搶灘上岸,如今,能搭舒適的飛機重返闊別的戰地,自是特別珍惜,踴躍報名參加。 十月廿五日「古寧頭大捷」紀念日當天,晨曦初露,「西洪營區」號角響起,老兵身著草綠服,全體肅立向冉冉升起的國旗敬禮,隨後在營區高唱軍歌,重溫青春歲月的熱血豪情! 同樣的,由當年各師退伍砲兵組成的「老兵砲操隊」,在熱血與袍澤情誼的召喚下,再次重返讓他們用生命守護的島嶼。他們事前經不斷演練,十月廿五日午後,在「震東坑道」演出砲操,先由三位老兵以踢正步的方式進場,贏得觀眾熱烈的掌聲;隨後,再由十三名穿著草綠服,年齡加起來六百九十四歲的老兵,操演「八吋榴砲」,在砲長「神獅演習」令下,每一動口令下達,鏗鏘有力、步伐堅定,承載著榮譽、紀律與袍澤情誼;在每聲「預備-放!」的命令下,彷彿將時光拉回昔日「一呼百應、快動猛打」的年代,那份精實訓練的操演,讓現場爆滿觀眾熱血沸騰,頻頻喊「安可」,也應觀眾要求,一口氣加演三場,讓大家盡情地拍照或錄影,留下難忘的回憶。 當然,今年的「老兵召集令」規劃,還有「尋找我的營區」、「老兵懷舊體驗」、「老兵懷舊行軍」等活動,每一項活動,都帶來熱烈的迴響。更重要的是,「老兵召集令」為金門發展觀光事業注入活水,脫下軍裝的老兵,再為金門作出貢獻,他們為金門犧牲奉獻的精神,值得大家讚許與敬佩!
