社論
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由物質的歷史形式轉向活態遺產的保存趨勢
第48屆世界遺產大會今年七月於南韓釜山召開,吸引了全球文化遺產界的目光。除最新登錄的25處世界遺產外,《奈洛比成果文件》(Nairobi Outcome Document)發布後的後續執行報告是另一個亮點。這份由聯合國教科文組織於2025年在肯亞發布的文件,提出基於地方傳統的「活態遺產」(Living Heritage)觀念,整合有形與無形價值,重新定義非洲脈絡下的動態真實性,對全球長期以物質形式「復舊」為主流的保存體制帶來震撼性的變革。亦即,世界遺產的保存趨勢,已然由傳統的「物質保存與災害監測」,全面轉向「基於價值與社群參與」的活態系統。 《奈洛比成果文件》的核心精神,在於對1994年《奈良真實性文件》的深化與反思。既往由西方主導的保存論述,高度集中於「特定歷史時間點」的物質真實性,常將古蹟視為不可變動的「凍結式物件」。奈洛比文件打破這個框架,提出四項相互關聯的原則:有形無形共同組成的真實性、自然與文化價值的連結、以社群為中心、以及活態遺產的動態演化特質。文件指出,遺產的真實性並非寄託於一成不變的物質軀殼,而是由社群動態所界定的生命進程。只要社會價值、使用功能與精神意義在現代脈絡中獲得延續,形式與空間使用的適度演進,非但不會削弱其價值,反而是遺產具備自我更新能力的動態體現,更是延續真實性具體的生命力。 世遺大會中廣泛討論這個重要趨勢,並將逐步推動成為可操作的國際標準。世界遺產中心(WHC)與國際文化資產保護與修復研究中心(ICCROM)已共同研擬的「自然與文化連結工具」,世界各區域依其歷史文化背景,將積極討論將精神維度、口述傳統和社區參與等議題,系統性地導入申報、評估與監測機制中。最令人矚目的是,非洲將於新的第四輪定期報告中,啟動「從法定到賦權」(from Statutory to Empowerment)的創新計畫,將過去流於文件往返、符合格式的「法定報告」,翻轉為「賦權社群」的進程,鼓勵在地傳統知識持有者與日常管理者,取代外部專家成為保存遺產與化生命力最關鍵的代言人。 這個新的國際趨勢,對於正在重新思考文化資產法律框架的台灣,具有極其關鍵的參考價值。長期以來,國人習慣將「有形」與「無形」文化資產分開思考;古蹟保存修復經常陷入「全面回復舊貌,甚至不惜造假」的誤區,並忽視「以合宜的現代適應性修改,增進文資生命力」的重要意義。參考奈洛比文件將物質與精神、自然與文化視為不可分割整體的思維,我國的文資施政將可從「建物修復」提升至「文化系統持續運作」的層次。 歷史上長期處於軍事壓力並擁有深厚閩南耕讀文化的金門,正是我國導入奈洛比精神的絕佳場域。過去,金門論述世界遺產潛力點的「傑出的普世價值」(OUV),有關閩南文化與戰地價值的結合較不完整。參考奈洛比文件「價值不可分割」的觀點,金門的OUV明顯在於「文化與軍事疊加下的調適」。唐代以降許多傳統耕讀聚落在不同的戰爭中起伏,並歷經近代戰地政務時期民防體系的洗禮。這種「在戰火中守護傳統的文化韌性」,演繹出全球罕見的地景與生活體系,不僅超越物質限制,更將歷史記憶轉化為最具說服力的普世價值。 金門的傳統閩南聚落作為「活態遺產體系」,其真實性絕不止於剛性的建築構造。傳統的宗族信仰、倫理價值與跨世代知識傳遞(如每年的祭祖「吃頭」、「迎城隍」等儀式)至今依然持續傳承。因應現代生活與永續發展而進行的內部機能調整,都應被視為活態遺產的動態演進價值。在管理體制上,政府應邀請「宗族組織」作為價值的「核心守護者」,延續在地傳統知識持有者的經驗,賦予日常守護責任,並將傳承機制作為具體的管理監測指標。 國際趨勢已清楚揭示,遺產的生命力不止於紅磚與花崗石,更在於鄉親生活間賦予精神溫度的日常。觀察《奈洛比成果文件》的發展,我國的文資保存不宜再停滯於緬懷歷史形象或剛性管制,而應結合國際趨勢,透過社群賦權與跨世代記憶傳承,進而帶動地方永續發展,成為文化與生活連結的動態實踐。
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入秋暑氣未消 水域防溺不可鬆懈
雖說時序早已入秋,但漫漫高溫仍持續不減,加上暑期將結束,更使得不少青少學子,急著在暑期結束前,奔赴水上活動。加上金門四面環海,海域遼闊,更是每年青少學子、遊人、親子戲水最熱門的活動。因此,為了維護各海域的水上活動安全,縣府除在各海濱地點,設置水域安全告知牌外,特採取岸際安全勸導員、推動安全巡查,及強化水域防溺宣導等三大具體措施,以維護水上活動安全。 此外,縣府更採跨單位聯合整備措施,結合各鄉鎮公所與消防、觀光等局處,提前辦理水域救生演練,與安全管理協調會。遊憩活動海灘岸際安全勸導員,每日派專人執勤,對進入岸際民眾,口頭告知當地水域環境的特性,如渦流、礁石等易發生危險處,尤其呼籲不諳水性的民眾,涉水勿超過膝蓋,並請民眾應聽從勸導員勸導事項,以維戲水安全。 然而,從媒體報導可知,儘管天氣早已入秋,但水域活動的參與民眾仍有增無減,乃至忽略了水域安全,而肇發危險事件,導致溺水事件仍時有所聞,是以水域安全的重要性,仍應持續關注。為萬全計,我們認為有必要,對全民再度傳輸水上活動的安全須知。終究,安全才是一切之本,更是水上活動最重要的核心。 尤其,就因為水域活動,是世代學子暑假結束前,最受喜愛的戶外活動,但莫忘了在清涼的波光粼粼背後,卻潛藏溺水風險。因此國民健康署多年來,一再呼籲防溺三要訣:「一看、二挑、三要學」,呼籲戲水時務必牢記,共同守護水上活動安全,頗值再論以策安全。 首先是一看:看環境天候,評估環境與天候狀況。從事戲水或水上活動前,應先留意天氣預報,及水域環境資訊,如遇颱風、大雨特報、強風、雷擊等不佳天候,切勿冒險前往,並應避免於水流湍急、深淺不明或環境危險的水域戲水,以免發生危險。 再來是二挑:挑選安全水域,遵守相關規定。選擇有救生人員值勤之合法安全水域,並遵從現場救生人員,及管理單位指導,切勿進入設有「禁止戲水(游泳)」、「水深危險」、「禁止進入」等警示標誌區域活動。同時,從事各項水上活動時,應依規定穿戴救生衣,及相關安全裝備,確保自身安全。 最後是三學:學自救求援,掌握自救與救援原則。戲水期間隨時留意自身及同行親友狀況,避免因體力不支、抽筋或突發身體不適而發生事故。若發現有人溺水,立即大聲呼救尋求協助,並撥打118或119,向海巡或消防單位報案,切勿貿然自行下水施救,以免造成更多傷亡。同時可利用周遭救生圈、救生繩、長竿等具有浮力,或延伸功能之器材,採取岸上救援方式,協助溺水者,爭取寶貴救援時間。 自知才能自救,因此,我們願就國民健康署貼心傳授防溺三要訣,再度提醒,並呼籲全體鄉親,切莫因自信而大意;因大意而意外。如何確保水上活動安全,悅樂水上活動?唯有小心謹慎。俗話說,「小心駛得萬年船」,放在此處也是同樣有道理。切記,雖已入秋,水上活動安全猶不能懈!
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以慈悲之心迎「鬼月」
今天,是農曆七月初一,民間相傳是「鬼門開」的日子;在往後的一個月內,道教信眾有祭拜「老大公」,普渡亡靈的習俗。 中華民族五千年來,華夏子民以農立國,先民結合「天干地支」及「廿四節氣」編制而成的曆法,作為農民春耕、夏耘、秋收、冬藏的運作指導,俗稱「農民曆」。古時由朝廷掌管天文曆法的官署編算,並以皇帝名義頒行,也稱「皇曆」。且因書中記載每日的吉凶宜忌、生肖運程、沖煞等資訊,也成為民俗擇日的參考用書,相沿至今,依然在民間廣為流傳。 其實,不獨耕作靠天吃飯的農民要看「農民曆」,連下海撒網捕魚、採蚵的人們,也都非看不可;因書中也記載日落月昇、潮汐等相關資訊。換言之,「農民曆」是民間生活必備的書籍,也被稱為「通書」。 尤其,民間深信農曆七月「鬼門開」,咸信人死後靈魂離開陽界,經過「奈何橋」進入陰司地府,只有每年農曆七月初一,十殿閻王打開「鬼門關」,讓禁錮的亡靈放假一個月回到陽界,所以,農曆七月被稱為「鬼月」。因為,道教信眾尊稱亡靈為「老大公」或「好兄弟」,會在家戶門前懸掛「普渡燈」照明引路,也會在門口擺設牲醴,焚燒經衣、銀紙祭拜。因此,信眾咸認「鬼月」是諸事不宜的禁忌月,舉凡男婚女嫁、購屋置產、出遊旅行、住院開刀等等,都列為忌諱!而且,夜間儘量不出門,才能保平安! 當然,二千五百多年前,孔老夫子在《論語》裡即有「子不語:怪、力、亂、神!」及「敬鬼神而遠之!」訓勉學生不要妄談鬼神之事。然而,在《金門縣志》宗教篇記載:古者神道設教,旨在範圍人心,獎掖向善,人間私語,天聽若雷,暗室虧心,神目如電。以及作善降祥,作惡降殃。因果報應之說,使人不敢為非作歹,以彌治道不足,其意固善,未可全迷信視之。 綜觀金門民間信仰以傳統道教為主,而道教是多神崇拜,敬天地、拜祖先與神明。以現今教育普及、民智大開,觀諸鬼神之說,應屬無稽之談。然放眼全球華人世界,佛、道兩教仍是主流信仰,每逢農曆七月,各家戶、公司行號,甚至機關團體,無不爭相舉辦普渡、盂蘭盆節,更有「搶孤」、「放水燈」、「賽豬公」等習俗,除了善信熱烈參與,更成為極具特色的宗教民俗活動。 金門島上花崗岩壘疊的太武山,是對岸鴻漸山脈穿波出海的延伸,莊嚴雄偉,獨冠嶼上;隔海東望,整座山儼若仙人臥地;因而金門自古即被譽為「仙山」、「佛地」,島上聚落皆建有廟宇,供奉忠孝節義先聖、先賢。而廟宇是村民休閒聚會的場所,王爺神靈更是善信的精神支柱與生活規範,村夫村婦平日省吃節用,積蓄卻甘於奉獻祭神拜佛。 尤其,金門歷經「古寧頭戰役」、「八二三砲戰」等多次兵燹戰禍,無數生命枉死,各種靈異傳說影響人心安寧,因此,每逢農曆七月,諸多村落的居民,都會在村境入口處盛大舉行普渡,撫慰戰役犧牲的亡靈,祈求合境平安。 今天,又是農曆七月初一「鬼門開」,道教信眾將準備豐盛的酒食,傍晚時分在門口為返回陽界的「老大公」接風洗塵,並將展開為期一個月的撫慰祭拜活動,特別是七月十五「中元節」最為隆重,為準備供品殺雞宰鴨,因而有「七月半鴨毋知死活」及「長工望落雨、乞食望普渡」的俗諺。 平情而論,農曆七月金門島上有祭拜「老大公」的習俗,應屬「自古已然、於今不改」,短期內要休止並非易事,但願在祭拜撫慰亡靈之時,能跳脫恐懼鬼神和迷信的觀念,而以慈悲為懷的角度出發,用愛心與善念取代殺生及焚燒紙錢,將「鬼月」視為「吉祥月」與「感恩月」,相信人世間將更為溫馨祥和!
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以理性與和平破局─高希均教授的理念對金門的啟示
遠見.天下文化創辦人高希均教授日前與世長辭,華人知識界同聲哀悼,高教授一生倡導「知識報國」,將宏觀的經濟學思維轉化為引領台灣社會現代化的進步觀念,對長期處於地緣政治前線、歷經軍管轉型至兩岸樞紐的金門而言,高希均教授的生平風骨與核心理念,正是一面洞察過去、照亮未來的智慧明鏡。 高教授生前曾在時任行政院政務委員兼福建省政府主席薛承泰的邀請下,親蒞金門大學發表「創造兩岸和平紅利」的專題演講,他對這座歷經煙硝的島嶼寄予厚望,尤其站在當前歷史的轉折點上,地區政治人物與金門鄉親更應深刻思索高教授留下的倡議理念,進一步將其轉化為金門跨越格局的發展思維。 首先,「天下哪有白吃午餐」的理性財政值得深刻反思,金門得天獨厚,憑藉金門酒廠的豐厚營收,打造了全台稱羨的福利社會,然而,過度的福利依賴往往容易讓人遺忘「所有資源分配背後都必須付出成本與代價」的經濟學鐵律,隨著全球白酒市場競爭加劇與兩岸經貿環境轉變,金門必須警惕依賴單一產業支撐的潛在風險,未來應將「福利消費」升級為「永續投資」,把資源更精準地投入到基礎建設、醫療升級與產業多元化上,金門的財政與發展才能具備抗風險的韌性。 其次,「錯誤的政策比貪污更可怕」的科學決策格局也值得從政者深思,金門在解除戒嚴後的三十多年間,常在發展與保存的十字路口拉扯,高教授的理性思維提醒我們,公共決策不能訴諸短視近利的誘惑,金門在面對都市計畫、交通建設與環境開發時,更應秉持實事求是的態度,尋求自身的利基與差異化優勢,才能做出經得起檢驗的正確決策,高教授呼籲金門應積極創造兩岸和平紅利。 值得深思的是,曾親歷戰亂的高教授深知「和平才能創造幸福」,他呼籲大家應跨越地域與意識形態的門檻,特別是金門從過去的「戰地邊陲」到今天的「兩岸往來門戶」,靠的並非軍事武力,而是透過和平對話交流帶來的觀光商貿與民生互惠,從小三通到兩岸通水,金門人用行動證明,和平本身就是最強大的經濟紅利,面對地緣政治的不確定性,金門更應凸顯自身「和平守護者」的獨特地位,透過教育、文化與學術的跨界交流,將金門大學等在地學府打造成兩岸青年的知識樞紐,以「軟實力」為金門的和平地位定錨。 書生報國,大音希聲,高希均教授雖然離去,但他點亮的理性、和平與前瞻思維,不應僅停留於書本理論,金門要破局、要走向國際,就必須勇敢告別孤島思維,以拒絕白吃午餐的決心精進財政,以避免錯誤政策的智慧永續發展,並以爭取和平紅利的格局接軌兩岸,這不僅是對一代大師最高的深情致敬,更是金門走向永續繁榮的必由之路。
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南海岸海灘讓戲水人潮留下美好回憶
時序進入立秋節氣,預告炎熱的夏季即將逐漸離去,迎來秋高氣爽的怡人好天氣。以「夏日」、「音浪狂潮」、「親子嘉年華」為活動三大主軸的「2026金寧!音浪玩水節」在這個秋天的第一個月登場,也在鄉親和遊客開心玩沙、戲水的歡呼聲中落幕,為后湖黃金海灘留下許多美好回憶。 金門島四周環海,海岸線長達130公里,羅列其間的沙岸、岩岸和潮間帶蘊育豐富多樣的生物,近年在縣府觀光處與各鄉鎮公所的協力規畫下,多處具特色的海灘成為吸引遊客人潮,為金門觀光休憩增添趣味性和探索性的熱門景點。 其中,與金城、金湖城區距離最近的后湖、泗湖、歐厝以迄成功海灘,以其挖花蛤、撿螺貝、衝浪戲水、牽罟和海灘上的「沉睡戰車」迎來絡繹於途的人群,紅男綠女將潔淨的沙灘渲染得繽紛熱鬧。 金門長達36年軍管期間,嚴禁軍民任意進出海岸,漫長的軍事管制日子讓海岸的生態環境和海洋、鳥類物種在減少人為干擾下,獲得另類的保護,這是金門珍貴的自然、人文資源,也是觀光休憩的特色資產。近年,在縣府和觀光業者的合力運作下,逐漸將觀光從陸域延伸到海上,這可從大膽島開放觀光,吸引各地遊客蜂擁來到,以及有金門版「摩西分海」特色景觀的建功嶼名列「台灣觀光100亮點」之一,獲得一些印證。 此次,由金寧鄉公所主辦的「2026金寧!音浪玩水節」規畫大型玩水設施、親子遊樂、沙灘競賽、海灘瑜伽、海灘市集、美食及音樂演唱會,招引扶老攜幼的民眾在海灘盡情歡樂,其中更有不少是對岸青年遊客,從中可以看到主辦單位運用地域特色,打造年度暑假檔大型活動的用心,也為多年來訂定的目標「金寧=夏日玩水」持續做出努力,就鄉鎮級別的人力、資源來看,執行成果可觀,相當值得肯定。 尤其,金寧鄉公所為鼓勵外地遊客參加,凡於7月29日至8月2日活動期間來到金門,可憑登機證、小三通船票等交通憑證兌換限量旅行袋一個,也讓這場金門夏日派對不只是鄉親「自嗨!」而已。只要設定具前瞻性的目標和認真執行,未來參加這個年度活動的遊客就會逐年增加,這是可以樂觀期待的事。 南海岸一帶是目前全島遊憩人口最多的海灘,這與它和城區的鄰近性、便捷性有關。就沿線的岸上衛浴設備來看,后湖和歐厝海灘較為完善,泗湖海灘相對簡陋一些。未來,若能進一步完備相關設施,讓觀光團和自由行背包客也可以更放心戲水,相信會有更多遊客來到。 口碑也是城市行銷的一環,不少遊客在個人臉書和社群平台留下「金門行」的觀感和心情,其中有美好的回憶,也有一些亟待改進的建議。縣府觀光處和各鄉鎮公所都重視相關的反映,這是金門觀光繼續大步向前走的動力,主辦單位的投入和用心,值得鄉親給予支持鼓勵。
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數位縣民卡啟動金門智慧生活新篇章
隨著數位科技快速發展,從過去以紙本、窗口、人工服務為主的行政模式,逐漸邁向以行動裝置、數據整合與智慧服務為核心的新時代。金門縣政府啟動「數位縣民卡」整合至悠遊付APP服務,讓鄉親透過手機即可享有交通優惠、生活繳費、公共服務等多元功能,象徵以科技力量迎向智慧城市的新未來。 數位縣民卡升級為支付工具是政府服務思維的革新,過去民眾辦理行政業務,往往需要攜帶證件、前往機關、排隊等候,不僅耗費時間,也增加行政成本。如今,透過數位身分驗證與行動支付整合,許多服務可以直接在手機完成,讓公共服務突破時間與空間限制,真正落實「服務隨身走」的理念。 由於人口分布、交通條件與島嶼特性,金門數位轉型具有重要意義,讓政府服務更有效率、更貼近民眾生活,無論是偏遠地區居民、年長者家屬代辦服務,或是返鄉青年、旅遊人口,都能透過數位平台獲得更便利的服務體驗。現代人手機幾乎已成為生活中不可或缺的工具,此次數位縣民卡保留原有功能基礎上,增加數位化選項,讓交通搭乘、繳費、消費更加便利,符合金門人口結構與使用需求。科技進步的目的,不應該造成新的數位落差,而應該讓不同年齡層、不同使用習慣的民眾,都能選擇最適合自己的方式享受公共服務,這種兼顧便利與包容的設計,正是智慧治理應有的態度。 交通服務是數位縣民卡最直接的應用之一,未來民眾搭乘公車,只需開啟手機乘車碼,即可完成身分辨識並享有縣民優惠,不必擔心忘記攜帶卡片。對於金門居民而言,公共運輸不只是交通工具,更是連結生活、醫療、教育與社區的重要服務,透過數位科技提升搭乘便利性,也有助於鼓勵更多民眾使用公共運輸,落實綠色交通理念。此外,數位縣民卡整合規費繳納功能,從停車費、水電費,到學校學雜費、公共服務費用,未來皆可透過手機完成付款。過去行政機關需要投入大量人力處理收費、核銷與資料整理,如今透過數位平台,不僅減少行政負擔,也能提高資料正確性,讓政府資源運用更加有效。 目前已有多個行政機關與學校導入數位支付服務,並結合TWQR共通支付碼,讓島內商家逐步建立便利的數位消費環境,這對金門地方經濟發展具有正面效益。當數位支付環境更加成熟,旅客無論購物、用餐、搭船或參與地方活動,都能享有更便利的消費體驗。對商家而言,數位支付也有助於吸引年輕族群消費,促進地方商業活絡。 數位縣民卡未來能結合大數據分析,將成為地方政府精準施政的重要工具,透過交通流量、消費趨勢、公共服務使用情形等資料分析,政府可以更準確掌握民眾需求,作為公共運輸規劃、福利政策設計與產業推動的重要參考。政府除了提供線上服務,也應持續辦理教育宣導與現場協助,確保每一位鄉親都能共享數位發展成果。其次,數位平台涉及個人資料與交易資訊,更需要建立完善的資訊安全機制,保障民眾權益。 科技始終是工具,而不是目的。數位縣民卡真正的價值,不在於手機多了一個APP,而在於政府與民眾之間建立更有效率、更貼近生活的新連結。智慧城市的核心是持續整合更多公共服務、地方產業與數位應用,不只是科技設備的增加,而是讓人民感受到政府服務更便利、更友善、更有溫度,更能一個以人民需求為中心的智慧生活環境。
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金門港旅運中心正式啟用的劃時代意義
金門港大型旅運中心歷經多年規劃興建及半年試營運後,終於正式啟用。適逢小三通通航二十五週年,這項重大交通建設的落成,不僅象徵金門港埠設施全面升級,更代表金門對外交通正式邁入嶄新的發展階段,具有跨時代的重要意義。它既是金門交通建設的重要里程碑,也是金門提升國際競爭力、深化兩岸交流、推動地方經濟與觀光發展的重要基石。 回顧二十五年前,《離島建設條例》修正完成後,小三通於二○○一年元月正式開航,金門從料羅碼頭往返廈門和平碼頭,開啟兩岸中斷五十多年後首次直接通航,寫下歷史新頁。從首年僅二萬餘人次旅運量,到如今累積突破二千六百萬人次,金廈、金泉航線已成為兩岸最便捷、最成熟的交流通道之一,其所承載的,不只是旅客運輸,更是探親、觀光、經貿合作及民間交流的重要橋梁。 然而,小三通二十五年的發展歷程並非一路順遂。二○○三年因SARS疫情停航六十二天,二○二○年更因新冠疫情中斷近三年,兩度重大考驗都曾讓金門經濟與觀光受到巨大衝擊。但事實證明,只要恢復通航,兩岸交流需求依舊強勁,旅運量迅速回升,也再次凸顯小三通對金門的重要性。因此,在小三通邁入第二十五個年頭之際,旅運中心正式啟用,更具有承先啟後的歷史意義。 新的金門港旅運中心,不只是建築物更新,更代表服務理念的全面革新。從旅客動線規劃、CIQS聯合通關流程、候船空間、智慧化管理到整體服務品質,都已朝向國際港口標準邁進。尤其縣長陳福海多次親赴現場督導,要求各單位以旅客需求為核心,不斷改善細節,正展現縣府打造現代化港埠的決心。此次旅運中心更榮獲公共工程金質獎及金安獎,不僅證明工程品質獲得國家肯定,也讓金門擁有一座兼具安全、效率與國際水準的重要交通門戶。 值得注意的是,陳祥麟副縣長提出,小三通已正式邁入「3.0」的新階段。若說第一階段是開創歷史、第二階段是穩定發展,那麼如今第三階段,便是朝智慧港口、精緻服務及國際接軌的方向邁進。這不只是硬體建設完成,更是管理模式與服務品質同步升級,讓金門從傳統離島港埠蛻變為現代化國際海運門戶。 未來更值得期待的是,旅運中心將帶動整體港埠功能提升。目前金廈航線每日二十四班、金泉航線每日四班,已形成穩定而密集的航運網絡。未來隨著福建居民赴金旅遊持續恢復,加上上海居民來金旅遊逐步開放,以及國際觀光市場重新活絡,小三通旅運量仍有相當大的成長空間。陳玉珍委員提出,希望旅客服務費適度調整,並將部分收益回饋為電子商城消費點數,不僅可充實港務建設經費,更能帶動地方消費,形成港口、旅客與地方商家三贏的良性循環,這項構想值得中央審慎評估與支持。 當然,旅運中心正式啟用並非終點,而是新的開始。目前台金航線運能不足、船位及機位供需失衡、尖峰期間疏運壓力仍然存在,政府除應儘速核定備援交通船機制,也應持續協調航空、航運運能,建立更具韌性的離島交通體系。同時,智慧通關、數位服務、多元商業空間、港區交通接駁及周邊觀光整合,也都應同步推動,才能真正發揮大型旅運中心最大的效益。 五四運動知名作家魯迅的名言:「度盡劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇。」這句話用來形容小三通二十五年的歷程,格外具有深意。交通本身就是交流的起點,交流則是互信的基礎。小三通多年來見證兩岸人民探親、旅遊、經商與文化往來,也讓金門從戰地前線逐步轉型為和平交流的重要節點。無論外在環境如何變化,只要交流持續存在,和平就仍保有希望。 金門港大型旅運中心正式啟用,不僅是一棟新建築落成,更是一座承載歷史、連結未來的重要門戶。它象徵金門交通建設邁向現代化的新紀元,也為地方經濟、觀光發展及兩岸交流注入新的動能。期待中央與地方持續攜手,完善港埠建設、提升旅運品質,並結合智慧科技與區域發展策略,讓金門港真正成為連結台灣、福建與國際的重要海上門戶,使這座歷史悠久的島嶼,在新的時代再次展現獨特的戰略價值與發展契機。
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從流量到留客 打造金門觀光新模式
隨著盛夏進入尾聲,金門在過去兩個月陸續推出各項觀光嘉年華與跨海行銷活動,成功吸引了大批暑期人潮。然而,在節慶歡樂與人聲鼎沸之後,我們必須嚴肅思考:當夏日熱潮褪去,金門的觀光產業是否再度陷入「一次性消費」的週期循環?特別是在兩岸交流逐漸深化、陸客重返金門之際,離島觀光發展若要擺脫短期湊熱鬧的困局,就必須導入現代「行銷學」的精準思維,並建立長期滾動的基礎調查,進而結合傳統聚落活化與青年創業,實現「地方創生與觀光永續」的終極目標。 首先,面對逐漸增加的陸客市場,地方政府與旅遊業者切忌再以過去「套裝行程、走馬看花」的舊思維來對待。現代觀光競爭的核心在於「客群畫像」的精準掌握。我們要思考的是:來到金門的陸客究竟是誰?在性別比例上,是主導家庭旅遊決策的女性居多,還是偏好歷史探險的男性?在年齡層上,是追求深度文化體驗的熟齡族,還是重視視覺打卡與社群互動的Z世代?更關鍵的是,他們獲取金門旅遊訊息的管道,早已從傳統旅行社轉移至小紅書、抖音或微信公眾號等數位平台。倘若我們無法精準掌握這些訊息來源與興趣偏好,行銷預算便極可能投放無效,無法觸及真正具備高消費潛力與回訪意願的族群。 其次,精準行銷不能停留在經驗論,必須建立在「常態化旅遊數據調查」的基礎之上。縣府與研究機構應針對入境陸客與台灣本島旅客,開展包含「消費結構、停留天數、滿意度瓶頸與再訪意願」的全面性調查。透過科學數據分析,我們才能發掘顧客的真實痛點與隱形需求--究竟他們是被金門的戰地遺跡、閩南聚落、自然生態所吸引,還是對在地美食與特色伴手禮情有獨鍾?這些客觀數據將是發展「地方創生」最寶貴的指引,避免地方資源誤投於不具吸引力的硬體建設。 有了精準的行銷定位與調查數據,觀光產業的下一步便是「在地沉澱」與「聚落活化」。金門擁有獨一無二的古厝聚落與洋樓建築,這是無法被複製的文化資產。如何將暑期的短暫流量,轉化為秋季的深度遊甚至長居體驗?關鍵在於「內容的充實」與「體驗的創新」。政府應擴大青年創業補助機制,鼓勵在地青年與返鄉團隊進駐傳統聚落,將閒置古厝轉化為具備在地特色的獨立書店、工藝工作坊、特色咖啡館或深度體驗民宿。當傳統聚落不僅僅是靜態展覽,而是充滿當代生活氣息與青年創業活力的空間,自然能吸引注重旅遊品質的陸客與國客停留更長時間。 觀光不該是一場短跑試煉,而是一場永續經營的馬拉松。暑期嘉年華的熱烈迴響證明了金門的魅力,但要讓這股魅力延續,我們必須導入行銷學的客群思維,憑藉嚴謹調查掌握陸客與旅客的心智地圖,並以聚落活化與青創補助作為承接流量的容器。唯有將「短暫打卡」昇華為「深度體驗與感情連結」,金門才能真正打破一次性消費的魔咒,讓地方創生在古厝洋樓間生根發芽,走出光彩奪目且永續發展的觀光新局。
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打破公文窠臼,傾聽在地心聲
公文往返、層層轉核,是不少公務機關的常態。公文制度固然是依法行政的重要憑據,用以明確權責、留存行政紀錄,但若過度放大文書的角色,就容易演變成「重文書、輕實務」的僵化文化。民眾遇到問題尋求政府協助,許多可就地溝通處理的事務,常受困於程序,進而消磨人民對公部門的信任。金門縣長陳福海於「縣長與鄉親有約」提出「能現場解決就不等公文;能主動關心,就不要讓鄉親再跑第二趟」,這不只是服務口號,更是對傳統公文思維的反思,為金門推動便民高效的縣政治理,指明改革方向。 長期以來,部分公務人員形成「凡事要有公文為憑」的慣性,把行政手段當成施政目的,習慣依賴書面簽辦,卻缺少直接與民眾對話的意願。多數鄉親不熟悉繁雜法令體系,常常因為資訊落差產生誤解,數次往返機關,僅換來制式文字回覆,缺少面對面的說明與協調。這種消極的公文至上思維,拉大政府與民眾的距離,讓地方治理脫離真實民意。 金門做為離島,治理環境自有特殊性。土地權益糾紛、軍民用地爭議、公共工程、觀光發展,還有重大建設衍生的各類課題錯綜複雜,不少民眾陳情橫跨多個局處,跨單位協調難度高。如果凡事仰賴公文層層傳遞,不只耗費時間,也難以掌握現場真實狀況。陳縣長多次提醒團隊,既不能為求便民而違法,也不能死守條文消極不作為,要在法律容許範圍內,站在民眾立場,以同理心處理民眾問題。過去部分公務人員抱持「多做多錯」的心態,碰到爭議案件就以公文往來推託,不願深入基層。新的治理思維則要求公務團隊從「管理者」轉為「服務者與協助者」,優先現場溝通與實地勘查,可當場釐清協調的事項,就不動輒以行文回覆拖延時效。 簡化不必要的公文往返,不能只靠縣長現場指示,必須建置完整督導追蹤機制,避免「現場承諾,事後無下文」。金門縣府訂定主管督導機制,由副處長以上主管掌握陳情案件進度,必要時主管主動下鄉拜訪或邀請民眾到府溝通,落實「有受理、有追蹤、有結果」。同時建立問題分類改善機制:若是內部行政流程疏失,立即檢討修正;若受現行法規限制無法解決,則彙整基層意見研擬建議,向中央反映,從制度源頭避免同樣問題重複發生。 七月底「縣長與鄉親有約」一共受理8件陳情,議題涵蓋土地權益、公共工程損害、飛航安全、軍事勤務補償等,皆是金門鄉親切身關心的議題。諸如私有地價購、農舍申辦、建案施工影響鄰地等爭議,牽涉複雜權益,不是一份公文就能說清全部狀況。民眾要的不只是冰冷的行政回函,更是政府傾聽的態度、清楚的法規解釋與可行的處理方向。透過面對面交流,公務人員可以直接掌握民眾訴求,現場說明法令界線,消弭資訊落差。就算部分案件受限法令無法達成民眾期待,坦誠充分的溝通,遠勝過制式公文帶來的隔閡。 施政的核心,從不是產出完備的公文,而是解決人民的困難。公文是治理的工具,絕不該成為便民的高牆。金門以面對面對話做為行政改革的起點,追求效率與溫度並重的縣政,值得肯定。期待縣府持續落實開放治理,打破文書窠臼、傾聽基層聲音,以務實作為回應鄉親期待,建構官民順暢溝通的橋梁,共創宜居永續的金門。
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行行出狀元 傳統匠師王天木立榜樣
日前,文化部公布「第七屆國家文化資產保存獎」,金門縣同時榮獲兩項殊榮;包括傳統匠師王天木榮獲「優良傳統匠師類」,與縣定古蹟後浦許允選洋樓榮獲「管理維護類」,展現金門長期深耕文化資產保存、傳統工藝傳承及民間自主維護的卓越成果,獲得國家級最高榮譽的肯定。 文化部訂頒「國家文化資產保存獎」,是國內文化資產保存領域的重要獎項,旨在表彰長期投入文化資產保存、修復、管理維護及傳統技藝傳承的個人與團體。本屆金門能一舉榮獲二大類獎項,充分展現在傳統建築工藝的深厚底蘊,以及政府與民間攜手守護文化資產的典範。 其中,榮獲「優良傳統匠師類」的王天木,出生於金門島東北隅的漁港小聚落,原名為「蚵殼墩」,因自民國五十七年起,由「國立台灣大學」地質學教授林朝棨等四組專家學者,在「關氏家廟」後方掘坑考古,出土的陶器與石器,經科學化驗證實屬於「舊石器時代」的器皿,已具有七、八千年的歷史,是為「史前之村」;民國四十九年,村名經優雅化,更名為「復國墩」。 值得矚目的是,六歲那年的王天木,到剛成立的「將軍小學│多年國小」就讀,進入學堂七天之後,就輟學了。十五歲時,有位起古早厝的親戚問他:「不喜歡唸書,來做工吧!」因而從學徒做起,開始在艷陽下或冷風中挑砂子、扛水泥,漸漸地,其認真工作的態度獲得師傅的肯定,慢慢地傳授傳統泥作工夫。雖大字認不得幾個,但師傅交代的事項,都仔細聆聽記在腦中,完整地把技藝學起來。 經過幾年的學徒生涯,王天木終於「出師」能獨當一面,進而技藝傳承,培養自屬的匠師團隊,四十餘年來施作工程,遍及全島各聚落,主要是宮廟、宗祠、閩南傳統建築的興建與修葺,成果不勝枚舉,建立良好的口啤,曾在金門縣政府「辦理一○七年至一一○年維護傳統建築風貌」績優評比,贏得「特優獎」的表揚。 尤其,金門島上閩南古厝遍布全島,中西合璧洋樓也有一百多幢,但在烽火摧殘和歲月浸蝕,諸多已斑駁傾圮,亟待整建或修葺,縣府鑑於地區傳統匠師逐漸老化凋零,為保存傳統建築風貌暨維繫傳統建築修復技術,自民國一○七年起,委託「金門農工職校」辦理「金門傳統匠師推廣教育班」培訓計劃,聘請文化部登錄傳統匠師擔任傳道、授業,王天木就是其中之一,經過三年的養成,已有四十一名學員通過考核,投身閩南傳統建築行列。換言之,一個只讀過七天書的人,也能站上講堂授課傳承技藝,實屬難能可貴。 此外,金門歷史民俗博物館曾推出「一○○個金門人的故事線上展」,首期推出的三十六位,傳統匠師王天木就名列其中。 當然,傳統匠師王天木常自謙是沒有讀過書的人,但在「閩南傳統建築」的課堂上,善用智慧認真學習,其奮勵向上的精神,在閩南傳統建築業界出類拔萃,不僅在島上成為知名的「古厝修護匠師」,今年更贏得文化部「國家文化資產保存獎」的殊榮,所謂「行行出狀元」,這句話套在他身上,意義不同凡響。 平情而論,當前在升學主義掛帥的主導下,許多孩子被教育訓練成只會在試卷上作答,在考場是贏家,但在現實生活之中,卻常菽麥不分,不知道麵包是什麼做成的,且面對人情事理,常是IQ零蛋,每每淪為輸家。畢竟,人生旅途千百條,條條通往光明大道,「做工仔」在現實生活中拚搏,也有出人頭地的機會,雖然,王天木幼年只上過七天小學,但成長後投身古厝修護工作,為人謙和,熱心公益,在身教言教的薰陶,子女均學養俱佳,此番獲得國家級最高榮譽的肯定,其創業奮鬥的過程,足為人們另類學習的榜樣。
