社論
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優化觀光條件讓遊客來了還想再來
金門以打造「觀光縣」、「文化縣」為現階段縣政目標,各項軟、硬體建設大致依循這座軌道運轉,而打開國際旅遊市場正是縣府持續努力的工作之一,但就旅遊市場拓展現況來看,恐怕是各大項目標中成果最小的一環,占比只能說是微乎其微,還有很大的發展空間。 金門群島羅列海上,旖旎風光讓人賞心悅目,縣府在陸上旅遊資源開發有成後,近年致力於海上旅遊景點的延伸,結合民間旅遊業者大力拓展藍色公路,時有一些宣傳行銷,引爆讓人矚目的熱點。其中,有「離島中的離島、前線中的前線」之譽的大膽島,基本維持穩定的客源,平順運作也獲得不錯評價。 但引進更多國際旅客才是縣府的長期目標,也有一些民代倡議「雞蛋不能放在同一個籃子裡」,力促縣府做到客源多元化,不可侷限於海上風雲隨時再起,變數難以預料的「小三通」陸客。這些放眼國際,洞燭機先的言論,讓人有一席話勝讀十年書之感,有識之士高瞻遠矚,金門遠期可期! 縣府也確實從善如流,隨著跳島遊計畫的上路,大型郵輪「探索夢號」(Dream Cruises)、小型郵輪「卡莉多麗號」(Caledonian Sky)相繼來訪,香港、日本遊客也上岸。但也只是來過,並未出現絡繹於途的旅遊人潮,最終淪為火光乍現,快速失去溫度,最終在眾人眼中消失的爆點。 日前,亞洲規模最大的專業旅遊展會之一「2025中國(海口)國際旅遊交易會」在海南國際會展中心揭幕,金門縣也再度應邀參加,由縣府觀光處副處長何桂泉領軍,帶領金門酒廠、金門縣旅行商業同業公會以及旅行業代表共襄盛舉,廣泛推介島嶼風情和慢遊特色,期待境外遊客對金門有更多認識和嚮往,為未來旅遊市場持續注入新活水。 這是金門今年繼參加廈門旅遊博覽會、香港國際旅遊展、海峽兩岸銀髮博覽會、福建旅交會與中國國際旅遊交易會等大陸地區旅遊展後,再一次重要的境外參展活動,目標還在強化大陸旅遊市場的宣傳力度,期待吸引更多大陸遊客跨海來到。至於國際外籍遊客,只能說是多多益善,不能寄予太大和過多的期望。這是縣府基於現實面,以務實為重的考量。 一水之隔的廈門,今年前十個月接待的國際遊客達到1720萬人次,主要來自馬來西亞、韓國、新加坡和印尼等國家,已開通27條航線的廈門空港扮演很重要角色。再以金門鄉親熟悉,登島必遊的廈門中山路為例,僅10月3日的遊客到訪數就有58.7萬人次。廈門遊客的外溢效應,因此一直是縣府期待發生,但至今仍無顯著發現的事。 金門的觀光旅遊必須也只能往前走,未來如何走出更寬廣的大路,縣府和業者都要充分合作。參加兩岸多地的旅遊展覽,繼續加強境外的推介宣傳固然重要,但不能只是亮相打打知名度而已,更重要的是取得實質成長,不斷評估效益和檢討缺失,才能提升整體推動成果。 因此,正如同一些鄉親所言,觀光旅遊活動的陸續舉辦,可以展現金門觀光的活力,但街道市容、景點維護和住宿、交通以及餐飲條件更是重中之重,只能樣樣做好,沒有馬虎的空間。縣府相關單位和各鄉鎮公所要全力以赴,業者也要全力配合,才能讓遊客來了還想再來,旅遊市場也才能長長久久。
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金門從戰地前線到文化樞紐
金門歷史民俗博物館開館十五週年,文化園區管理所舉辦「金門博物館島:文化再生與國際連結」學者專家論壇,並同步策劃「德化白瓷萬里行」特展,這不僅是一場館慶活動,更是一個具有高度象徵性的文化治理宣示,象徵著金門正式從過往以保存、展示為核心的地方博物館階段,邁向以「博物館島」為方法論的整體文化治理新戰略。 回顧金門的歷史定位,這座島嶼曾長期被嵌入冷戰結構,承擔戰地前線的角色;而戰爭結束後,如何處理戰爭記憶、轉化歷史資產,始終是金門必須面對的文化課題。十五年來,金門歷史民俗博物館以「金門學」為基礎,梳理戰地、閩南、僑鄉等多重文化脈絡,為地方建立起一套可被理解、被詮釋的文化敘事基礎。在後冷戰與全球永續浪潮交織的今日,僅止於保存已不足以回應時代需求,文化必須進一步成為治理工具與公共行動。 「金門博物館島」其核心精神,不在於增加博物館數量,而在於改變博物館的角色定位,從封閉的展示空間,轉化為開放的文化系統;從單點場館,升級為全島尺度的治理網絡。以金門博物館為核心樞紐,串聯自然生態、戰爭遺跡、宗教信仰與產業經濟等「衛星博物館」,使聚落、家廟、信仰場域、生活空間本身成為文化展示與詮釋的一部分,讓整座島嶼成為一座「活體博物館」。金門以博物館為平台,重新整合文化資產、社群關係與地方產業,正是將國際理念落實於地方治理的具體實踐。 更值得關注的是,金門博物館島的文化治理策略,並未停留在文化觀光層次,而是進一步觸及「記憶政治」的轉化。論壇所提出的「從戰地前線到和平聖地」,意圖將戰爭遺跡從單一的軍事敘事,轉化為反思衝突、倡議和平的文化資產。金門所擁有的宗族網絡、跨國信仰與海上絲路歷史,為其成為「民間和平外交」節點提供了獨特條件,配合「德化白瓷萬里行」特展,更具體展現金門作為文化交流節點的歷史連續性與當代可能性。 金門歷史民俗博物館以金門學為基底出發,致力在地歷史人文與傳統閩南民俗,傳承發揚常民文化內涵,推動典藏、展示、教育及推廣工作,結合傳統文化與現代生活,建立人人都能近用之博物館。博物館治理需要長期穩定的政策支持、專業人力的投入,以及與地方社群的深度協作,同時串連家廟、聚落、生態、產業等資源,多面向呈現金門島嶼風貌及地方視野,展現金門文化之於臺灣、兩岸及國際地位重要連結與價值,進而實踐地方創生與文化平權,因此,未來金門博物館的轉型,必須同步強化研究、典藏、教育與數位化能力,使其成為真正的「文化入口」與「觀光起點」,而非僅是象徵性的文化地標。 總體而言,「金門博物館島」不僅是一項文化建設計畫,更是一種重新理解島嶼、重塑地方治理的思維模式,它讓金門不再只是被觀看的歷史場景,而是能主動發聲、參與國際對話的文化主體。當文化成為治理的核心力量,金門也將有機會從歷史的邊陲,穩健地走向世界舞台。 金門歷史民俗博物館十五週年館慶,所揭示的不是過去的成果總結,而是未來的方向選擇,真正讓「我們的島嶼,就是我們的博物館」,將是金門文化治理新戰略成敗的關鍵,也是金門走向和平、永續與文化自信的重要試金石。
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從海南自貿港全面啟動看金門發展
2025年12月18日,中國大陸正式啟動海南自由貿易港全島「封關」運作,將海南島打造為全球最大的「境內關外」特殊監管區,實施「一線放開、二線管住、島內自由」的高度自由化制度。此舉標誌著中國以制度型開放推動海島經濟轉型的戰略決心。 同一日,金門縣議會正以AI科技模擬人聲,向中央強力訴求加速《離島建設條例》修法,爭取設立「離島自由貿易示範區」。相較於獲得對岸國家戰略賦能、全力衝刺全球開放的海南,金門卻是長期受歷史與法規束縛、發展嚴重滯後。鮮明的反差,凸顯金門處境的迫切性,更應成為朝野正視離島發展權利的關鍵警訊。 海南自貿港的核心,在於透過頂層設計的「制度型開放」,將地理偏遠的島嶼轉化為面向全球的開放樞紐。其關鍵工具包括大幅擴張零關稅範圍、實施稅賦優惠、推行加工增值內銷免關稅等政策,最大限度降低制度性成本,吸引高端產業聚集。海南案例證明,區域發展潛力關鍵不在初始規模或距離核心遠近,而在能否獲得「因地制宜」的政策工具,將地理劣勢轉為門戶優勢。 反觀金門,其區位與海南有歷史相似性與現實反差性。同為海島,金門歷經戰火與長期戰地政務,為台海安全付出沉重代價。如今角色已從軍事前線轉為兩岸和平交流橋梁,與廈門近在咫尺,卻因兩岸政治框架與國內法規的雙重限制,發展落差日益擴大。金門所缺的,正是如同海南所獲的、以願景發展為導向的國家級制度授權。 當前金門、馬祖、澎湖三離島共同推動《離島建設條例》修法,即將進入立法院二讀關鍵階段,其四大核心訴求正是解鎖發展的關鍵: 一、落實土地正義:解決戰地政務遺留的公有地歷史問題,是安定社會的基礎。修法要求延長歷史公有地購回期限並放寬計價讓售,是遲來的轉型正義,讓金門擺脫歷史包袱向前行。 二、提供治理彈性:現行都會導向的《都市計畫法》、《環評法》等中央法令,常因標準單一、程序繁複,嚴重延宕離島建設。修法主張賦予離島更大行政自主權,簡化程序、加速變更,是追求「符合離島現實」的合理標準,讓治理效率跟上發展需求。 三、中央承擔建設責任:離島財政有限,卻面臨高於本島的基礎建設與民生設施成本。修法建請中央比照國道等級,承擔離島重大聯外工程的興建與維運,並以專款基金保障居民基本權利,是憲法對離島保障的具體實踐,也是平衡國土發展的應有之義。 四、促進經濟活絡,打造自由貿易示範區:此為修法最具戰略意義的核心。金門基於其位於兩岸之間、東亞航運要衝的特殊區位,爭取設立自由貿易示範區,旨在透過關務彈性、稅賦優惠及法規鬆綁,吸引物流、高端加工、跨境電商、國際醫療等產業聚集。借鏡台灣本島「六海一空」自貿港區經驗,此區可成為兩岸經貿制度的創新對接區,在有效監管下,最大化人流、物流、金流便利性,將金門從地理前沿升級為經濟前沿。 誠摯呼籲立法院各黨團,放下意識形態預設,務實審議《離島建設條例》修正草案。讓制度鬆綁,賦能金馬澎離島,這不僅是還給離島居民公平發展的未來,更是為台灣在變動區域局勢中,開創一條透過經濟創新促進和平、透過邊境繁榮鞏固安全的智慧之路。
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韌性防災超前部署支持金門文化立縣永續發展
全球氣候變遷加劇、極端氣候事件日益頻繁之際,地方治理正面臨結構性的轉型挑戰。防災已不再只是應變體系或工程技術的問題,而必須納入整體施政思維,成為產業發展、空間規劃與文化保存的長期基礎。唯有如此,地方政府才能在風險升高的不確定年代中,穩健引導城市與社會持續前行。 金門縣長陳福海日前於第十二次主管會報中,明確提出「韌性防災,超前部署」作為縣政施政的核心理念,並強調面對極端災害,必須提前準備、不計成本做到最好。這樣的表述,不只是防災政策的宣示,更反映出縣府對未來風險治理的高度警覺,也為金門整體施政定下清楚的方向。 近年來,金門在防災與氣候調適領域已逐步累積具體成果。由消防局主政、執行內政部「強韌臺灣」計畫,從制度設計、社區培力到實地演練,全面強化地方防救災能力,並在全國評比中獲得優等肯定,顯示金門的防災治理已相當成熟。另一方面,由環保局主導更具整合意義的「氣候變遷調適計畫」,今年完成第三期核定,也正逐步建立長期而系統性的氣候風險因應架構,為未來可能面對的極端災害預作準備。 然而,若防災政策僅停留在工程指標與災害數據,忽略跨域整合的關鍵意義,仍不足以回應金門真正的核心課題。長期以來,「文化立縣」始終是金門最重要的治理價值。無論是保存完整的傳統聚落、古蹟歷史建築、戰地遺跡,或是深植於日常生活中的傳統文化,這些要素不僅形塑金門獨特的地方認同,也是金門在觀光、教育與對外交流上相當重要的瑰寶。然而,這些文化資源同時也是在氣候變遷衝擊下最為脆弱的對象,一旦遭遇強降雨、颱風侵襲、海水倒灌或長期高溫,損害情境往往難以回復。 正因如此,如何將文化資產系統性地納入防災與氣候調適體系,已不再只是文化部門的單一責任,而是整體縣政團隊必須共同面對的關鍵課題。環境部於今年七月公布的《氣候變遷風險評估作業準則》,已明確要求各縣市未來的調適計畫,必須建立在政府提供的氣候科學資訊基礎之上,並落實跨機關協作。這項制度性框架,正是促使各相關局處放棄本位思維,推動整合治理的重要契機。 次階段應於「強韌臺灣」計畫與氣候變遷調適計畫中,進一步將傳統聚落、古蹟歷建與重要文化活動列為高敏感度風險標的,透過氣候情境模擬與災害潛勢分析,事前辨識其脆弱性與調適策略,將有助於把「文化立縣」從價值宣示,轉化為具體可執行的政策行動。這不僅是防災策略的升級,更是文化治理的深化。 同時,韌性防災的核心精神,並不僅在於硬體設施的強化,更在於整體社會調適能力的提升。金門的文化資產與鄉親的生活緊密交織,若能在防災與調適政策中,結合在地社群、宗族組織與文化保存團體的參與,可有助於累積地方知識,使居民成為守護文化與安全的主體。這樣的參與式治理,不僅能提升政策落實的可行性,也能讓防災行動本身成為文化傳承的一部分。 「韌性防災,超前部署」,不應被視為短期口號,而應成為串聯防災、氣候調適與文化治理的長期戰略主軸。在科學基礎、跨機關協作與文化價值三者並進之下,金門在面對極端氣候衝擊時,不僅能確保公共安全的底線,也更能守護屬於鄉親們共同的文化記憶。 當防災不只是工程,而是一種文化思維;當安全不只是底線,而是積極守護價值,金門才能真正走出一條兼顧韌性、文化與永續的離島治理新路徑。這樣的治理模式,不僅有助於守護金門珍貴的文化資產,也有機會成為其他離島地區,乃至全國地方政府在面對氣候變遷時的重要參考典範。
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落實性平觀念就在你我之心
現代社會基於自由、平等、民主與人權,性別平等已是普世價值。多年來,政府在法令政策推動,及多元對話後,性別平權普遍受到重視,女性已能在各行各業中綻放光彩。從女性教育權、工作權、成就表現、社會福利保障,乃至國家或組織事務的決策參與,都有女性溫柔而堅毅的力量在其中。 為讓民眾朝向性別平等、多元尊重的社會邁進,使不同性別的人,均能適性發展,尊重包容,政府持續推動性別平等政策。消除對婦女一切形式歧視公約、推展性別主流化工作、輔導中央及地方推動性別平等業務、促進女性國際參與等等。然面對國內社會環境變遷,及全球性別議題發展趨勢,如何突破傳統文化習俗,對性別角色之限制,鼓勵女性積極參與社會、擔任決策角色,並發揮潛能及影響力,尤其是如何落實及理解,更是未來政府各級機關的重要工作。 因此,為了強化縣府與所屬機關同仁,對性別平等議題的認識,並落實性別友善職場環境,金門縣政府與行政院公務人力發展中心,特於日前共同舉辦「政策傳達與民主價值研習」。研習對象包括縣府各局處,及中央駐金單位人員,透過專題演講與案例解析,期能提升公部門,對性別平等政策的理解與落實。 本次研習課程主題,聚焦於申訴案件處理實務,與性騷擾防治制度,內容兼具法制面與實務操作,藉由專家學者的專業分享,協助公務人員建構更完整的性平意識。上午場由國立金門大學社會工作學系,南玉芬副教授主講,講題為「性別平等申訴案件處理實務」。南副教授以其多年參與地方政府性別平等委員會,及司法機關調查小組的經驗,深入解析性騷擾的定義、樣態與相關法規,並透過真實案例,說明不同情境下應適用的法律依據。 下午場則由金大海洋與邊境管理學系,副教授江念慈擔綱,講題為「性平三法修法;打造有效、友善、可信賴的性騷防治制度」。江副教授首先以幽默互動的方式,引導學員思考日常語言與職場互動中,可能引發的性騷擾爭議,並進一步說明113年3月,正式施行的「性平三法」重點,特別指出:修法後對「權勢性騷擾」的認定更加嚴格,並分享近期多起公務體系內部案例,強調機關在面對職場性騷擾時,不僅是個人責任,更涉及組織制度,與防治機制的健全。 的確,我們更應明白;文明社會在進步過程中,最彰顯的特色,就是人生而平等的人權!任何人不應該因性別、信仰、族群、文化等差異,受到歧視或不平等對待。其中,性別平等問題,普遍存在於社會各角落,且最容易被忽視,需靠眾人努力推廣,以維護此一普世價值。近年來,雖說在性別平等上,相對於亞洲其他國家,成績不錯,但仍有許多改善空間,凡此尤賴眾人之支持及努力,切記:落實性平觀念就在你我之心!
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期待金沙戲院修復 成為藝文展演場
已停播電影閒置三十六年的「金沙戲院」,經「金門縣政府」與「金沙鎮公所」共同斥資新台幣二千三百萬元整修,即將於近期竣工重新啟用,以有助串聯沙美周邊景點,提升觀光量能與商圈環境,讓東半島的金沙鎮,注入文化、觀光與經濟新活力。 「金沙戲院」啟建於民國五十二年十一月,經駐軍四個多月的協助施工,翌年三月廿日正式落成,是一座鋼筋混凝土建築,可容納六百多席觀眾的電影院,在烽火漫天的年代,提供軍民休閑娛樂之場所。 回顧既往,民國五十年前後,金門島上硝煙瀰漫,駐防十萬大軍枕戈待旦,但部隊兼顧官兵休閒娛樂,以緩解壓力、提振士氣,確保戰鬥力。因此,各守備區相繼興建文康中心或電影院,諸如:山外中正堂、南雄育樂中心、金西戲院、小徑武威戲院、金東電影院、料羅海光電影院、尚義藍天電影院及小金門國光戲院等等。 因為,當年電視還沒有開播,電影院能吸引人潮,帶動周邊商機,促進經濟繁榮;相對地,沒有電影院的商圈,肯定缺乏人潮。而沙美是東半島商業中心,經濟地位僅次於金城市街,亟需有一間電影院,才能為商家帶來生意,促進地方繁榮發展。 於是,「金沙鎮公所」與在地仕紳為振興沙美經濟,共同籌組「社教推行委員會」,規劃在「復興街」與「博愛街」興建五十九間店屋及一間電影院。而電影院建築經費,由購得店屋者出資認股,形成金門首間公、私合股興建之電影院。 曾經,「金沙戲院」播映以來,正是香港邵氏影片黃金時期,每每一票難求,盛況空前,帶動沙美市街繁華興盛。 也曾經,民國五十六年「金沙國中」成立,只有一幢「H」型的校舍,沒有大禮堂,每星期一週會,都借用「金沙戲院」舉行。 事實上,沙美因濱臨金山港(金沙港),周邊自元朝起闢有「浯州場鹽」,轄下有十埕鹽場;由於鹽是重要經濟產業,帶動沙美市街興起、繁華,成為東半島經濟與文化的重鎮。 值得矚目的是,元朝時期,沙美即有「浯洲書院」,位於今菜市場內;後遭祝融焚毀,清朝道光年間,百餘地方人士募捐一千多銀圓,於今農會舊倉庫興建「金山書院」,是一幢二進落的閩南傳統建築,門口立有「至聖先師」塑像。日寇竊據金門時期,於「張文帝洋樓」紮營及養馬,拆取「金山書院」杉木與磚塊建構馬廄。日寇戰敗後,國軍進駐金門致力興辦學校,拆了馬廄,取建材於「金沙中心」小學蓋教室,也就是今舊鎮公所前左、右二間房舍。 事實上,沙美是有歷史、有文化的地方,可惜具有五、六百年歷史的老街,因戰亂居民流離失所,諸多房舍年久失修成頹屋,產權問題無法「修繕」或「都更」,也讓沙美市街生意蕭條、冷清。甚至,整個鎮上連一間藝文展演場所也沒有,諸如上月十六日,地區「南音整絃大會」,在金沙鎮公所三樓視聽室舉行,現場八支參演隊伍擠爆席位,聽眾卻連站立聆聽的空間也沒有,由見金沙鎮缺少展演場的窘境! 此次「金沙戲院」閒置三十六年之後整修,即將落成重新啟用,我們期待如縣長陳福海率團隊於修復會勘時表示:修繕「金沙戲院」不只是建築的復舊,更是一場文化重生與觀光發展的新起點,透過保留原有建築的時代痕跡,同時導入現代化機能,不僅讓老建物重獲新生,更是為地方居民與青年創造一個可以交流、表演、創意發展的新空間,以有助串聯沙美周邊景點,提升觀光量能與商圈環境,讓東半島的金沙鎮,注入文化、觀光與經濟新活力。
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新時代新佈局:從「金廈共同家園」到「泉廈金產業廊道」
隨著2025年兩岸企業家峰會正在江蘇南京舉辦,我們不禁回想2016年峰會首度在金門召開的歷史性時刻。當年縣長陳福海登高一呼,提出「金門和平經貿特區」與「金廈共同家園」的前瞻願景,尤於兩岸關係陷入低谷之際,金門應成為緩衝區與先行者,為兩岸人民打造一個免於政治紛擾的「喘息口」與共同生活圈,此一構想獲得時任兩岸企業家峰會台灣方理事長蕭萬長的高度肯定。 回望那場峰會,金門首次以「和平經貿特區」與「金廈共同家園」為主軸,嘗試從傳統軍事前線轉型為跨境民生與經濟合作的樞紐,期望打造一個不受政治風向左右的跨海共同生活圈。這套構想雖獲得兩岸企業界認同,但地方政府的能量終究有限,宏大的願景要落實,必須找到更務實且能跨越政治周期的推動途徑。 值得注意的是,金門的訴求並未被擱置,而是被大陸方面吸納並逐步落地。近年來,廈門在海峽論壇期間已連續舉辦三屆「廈金同城生活圈論壇」,未來金廈合作將從政治口號走向民生實務,並由金廈雙邊合作擴展至泉廈金三邊聯動發展,尤其廈門作為福建龍頭城市,背後緊鄰龐大的泉州製造業腹地,兩地若再加上金門的橋接台灣產業的角色與功能,雙方的融合發展必能向更大經濟地理尺度延伸,將可逐步構建出福建東南沿海的「泉廈金產業廊道」。 隨著廈門科技、服務業與泉州供應鏈的深度整合,原本的金廈議題應順勢升級為「泉廈金」的三邊聯動,此乃次區域經濟發展與地緣邏輯的自然結果。展望未來的兩岸企業家峰會,「泉廈金合作發展」應如同2016年金門在峰會上提出的「建設金廈共同生活圈」一般,再次成為論壇的核心議題。泉州係全球重要的鞋服、建材、機械製造基地;廈門擁有高新技術與現代服務業能力;金門則可連接台灣的科技、醫療、產業金融與國際物流資源。泉廈金合作的本質,是將兩岸企業經貿往來的既有模式,在更緊密的閩南地理空間內延伸與強化,使兩岸資源優勢得以充分互補。 在制度創新方面,金門於2016年提出的「和平經貿特區」精神也應獲得升級。未來若能推動「泉廈金跨境合作開發區」,在三地建立高效的跨境物流體系、共同檢疫與通關標準,並以金門作為兩岸共同的特殊關境窗口,不僅可大幅降低企業成本,更能為兩岸與全球市場之間建立新的高效率通道。泉州具備強大的製造能力,結合廈門的行銷與科技平台,再加上金門的兩岸產品展示櫥窗功能與品牌氛圍,台灣、金門青年便可以在泉州做產品、在廈門做行銷、在金門做品牌,形成跨境創新生態系,使泉廈金成為兩岸青年最具吸引力的創業走廊。 回顧十年脈絡,2016年是願景原點,而 2025年的兩岸企業家峰會,正是將地方合作模式上升為中央層級政策的關鍵時刻。泉廈金的重要性,不僅在於它已經成形,更因為它具備罕見的政治韌性--不受政治天氣左右,卻能持續推動民生與產業合作。如果未來峰會能將「泉廈金合作發展」正式納入議程,使其成為兩岸經濟與民生融合可持續且可複製的新路線,勢必將為兩岸關係開啟更加務實、穩健與可靠的黃金十年。
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下鄉行動服務 中央地方一起來
金門監理站為方便烈嶼鄉親洽辦相關業務,明(2026)年將持續在當地辦理27場「行動監理服務」,正如同該站強調,希望監理業務不再受距離限制,真正落實「服務到位、便利到家」的目標。簡言之,就是一項為人民服務,值得大家肯定、支持的工作。 就主要項目包括交通罰鍰收繳、汽車燃料使用費收繳、汽機車報廢、駕照換補發等在內來看,都是與民眾息息相關,經常性洽辨的監理業務,監理站走出本島辦公大樓,前進離島下鄉服務,可以減少鄉親往返的交通時間外,讓鄉親在自己熟悉的社區洽公,更是一件很在地、貼心的事。 儘管金門大橋自2020年10月30日通車以來,已是往返大、小金門的交通孔道,迄今年12月14日累計往返大型車12萬1034輛次,小型車346萬8266輛次、機車109萬2893輛次、自行車2萬7832輛次、行人6萬1187人次,做為本島與離島的交通樞紐,重要性不言而喻。對年輕鄉親來說,開車和搭車來回十分方便,但對老人家仍是一件吃力的事,監理站跨海就近在地服務,真的非常實惠、有用! 金門縣農業試驗所也在十月、十一月前進小金門離島,在烈嶼鄉農會優先提供秋季蔬菜穴盤苗「下鄉定點販售服務」,種類包括時令好菜如包心白菜、甘藍和花椰菜等在內,相當受到歡迎。本月五日至十二日繼續在大金門四鄉鎮提供定點服務,讓有心在自家庭院也種上一畦蔬菜,打造綠植一隅的鄉親,不必再大老遠跑一趟農試所,稱便不已。 移民署金門縣服務站的下鄉服務更是行之有年,在大、小金門各鄉鎮公所設置服務據點,每月排定送、取件巡迴服務日期,提供申辦「金馬證」、探親申請和居留法令諮詢服務,便民工作親切、落實,獲得一致好評。 同樣的事,外交部領事事務局也年年跨海辦理行動領務作業,受理首次申辦及申請換、補發護照,每回都吸引大批民眾來到。現場人擠人熱鬧滾滾,普遍肯定政府服務到家,讓外島居民可以就地辦理,不必再大老遠跑到台灣,也不用委託旅行社,省錢又省時,便民服務讓人十分有感。 可見,下鄉服務是中央和地方政府機關一致強化的工作,目標就在做到便民、利民,有效提高政府的行政效率,最重要的是讓每一個下鄉的行動服務成為各機關的延伸據點,進一步拉近與民眾之間的距離。這是政府效能的展現,更攸關民眾的切身利益。 對中央和地方機關來說,下鄉行動服務的據點不只是點站的設置和服務延伸,最重要的是要做到因地制宜,考量各服務據點的不同條件,包括交通、居民結構和天候等因素在內,並根據民情反應,進行必要的檢討改進,才能精進服務工作,提升因應實況的服務品質,收穫作業普及化、效能化,可長可久的成果。
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金門水頭港旅服中心是國門新地標
金門縣水頭港大型旅客服務中心預計於明(2026)年1月啟動試營運,縣長陳福海日前率隊視察整備情形,並以「安全、友善、前瞻」作為啟用前最後階段的施政基調,這不僅是工程進度的檢驗,更象徵金門公共建設邁向下一階段的關鍵時刻。自民國90年小三通開放以來,水頭港長期承擔金門對外連結的重任,如今硬體升級、動線調整與服務更新同步啟動,更必須從社會、產業到治理全面思考:一座港口如何成為「兩岸門戶入口」的標竿? 水頭港不僅是小三通交通樞紐,更是金門與福建、廈門以及兩岸往來的重要交會點,累計旅客突破兩千萬人次,水頭港的象徵意義早已超越運輸本身。因此,旅客服務中心的更新並非僅是硬體翻新,而是一場影響兩岸交流、觀光形象與公共治理能力的重要測試。縣長在視察中特別強調「工程品質、環境友善、便利性、安全性」,也反映出旅運量持續提升下,如何兼具安全與效率,已成當前港務工程首要挑戰。 旅服中心工程歷經流標、廠商更替及疫情造成的缺工缺料,終於順利提早完工,可見縣府與工程團隊協力確實具有效果。作為金門的「國門門面」,旅服中心的成效不僅在建築完成,而在是否落實「清潔、動線規劃、服務態度、緊急應變能力」四大面向,因為公共設施最終由使用者評價,而非設計圖說決定。 旅服中心啟用後,勢必帶來旅客成長,這也意味著交通、環境與觀光配套必須同步升級,未來港區車流量增加,跨局處整合將成關鍵,包括道路安全、停車調度、旅運接駁與觀光路線串聯等,都必須在營運前完成周延規劃。陳縣長提出的「自然風貌、文化紋理、生活記憶」也應納入港區規劃,不只是景觀美化,而是讓旅客落地第一刻就能感受到金門的文化氣質。 小三通業務深受兩岸情勢影響,政策調整直接牽動旅運量,旅服中心啟用雖提升服務品質,但金門仍需更具彈性的策略布局,包括:發展多元觀光市場,避免旅客來源過度依賴單一區域;強化區域觀光活動,使港口不只是交通節點,也成為觀光起點;並推動港區商業、文化與展演等複合功能,以擴大經濟效益。隨著旅服中心即將啟用,第三千萬名旅客的到來可預期,勢將帶動金門整體經濟與旅運發展,更奠定水頭港作為「國門地標」的地位。 公共建設的考驗並非在完工,而是在啟用後是否能提供穩定、持續與細緻的服務。水頭港旅服中心所呈現的不只是硬體外觀,更是政府治理能力的展現。若縣府能持續以「安全、友善、前瞻」為施政核心,旅服中心不僅將成為金門亮眼的新地標,更能成為地方發展的驅動力量,使水頭港從「門面」升級為「引擎」。 預計於2026年1月啟動試營運的水頭港旅服中心,既是縣長就職三週年的象徵,也代表金門多年公共建設努力逐漸開花結果。港口是城市的臉面,旅服中心更是旅客對金門的第一印象;唯有將「工程量體」轉化為「城市氣度」,才能讓公共建設成為地方真正的驕傲。金門需要的不只是新建築,更是新治理;不只是硬體升級,更是體驗提升;不只是迎接旅客,更是迎接下一個時代的到來。水頭港正站在這個轉折點,而金門也迎來值得期待的新篇章。
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金門縣運動發展中心成立的深層意義
金門縣運動發展中心日前正式揭牌,看似行政組織的一小步,實則是金門體育治理的一大步。從中央運動部成立到地方端迅速升格為運動發展中心,這一連串動作背後,反映的是金門希望透過體育重新打造島嶼活力與未來競爭力的深層企圖。體育不只是運動員的舞台,更是一個地方社會健康、城市形象、產業動能與世代文化轉變的重要指標。金門正是在這個節點上,選擇重新出發。 金門過去的體育建設散落於不同局處,場館管理、基層培育與活動推廣往往依賴個別單位或熱心人士的熱情而推動。中央今年成立運動部,展現政府將體育提升至公共政策核心層級的決心,而金門作為全國最早對接成立運動發展中心的縣市之一,象徵著地方願意順勢進入體育治理的「體系化時代」。這種思維的轉變,並非僅止於行政架構調整,而是金門面對長期人口老化、醫療負擔攀升、地方發展模式轉型等結構性課題時,所做出的前瞻抉擇。 副縣長李文良日前率隊拜會運動部長李洋,看似一場正式拜會,實則是地方與中央關係重新定位的重要信號。金城綜合體育館、金寧體育館、金湖親子SPA館、高職游泳池優化、烈嶼樂活館等多項大型體育建設,未來能否如期、如質推動,關鍵在中央資源能否到位。外島縣市的財政本就有限,體育建設若想跨越「修修補補」的階段,就必須要有中央的政策挹注。李洋部長出身金門,此次表態「一定全力協助」,對金門而言,不僅是情感上的鼓舞,更是政策上罕見而重要的承諾。 然而,體育建設的深層意義不止於建館與辦賽。真正的關鍵,在於以體育為軸線,重新打造金門的社會生活與文化氣質。全民運動不只象徵健康,更是社區凝聚的一種形式;競技運動則能培養地方榮譽感與青年向上力量;而運動產業的形成,更有機會為金門開拓第三條經濟支柱。當金門從「戰地」、「觀光」、「高粱」之外,再添上「運動島」的定位,這將是一個全新的品牌敘事,也是金門最具潛力的下一個十年。 運動發展中心的成立,使這些可能性第一次成為有制度、有架構的政策工程。它既延續前任團隊的規劃,也在陳福海縣長的布局下,被視為未來成立「運動處」甚至「運動局」的基礎。從中央到地方,同步走向體育治理的專業化,是金門亟需抓住的歷史機遇。尤其在少子化與人口外流加劇的情況下,讓社會變得更健康、更活絡,是減輕醫療負擔、提升生活品質最直接而有效的公共政策。 接下來最具象徵性的驗收,將會是2026年的金門馬拉松。這不僅是一場比賽,而是金門能否透過體育與世界對話的試金石。金門擁有難得的地景資源:戰地遺址、濕地、古聚落、海岸線,都能成為國際跑者感興趣的獨特風景。倘若能以運發中心為統籌平台,整合觀光、文化、交通等相關資源,金門馬拉松完全可能擠身國際特色賽事之林,讓世界再一次以全新的角度注視這座島嶼。 但我們也必須清楚認識,體育發展從來不是單靠熱情或單一活動便能達成的,它是一場需要長期投入的社會工程。金門要成為真正的「全民運動島」,必須具備三項條件:制度要穩定,讓政策不因人事變動而中斷;普及要深化,從學校到社區,讓每位縣民都能輕易地、習慣地參與運動;人才要專業,讓教練、裁判與行政體系能形成良好的循環。這些都需要時間,但至少,運動發展中心已提供一個明確的起跑線。 金門長期以來常被視為中央政策中的邊陲,但體育或許能成為金門重新走向國家中心舞台的一條創新道路。運動發展中心的揭牌,是一次象徵,也是一項承諾,更是金門在新時代下尋求突破的戰略宣示。當體育融入金門的日常生活、產業結構與文化敘事之中,這座島嶼將會比任何時刻都更具活力、更有希望。
