從馬來西亞吉膽金浯江六十八週年會慶談起

2020/02/22

  海外鄉僑是金門重要的無形文化資產之一。然而，在廣為人知的僑商成功故事之外，早期其實還有一大群平民階層或苦力勞動者，在各行各業勤奮拚搏，或許沒有風光的英雄事蹟，但卻仍保有互助團結的鄉誼精神，相互拉拔。這也是東南亞各地（尤以星馬為最）遍布金門人鄉團的主要原因。   馬來西亞雪蘭莪州巴生及其近海的吉膽島，是該國聚集最多金門人的地方，也是出現金門人會館最早的地方。文獻記載最早的鄉團為1909年以前興建的巴生金浯江公會（伍德宮，主祀邱府王爺）、1920年的浮羅吉膽金浯江會館、1921年的巴生港口金浯嶼公會（伍德宮，主祀蘇府王爺）以及1946年的雪蘭莪金門會館及1947年的巴生浯聲協進社。   其中，浮羅吉膽（PulauKetam，意為螃蟹島）是一個距離巴生港12海里的紅樹林島嶼，分為吉膽村（島西）和五條港村（島東），兩村之間並沒有道路相通，只能藉由船隻運行來往，海南人、潮州人、同安人、金門人等來此開墾。1895年已有金門人黃成器登島創辦金泰興什貨店。1920年起，鄉僑在此經商日增，也有不少漁民來到此地，為了鞏固社群的地位，1920年倡議組織金浯江聯絡所（俗稱柴皮宮），之後進一步更名金浯江。1940年，邑人鑒於會所破陋，乃建議重修會所，獲得響應。可以這樣說，在馬六甲海峽一隅的小島上，金門人不分先來後到，組織鄉團，相互幫助。   1952年，金浯江為符合社團註冊法令，乃草擬章程，申請註冊，名稱改為浮羅吉膽金浯江會館（KANG MOH KIM PERSATUAN PULAU KETAM），是年十月，獲批准為合法註冊社團。1957年，主席林清川及其他鄉僑，考慮會所陳舊，破漏不堪，且交通不便，有倒塌之虞，於是倡議物色適當館址，擴建三層大廈，並成立金浯江會館興建會所委員會。之後，張廷禎主席接棒，得到各地同鄉熱烈支持，1960年，會所擴建三層大廈，佇立於吉膽大街。當時不僅吉膽、巴生埠鄉僑捐資，不少新加坡同鄉也慷慨解囊，陳普地（今新加坡金門會館第一副主席陳篤漢父親）即為一例。   1967年，島上市區中心祝融肆虐，發生有史以來最大災難，會館亦不能倖免，一切產業付之一炬。是屆主席黃奕南，成立重建會所籌備委員會。但募款與籌建工作並不順利，歷經風風雨雨，使得繼續推展，並蒙雪蘭莪金門會館是屆主席楊誠財太平局紳、新加坡鄉領李皆得（時任新加坡浯江公會主席）、張清月先生鼎力襄助，帶領馬新各地鄉親籌募建館基金。終於1971年開幕。這即是今日吉膽島上的金門人凝聚中心。同時，我們也可看出，即使在新加坡1965年獨立之後，星馬各地金門人的社會網絡與互助精神仍超越國界。   1980年代之後，會館運作進一步轉型。是屆主席盧永福成立會員子弟獎勵金，鼓勵學業優異者，這是當時吉膽島各鄉團之創舉。1987年，黃清河擔任主席，為使會館設備更加盡善盡美，會所再度進行裝修。蔡全德繼而接任，力求會務精進。2013年起迄今，王木財擔任主席，他積極招募新會員，吸引年輕金門子弟參與會館活動，也配合浮羅吉膽成為旅遊景點的趨勢，積極推動金門文化。吉膽金浯江會館也經常配合雪蘭莪金門會館的相關活動，不時接待來自臺灣與金門的鄉親，人數雖不多，但能量充沛。   在本屆金浯江會館六十八週年的會慶活動（2020年2月23日），王木財主席發起會館教育基金募款，期能獎助會員子弟升學之需。同時，他們在吉膽村各處規劃了原鄉金門18景的介紹，讓遊客打卡。吉膽島已是大馬、國際知名的旅遊島嶼，這樣一來，遠在兩千公里外的金門，勢必會引起話題。這是海外移民後裔為原鄉的繁榮所做的一些努力。   百餘年來，海外僑民通過僑匯經濟改善了原鄉家眷生活，也促成了現代化的發展。今天的金門，事實上有能力也有必要反饋海外金門人的鄉團，不論是教育事業或文化活動。這也是在原鄉的金門人能為僑親所做的一些貢獻。

從二有二不一要防疾談起

2020/02/21

  面對「武漢肺炎」疫情延燒，尤其是面對16日晚間，中央流行疫情指揮中心的驚人宣布，我國（台灣本島）竟出現首例武漢肺炎之死亡案例，雖說其詳因仍待調查及分析，但為避免此消息引起大眾恐慌，我金門縣政府衛生局，也特地慎重的引用中央資料宣導表示，就該個案接觸者檢疫之調查分析，民眾於社區「被感染的風險很低」，尚無須提升防疫等級，請鄉親們不用恐慌，只要依中央流行疫情指揮中心之防疾指示，自可安康。   這起我國國內首例武漢肺炎死亡案例，之所以引發外界譁然，其主要原因，在於死亡個案者，是沒有出國旅遊史，以致引發外界疑慮「台灣本島」是否即將發生「社區感染」。也因此，當然不免造成鄉親之疑慮，此是人情之常，但不能自慌。為此，金門縣衛生局即接連在臉書上積極宣導，引用中央衛福部宣導資料指出，這起死亡的第19例確診個案為計程車司機，曾載運過多名訪台過春節的台商，其中3位從中港澳返國，皆在家自主健康管理，且回台後皆曾因呼吸道感染症狀就醫，指揮中心目前正深入追蹤3名台商及該個案之所有密切接觸者。   因此，中央流行疫情指揮中心表示，該個案接觸者檢疫調查正在進行中，目前已鎖定特定對象，依現有資訊分析，民眾於社區「被感染的風險很低」，尚無須提升防疫等級，請民眾不用恐慌。   而我縣衛生局進而針對此次之疫情，再度強調鄉親除刻守勤洗手、少接觸、多開窗、勿對立外，並特別提醒鄉親，尤其是進入高危險區之診所前，應注意「2有2不1要」之守則：所謂「2有」即「同時符合」下述兩點：一、14天內從中港澳入境，或有接觸中國大陸一、二級流行地區入境者。二、有發燒或呼吸道症狀。有符合上述「2有」者，請做到下列「2不」：不到診所看診、不看金門醫院門診。而要做到「1要」：要到「金門醫院急診室外發燒篩檢站」就診。衛生局進而提醒，進入醫療院所請戴口罩、做好手部清潔。   事實上，公衛專家副總統陳建仁也針對上情，在臉書發文說，台灣並未進入「社區傳播」狀況，一般民眾從社區得到感染風險很低，防疫等級不必升級；但他呼籲全民防疫，維持良好衛生習慣：勤洗手、少到人群擁擠公共場所、有病一定要在家休養戴口罩。   易言之，此時此刻，最重要的毋寧是少接觸人群，尤其是聚宴、歡聚等活動。因為，此次疾情之最大特色是潛伏期長，且在潛伏期時即可傳染，因此你不知何人帶源？何處有源？所以從自保做起：儘量少接觸人群、勤洗手、重消毒，尤其是正確的洗手，因為如果方法不對，手上的細菌可能更多！保護好自己，使自身不成為疾源，自然就減少傳染之機會及觸媒，人人如此，自然社區感染機會沒有。「自保保他」！此何嘗不是金門縣衛生局，呼籲鄉親二有二不一要之另一省思？且讓我們共同自保以保他人，共同防疾抗疾，以至國泰民安之願景，且為論並共襄之！

打造共融公園 友善公共環境

2020/02/20

  縣府擬推動建設地區共融式公園遊戲場，優先以金城鎮莒光湖畔東側空間著手規劃，為利引入創意設計及整合設計、施工之介面，規劃以統包（設計、施工合併發包）方式推動共融式遊戲場工程，同時考量初期投資經費規模及執行能量與經驗，又能適度維持現有莒光湖畔大草坪之民眾活動使用需求，採分區分期執行原則推動，第一階段將於莒光湖畔東側（靠近莒光湖管理站）建置共融式遊戲場，基地規模約3,000平方公尺。   建置「共融式遊戲場」，在於提供不同行動能力、身心狀況及年齡層民眾，參與使用遊戲設施之機會及空間場域，金門是多族群共生的社會，更是一座重視人本精神的包容島嶼。過去傳統的罐頭遊具、破碎的休閒綠地早已不符合鄉親的需求。對長者、弱勢、幼童不分族群友善的共融式公園，是金門鄉親對政府未來打造友善公共環境的願景想像。   理想的共融公園是具吸引力、具趣味性的公共遊樂空間和社區的聚會休憩場所，能同時容許不同能力和年齡的使用者在安全和舒適的環境下玩樂、探索和接受挑戰。在台灣，特色公園及共融遊戲場大改建，從台北特色公園、桃園特色公園等處開始翻轉罐頭遊具，取代的是有創意、啟發性的共融式遊具遊戲埸，公園不再大眾臉，一座座極具特色的共融公園因應而生，同時還可滿足民眾多元需求，讓大小朋友及長輩都能玩得開心。   以新北市為例，為設置符合兒童、青壯年及長者的運動體健設施，新北市推動全齡化公園，並導入專業運動指導員做陪伴、教導。新北市景觀處也分別於板橋區八德公園及樹林區鹿角溪公園，舉辦「公園全齡化或特色共融遊戲場改善計畫」專業教練培訓。另在台中，為提升大台中的居住環境，市府推動「台中美樂地」計畫，檢視老舊公園無障礙空間及設施，並根據地區人口分佈，規劃設計不分年齡層、不受限身體障礙、不分族群的友善共融公園空間，讓市民能夠在其中輕鬆自在地休閒活動。   以共好的社會關係為前提，在彼此聆聽需求、凝視差異的互動中，促成共融互動的公園遊戲空間。在共融公園中，大家看著美景，滿眼盎然綠意，黃昏有小鳥飛過，能悠哉坐著聊天，小朋友可以在這裡玩到流連忘返、不亦樂乎，家長們可以坐著閒聊，因為這裡有個舒適自在的公共空間，長者亦可舒展筋骨簡單運動，愜意休息聊天。以無障礙、全齡、共融的方式推動的共融公園遊戲場，提供具備全體性的共融式遊具，讓一般民眾無論成人或小孩、年長者、特殊需求的大小孩，都能一同玩樂、遊戲，並能提供不同發展能力的刺激，也在遊戲互動過程達到融合的目的，更實現「Play for All」的目標，讓民眾享受到安全、友善、共融的公園環境。

調整產業體質 紓困受衝擊產業

2020/02/19

  因應新冠病毒疫情導致小三通暫停，對金門各行各業所造成的衝擊及影響，縣籍立委陳玉珍與國民黨黨團特別召開記者會，支持制定紓困條例安定民心並因應對經濟衝擊，也呼籲朝野各黨團，尤其民進黨、行政院趕快提出對策。   近期2019新型冠狀病毒似有趨緩的跡象，但每日的疫情變化仍極為嚴峻，讓人半點疏忽不得，尤其中小學生開學在即，如何將疫病的傳播掌握在可控的範圍內，想是未來防疫中心及所有防疫人員最重大的考驗，但也就在此時，各界紛紛對產業紓困表達憂心與看法。按說現在談產業紓困並不是最好的時機，但業界的困難卻是立即而致命的；疫情或許可以隨著時間的推移，以及防疫手段的強化而逐漸趨緩，但有些產業卻未必等得到疫情過去的那天。部分產業或許有機會進行體質提升及組編盤整，有的則很明顯如沒有適時的外力扶持及介入，只能走上「收攤」的命運。面對這樣的災變與危機，政府更應該走在產業前面，讓業者有所依循，才能扶植更多的優質產業共度難關。   以金門為例。暫停小三通對金門相關產業的衝擊無疑是立即而巨大的，譬如計程車業者基本上就會減少很多收入，其他包括旅遊、民宿、航空業在內，所有從事小三通的相關行業都受到很大的影響。這些或許還不至於達到縣籍陳立委指稱「金門各產業完全歸零」的境況，但短期內景氣蕭條是勢所難免，是以，她特別發函要求行政院，針對金門百業困境應立即做兩件事情：一、對於金門國家公園內的民宿跟賣店，因受遊客大減影響，建議應減免其租金來幫助這些業者度過難關。二、對於金門其他業者如觀光旅遊業、計程車業、民宿業、各類特產店等，應有「振興離島經濟紓困方案」，給予業者補貼及調整體質的方向，來因應小三通停航所帶來的衝擊。尤其重點在建議政府協助各行業者進行體質調整，協助各行業作教育訓練，等待景氣回春時，可以有機會馬上迎接復甦。對此，我們表示贊同，更以為大家一起努力防疫治病的同時，也不能忘了救經濟。   事實上，行政院會已於日前敲定經濟內需型產業、農業、交通相關產業的紓困與振興方案。其中，經濟部除將協助餐飲、零售、會展、商圈、夜市及傳統市場等5大項內需服務業度過難關，疫情結束後，也將透過「振興抵用券」等相關措施刺激消費，經濟部表示將以COUPON（折扣券）方式辦理，民眾必須要掏錢出來消費才能享受折扣，盼能增加業者營收。因為這波疫情比較困擾的是人和人的疫病傳播與感染，因此，鼓勵內需消費只能在疫情結束後推動，在此之前唯能努力的，只能是透過減稅、放寬或提高成本扣抵，乃至舊貸展延、新貸利息補貼等手段減輕業者在經營成本上的負擔，但我們也知道這樣的手段未必能「雨露均霑」，甚至也很難防範不肖業者「渾水摸魚」浪費資源。因此，現階段我們以為紓困的重點應該放在維持員工基本生活水平的「有薪假」，以及員工訓練、產業體質調整、提升認證上，而非放任各行各業各行其法，令受衝擊產業的老闆與員工惶惶不可終日。   行政院蘇貞昌院長表示，產業紓困應把握「雨露均霑、立竿見影、固本強身、加速公建」等四大原則，將受衝擊產業的影響減到最低，冀望中央能劍及履及紓困受衝擊產業，早日協助產業共度難關！

博士壁登錄篆刻 激勵後進學習

2020/02/18

  縣政府教育處公告調查今年度「金門縣籍（或原籍）碩彥榮獲國內外博士學位人才」，歡迎申請登錄篆刻於「博士壁」，填列取得博士學位人員之學位證書影本、戶籍證明資料，以利審查登錄；並請提供博士論文二冊，供珍藏於文化局及朱子祠，讓金門子弟閱覽、學習，以激勵後進，增添永續光輝，達到承先啟後之模範。   金門縣面積僅一百五十餘平方公里，自古以來是人文薈萃的島嶼，具備豐厚的歷史文化，保存極多的文化遺蹟，民眾受朱子教化，以禮導民，因而科甲聯登，文風鼎盛，文官武將人才輩出，素有「海濱鄒魯」的美譽；兩岸分治對峙，金門鄉親經歷烽火摧殘的艱困歲月，胡璉司令官興建新式現代學校，促使教育普及化，使人民素質獲得普遍提昇。金門鄉親感念胡璉將軍功勳偉業，在莒光湖畔興建「伯玉亭」紀念，進而在金門石雕文化景觀公園設置「進士牆」、「博士壁」，將歷代科舉考取「進士」功名先賢，及民國以來取得「博士」學位之地方賢才登錄篆刻其上，用資永垂紀念，藉以教育後代子孫，並為後來取有博士學位預留位置，激勵後進奮發向上，見賢思齊。   博士的名稱自古有之，原為官名，如秦代設博士官，掌通古今；漢武帝置五經博士，掌以五經教弟子；唐代設太學國子諸博士、律學博士、算學博士等官；明、清設置國子監博士等官位。「博士」至近代，受西方學制之影響，卻成為三級學位中之最高一級。博士訓練係相當專業，政府對於國內外博士，早有一套標準作業。博士學位授予，各國有別，年代變遷亦然；博士學位候選人依法修業期滿，符合畢業條件並提出論文，經博士學位考試委員會考試通過者，授予博士學位。   昔日金門苦無機會接受教育，普通知識水準不高，直至民國五十三年起，金門試辦延長九年國民義務教育措施，對當年因窮苦而無法讓子女接受教育的金門人影響深遠，助益良多。高中畢業後，金門學子仍繼續向學深造，擁有學士、碩士也不勝計數，獲得博士學位者也頗多，在各行各業優異表現，嶄露頭角，此乃金門人強韌生命力所致；當年鼓勵優秀青年，保送軍校，多位獲得將軍殊榮，足見金門文韜武略養成教育很成功，證明金門人既有讀書治世之才，也有上馬下海之略，復有經貿理財之策。   為表彰縣籍碩彥，位於金城石雕公園伯玉亭旁的「博士壁」，自民國89年篆刻設立後，直至107年篆刻博士有457位，彰顯金門教育樹人育才成果豐碩，並為地靈人傑的海上仙島增添歷史光輝。在金門望子成龍、望女成鳳的願望，往往表現在學位的取得，能刻在石雕公園的「博士壁」上，名垂後世，也是光宗耀祖的事。對於有志向學的後進們，看到先知先聞的努力，多少也會有惕勵的作用。   讀書和學習技能是脫貧的方式，取得博士學位是學習領域專精的認證，也代表經歷過創造新知識的階段，有更大展現個人抱負的機會，取得博士學位需要付出高昂的金錢成本、時間和努力，其間所受的挫折和磨練，不言可喻。   歷任金門縣長主政，都致力推動以「文化立縣」、「金門文化」、「文化觀光」等政策，重視教育文化，期為家鄉、為國家培育優秀人才，將金門建設成為深具教育文化特色的觀光島嶼。進士牆、博士壁的樹立，裨益喚醒鄉親，產生鄉土認同以及愛護鄉土的意識，使金門的文化在各級學校教育中獲得傳承，累積學術知識能量。

新興毒品貽害無窮籲請大家一齊掃毒

2020/02/17

  報載：強力「搖頭丸」一個月奪走人命多起，PMMA咖啡包致死率近100％，年紀最輕者只有十七歲，已經不是毒品，而是毒葯，籲請大家參加聚會要避免來路不明咖啡飲品，以確保身心健康。 根據相關資料指出，PMMA致死案例，去年全年新興毒品致死率八十四件，有三十四件為PMMA過量，其中十月一件、十一月五件、十二月二十八件，死者平均年齡二十六．一歲，毒害地點遍佈台灣與離島，又含PMMA毒品突然增加，與製造者有關，研判有不法集團經過特殊管道，取得PMMA後加入毒咖啡包販售，輔以流行圖樣，吸引年輕人購買，因作用時間較PMMA慢，施用者常覺吃一包沒效果，再吃第二、第三包就因服用過量而死亡，嚴重影響國人生命安全，萬萬不可掉以輕心，聽其自然發展，置身事外，以為那是檢警機關責任，各人造業各人擔，與己無關。 正因新興毒品混摻多種化學成分，因葯理作用迥異，各式劑量落差甚大，施用後生理大亂，對人體傷害極大，國內外都有發生暴斃情事，有人因吸食產生幻覺而自殺殺人，甚至傷害至親好友，擾亂社會安寧安定，影響治安既深且重，何況凡人都有親屬子女，那堪眼見年輕人沉迷新興毒品，任令毒品戕害，小者個人畢生黑白，家破人亡，大者社會動盪，危及國家安全，面對日新月異，種類一再翻新之新興毒品，除毒掃毒，人人有責，由己做起，推己及人，家庭是點，芳鄰是線，點線連結，機關學校連手，擴及社會，全面動員，促使毒梟顯形，繩之於法，從而毒品滅跡，大家安居樂業。 對此毒品問題，法務部高檢署已指示各地檢署成立專責小組，追查提供毒品葯頭，目前已初步掌握六件源頭，將予持續溯源。此外，法務部配合國家反毒政策及修法成立毒品防制基金，旨在讓有吸毒習慣者戒除毒癮，順利復歸社會，益見政府執法機關深思熟慮，竭盡全力，用盡苦心，在政府反毒政策下工夫，一點一滴協助有毒癮者把惡習根除，防止再犯，亟需大家配合支持。 再者，一般年輕人總以為咖啡包混摻三、四級毒品，純屬淨重不高，一旦被查抓到，頂多是行政罰（超過五公克要處以刑罰），如今若咖啡包內含有一級毒品，施用就可處六個月以上，五年以下徒刑，爰特在此奉勸大家，守法最自由，萬勿為圖一時之快，心存好奇，知法犯法，鋌而走險，自害害人，不死也半命。 檢警為期維護大眾生命財產安全，週而復始，持續不斷呼籲大家齊向毒品說「不」，暮鼓晨鐘，言猶在耳，所憾言者諄諄，聽者藐藐，有則消息報導，邇有境外警務同仁，查獲二十歲林姓男子吸食K他命後，駕駛貨車出門連續追撞五輛車，還硬闖管制點，肇事後逃逸五、六公里被逮，落網時神智恍惚，坦承吸毒，觸法法辦。 〈酒駕〉與〈毒駕〉正是當前治安重點，除由警方依法執行查緝取締究處，最需廣大社會大眾建立共識，群策群力，治標亦治本，在在需要大家共同努力，齊向毒品宣戰，除毒務盡，無毒一身輕，行善積德，自保保人，自由、自在、安心、又安康。

小三通關閉之後下一步？

2020/02/16

  陸委會日前宣布，為因應防疫優先需要，經中央流行疫情指揮中心討論後，考量目前在陸的金馬澎鄉親返鄉需要，參考地方意見，自10日起實施暫停小三通客船往來。實施20年的金馬小三通，第二度因疫情關閉，前一次是17年前因SARS疫情關閉了兩個月，這次因新冠狀病毒，究竟要關閉多久，誰也沒把握。   陸委會說明，依據《試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法》第32條規定，小三通試辦期間，「如有危害國家利益、安全之虞或其他重大事由時，得由行政院以命令終止一部或全部之實施」，2003年就曾因應SARS疫情關閉小三通，此為第2次暫停客船往來。   17年前受到SARS疫情影響，當時剛實施二年五個月又二十八天的金廈小三通，因擔心疫情蔓延，行政院依據金門縣政府的建議，繼馬祖之後，宣布在當年5月17日起小三通暫停金門與大陸客、貨船的往來，暫停時間長短將視疫情狀況適時進行檢討，原先已經申請核准的「金龍號」、「同安號」客輪在對開，輸運往返兩岸二百六十七名旅客下，暫時關上互通的大門，進行「隔離防疫」。   本月10日小三通關閉後，整個水頭碼頭變得空空蕩蕩，幾乎看不到幾個人影走動，原本人潮擁擠的碼頭，突然換了個樣，門前冷落車馬稀的情形令人不捨，很多靠小三通生活的民眾，受到波及生活完全走樣。   武漢肺炎的致死率不比當年的SARS高，但疫情所引發人類的恐慌卻無法預期，尤其疫情一爆發來金遊客數量馬上直線下降，可以看出疫情對遊客心理層面的衝擊，有關單位應提出有效政策，讓地區觀光旅遊業渡過此次難關。   這次武漢肺炎發生後，對岸廈門市政府在2月5日馬上作出廈門市出臺《廈門市人民政府關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支援企業共渡難關若干措施的通知》，共計15條措施支持企業共渡難關。這15條措施主要包括：保持信貸規模不下降，鼓勵各銀行機構加大對小微企業支持力度，確保2020年小微企業信貸餘額不低於2019年同期餘額；確保融資成本降低，鼓勵各銀行機構通過壓降貸款利率，對疫情防控和保障的相關企業，給予低於貸款利率上限的優惠利率貸款；加大信貸支持力度，給予信貸財政貼息，給予創業擔保貸款支持，優化融資擔保服務；延期繳納稅款，適當減免房租、稅費；給予企業春節用工獎補，招工補貼；降低企業創新創業成本，加快撥付研發費用等。這些林林總總的措施主要是惠及受到疫情影響、暫時受困的小型企業、重點企業、中小企業和個體工商戶等。   小三通突然關閉，對金門、馬祖兩地產生的經濟影響，不言可喻，陸客不來、台客也稀少，所有觀光產業全部受到影響，相關產業哀鴻遍野，大家都要有心理準備勒緊褲帶，迎接這一波經濟寒流來臨，而且究竟是要維持多久，沒有人知道。   我們當然希望中央政府重視金馬地區民眾的權益，能提出一些有效措施，協助地區的觀光旅遊業者共渡難關。舉凡租稅減免或是降低貸款利率，都能協助業者走出難關，否則撐不下去的業者，不是放無薪假，就是倒閉，屆時失業民眾一多，不但對治安有影響，對民眾的生活也會產生實質影響。當年SARS風暴前事不忘，後事之師，中央和地方政府一定要儘快攜手合作，提出有效措施協助讓離島居民早日走出這一波新冠狀病毒的陰影。

多元政策齊下，共創金門老建築新未來

2020/02/15

  金門擁有為數眾多的建築、景觀形式之文化遺產，具備不同法定身分及物質型態，常見如古蹟、歷史建築、紀念建築、聚落建築群、文化景觀、考古遺址、軍事遺址及一般傳統建築等。這些歷史瑰寶，遍見於聚落城鄉村里，與生活相融相伴有之，扼險據守有之，無疑是重要地方文史見證以及在地特殊文化觀光資源。   以法定文資身分觀之，迄今，金門縣已有九處國定古蹟、78處縣定古蹟、145處歷史建築、2處紀念建築、1處聚落建築群、2處文化景觀。其中，國定古蹟管理維護、全國觀點下之重要規劃構想與政策，由中央文化部文化資產局引領，每年穩定推動「古蹟歷史建築及聚落分區專業服務中心」，金門即屬於第四分區，由專業團隊輔導所有權人了解管理維護重點，共同關注各項文資事務之程序、執行和多方溝通層面。在區域面向上，中央力促區域整合之創新思維，在金門可見「瓊林蔡氏千年聚落風華再現」計畫，促發有形聚落建築與無形文化力之創新實踐，也完成了多處重要調查研究基礎工作。另在特殊個案上，也見文化部不吝獎勵或專案支持，如黃宣顯六路大厝甫獲得「古蹟歷史建築紀念建築管理維護」優良個案獎勵，實屬可貴。   金門縣級之法定文化資產，則由金門縣文化局為主要施政機關。面對大量文化資產及繁雜法定程序，近三年來，文化局已持續推動「金門縣文資防護專業服務中心」，由專業人員投入第一線輔導、諮詢與協辦各項程序作業。實務面上，修復匠師和日常管理維護人力之培養，臻為關鍵，故文化局亦投入本地傳統建築匠師培訓，並時而舉辦文化資產導覽。也為了有效協助私有產權人願意共同維護自家文化資產，近年制定了「金門縣私有歷史建築及紀念建築修復獎助辦法」，積極政策與投入程度足為全國表率。   再看非屬於法定文化資產之更廣大案群，如數量在金門至少四千棟以上傳統建築及不計其數之軍事遺址，亦可見金門國家公園、文化部文化資產局和金門縣政府建設處之重要角色。在中央層級，金門國家公園管理處訂定了「金門國家公園維護傳統建築風貌獎勵補助實施要點」，鼓勵居民參與保存維護傳統建築風貌，使聚落文化得以永續發展。文化部文化資產局則在國防部和金防部面臨處置轄下國有資產與民間申請購回土地之多重壓力下，特啟動了「金門軍事文化遺跡調查研究暨建構完整性保存計畫案」，推動專業者投入史料保存、實地調查與多方溝通協調，共同尋求保存金門軍事遺跡之契機。地方上，主動維護聚落傳統風貌的重要地方角色，則為金門縣建設處，除了長期在都市計畫層次，制定避免聚落過度開發之審查制度，也自民國90年起陸續支持傳統建築風貌補助，有效鼓勵私有產權人針對自家傳統建築物做原貌修復，讓老房子較有彈性因應當代生活，以避免大量傳統建築在聚落中消逝。這兩年，建設處也持續舉辦傳統匠師推廣教育班，力挽在地傳統建築匠師老化凋零、技能失傳之狂瀾。   由上可知，近年來中央及地方政府皆投入相當資源，期能藉由修繕、修復和適當管理維護，讓老建築活化，更加符合當代使用。我們更期待，私有所有權人除了自家財產而自助、尋求公部門之公助之外，更理想則是藉由社區鄰里之管理維護與經營活化，共助共創金門老建築新未來。

論金門啟動臉部平權運動

2020/02/14

  現今當令的臉部平權(Face Equality)運動是什麼？這是英國（Changing Faces）所倡，陽光基金會響應並在台灣推動之運動。該運動認為：每張臉都與眾不同，卻一樣獨一無二；無論顏面外觀如何，每個人都應該被尊重，及公平地對待。因為我們相信，每個人都是與眾不同的，每個人的價值，是由他對社會獨一無二的貢獻來決定，而不是因為他長得好不好看。這不但是人權之象徵，更是普世之價值。如今，我們很為傲的，此運動也在金門落實了！   金門縣政府於日前舉辦「臉部平權運動」啟動記者會，由副縣長黃怡凱代表楊鎮浯縣長簽署承諾書，希望機關學校、商家和全體鄉親，一起來支持響應這項活動，協力打造一個不再以貌取人的友善環境。參加此記者會的，還有社會福利基金會執行長舒靜嫻、社會處長董燊、人事處長蔡流冰等。   副縣長黃怡凱表示，為落實公平參與、機會平等、權益保障三大理念，縣府早在數月前，在機關學校招募聘僱約用及其他人才時，即積極響應「履歷不貼照片」的臉部平權運動，除了希望由縣府做起，從此不再「以貌取人」，人人都有靠學、經歷進入公部門的機會，也希望藉此營造更友善平權的生活空間，讓每一位顏損朋友，都能自在的活在陽光下。   記者會中，陽光社會福利基金會執行長舒靜嫻也指出，該基金會推動「臉部平權」多年，107年更啟動「臉部平權環台推廣計畫」，在全台募集響應學校及縣市首長簽署支持。因為，根據該基金會「2016台灣民眾身體意象與經驗調查」顯示，台灣12.1%民眾曾因外貌而遭受他人取笑、13.7%因外貌被取不喜歡的綽號，11.5%曾因外貌被批評。因此，該基金會在107年即積極推動「臉部平權」，希望營造友善環境，讓顏損朋友不再因外觀遭受異樣眼光，與不公平的對待，未來也將持續在金門縣募集學校、在地商家、企業、團體加入響應。   基此，陽光基金會希望社會能支持「臉部平權」運動。因為「每張臉都與眾不同，卻一樣獨一無二；無論顏面外觀如何，每個人都應該被尊重及公平對待」。當我們尊重與自己想法、外貌，甚至立場不同的人，懂得欣賞每個人的美、用各種不同的角度看世界，這世界才能無限寬廣。   而陽光基金會近年來積極推動的「臉部平權」運動，就是希望宣導每張臉都與眾不同，卻同樣是獨一無二的核心理念，打造一個尊重友善的社會。也因此，陽光基金會不但響應此運動，並訂定每年的5月17日為臉部平權日，藉由推動與顏損朋友相處的「三不三要」，讓社會大眾看見每個人的社會貢獻，消弭歧見與負面聯想。   如何落實、建造一個臉部平權的社會？我們以為，或可從陽光基金會的三不三要做起：「不要盯著看」、「不要問敏感問題」、「不要給建議」，以及「要有平常心」、「要有同理心」、「要有愛心與耐心」。而其核心價值，就是不要將顏損朋友當做「特別的」，因為顏損朋友唯有獲得大家真正平等與尊重的對待，才能和我們一樣自在的生活，且讓我們共同建構一個真正的臉部平權社會。

落實居家隔離、檢疫與自主管理

2020/02/13

  新型冠狀病毒疫情從中國爆發，目前已經蔓延到超過20個國家。也因此從春節期間開始，地方民政同仁、村里長、村里幹事及警察們為強化防疫工作，配合指揮中心，全力投入返國民眾居家檢疫追蹤作業。   武漢肺炎疫情持續擴大，全台高中以下學生已正式宣布停課至2月底，由於這波疫情情勢尚未明朗，民眾狂掀口罩、酒精搶購潮求自保。其實在政府、醫界與民眾的共同努力之下，台灣疫情控制成效佳，大家不必太過恐慌，只要把握「密閉空間戴口罩、勤洗手、少去人多的公共場所」等防疫重點。至於我國政府對於有被傳染疑慮者的處理方式，可分為居家隔離、居家檢疫、自主健康管理3項。除了自主健康管理不得已可於全程配戴外科口罩下外出外，居家隔離與居家檢疫皆不能外出。   據疾管署資料指出，「居家隔離」14天用於與確診病例接觸者，衛生主管機關會開立「居家隔離通知書」，居家隔離期間須待在家中或指定地點不外出，不得搭乘大眾運輸工具，亦不得出境或出國。監測方式由衛生主管機關每天追蹤2次健康狀況以手機電子監控，如民眾於隔離期間出現症狀，將由衛生主管機關安排就醫。若民眾未配合隔離措施，衛生主管機關將依傳染病防治法裁罰，並且於必要時進行強制隔離。   「居家檢疫」14天用於具中港澳旅遊史者，衛生主管機關會開立「旅客入境健康聲明暨居家檢疫通知書」，居家檢疫期間須待在家中或指定地點不外出，不得搭乘大眾運輸工具，亦不得出境或出國。監測方式由里長或里幹事每天撥打電話詢問健康狀況，並且記錄1至2次，以手機電子監控。如民眾於檢疫期間出現症狀，將送至指定醫療機構採檢送驗，同時衛生主管機關會加入主動監測。若民眾未配合檢疫措施，衛生主管機關將依傳染病防治法裁罰，並且於必要時進行強制隔離。由地方村里長、村里幹事負責每日聯繫居家檢疫民眾其身體狀況，並按進度回報相關資訊。   「自主健康管理」則用於通報個案經檢驗呈陰性，並符合解除隔離條件者，以及因特殊情形申請赴港澳獲准者。自主健康管理期間請自主避免外出，如不得已外出應全程配戴外科口罩，每日早晚各量1次體溫，如出現不適症狀，請立即撥打防疫專線1922，並依指示就醫。   不管在前線防疫還是後端追蹤都是防疫重要的一環。台灣醫療與防疫水準是世界有目共睹，嚴謹的防疫未見社區感染，這是中央疫情指揮中心、最前線的責任醫院、衛生局所防疫暨醫護人員、里長幹事、警政單位等諸多單位撐起了層層防疫網，此時正值全民防疫大作戰，積極防疫，人人有責，盼鄉親大眾勿焦勿懼，中央地方齊心防疫！