社論
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村史連年得獎 催生出版再加把勁
報載:金門文化局去年出版的六本村史,再度榮獲「國史館-臺灣文獻館」地方志書類的優等獎;這是過去九年間出版的五十四本金門村史,其中的四十八本,在有品牌、優質化的「金字招牌」雙重保證,連續六年獲得此項殊榮,成果非常豐碩。 金門文化局從民國一○五年起,開辦「金門村史」徵選補助出版,目的為推動縣民認識家鄉、凝聚共識,希望藉由在地文史工作者,緣自於對土地、人文、采風深厚的情感,進行採擷書寫,為這個時代的金門,留下真實而有情的島嶼歷史;讓村村都有村史,做為日後修訂縣志的文獻參考。 當然,「村史」徵選補助出版,並非金門縣首創,台省彰化縣文化局,早在民國九十四年即開辦「大家來寫村史」,較諸本縣還早十年起跑;但金門蕞爾小島,島上一百六十七個村落,已出版五十四本村史。據悉,今年又有三本入選,刻正進行「期末審」,即將付印出版。換言之,今年第五十七本金門村史將面世,在總出版數,與「國史館」優等獎得獎總數,金門縣均遙遙領先。 「村史」寫作,是記錄聚落的前世與今生,其可貴處在於用淺顯、通俗的文字,書寫聚落的風土民情,讓讀者宛如聽阿嬤在說故事,意境耐人尋味、情節扣人心弦,傳承予旅外鄉親及新生代,自是受到肯定與歡迎。 平情而論,「村史」寫作不易。因不像寫小說,可虛擬杜撰;或如寫散文,可憑空想像。而是要真實的記錄聚落的風土民情,且要圖文並茂,才能引人入勝。惟早年島上欠缺照相機,軍管時期更列為「管制品」,找不到老照片,是村史寫作最大的困擾。 事實上,要寫一本「村史」,除要具備電腦文書處理能力,和拍照與圖像處理技能,更要有相當的國學基礎及寫作技巧,缺一而不可!尤其,思維要敏捷、運筆要快,否則,通過「初審」簽約進行書寫,馬上要面對「期中審」和「期末審」嚴格的考驗,要在短時間內寫成一本十萬字的書,誠非易事。 尤其,近年來「村史徵選辦法」年年修改;送件申請時,需檢附社區或村里長同意書,防止外村人擅自亂寫,以保障原村民的權益;初審時,提案人要現場「簡報」,接受委員考問,防止冒名頂替;「期中審」前要在村內召開「座談會」,整合村民意見,避免內容錯誤、偏頗,才能付印,如此這般,增加撰寫之難度。 然而,我們認為,為確保「村史」出版品質,上述設限規定,確有其必要,且應落實執行,因為,所謂「牆高千丈,擋的是不來之人」,認真實地撰寫村史的人,皆可輕易解決。真正的難題,是金門近百年來,歷經民初海盜打家劫舍、日軍侵華、八二三砲戰等戰亂,而歷經者,已大多數在歲月的洪流中消失,能受訪談者愈來愈少,諸如今年以來,已有二位「文化獎」得主殞落,特別是「何厝」的陳為仕先生,是民俗技藝「國寶級」的大師,畢生致力鑼鼓樂、歌仔戲和傳統文化的保存;日前不幸驟逝,其創立「麗英歌劇團」與「復興鑼鼓隊」的故事,以及創作諸多歌仔戲詞曲和鑼鼓隊樂譜,將成絕響,這不僅是地區的損失,亦將是正在籌寫的「何厝村史」,其史頁上的重大損失! 我們衷心祈盼,「金門村史」連年得獎獲肯定,這是金門之光,因此,催生出版再加把勁,籲請文化局號召寫過村史的作者與評審,籌組輔導志工團隊經驗傳承,針對尚未出版的村落,提供必要的協助,讓村史早日順利出版,切莫讓珍貴的史料,在歲月的洪流中消失。
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金門:邁向永續家園的堅定步伐
在全球氣候變遷與環境污染日益嚴峻的挑戰下,金門縣政府正以具體的行動,為這塊美麗的島嶼勾勒出低碳永續的未來藍圖。從推動氣候變遷調適、擴大再生能源應用,到嚴格管控水體污染並提升飲用水品質,金門展現了在環保永續建設上的堅定決心與豐碩成果。 首先,金門在減緩氣候變遷方面,不僅有計畫地推動調適方案,更透過鼓勵村里參與低碳競賽,將永續理念深植社區。令人振奮的是,多個社區在環境部的競賽中脫穎而出,證明了基層民眾的參與是推動環境進步的關鍵力量。 在能源轉型上,金門的腳步更是穩健。透過「縣管公有建物設置太陽光電發電設備標租計畫」,已成功併聯38處案場,總裝置容量高達5850.46瓩。這不僅帶來超過5,300萬度的總發電量,更相當於每年減少3,940公噸二氧化碳排放,其效益等同於10.6座大安森林公園一年的碳吸附量,成果斐然。此外,公有路外停車場的太陽光電發電系統也已展現成效,僅113年就帶來超過200萬元售電收入,並持續減少碳排放。 呼應國家2050淨零排放策略,金門也積極擴增電動汽車充電站,83支慢充及2支快充的建置與啟用,為電動車輛的普及奠定了基礎,逐步構築綠色運輸環境。 次則,水是生命之源,金門在水體污染防治方面亦不遺餘力。推動畜牧豬糞尿沼液作為農地肥分使用,不僅促進了畜牧業循環經濟,更在短短半年內減少了近4,600公噸畜牧廢水排入河川,有效改善了水質。 對於海洋環境的保護,金門同樣投入大量心力。透過「環保艦隊」招募與海漂垃圾清除活動,志工與船隻攜手合作,清除近3公噸的海漂垃圾,並結合社區力量辦理淨灘活動,喚醒民眾愛護海洋的意識。河川與水庫的定期採樣與水質監測,則為水污染改善提供了科學依據,並透過資訊公開,提升了透明度與公眾監督。 第三,飲用水的品質直接關係到居民健康。金門嚴格管控飲用水源,定期對縣內水源及引入原水進行抽驗,確保水質符合飲用水源標準。每月對淨水場、供水站等各環節的自來水進行抽驗,100%的合格率證明了金門在飲用水安全上的高標準。此外,對公私場所飲用水設備的查核與抽驗,也進一步保障了民眾的飲水安全。 第四,在水環境建設方面,金門積極爭取「前瞻基礎建設計畫」經費,推動多項應急工程,包括金沙抽水站機組更新、慈湖農莊排水改善及金城鎮易淹水地區排水改善,這些工程的推進將顯著提升金門的防洪能力。同時,海岸防護整合規劃與區域排水系統檢討等長期規劃案,也將為金門打造更具韌性的水環境基礎。 值得一提的是,金門持續推進各鄉鎮公共污水下水道及用戶接管工程,截至目前,公共下水道用戶接管普及率已達40.5%,這對於提升整體居住環境品質、減少水體污染具有關鍵作用。 總而言之,金門在環保永續建設上的努力,不僅是履行對環境的承諾,更是為金門的未來奠定堅實的基礎。從減碳節能到水資源保護,從社區參與到基礎設施建設,金門的每一步都展現了地方政府與民眾共同打造永續家園的決心。期許金門能持續推動這些重要的環保措施,讓這座美麗的島嶼在永續發展的道路上,綻放更耀眼的光芒。
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金廈「小三通」單日往來連寫新紀錄
金廈「小三通」往來熱絡,進出旅客人數持續增加,今年截至8月9日12時,已突破100萬人次,較去年提早3個月突破百萬大關,在兩岸關係低迷之際,這是一個讓人矚目的數字。 值得一提的是,7月20日單日往來旅客突破6500人次,寫下2023年金廈復航以來的新高,但這個紀錄很快就刷新,根據最新統計,8月16日入出境7146人(台客4473人、陸客2637人、外籍36人),一舉突破單日往來七千人次。次日8月17日再拉出紅盤,入出境高達7742人(台客4270人、陸客3437人、外籍35人),連兩天將金廈「小三通」再推向另一個高峰。 對岸涉台單位一直高喊兩岸要「常來常往、親上加親」,縣府多年來也站在「多交流、多溝通」的立場,不停推動相關業務工作,只盼在兩岸關係持續緊張的當下,能有一個堆積善意,推開美好未來的窗口。 面對目前出國旅遊蔚為風潮,國內旅遊往下坡走的景氣,金門縣府觀光處加大行銷力道,組團穿梭兩岸推介旅遊,期待在人潮帶來錢潮的情況下,創造更多的商機和利潤,為地區經濟不斷注入活水,其間要面對台灣各縣市的強力競爭,在台北、北京大兩岸關係不好之際,要讓金門、廈門小兩岸維持穩定往來,甚且有突破性的表現,確屬難度更高的工作。 縣府原本預期「小三通」會在暑假不停翻篇,這樣的期待沒有落空,觀光處與業者通力合作是其中主因之一。這可從家庭親子遊、兩岸棒球交流和文化民俗、學術研究交流活動在廈門起到當地媒體指稱的疊加作用,以及金門暑假大檔連發的系列旅遊活動,看到吸引遊客來到,為金門觀光推波助瀾的正面影響。 但兩岸旅客的蜂擁來到,紅男綠女流連大街小巷,自然也會帶來一些負面作用,其中最受人詬病的就是交通問題。開著租賃車的台灣遊客常誤入禁止行車路段,也有逆向行駛造成人車堵塞情事,而騎乘微型電動車的陸客則有併排行駛、占用路口或任意違停、轉彎狀況,甚至於亂闖紅燈,都讓本地鄉親感到困擾。 這些違規事項的出現,有些是兩岸交通規範不盡相同,陸客或因不諳、不守法所致,有些則是搞不清楚本地路況,帶給自己和其他用路人交通風險。縣府早已注意及此,特由警方要求租賃業者做好行車提醒,但顯然做不到立竿見影,仍有很大改進的空間。 重點是金門以打造「觀光縣」為大方向,其間的永續經營不言而喻,往來遊客、旅客都是確立大柱的主要元素,只有健全相關的結構體系,才能長長久久,也才能在國內、外旅遊市場白熱化的現在與未來,不斷充實和改善軟、硬體條件,具備足夠迎接挑戰的競爭力。 「小三通」往來旅客持續增加,反映的是金門在兩岸交流中,獨具區位地理優勢,也是支撐金門經濟的活水泉源,在期待未來更加熱絡的同時,縣府要不斷努力之外,相關業者、鄉親大眾也要為建構安全、友善的環境盡一分心力。
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重啟花崗石醫院 強化金門醫療資源
日前國防部軍醫局局長蔡建松中將拜會縣長陳福海後,「重啟花崗石醫院」一議再次浮上檯面,此舉不僅牽動金門在地醫療能量的升級,更關乎國防戰備部署與全民健康安全的未來。花崗石醫院這座曾經承載金門民眾健康記憶的建築,是否能在當前時代背景下,轉化為結合軍民、兼具醫療與戰備功能的現代醫療設施,已成為各界高度關注的焦點。 金門地處離島,醫療資源原本即相對匱乏,無論是重症醫療轉診、緊急應變能力、醫師人力留任或長照與基層醫療的資源配置,皆長期面臨挑戰。雖然縣府與中央衛福體系積極努力,但受限於規模與地理條件,重大疾病仍多需轉往臺灣本島治療。特別是在疫情、戰備或天然災害等突發事件下,金門更需具備自主且韌性的醫療支撐體系,以確保軍民生命安全。 花崗石醫院的結構完整、地點優越,既為縣府資產,又曾是金門醫療重鎮,具備重啟價值。如今面對國安政策與醫療發展的雙重壓力,若能妥善規劃,無疑將成為改善現況的關鍵突破口。從縣長陳福海提出的構想可見其對地方需求的深刻理解與前瞻思維。他主張可循「短期先整建啟用部分場域」、「中期擴大功能」、「長期納入整體醫療與戰備規劃」的方式,逐步將花崗石醫院打造成軍民共用、可立即應變的醫療據點。這樣的構想不僅具可行性,也符合現代戰備醫療的發展邏輯,現行如「漢光演習」已納入大量傷患處置等模擬情境,若能以花崗石醫院為前進醫療基地,將提升整體演訓實效,並形塑金門為具備戰備醫療能量的戰略節點。 澎湖設有三軍總醫院分院的成功案例,是金門極具參考價值的樣板。軍方若能進駐花崗石醫院,成立應變醫療小組或擴編「醫療連」功能,對於強化金門官兵照護、支援地方重大災害應變與強化疫情防控,皆有實質助益。軍醫局蔡建松中將表示將彙整地方意見上報,作為整體評估依據,展現積極回應地方期待的誠意。 花崗石醫院目前屬地方資產,若無產權統一與權責明確,將不利於中央部會編列預算與規劃整建。縣府已表達願配合產權移撥、回歸國有財產署管理的立場,足見地方高度誠意。中央若能盡速定調計畫方向,將有助推動預算核編、工程規劃、人力整佈與設備配置等實務進程。此外,醫療體系屬跨部會性質,未來無論由國防部主導、或衛福部與軍方合作共管,皆須統合中央決策層面與地方執行層面的共識,避免成為「中央規劃、地方空轉」的無效案例。 花崗石醫院的重啟,並非單純的醫療工程建設,更是回應金門民眾對「有尊嚴醫療環境」的基本期待。當地居民長年承受轉診奔波、醫療服務不均等壓力,無數家庭在面對重大疾病時更感無助。若能讓這座沉寂已久的醫療資產重現功能,不僅能減少醫療空白,也象徵政府落實健康平權與戰備醫療的決心,戰備醫療與民生照護並不衝突,而是雙軌並進。軍方與地方若能攜手合作,打破部會分界、克服行政壁壘,重啟花崗石醫院將不再是夢想,而是邁向醫療自立、戰備堅韌、國安綿密的重要里程碑。 從結構條件到地緣戰略,從軍民需求到政策配合,花崗石醫院的重啟計畫已具備充分正當性與迫切性。下一步,關鍵在於中央決策單位能否迅速定調、明確指派責任部門推動,並整合軍方專業與地方需求,制定可行的分期建置藍圖。金門需要的不僅是象徵性醫療設施,而是能真正支撐島上居民與駐軍安全的核心健康堡壘。讓花崗石醫院再度點燃生命之光,為金門的健康未來奠定堅實基礎。
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公教調薪應落實專業透明
據悉,行政院將於本月21日公布明年公教調薪方案。此舉關乎百萬公教人員生計與政府治理威信,現行決策機制卻深陷「黑箱作業」與「基層缺位」的雙重困境,實難期待其結果能真正回應公教人員合理期待與社會公平正義。唯有推動制度根本改革,建立專業、透明且具法律基礎的調薪機制,方為正途。 我國軍公教調薪,長期依賴毫無法律授權的行政慣例運作。人事行政總處提出方案後,僅由少數官方代表與學者組成的委員會進行形式「審議」,最終取決於行政院長裁量。 進一步檢視,現行模式存在兩大根本缺陷:其一,法制基礎付之闕如。調薪攸關百萬家庭生計,竟僅憑行政命令定奪,程序規範全憑行政機關自決,公教待遇保障形同空中樓閣。人事總處雖承諾法制化,然行政院版草案遲未送交立院,消極推諉莫此為甚。其二,基層聲音徹底消音。審議委員會全由官方主導,作為直接承受者的基層公教竟無一席之地!所謂「座談會」,實為掩飾結構性排除的遮羞布。當受決策影響最深者被拒於門外,「審議」的正當性何在?此即黑箱作業的根源。 解開困境,刻不容緩。變革之道,首重以下三點: 一、加速待遇審議法制化。當務之急是將調薪機制納入法律規範。立法院應積極審議各黨團提案,力拚下會期完成立法。法制化須明定審議委員會的組織、職權、運作規則,並強制保障基層公教代表實質參與權,從根源杜絕行政恣意。朝野立委應展現高度共識,莫讓公教權益保障淪為空談。 二、調薪機制科學化。法制化僅是起點,審議內涵更須科學化,現制不僅無法源,更未建立客觀的調薪公式與參採標準。建議參照「基本工資審議」精神,建立透明可檢驗的公式,例如綜合考量「重要民生物價指數」漲幅(如過去14年高達26.63%),並納入「經濟成長果實共享」原則(如GDP漲幅之一定比例)。委員會應廣納勞動經濟、財政、社會公正等領域獨立學者,會議過程與關鍵數據須最大限度公開,以專業與透明贏取信賴。 三、政府應善盡「帶頭加薪」的雇主責任。政府屢呼籲企業加薪,自身卻未能以身作則。數據會說話:民國100年至113年間,台灣經濟成長43.04%,基本工資調升51.56%,可同期軍公教薪資僅微調14%,扣除重要民生物價上漲,等同實質減薪!政府作為全國最大雇主,對待員工的態度正是其勞動價值觀的試金石。呼籲摒棄「慣老闆」心態,大幅調升公教薪資,方能名正言順號召民間企業跟進,帶動整體薪資良性循環。 必須再次強調,最清楚勞動現場與待遇合理性的,永遠是基層工作者。讓公教代表實質參與審議,絕非施捨,而是政府重視勞權的核心價值體現。完備雇主與受僱者的協商機制,對國家長遠穩定更具建設性。 軍公教調薪機制的革新,是檢驗政府是否真心擁抱「開放政府」、是否嚴肅看待雇主責任的關鍵指標。我們要求行政院與立法院摒棄拖延,以具體行動推動「待遇審議法制化」、「調薪機制科學化」、「政府帶頭加薪」三大訴求,並確保基層代表實質參與決策。唯有建立公正、公開、可信賴的新制度,方能保障公教合理權益,重塑人民對政府的信賴,這不只是待遇問題,更是民主深化的重要指標。
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第47屆世界遺產大會與對我國文化資產保存的啟示
2025年7月,第47屆世界遺產大會於法國巴黎聯合國教科文組織總部召開。本屆大會新登錄26處世界遺產,審議過程中論述的理念與策略,展現出聯合國教科文組織對於遺產保護的趨勢,特別是對於文化景觀、系列遺產、氣候變遷、整合協作以及非洲地區遺產的關注等。多項決議及行動對全球文化資產保存具有深遠的意義,對我國未來的文化資產保存與國際接軌更提供多方啟示。 一、持續強調文化景觀與系列遺產的重要性,關注活態遺產和跨領域與跨國界協作 本屆大會持續近年對文化景觀Cultural Landscape與系列遺產Serial Properties的重視,在提名文件上都會載明是否為文化景觀以及該遺產組成單元Component Parts的數量。這類遺產類型結合人類長期與自然互動的成果,同時多具有活態遺產Living Heritage的特質,展現出在地知識、文化記憶與空間發展之間的綜合關係。相較於傳統以單一建築遺產為主的登錄方式,系列遺產往往跨越多個地點、甚至多國邊界,需仰賴並鼓勵更緊密的跨域合作。這總趨勢顯示UNESCO更加關注遺產與當代生活的關聯,並鼓勵透過社區參與、文化延續等方式,說明遺產不僅僅需要「被保存」,更是生活實踐的一部分。 二、文化遺產審議與保護管理的新趨勢 大會登錄新的文化遺產著重在價值描述和管理維護兩部分,價值層面的比較研究、真實性Authenticity、整體性Integrity、符合基準等都被提出檢討;管理維護的主要重點則在於保護影響評估Heritage Impact Assessment(HIA)制度的應用、法令制度的健全與落實,以及氣候變遷對文化資產的影響與因應策略等;反映出世界遺產基於價值優先的保存原則並沒有改變。在管理維護層面更進一步和都市或環境發展議題結合,同時更納入氣候變遷災害風險管理等最新議題,顯示文化遺產納入更廣泛的社會、環境與治理議題中與時俱進的趨勢。 三、尊重文化多樣性並擴大真實性的概念框架 彌補斷層Filling the Gaps是近年推動世界遺產多樣性策略的重要方向。本屆會議中特別可見非洲地區的努力成果,幾內亞比索與獅子山共和國首次擁有世界遺產,令人矚目的是,三處非洲遺產成功從「瀕危名單」中移除,象徵當地保護管理工作的提升與國際合作的成果。 大會也充分討論2025年5月6日至9日在肯亞奈洛比舉行「非洲文化遺產國際會議」通過的奈洛比真實性文件。這份文件旨在基於非洲遺產真實性的理解呼籲重塑全球文化遺產的認知與管理模式。主要內容包括:擴大真實性的概念框架,強調對文化多樣性的尊重與包容,尤其重視非洲文化遺產的獨特性,在評估文化遺產時應結合其文化、歷史與社會脈絡,而非單一普世標準。承認真實性的判斷應尊重文化差異,推動跨文化對話,以避免以西方中心觀點取代地方文化的自我詮釋權。強調文化遺產保護必須與所在社區緊密結合,社區參與是遺產管理和弘揚的核心,促進文化資產保存更具在地意義和持續性。奈洛比文件揭示未來世界遺產價值評估將更加強調文化多樣性、地區性知識以及在地詮釋的重要性。 儘管我國尚未能正式參與世界遺產組織,但這些轉變對臺灣文化資產政策制定與實務操作中確實具有深刻意義。我國擁有豐富的地方文化景觀、產業地景及傳統聚落,如花東地區的移民村、南部的鹽田、北部的茶、礦、埤塘和金門的傳統聚落等,都具備系列性活態遺產的特質。這些標的未來在文化資產指定登錄與保存維護策略,都可以採取整合性觀點,連結不同場域、族群的歷史文化以及與自然互動的多元價值,提升在地參與和詮釋能力、建立風險評估與應變制度、提出更為宏觀且與在地結合的管理維護與發展願景,進一步推動國際對話與區域合作,培育文化遺產新世代人才等,開創我國與世界遺產趨勢呼應的文化資產策略。
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炎炎夏日戲水安全不可忽
值此炎炎夏日,又逢暑假,青少年相約到水域戲水的機會,自然相對增加,有些家長也會選擇親子戲水活動,做為暑假與孩子的娛樂。然而,雖說戲水是消暑的最好活動之一,但相關的安全措施不可少。根據衛生福利部統計處死因統計結果顯示,「意外淹死或淹沒」所在皆有,豈能輕忽?尤其是血氣方盛,識世未深之青少年,尤應切記,家長更應注意叮囑,以臻安全康泰。 為此,相關單位及學校,每每在暑假之前均會再三呼籲,兒童及青少年戲水,需考量安全地點與自身體能狀況,而家長的教導及陪伴也十分重要。基此,我們也願就此提供防溺六式,讓鄉親們參考酌用,以維安全。 此六式首先是慎選場所,必須確認戲水場所是否有安全措施及救生員,以免發生意外時無人援救。其次是看立牌,切莫在設有「禁止戲水(游泳)」,或「水深危險」等立牌區域從事水上活動。再來是觀看天候,在天氣狀況不佳,如雷雨或颱風天,勿在岸邊逗留並趕緊回家。然後是一定要暖身,在確認戲水區域周邊安全後,下水前,務必做暖身操以避免抽筋,且應了解自身健康狀況,若身體不適,或覺得水溫太低皆不宜下水。 尤者,切勿嬉鬧!在水中,嚴禁嬉鬧及惡作劇,且不從事跳水活動,以免發生危險,這點對玩心重的青少年尤為重要。最後是要冷靜,若不幸溺水,先保持冷靜,盡力讓頭部探出水面,戲水同伴大聲求救或撥打119,不可貿然下水,應使用周邊可供抓取的物體救助。 而如何有效且及時應對突發狀況?那就是所謂的「救溺五步」:叫:大聲呼救,請求協助;打:撥打119報案;伸:利用延伸物(如竹竿、樹枝等)幫助溺水者;拋:拋送漂浮物(如救生圈、浮木等);划:利用大型浮具(如游泳圈、救生艇等)划過去救援。 暑假期間,因天時及海島地利的因素,何嘗不是戲水歡樂的時節呢?也因此,幾乎青少年均會想到相約出遊戲水,但是從歷年來的經驗及實況,就因為大多數青少年們,在玩樂之前沒有注意到水域的安全及注意事項,也使得暑假這段美好時光,竟變成學生溺水事件發生的高峰期。為了提升學生們自己的水域安全觀念,我們願在此,再次呼籲眾鄉親,從家長到學校;從當事人到旁觀者,皆應注意戲水安全守則。 尤者,由於金門係一海島,更應注意海邊戲水安全,諸如不要依賴充氣式浮具(如游泳圈、浮床等)來助泳,萬一洩氣,無所依靠,容易造成溺水;海中游泳,基於海水是處於流動狀態,有海流、有波浪,與游泳池不同,故需要加倍的耐力及體力,才能達到同等距離,所以不可高估自己的游泳能力,才不會造成不幸;嚴禁兒童單獨戲水,以免發生意外;不可在航道、港區、急流區、礁岩區及碼頭邊游泳;颱風來襲前後,由於海面風浪仍大,當海水浴場關閉或太陽下山後(夜間),不可強行進入游泳;處在浪區中,當大浪來襲時,不可正面去頂撞,應潛入水中避浪或借用浪的推力,以捷泳高速前進沖回岸邊,凡此皆應全面考慮,以維安全及遊興!
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落實長照體制 應對未來挑戰
近日,本縣衛生局舉辦「金照獎」表揚活動,肯定8位長照人員與1個團隊的付出。副縣長李文良在致詞中,引用自身母親接受長照的經驗,感謝所有投入長照工作的專業人員。他的話不僅是真誠的感恩,也是對長照體系價值的再次肯定。就此,我們更宜深思長照制度的發展,以及金門地區面臨的挑戰。 有道是:「一人中風,全家發瘋!」,話似誇張,實則是許多家庭照顧者的真實寫照。長期照顧是一個漫長而艱辛的過程,需要投入大量的時間、精力與耐心。我國自2017年推動「長照2.0」,建立以社區為基礎的服務網絡,強調「在地老化」與「社區整合」,讓長者能在熟悉的生活環境中獲得照顧。其核心制度包括多元服務據點:社區整合服務中心、擴大服務對象,以及整合醫療與照護,強調醫療端與長照端的轉介合作等等。以金門為例,截至今年5月,已建置2個A級中心、25個B級中心與22個C級據點,長照服務需求涵蓋率超過90%。就人口比例來看,這是一項相當可觀的成就,顯示長照網絡在離島地區已有相當的覆蓋力。 雖然數據亮眼,但離島地區的長照推動面臨的困難,與台灣本島仍有差異,尤其在金門的地理、人口與社會結構上更為突出;例如人口老化速度快,青壯人口外流;交通與地理限制,醫療或照護資源的調度受阻;人力招募與留任困難,以及醫療與長照整合度不足,轉介流程存在斷層,影響服務的即時性等等。的確,金門若完全照搬本島的長照模式,恐難有效發揮最大效益。因此,未來或該考慮金門的地理與社會條件,採「因地制宜」的彈性策略爭創更好的長照效益;謹提以下努力方向供參。 其一,強化社區互助網絡:金門社區人際關係緊密,可培養「準專業」照護人力,例如透過社區志工培訓,讓鄰里間互相協助基礎照護與關懷探訪,減輕專業人員負擔。 其二,引進科技輔助服務:利用遠距醫療、遠距復健與智慧照護系統,降低交通與人力限制。例如在長照站安裝遠距視訊設備,讓醫療與照護諮詢可即時進行,減少往返醫院的需求。 其三,彈性人力派遣制度:建立跨鄉鎮的「機動長照人力池」,在需求高峰或人力短缺時,可快速調派照護員、護理師或社工到需要的據點,避免因人員請假或離職造成服務中斷。另可推動「長照+文創」模式,開發與金門文化結合的日照或失智據點活動,讓年輕人也有參與的空間。 其四,整合觀光與長照資源:金門觀光資源豐富,可發展「健康旅遊」與「銀髮休閒」產業,讓長照機構在淡季時提供養生休閒服務,增加收入來源,也提升從業人員的薪資與穩定度。 總之,長照不是單純的社會福利,而是一個跨越醫療、社福、產業的綜合系統。金門在長照覆蓋率上的成績可喜,但要長久維持,在制度、人力、服務上需要更多「軟性支持」。「金照獎」的頒發不只是對個人努力的肯定,更提醒我們,長照的品質與溫度,來自每一位照護人員的專業與耐心;若能在政策上持續優化、在社會上建立更多支持網絡,金門乃至全國的長照服務,才能真正達到「在地安老、安心養老」的願景。
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讓金門成為兩岸動漫文化交流的雙向奔赴平台
近日,因日本動畫電影《劇場版「鬼滅之刃 無限城篇 第一章:猗窩座再襲」尚未在大陸上映,許多大陸福建動漫迷透過小三通跨海至金門搶先觀影,風獅爺商店街的金獅影城單日業績飆升逾五成,成為兩岸動漫粉絲共赴狂歡的火熱場域。另一方面,年初部分台灣青年為觀賞《哪吒2》遠赴大陸廈門、上海或其它城市影城朝聖,觀影後更分享文化認同與情感共鳴。這種「從大陸向金門奔赴看鬼滅,再由台灣赴大陸追哪吒」的雙向文化流動現象,揭示出金門未來在兩岸動漫文化交流上具備高度發展潛力。 金門因其特殊地理與政治位置,成為大陸福建地區動漫粉絲跨海觀影的「最速抵達地」,對兩岸青年而言,也可成為動漫跨境交流的起點。作為國際動漫文化首映地,金門不僅僅是播放場地,更是催生地域經濟熱潮與粉絲文化共鳴的重要據點。為深化這樣的文化優勢,可考慮結合廈門、漳州、泉州等鄰近城市與台北的國際動漫文化資源,規劃年度「金門國際動漫文化交流節」,匯聚 Cosplay創作、國際動畫上映、動漫展演與創作市集,提供雙向粉絲交流空間,推動文化活動與商業機會共振。像是可在風獅爺商店街增設動漫主題店、周邊商品販售區與影迷聚會場地,加速地方經濟活絡與文化擴散。 再則,透過《哪吒2》精湛的動畫工藝與中華文化重塑,不僅讓海外華人與台灣青年深感共鳴,也促進彼此文化認同。金門可邀集兩岸創作者,共同打造「金門動漫共創中心」,展開中華神話、國際新創IP與文化融合故事的創作與測試。透過金門展映與社群反饋,可促成內容優化並提升文化互信,尤其在動漫文化的號召下,亦將吸引更多兩岸粉絲與青春遊客,有助於塑造更年輕化的金門旅遊品牌。 然而,台灣現行對大陸電影進口仍採配額制,導致《哪吒2》難以在台上映,影響兩岸動漫文化交流落地。建議金門可作為雙向文化交流的窗口,建構國際動漫文化交流示範區,提供更多彈性的文化交流政策,如優先審片機制、特許上映與動漫文化優惠,以制度創新促使台灣觀眾得以實際觀賞具文化價值的作品。同時,金門可透過其平台,讓更多大陸粉絲接觸到更快速、更優質的國際動漫文化資源,此番舉措不僅需政策支持,也需業者整合兩岸及國際動漫資源,以為金門注入更多元的年輕文化元素。 在小三通便利、島嶼情緣氛圍與新舊動畫熱潮交織下,金門有機會成為兩岸青年跨海追動漫文化共鳴的實踐地。如能將現場熱度轉化為品牌打造、共創基地、制度支持與文化活動深化等多元策略架構,金門即可真正成為象徵文化認同與實務交流的「雙向奔赴平台」。未來這座海島透過結合傳統中華文化與現代國際動漫意象,將不再是歷史前線,而將蛻變為兩岸文化創新的和平交流橋頭堡。
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「人鳥大戰」帶來生態保育議題
金門有「鳥類天堂」之譽,根據金門縣野鳥學會理事長莊西進和地區鳥類生態專家洪廷維醫師等人最新統計,目前地區已發現和紀錄的鳥類約420種,與十年前官方紀錄的逾300種相較,足足多出100多種,就面積僅有151餘平方公里的金門群島而言,這是一個生態領域讓人驚豔的數字。 做為金門動、植物生態體系中最受矚目的鳥類,不管是留鳥、候鳥,乃至於偶然來到,短暫停留的迷鳥,都在金門大地留下它們精彩的蹤影,燦爛羽色繽紛了金門的天空和田野,也讓它們成為金門海島吸引遊客來訪的觀光資源之一。 但這些大自然的朋友在金門邁出開發腳步,各項建設加速進行之際,也面臨棲地破壞、消失的困境,人為干擾更擴大它們停留作客或繁衍下一代的危機,引起生態保育團體和愛鳥人士的關注。 金門縣野生動物保護暨救援協會今年至七月的鳥類處理個案已有250件,平均每個月有35.7件,等於每天有1件以上。該協會日前在臉書貼文指出,曾在一處農田發現45隻鳥掛網,緊急搶救後僅有5隻存活。另今年也陸續接獲保育類彩鷸、斑翡翠掛網救援案件。 該協會因此籲請縣府農業主管單位、農民與保育團體攜手找出合理、有效的鳥害管理方法,最終目標是地區農林經濟發展與生態保育取得一個平衡點。對以打造友善、宜居的城市為施政目標的金門來說,這是一個契合整體發展,具有良性互動和引力的聲音。 事實上,「人鳥大戰」是金門田野常見的景象,從早期縣農試所引進以瓦斯為動力的「雷公炮」和燃放鞭炮、高粱草人驅趕啄食高粱的野鳥群到近年發給農友使用的猛禽旗幟,都可看出縣府一直努力朝確保農作收穫,兼可保護鳥類的方向,不斷更新防護措施。 近年,農友在田間懸掛鳥網雖有減少,但仍有很大改進空間。不管是陸鳥、水鳥,只要是鳥隻經過,全部一網打盡,雙鯉湖畔即曾發現一張五公尺寬的鳥網,上面掛滿9隻色彩斑斕的「翠鳥」和1隻在台灣本島屬於迷鳥,十分罕見的「蒼翡翠」,不是早已脫水死亡,就是奄奄一息,鳥友見狀扼腕不已。 鳥害防治在台灣各縣市也會發生,也都有它們因地制宜辦法,有些成效不錯,有些只是做做樣子,但好、壞都有參考和比較價值,並非全然一無是處。縣府農林科應結合縣農會攜手合作,派員赴台考察和研擬可行辦法,並與保育團體和農友做好多方會議,以收集思廣益的工作成效。 候鳥季節即將來到,大批過境鳥類可能中網,客死金門異鄉。過去曾發生只會吃魚的鸕鶿中網,曬死在菜園一角的憾事,難保不會再度出現。 防範鳥害和生態保育是一項長期工作,以過去曾一度收效的「猛禽旗」來看,就可能因鳥類久而久之習慣,而失去驚嚇的設計效果,必須如動保協會的建議,經常性更動不同的猛禽種類和地點,類似的工作都需要公部門與保育團體、農友的共同努力。