社論
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少子化浪潮下,更應用心守護下一代
開學鐘聲響起,金門各幼兒園迎來一張張稚嫩笑臉。孩子牽著父母的手走進校園,有的好奇張望,有的緊抱家人不放。對一座島嶼而言,這些看似平凡的開學畫面,其實格外珍貴,因為每一個孩子,都是金門未來最重要的希望。 然而,少子化浪潮持續席捲台灣,也衝擊人口規模有限的金門。近年出生人口減少、人口結構老化,學齡人口下降所帶來的教育、產業與社會影響,正逐步浮現。相較本島,金門受限於離島環境、產業規模與就業選擇,人口變動的衝擊將更為直接。面對這項長期挑戰,與其悲觀等待人口數字下滑,更重要的是看見政府已經採取的行動,並持續把政策做深、做細。 金門縣政府近年持續強化生育與育兒支持,2026年再推出生育補助加碼措施,並持續完善育兒津貼、擴充公托與托嬰服務,從生育到幼兒照顧逐步建立支持網絡。這些措施雖不可能單靠一次補助就扭轉少子化趨勢,卻能實際減輕年輕家庭負擔,也展現地方政府積極回應人口問題的決心。畢竟,年輕人面對的並非單一的「生育成本」,而是一整套生活壓力。工作是否穩定、住得是否安心、孩子有人照顧嗎?醫療與教育是否方便?這些因素都會影響一個家庭是否敢於成家、生育。因此,少子化政策不能只著眼於「鼓勵生」,更要讓家庭「生得安心、養得放心」。 未來,政府可持續整合青年就業、居住與托育政策。透過產業發展創造穩定職缺,吸引青年返鄉;強化青年安居及公共住宅措施,降低居住門檻;盤點閒置校舍與公共空間,轉化為親子、托育及兒童活動場域。政策如果能從單點補助走向完整的家庭支持體系,才能真正提高年輕家庭留下來的意願。 少子化也為金門教育轉型帶來新的契機。當學生人數減少,傳統的辦學模式勢必需要調整,但金門也因此擁有發展「小而精」教育的條件。透過小班教學,讓教師更能照顧每個孩子的學習需求;同時將戰地文化、閩南聚落、海洋生態及金門獨特的歷史人文融入課程,發展具有地方特色的教育品牌。 換句話說,與其只擔心「孩子變少了」,不如思考「孩子少了,我們能不能為每一個孩子做得更多、更好?」當然,少子化牽動的不只是教育,更涉及醫療、交通、產業及社區發展。縣府未來更需要強化跨部門整合,以人口與家庭需求為核心,定期檢視出生、就學、就業及青年返鄉等趨勢,讓有限的離島資源發揮最大效益。 少子化是一場長期戰,沒有一帖「靈藥」可以立即扭轉人口曲線。真正重要的,是政府持續有作為,政策不必然要一次到位,而是隨著家庭需求不斷調整;社會也共同營造友善育兒環境,讓年輕人看見在金門成家、育兒與發展的可能。 開學日裡,校園操場傳來孩子奔跑嬉鬧的聲音。這些聲音或許不大,卻是金門最珍貴的「未來進行式」。少子化現象已然是嚴重的國安危機,但危機不等於失望。只要我們持續以家庭為中心,從生育支持延伸至就業、居住、托育與教育,讓每一項政策都更貼近民眾需求,就能為年輕家庭多添一分安心,也為金門的未來多留一分希望。 守護下一代,不只是照顧今天的孩子,更是在為金門的明天留下根與希望。
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弘揚軍人武德 激勵愛國情操
時序更迭,今天又是「九三軍人節」,國軍對日抗戰勝利八十一週年的日子。 今日上午十時,金門各界將於「太武公墓」忠烈殿,舉行秋祭革命先烈暨國軍陣公亡將士祭典,由金門縣長陳福海、金防部指揮官黃先任中將率地區軍、政、民各界代表,向陣公亡將士、自衛隊員、抗日烈士英靈獻花、行禮致敬,緬懷先烈保家衛國的英勇精神。 回顧既往,民國廿六年七月七日深夜,侵華日軍在河北省宛平縣「盧溝橋」附近舉行演習,藉口一名日軍士兵失蹤,欲強行入城搜索,遭守城國軍吉星文團長拒絕,且對日寇開出第一槍,揭開中華兒女全面對日抗戰的序幕;並在蔣委員長「地無分南北,年無分老幼」,以及「一寸山河一寸血,十萬青年十萬軍」的號召下,經過八年的浴血奮戰,終於贏得最後的勝利。 民國三十四年九月二日,盟軍在日本東京灣美艦「密蘇里號」上接受日軍降書,國軍由軍令部部長徐永昌上將,代表中華民國接受日本投降。因此,隔天的「九月三日」,國民政府訂為「抗戰勝利紀念日」;民國三十八年政府播遷來台之後,為統一紀念並增進三軍團結,特定九月三日為「軍人節」,藉以追念先烈為國捐軀的忠勇事蹟,激勵效法抗戰精神,進而弘揚軍人武德,彰顯愛國情操。 從歷史的角度看,八年抗戰寫下了中華民族抗敵禦侮、求生存的光榮史頁。依「全民國防教育全球資訊網」統計資料顯示:八年對日抗戰期間,我國死傷人數約在三千五百萬人,其中,國軍官兵傷亡約在三百三十萬人,尚且不包含財物的損失。因此,紀念「九三軍人節」,冀望記取歷史的教訓,體認戰爭的無情與殘酷,喚醒建立「居安思危」的觀念,激勵全民團結一心,確保國家安全。 根據《金門縣志》兵事志抗日篇記載:民國二十六年九月廿六日清晨,日軍先以大砲轟擊金門;天亮之後,日艦兵分三路從水頭、金門城和古崗登陸,殺死居民洪水俊,經古崗殺死董陣;經泗湖殺死張維熊,而後直接攻占金城。翌日,日軍經瓊林攻占東半島,直抵沙美與青嶼,控制金門全島,掀起「走日本」的逃亡潮,有一萬多島民逃往南洋群島避難。 雖然,日軍攻占金門八年期間,並未大肆燒殺擄掠,但強行拆民房取建材,逼迫壯丁構築「五里埔機場」和「安岐機場」;也為籌措戰爭經費,逼迫島民種鴉片,並強徵騾、馬飼戶為日軍運補,若有不從或怠惰,動輒嚴刑鞭打體罰,慘無人道,讓浯島居民渡過八年悲慘的異族統治歲月。 日本戰敗投降,國軍接收金門,民國三十八年「古寧頭戰役」之後,島上戍守十數萬大軍,在司令官一元化領導下,居民無分男女,年滿十六歲即納入民防自衛隊編組,人人配發槍枝、接受戰技訓練,隨時支援國軍作戰,臻至「全民皆兵、同島一命」的境地。因此,每年的「九三軍人節」,不僅部隊官兵和機關、學校均放假一天,街道商家門口齊插國旗,其盛況較諸歡渡春節,實在有過之,而無不及! 平情而論,「九三軍人節」旨在紀念對日抗戰勝利,藉以緬懷先烈為國捐軀忠勇事蹟,激勵效法抗戰精神,鼓舞軍民士氣。然而,隨著時空轉換,金門不再是戰地,已成兩岸人貨「中轉」的捷徑,因而每年九月三日,機關、學校不再放假,街道商家不見國旗飄揚,「軍人節」的色彩日漸為人們所淡忘! 十天之前,總統賴清德前往來金門,在太武山公墓主持「八二三戰役勝利六十八週年」追思祭悼典禮,號召「天下雖平,忘戰必危」,意即提醒大家仍應時時保有「培養憂患意識,落實全民國防」的觀念。因此,逢此歡慶軍人佳節的時刻,大家能享有安定、富足的生活,實因有國軍官兵夙夜辛勤保疆衛土,值得大家獻上最誠摯的敬意!
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落實青年安居 讓政策更具可行性
青年安居,是金門留住人才、穩定人口的重要課題。縣府推動青年自建住宅,透過土地取得與整體社區規劃,減輕在地青年成家負擔,讓年輕人有機會在家鄉落腳、生根。這項政策不只是蓋房子,更是為金門的未來留下家庭、人口與發展動能,方向值得肯定。 近期部分承購戶針對停車位、建築配置及退縮空間等規範提出疑義,也讓外界重新思考:青年住宅如何在「公平」與「可行」之間取得平衡? 從政府立場來看,住宅規劃不能只看眼前。停車空間若未妥善納入基地設計,入住後車輛外溢、道路受阻,甚至影響消防救災,最後承擔的將是整個社區。因此,縣府對公共安全、交通秩序及社區品質有所堅持,是負責任的政策作為。規範的存在,並非為了增加青年負擔,而是希望今天蓋好的房子,十年、二十年後仍能住得安心、生活便利。 但政策有原則,也要有溫度。對第一次自建住宅的青年而言,建築法規、基地退縮、停車配置等專業規定,本來就不是容易理解的事情。當理想中的家,遇上現實中的一張張法規圖表,難免產生「土地買到了,房子卻不知道怎麼蓋」的焦慮。政府若只是告訴民眾「規定就是這樣」,容易讓政策的美意在行政流程中打折。 因此,下一階段更重要的,不是放寬所有規定,而是讓規定更容易被理解、讓執行更有可行性。縣府目前已有建築執照核准案例,證明制度並非無法落實;這些經驗更應成為政策優化的養分。政府可以從既有案例中整理常見問題,提供建築配置範例、設計諮詢及專業窗口,讓青年與建築師在送件前就能充分掌握要求,減少反覆修改的時間與成本。 這樣的做法不是「開後門」,而是把政府角色從單純審查者,進一步提升為政策的協作者。該守的安全底線不退讓,但在符合法規與公平原則的前提下,積極協助民眾找到可行解方,才是成熟的公共治理。 公平同樣不能忽略。青年住宅使用公共資源,當然必須維持一致、透明的遊戲規則,不能因個別需求而任意放寬。然而,公平也不代表所有基地、所有家庭都必須用完全相同的方式處理。土地條件、家庭人口與建築需求各有不同,制度若能在共同標準下保留合理的專業審查空間,反而更能兼顧公平與實務。 說到底,好的政策不是「沒有問題」,而是遇到問題時,政府願意面對、願意溝通,也願意把經驗轉化為制度進步。青年住宅每一盞亮起的燈,背後都是一個選擇留在金門的家庭。這些家庭留下來,才會有學校、商店、社區與地方產業的持續活力。因此,青年安居不只是住宅政策,更是金門人口政策與地方發展的長期投資。 面對目前的討論,我們應該肯定縣府守住公共安全與公平原則的立場,也期待縣府進一步展現行政彈性與服務溫度。把「規定不能怎麼做」,進一步轉化成「在規定範圍內可以怎麼做」,讓政策從「做得到」走向「做得更好」。青年需要的不是沒有規則的住宅,而是一套公平、透明、可理解、真正做得到的安居制度。 落實青年安居,讓政策更具可行性。唯有政府與青年一起解題,在原則與彈性之間找到平衡,才能讓政策初心不只停留在紙上,而真正化為一戶戶安心的家、一個個願意留下來的家庭,為金門的下一個世代奠定更穩固的未來。
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「颱風窩」活躍做好防災準備
台灣一帶海域是「颱風窩」,最近新颱風相繼生成,帶來風強雨驟的環境威脅,外島金門連續幸運躲過,未出現嚴重的災情。但正如老一輩鄉親累積的生活經驗,「無風也有雨」難免變天,日前幾場大雨就讓部分地區和路段積淹水,造成民眾和遊客一些不便。 東半島的金沙鎮在以往的颱風好發季節,部分地段就常出現淹水成災情況,一直被列為重點改善目標。縣府規畫再投入4000萬元,進一步強化當地的排水分流量能,以期更有效執行災害防備工作。這是未雨綢繆,優化相關設施,兼顧確保鄉親與環境安全的工程,值得大家的持續關注。 陳福海縣長帶領縣府團隊赴金沙水庫及金沙抽水站視察抽水設備運轉及周邊排水狀況,要求相關單位切實做好防汛設施運轉工作,並針對易積水地點加強巡查與清疏,相關提示就是地方建設要領的「路平、燈亮、水溝通」,都是與民眾生活息息相關的基本功,也就是平常做好水流通路的清淤,一旦大雨來襲可以迅速排水,減少積水漫淹帶來的災害,其間存在相對因果關係,只有平日做得好,災情才能減少,沒有總是「好佳哉」僥倖的空間。 2006年「珍珠」颱風襲境,全島整夜風雨交加,金沙地區榮湖一帶大淹水,20餘人受困飯店,警消還出動橡皮艇救援,也有豬隻在大水中載浮載沉,「珍豬」影片登上台灣各大媒體,2022年一場大雨又見災情重演,當地鄉親對此記憶猶新。 陳福海縣長在首個任期內,即將整備防治金沙地區水患列為施政重點工作,就分流、洩洪要項持續逐年進行,其中包括「金沙二橋暨環島北路四段拓寬工程」改善金沙溪的通洪能量在內。此次縣府預計再斥資4000萬元規畫金沙水庫周邊排水改善工程,執行方向將是透過排水分流的作業方式,進一步降低現有水路負荷,並配合改善道路下方排水箱涵、抽水設備及閘門等設施,強化區域排水量能。 金沙地區的淹水問題存在已久,早在軍管時期唐雄飛縣長主政時,縣府就有訂定目標,逐年檢討改善的計畫,其後在陳水在、李炷烽、李沃士、陳福海和楊鎮浯縣長的重視下,均有相當的經費投入和改善工程,終極目標就是消除當地遇雨成災的老問題。 凡事豫則立,不豫則廢,只要針對問題著手進行改善,終有完善的一天。縣政工作尤其如此,特別是災害防備更是搶時間的工作,年年月月日日的拖延,都會遭遇不可知的災害風險。相較於台灣各縣市的治水經費,金門在相關設施的經費投資,一直有很明顯的比例差距,期待中央能正視這個問題,給予更有保障的經費挹注,以期縮短改善工作的時程。 當然,光靠縣府無法做好相關工作,最重要的還在各鄉鎮公所全力配合,完善每一個執行細節,才能讓防汛、分流和洩洪設施發揮最大功能。面對極端氣候加大天災風險,只有不斷進行滾動檢討,切實執行有效的改善措施,地區的環境安全才會更有保障,也才能落實提高生活品質的目標。
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金門中秋博餅傳承文化 創造觀光永續
中秋未至,金門已先熱鬧起來。金門縣政府推出「2026金門中秋博狀元餅」系列活動,從明天起至9月25日串聯清金門鎮總兵署、金沙戲院、昇恆昌金湖廣場、五鄉鎮及130家以上特約店家,從博餅體驗、狀元巡遊、消費夾夾樂、鄉鎮博餅賽到線上博餅趣,讓金門在中秋前後化身一座大型博餅遊樂場。這不只是一次節慶活動,更值得從觀光效益與文化傳承兩個面向思考:如何把金門傳統民俗轉化為具有永續生命力的觀光品牌,讓中秋博餅不只帶來人潮與商機,更讓金門文化被看見、被理解、被傳承。 金門博餅已有三百多年歷史,是最具代表性的中秋民俗之一。博餅不只是一種遊戲,更承載家庭團聚、鄰里互動、祈求好彩頭與分享喜悅的生活記憶。從骰子落碗的聲響,到狀元、榜眼、探花等科舉文化意象,博餅把傳統文化與地方生活巧妙結合,形成獨具金門特色的節慶文化。因此,談金門博餅不能只看到「人潮」與「商機」,更要看見它背後的文化價值。讓遊客在金門「玩一次博餅」,進而理解「為什麼金門人要博餅」,才是這項三百年民俗能夠走得長久的關鍵。 從觀光角度來看,今年活動的一大特色,是博餅不再侷限於單一場地,而是把整個金門當成活動舞台。從總兵署、金沙戲院、金湖廣場延伸至五鄉鎮及130家以上特約店家,將節慶活動與地方觀光、商圈消費、旅宿及交通串聯起來,形成「全島型節慶」的觀光模式。傳統節慶最怕「人來了、活動結束了、人也走了」,如果遊客只停留在單一活動場地,對地方經濟的帶動自然有限。今年透過消費發票兌換博餅代幣、文創商品、博餅體驗及狀元巡遊等設計,引導遊客走進餐飲、伴手禮、住宿、文創及體驗店家,讓博餅從一場遊戲轉化為帶動地方消費的觀光引擎。博餅可以創造不同於一般景點的「參與式旅遊」,遊客不是站在景點前拍照,而是坐到博餅桌旁,親手拿起骰子,感受骰子落碗、等待結果的緊張與驚喜,真正參與金門人的中秋生活。這種從「觀看」到「參與」的轉變,更容易留下深刻記憶,也能透過社群媒體形成口碑傳播。 「狀元巡遊」同樣具有城市行銷潛力,當遊客博得好彩頭、穿上狀元服走進街區,原本靜態的文化活動便成為城市中流動的節慶風景。遊客拍照、居民觀看、商家參與,讓博餅文化走出活動場地,融入地方生活,也把金門故事帶回旅客的生活圈。未來金門更可進一步把博餅發展成完整的「金門中秋博餅文化旅遊」產品,將博餅與古蹟、聚落、戰地文化、金門美食、伴手禮及夜間觀光串聯,鼓勵民宿、旅行社與商圈共同設計博餅主題行程。如此一來,博餅就不只是9月的一項活動,而能成為全年可推廣的金門文化品牌。 今年推出「線上博餅趣」,透過博餅源流、科舉彩名及遊戲規則等題目,讓民眾先認識文化,再進行遊戲,正是傳統文化結合數位科技的嘗試。但數位化只是手段,不能取代博餅最珍貴的「人情味」。真正的博餅,是長輩教晚輩、家人圍坐一桌、親朋好友互相祝福。因此,金門推動博餅觀光,更應把「代代相傳」放在核心位置。可以鼓勵學校、社區、宮廟及地方長者參與,讓耆老說博餅故事,年輕人進行影音、文字紀錄,把長輩的生活記憶保存下來。透過教育與參與,讓博餅不只是每年一次的節慶,而成為一場地方文化教育。 消費優惠、抽獎、文創商品固然可以增加活動吸引力,但不能讓商業利益凌駕文化本質。金門真正要提供給旅客的是「來金門體驗三百年的中秋文化」,真正珍貴的資產,是歷史、文化、聚落、飲食、戰地記憶與地方生活共同形成的整體文化景觀。中秋博餅正好提供了一個入口,讓旅客因一顆骰子走進金門,再因金門的人文故事留下來。 金門中秋博餅走過三百多年,當遊客在骰盅聲中重新認識金門,當年輕人在傳統與創新之間找到文化位置,那麼這場中秋盛會所「博」到的,就不只是狀元餅,而是金門文化永續發展的下一個三百年。
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八二三砲火今猶記,和平對話是唯一出路
民國一一五年八月二十三日,是八二三金門砲戰勝利六十八週年。賴清德總統親赴金門,主持追思祭悼典禮,風雨無阻,向昔日浴血奮戰的參戰官兵及遺族,表達敬意與感謝。這一場追思,不僅是對歷史的緬懷,更是對未來的嚴肅提問:在砲火遠去近七十載的今日,金門的定位何在?兩岸的和平又該如何維繫? 賴總統在致詞中強調,「和平不是天上掉下來」,提醒國人「天下雖平,忘戰必危」,並呼籲朝野政黨應秉持八二三軍民團結、反共保台的精神,共同支持國防預算。他更指出,明年度整體國防預算將首度突破兆元規模,展現強化自我防衛的決心。我們理解並尊重國家強化國防、守護主權的立場。金門人比誰都清楚,當年若無國軍將士的犧牲奉獻與堅強防衛,便沒有台海其後數十年的和平。這一份血淚交織的歷史,值得所有人銘記。 然而,僅有國防武備而缺乏政治對話,和平終究是空中樓閣。八二三砲戰帶給金門最大的啟示,除了戰爭本身,更是戰爭之後兩岸如何透過各種非正式接觸,逐步降低敵意。當年砲戰結束,兩岸雖仍隔海對峙,但美中台三方外交折衝與秘密溝通從未間斷,這才為後續的金門協議、小三通埋下和解的伏筆。由此可見,強大的國防是「止戰」的盾牌,真誠的對話才是「化戰」的橋樑,二者缺一不可。 緬懷歷史的真正意義,在於記取教訓,避免重蹈覆轍。六十八年前的八二三砲戰,是兩岸軍事對峙的巔峰,也是金門這座島嶼承受最大苦難的時刻。超過四十七萬發砲彈落在這片土地上,無數民宅被毀,百姓生命財產遭受巨大損失。這段歷史告訴我們,戰爭的代價極為慘痛,而兩岸關係的緊張,最終承受壓力的,永遠是身處前線的百姓與軍人。 令人憂心的是,六十八年後的今天,兩岸關係依然波濤洶湧。我們看到,無論是賴清德總統的談話,或朝野其他政治人物在金門的發言,多圍繞在「反共」、「備戰」與強化國防的論述上。與此同時,對岸的軍事演習與灰色地帶侵擾亦未停止。這種「你升高態勢,我強化防衛」的惡性循環,是否會讓台海局勢更加緊張?讓和平的願景更加遙不可及?相信在緬懷歷史之際,這也正是全體金門人所共同關切的議題。 金門在兩岸之間,有著無可取代的特殊定位。從昔日「反共前哨」的戰地,到今日「兩岸交流」的先鋒,金門的角色轉變,正是兩岸關係從對抗走向對話的縮影。一九九○年,兩岸紅十字組織在金門簽署《金門協議》,開啟了兩岸授權民間團體事務性商談的先河;二○○一年,「金廈小三通」啟動,金門成為兩岸人員與貨物往來最便捷的通道;近年來,金門與廈門更積極推動「金廈同城生活圈」,盼能共享發展紅利。這些例子都證明,金門完全有能力、也有條件,從戰爭的「殺戮戰場」,轉變為和平的「交流樞紐」。 我們也必須認清,兩岸僵局若持續無解,金門「交流樞紐」的功能便難以充分發揮,金門觀光、特產及高粱酒產業,難免因陸客減少而受到衝擊。這些經濟與民生的現實困境,都在在提醒我們:和平不是抽象的口號,而是具體展現在每個金門家庭的生活品質上。 歷史已經反覆驗證,戰爭沒有贏家,對話才是解決分歧的唯一途徑。我們衷心期盼,朝野政黨與兩岸當局,在紀念八二三的同時,除了緬懷先烈、展現防衛決心之外,更能正視金門的獨特價值與兩岸血脈相連的事實。我們呼籲,兩岸能秉持「交流取代對抗,對話代替衝突」的原則,在既有基礎上建立更暢通的溝通管道,無論是城市交流、文化合作或民間社團互訪,都應積極推進,重啟溝通大門,讓金門不再只是見證戰爭的歷史場域,而是作為推動兩岸和平、促進互信的橋頭堡。
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讓誤蹈法網者有彌補改過機會
金門地檢署檢察長趙燕利赴金城、金湖社會勞動執行機構,實地了解社會勞動人員的工作情形及執行環境。就地區一線檢察機關首長而言,這是放下書面報告,走出辦公室冷氣房,直擊真實或接近實況的作法,對落實易服社會勞動制度、提升執行成效,有帶頭推動的行動意義。 建立易服社會勞動制度的用意在兼顧「司法執行」與「公益服務」,協助受處分人在重返社會之後,能重新融入社會,也就是透過社會勞動服務,保持一定程度的社會連結,累積社會適應的能量,減少與現實社會脫節情形的發生。 當然,易服社會勞動也有一定的條件規範,基本上聲請人需為受六個月以下有期徒刑、拘役宣告,或罰金易服勞役期間一年以下,且無身心健康執行困難或因情節重大不宜替代的情形者,並非人人都可適用,在訂定相關條件時已考量法律懲罰犯罪之外,兼及刑期無刑,讓犯法者得到應有處罰外,也有協助改過更新,打造和諧社會的本意。 任何法律制度的建立都有它的優、缺點,在多元、多變的大環境裡,很難做到盡善盡美,易服社會勞動制度也不例外。其中,較為人注意,與社會大眾有關的是社會勞動者在開放環境中,與一般民眾有較多的接觸機會,因此存在人身或治安危險,包括伺機脫逃和再犯的可能。金門四面環海,加上聯外交通都有相當嚴謹的安全管制,這方面的風險相對較小,讓落實執行易服社會勞動有更好的條件。 趙檢察長明白指出,社會勞動具有替代短期自由刑及提供公益服務的功能,藉由適當的勞務安排,讓受處分人以實際行動彌補對社會造成的負面影響,同時避免因短期監禁造成與家庭、工作及社會關係的進一步疏離。這一席話已點出其中的要領,就是在可控的安全管制環境下,讓誤蹈法網但刑責不重者,有用實際行動彌補社會,並替自己回歸社會人群,做好思想和行動準備的機會。 再從執行面來看,受處分人聲請易服社會勞動的核准機關是各地方檢察署的執行檢察官,但做為執行源頭的檢察署無法獨力完成運作,能否落實執行並消除可能的風險,還要仰賴地方公所及各社會勞動執行機構的密切合作,才能兼顧法律責任、社會公益及重返社會、融入人群的目標。這是徒法不足以自行的道理,由上而下的執行系統就像一部大機器,齒輪環環相扣,不能有脫勾失聯的情況,否則執行品質就會大打折扣。 社會勞動制度的建立在讓受社會勞動人員透過社會服務的操作,了解到每個人都是人群個體,都有他的社會責任外,也在經由自我再認識和省思的過程,改進個人的行為缺失,並做好與社會關係的修補工作。 相對於台灣複雜的社會環境和人群互動關係,金門有完善推動社會勞動制度的條件,在地檢署檢察長趙燕利的帶頭關注下,相信可以拿出更具體的優質成果。
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全民共構性騷擾防治的人權社會
隨著世代平權及女性主義的興起,性騷擾防治不僅有其人權觀念,更重要是其時代意義:打破傳統父權文化下的私領域迷思,將原本被視為「私人玩笑」,乃至「個人倒楣」的不當對待,提升至人權、性別權力不平等,及社會結構問題的領域高度。 也就是說,今日性騷擾防治的普世價值,不僅標誌著社會從「檢討被害人」,走向「建立零容忍與系統性責任」的文明進步,更重要的是其核心觀念的轉變:將私領域的騷擾攤在陽光下,確立身體自主權的不可侵犯;是一種普世的自主人權,不容侵犯。 基此,為強化公共場所負責人、經營者及相關工作人員,相關性騷擾防治知能,提升場所預防、通報及處理性騷擾事件的能力。金門縣政府社會處特於日前,假金獅影城辦理「115年度場所主人性騷擾防治教育訓練」,透過專題講座、電影放映,及座談等方式,引導參與人員從法規、實務及社會權力等相關面向,深入思考性騷擾防治工作,共同建構安全、友善及性別平等的生活及工作環境。 為擴大效益及影響,該活動特廣邀各事業主管機關、場所主人參與。對象包括各社會福利機構、長期照顧機構、醫療服務機構、交通運輸業、百貨公司、超級市場、旅宿業、補教業等場所。另包括負責處理性騷擾事件,及具有管理責任的人員,或場所負責人等。期盼透過教育訓練,強化各場所對性騷擾事件的辨識、通報及因應能力,讓防治工作,從制度落實到日常管理。 誠如擔任此次講師的顏郁芳老師,在映後座談中所言的,有效達到性騷擾防治,必須從不同角度去探討職場,及公共空間中,時常出現的性別權力不對等、受害者處境,以及事件發生後的通報、調查與支持等機制。因此,惟有透過觀影與討論相互搭配,方能有效加深參與者,對性騷擾議題的理解。 社會處長王茲繐在總結中也特地強調:性騷擾防治,不能只停留在法規宣導,必須透過教育、案例及實務經驗累積,讓「尊重」能真正落實於日常。因此希望透過此次訓練,各場所能將所學帶回工作環境,檢視並完善內部防治措施,建立明確的申訴、通報及處理機制。讓工作人員及民眾,都能在安全且受尊重的環境中工作、生活與休憩。 誠哉王處長所言,因為性騷擾防治的核心功能,在於能保障人身安全、促進性別平等、維護社會公義,並透過明確的法律、申訴機制,導正權力濫用,建立免於恐懼的友善環境。也只有建立免於恐懼的友善環境,才是人權的基本起點,進而建構一個友善人權的社會;但其基點在於你我的共同認知與參與。 易言之,性騷擾防治,必須是業者及民眾的共同參與,認真對待及認知性騷擾防治等相關內容,及法律觀念。進而持續且有效地辦理相關教育,及宣導活動,強化各類第一線工作人員的防治知能,共構性騷擾防治的人權理念。也只有如此,一個安全、友善、平等且相互尊重的人權社會,方能指日可待。
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慎終追遠 慈悲為懷慶讚中元節
時序輪迴,今天又是農曆七月十五日「中元節」,依金門島上民間習俗,在中午之前,家家戶戶慎終追遠,在廳堂祭祀祖先;傍晚時分,則以慈悲為懷,在大門外普渡「好兄弟」。 依道教的說法:天、地、人為三元,「元」的意思是「萬物之始」,三元之氣是最初生成人類,長養萬物的根本,並把三元分別配置於農曆的三個日子,是為「三元日」。其中,農曆正月十五是「上元」,為天官賜福日,是農曆新年的第一個月圓日,象徵著春天的到來,華人傳統習俗有吃元宵、賞花燈、猜燈謎等活動,以示祝賀;七月十五是「中元」,為地官赦罪日,是日地官大帝下凡考察世人善惡,信眾當誠心懺悔、祭祖及普渡,祈求赦免罪業;十月十五是「下元」,為水官解厄日,信眾誠心祈求消災、化解冤業的日子。 金門民間普遍信仰傳統道教,敬天地、拜祖先、神明及亡靈。每年的除夕、清明、中元和冬至等節日,都要祭拜祖先,祈求福佑闔家平安,子孫事業興旺。同樣的,聚落廟宇供奉的王爺聖誕日,善信都會舉辦醮慶活動,祈求合境平安、消災賜福。尤其,每年的農曆七月,相傳是「鬼門開」,因此,「中元節」信眾除了祭拜祖先,還有普渡「好兄弟」的習俗。 值得矚目的是,「中元節」祭拜祖先與普渡「好兄弟」,是二種不同的祭拜習俗,包括祭拜的對象、時間、地點、與意義及程序完全不同,應有所區別。 其一、慎終追遠祭拜祖先:中華民族五千年歷史文化,自商、周時期出土的許多青銅器,如鼎、尊、爵,都用以祭祀和宴饗,足見華夏子民祭祀淵源久遠,迄今至少有三千多年的歷史。加諸木有本、水有源,金門先民普遍來自對岸廈、漳、泉,各宗族建有家廟,家戶廳堂也都有祖龕,供奉先人的牌位,感念祖先德澤,年節或忌日都要祭拜。特別是農曆七月十五「中元節」,當天近午時段,都會準備豐盛的三牲、菜碗、水果與酒品,如同請已故的親人回家吃飯,表達感恩與追思。祭拜時可以祈求祖先在天之靈,福佑闔家平安,子孫事業興旺大發展。 其二、慈悲為懷普渡「好兄弟」:相傳農曆七月「鬼門開」,在陰朝地府的魂魄,獲閻王放假一個月回到陽界,信眾尊稱為「好兄弟」,七月初一日、十五日及月底最後一日,都會準備三牲、飲料、泡麵、餅乾、罐頭、水果等供品,以及毛巾臉盆水,目的是布施漂泊的孤魂滯魄,展現慈悲為懷。但祭拜時有所禁忌,不能在屋內,供桌必須擺在室外的門口或騎樓下,且要在日落天黑前完成,焚香時不報姓名、不祈求願望;水果供品不能用鳳梨、香蕉和梨,避免有「旺來」、或「招來」的勾纏惹禍。 平情而論,華夏子民是講究孝道的民族,慎終追遠祭祀祖先,淵源久遠,已成為固有道統文化;同樣的,農曆七月普渡「好兄弟」,不只金門獨有,放眼台灣各社區、公司行號、宮廟,也都盛大舉行,甚至有賽神豬、開龕門、迎斗燈、放水燈、搶孤等活動,已成為地方宗教特色文化。因此,祭祀與普渡,已不能以迷信視之。畢竟,宗教與信仰並立而生,信仰能產生力量,能規範人心、導引人性,匡正社會風氣。正如《金門縣志》宗教篇記載:古者神道設教,旨在範圍人心,獎掖向善,人間私語,天聽若雷,暗室虧心,神目如電。以及作善降祥,作惡降殃。因果報應之說,使人不敢為非作歹。 今天,適逢一年一度的「中元節」,家家戶戶將在午前祭拜祖先,傍晚時分也將在門口普渡「好兄弟」,但願在祭拜之時,信眾能跳脫迷信的思維,而以知恩報本,表達對祖先的尊敬與追思,以及對孤魂亡靈的關懷,人間將更為祥和溫馨。
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從川習會看金門發展AI產業的契機
大陸國家主席習近平預計下(9)月24日赴美國是訪問,並與川普舉行「習川會」,屆時全球目光將再次聚焦華府,最值得注意的是川普已公開表示,兩人此次會晤將聚焦討論人工智慧(AI)議題,其所釋出的訊號非同小可,顯示AI已經從科技產業議題,正式升級為美中兩大強權的頂層戰略與核心政治議題。 換言之,未來全球競爭不只是「誰擁有最強AI模型」,而是誰掌握晶片、算力、伺服器、資料、人才、應用場景與全球市場,美中AI競爭甚至已延伸至供應鏈與國際規則的競爭,這場「川習會」若進一步觸及AI治理、技術管制、模型發展及產業合作,勢必對全球科技產業布局產生深遠影響,或將改變全球AI競爭的版圖,而金門能否抓住這場變局,關鍵不在於我們有多少資源,而在於能否將有限資源重新組合成新的戰略價值。 首先,金門的AI發展不能僅限於從教育議題切入,而應將其提升為地方產業與區域發展戰略。近期兩岸人工智慧產業發展聯盟成立,並搭配30億元人民幣產業基金,合作發展的重心以「供應鏈互補」為基礎,進一步邁向「創新鏈共生」;崑山台資企業則透過「智鏈」轉型,把製造經驗、產業數據與AI結合,這說明AI真正的產業價值,不僅是開發大模型,而是讓AI進入製造、物流、交通、零售、觀光及城市治理等實際場景,這恰恰是金門可以思考如何切入AI領域的地方。 顯而易見,金門缺乏條件去複製新竹、深圳或崑山等AI製造聚落,因此「興建AI園區、吸引大型科技廠」應非首要目標,但金門具備獨特且多元的AI應用場景,諸如兩岸交通、觀光旅遊、戰地文化、農業、酒業、零售、環境監測、能源及公共治理,皆可成為AI實驗場,金門可以建構多元化的「AI應用驗證基地」,讓台灣、兩岸及國際AI新創,在符合資安、個資及國家安全規範下進行實證。 同時,金門也可以成為兩岸AI產業合作的「應用接口」,舉凡涉及國安、個資及敏感資料的領域必須嚴格把關,但在智慧觀光、港口物流、文資數位化、農業科技、商業服務、能源管理、醫療長照等非敏感領域,仍應探索務實合作,金門可以善用自身區位優勢,發展兼具「台灣技術+兩岸場景+國際市場」的AI應用模式。 更值得提前布局的是「AI資料資產」,尤其金門擁有豐富的歷史、文化、生態、觀光及地方產業資料,若能做好資料治理、去識別化及合法授權,就可以逐步建立金門文化、旅遊、生態與城市治理資料庫,發展具有地方特色的AI服務。當世界兩大強權都把AI視為決定未來國力、產業與國際競爭力的核心技術,金門如果仍把AI停留在「學校教AI、政府辦活動」的層次,恐怕會錯失下一波產業轉型,金門完全有機會成為AI應用示範島、兩岸AI合作接口及亞太AI場景實驗基地。 因此,金門應建立從教育、人才、新創、場景、產業、市場等策略構面的完整閉環,先從學校培養人才,由民間建立創業基地吸引專業團隊,讓企業自主提出需求,政府從旁協助打造場景,最後再將成熟產品或解決方案推向台灣、兩岸與全球市場,這或許才是金門下一個十年真正值得押注的AI機會。
