日前鄉彥洪騂以「真愛重，不夸飾」為題，直指︽四庫全書總目提要︾，對金門先賢邱葵、許獬二人分別著述的︽周禮補亡︾、︽許鍾斗集︾二書之評價，似乎與︽金門縣志．藝文志︾中的論點不但大相逕庭，且不無輕蔑的論斷：諸如「惟此書為世所詬病，轉以見異而存」、「案此書別無他長，惟補亡是其本志」、「根柢不深」、「所恃為根柢者不過如此」等。面對此種大異金門縣志之觀點；尤其是重挫向以金門為傲的地方文史者之評論，我們願就言責立場提出看法，以策明日！       首先就學術面向言，︽四庫全書總目提要︾撰述者皆一時之選；全國之英，雖不能說完備無疑，但大體來說，作為研究舊學之入門書，其學術之權威性與公信力是無庸置疑的。也因此，我們寧採「提要」之論點！此論點雖對於固泥鄉誼意識形態者傷害至大，但基於學術層面之嚴謹性與全面性之邏輯，這卻是不得不採取之斷然論點！       再者，我們若以大歷史觀來檢視金門，則必須沈重承認：金門！自始就是疆域的邊陲；文化的陋巷；歷史的浮雲！雖然在歷史洪流中，偶而因緣際會登台亮相，但終因先天環境之嚴重不足而曇花一現：從明鄭時期的軍事占領，到國府時期的反攻跳板，乃至今日民進黨治下的尷尬地位，都無法改變其先天環境所帶來的歷史宿命。終究不管是昔日軍事鬥爭所需的廣土眾民之資源；或今日以人計票的選舉制度，以金門之蕞爾小島、稀落人口、資源短缺之窘境，早已注定無法在歷史舞台上擔任要角；自然更不可能在文化曲觴中博取采聲，這是基本常識，不必贅述！       但宿命不可怕，最令人擔憂者，乃在於昧攀古人以依偎，夜郎自大以掩飾，進而以這些矯飾的頭巾自我撫慰；甚而抱殘忘形，如對於朱子、對於胡璉，乃至如本文所述的邱葵、許獬等故事。本文非史學專刊，不敢妄論史事；但就算置二十四史於不屑；棄學理論點於不顧；閒邏輯實務於不論，自編史事關門封王，且以今日金門閱讀人口之點綴，書店之闕如，人文之欠缺，硬要說金門文風鼎盛，人才輩出，任誰能信！況處此全球化之知識時代，矯飾之事寧有生存空間嗎？且諸多引起爭議之公案，爾來已有不少學人投書直指，作為言責之我們豈能隨波坐視？誠如魯迅在︽會稽郡故事雜集︾自序所說：「中經游涉，又聞明哲之論，夸飾鄉土，非大雅所尚。謝承、虞預且以是為譏於世。」正是本文之論點！       揚棄矯飾的頭巾才能認清自己；唯有認清自己才能重新出發！與其竟日陶醉歷史殘夢，攀緣當道掮客，不如鼎故革新，重新出發！職是之故，唯有紮實基礎建設，厚實全民知識，才是金門當急之務。前者在硬體建設，乃步入現代文明，躋身世界村之門檻；後者乃開啟知識經濟之鑰匙，創意思維之泉源，兩者如車之兩輪，鳥之兩翼，挾此兩者，才是金門馳騁天下之至道！

    ———九一記者節看《金門日報‧鄉訊版》再現的旅外族群訊息面傳播價值         明天是九一記者節，也是九月的第一個周末；做為地方新聞媒體工作者，我們仍要以傳播訊息的熱情、也以傳遞金門鄉情的心情，在此告知海內外的廣大鄉親讀者：︽金門日報‧鄉訊版︾回來了！       創刊於一九六五年十月三十一日的︽金門日報︾，是當今金門人唯一的日報，從戰地、軍管、戒嚴年代，一路走到解嚴、軍管解除、開放觀光、金廈航道重開小三通時期，四十二年的漫漫出報歲月，贏得了不少鄉親的認同、支持與鼓勵，然而這份曾經「軍報」體質，如今「官報」屬性的日報，長期來的確也承受了不少批評聲浪，甚至來自議會的監督壓力，良性的批評、善意的督促，是刺激思省、成長超越的一大動力，新聞媒體必須以謙卑、包容的態度欣然接受。︽金門日報︾數十年如一日紀錄、報導、觀察、評論金門社會訊息、脈動，海內外金門人譽之為「母報」，「母島」與「母報」相呼吸，金門情感、金門觀點、金門優先，相信這是︽金門日報︾現在、未來存在的最大主流核心價值。       過去受限於軍管環境、封閉型島嶼生態，以及發行管制面，︽金門日報︾的報導、輿論調性，基本上不離島內發生的人、事、時、地、物為主，報導視野有其極限性。一九九二年金門始告解嚴、終止戰地政務實驗，軍方還政於民，︽金門日報︾也脫離了「軍報」體質。雖亦具「官報」屬性，但隨著民主多元、社會開放、民智大開，︽金門日報︾可供發揮的空間逐漸擴大；此時，也開始思索言論尺度的突破、旅外金門族群訊息面的接納。一九九三年六月起，︽金門日報︾在版面上作了兩大變革，亦即︽言論廣場版︾與︽鄉訊版︾的推出，惟限於人力條件，初期僅能每周見報一次，無法滿足讀者每日的閱讀需要。迄今，︽言論廣場版︾十四年來從未斷刊，各種正、負面的聲音在這裡交流、激盪、回聲，小至金門街里鄰坊間的芝麻事、大至金門前途發展的議題，︽言論版︾提供了金門人一個重要的意見交換發聲管道。       言論，藉助︽金門日報︾的積累，取得了一個可觀的成果。鄉訊，雖有第一階段︽鄉訊版︾發刊滿三年未曾脫刊的基礎，最後終因適當的主編人選覓得不易，一停版就是九年，迄二○○五年七月起才又回應各地鄉親的需求，再度開版，持續出刊了兩年。再歷兩個月的休刊整理期後，自明天開始每周六發刊的︽鄉訊版︾將會以不同的面貌呈現在讀者面前。       ︽金門日報︾為擴大對旅居台灣、大陸及海外金門人的訊息面報導，藉以連繫鄉親‧凝聚鄉心」，而有︽鄉訊版︾的開闢與接續。當今，自︽金門日報三十年︾專輯徵文中回溯過往︽鄉訊版︾存在的時間，許多讀者表達了他們閱讀的鄉訊心情，洪春柳在︿改變中的金門日報﹀一文中說：「閱讀︽鄉訊版︾擴展了金門日報關懷鄉親的視野。」陳秀竹在︿你是我生命的一座橋﹀文中寫道：「鄉訊版的開闢，一方面高興鄉人在海外他鄉的傑出成就，同時更肯定金門文化的美好。」黃逸歆在︿肯定與期許﹀文裡撰述道：「鄉訊版報導旅居台灣、海外和大陸鄉親的概況，且有宏觀視野溝通僑情，牽動鄉親向心力的作用。」就這些篇章來解讀鄉訊版的存在意義，在於鎖定金門旅外族群為傳播對象，或專題報導、人物特寫，或鄉社脈動、訊息短波：：：，透過︽鄉訊版︾作為平台，讓旅外同鄉也能有個位置發表他們的故事、傳遞他們的訊息、傳達他們的心聲，多少能與島內的聲音相連結、唱和，進而「把金門人找回來」、「把金門力量延伸出去」。       九一記者節到來的時刻，我們藉著︽鄉訊版︾再現所要申論的地方媒體精神，「連繫鄉親‧凝聚鄉心」，相信這也是金門媒體與讀者共同要追求、實踐的價值。

    日前，李炷烽縣長率領縣府行政團隊重要成員跨海赴台，辦理「金門縣政顧問團請益座談會」，探討有關金門體制、定位、發展瓶頸等議題。其中最引人注目的是，邀請民進黨創黨大老、海基會副董事長、金門縣政顧問之一的張俊宏作「金門獨立，全盤崛起」的專題演講，其內容，本報以特載方式刊於八月二十四日第二版，引起地區民眾的重視與廣泛討論。         金門褪去了戰地的神秘面紗，揮別了過往戰爭的烽火歲月。在新世紀之初，小三通啟動，扮演著兩岸交流平台的角色。隨著時代的改變，有關金門定位、角色與功能，出現多元思考與議論的空間，百花齊放、百鳥齊鳴，無非都在為處於轉型階段的金門找出路。李炷烽主持縣政以來，為金門的發展苦思脫困之策，舉其要者如「擴大小三通中轉」、「金門行政特區」、「金門經濟特區」、「一國兩制試驗區」、「金廈和平特區」的構想或方案，可謂用心良苦，無奈其主控權均操之於人，縱有飛龍之志，亦難以脫出政治意識造成的淺灘。         金門要脫困、金門要找尋出路，一種新的聲音浮現了。在台灣主政者大力推動「正名」、「制憲」、「入聯公投」、「國家正常化」之際，本報副刊近期連載的「金門共和國獨立日記」，作者顏不二以詼諧的筆調，抒發金門人壓抑已久的情緒，成為民眾茶餘飯後的熱門話題。前述張俊宏「金門獨立，全盤崛起」的標題，醒目又聳動，很能吸引讀者的目光。同時，本報日前特載劉坤鱧「脫離運動的理論與實踐」一文，提出金門可借鏡推動「金門脫離中華民國運動」。我們相信，這些論述都是基於對金門的善意，著眼在金門如何脫離邊陲而崛起的新思維。         金門如果要追求政治上的獨立，對正在大力推動「正名」、「制憲」走向法理台獨的民進黨必然樂觀其成；因為在台獨論者的內心深處，金、馬外島是屬於「中國」的，無法獲得所謂「台灣人」的認同，金馬要鬧獨立，豈不正中下懷？但是，在國際政治的權力結構中，金門要獨立的先決條件是台灣已經獨立建國成功，台灣獨立不了，金門就沒有獨立的條件和機會。         隨著美國國務院第二次世界大戰後之檔案陸續解密，其中有關當年「八二三砲戰」，毛澤東未同意蘇聯協助，一舉拿下金馬外島，是不希望蘇聯介入，使台海問題國際化；更重要的是，毛認為，金馬外島留在台灣政府手裡，可以製造美、台間矛盾，同時消除台澎與大陸徹底斷裂、分離的憂慮。今天，中共第四代領導人是否延續毛的想法，不得而知，但是，金門要「獨立建國」，則必將受到百般阻撓與打壓，甚至不惜動用「反分裂國家法」以待之。         金門是台灣的邊陲。面對民進黨政府欲摘下「中華民國」招牌而後快，大力推動「去中國化」的時刻，「金門獨立」可以是一個話題，但是，在務實面，金門前途發展的構想、方案，必須從國際政治的大格局中建立新的思維。我們認為，搭建「金廈和平走廊」，繼續扮演兩岸和平橋樑的角色，仍然是金門現階段的歷史任務；同時，在「維持現狀」的基礎上，如何從經濟層面突破中央政策的束縛，使地區經濟得以自立、自主、自理，才是金門再現生機的合理抉擇。

    二○○八金門馬拉松競賽，訂於明年一月五日在金門舉辦，籌辦單位計畫邀請全球六大馬拉松賽城市冠軍選手來金參賽。據推估，二○○八金門馬拉松比賽競賽組將有二千二百人參賽，加上健康休閒組的參加人數，可望突破一萬人次。超過萬人的國際級運動賽事，對金門而言，可說絕無僅有，如何做好相應的接待與賽程安排，不但考驗著主辦單位的智慧，金門鄉親，更不應置身事外。         馬拉松競賽，是全球百年來的趨勢和潮流之一。在所有運動項目中，馬拉松有著跨國界的迷人魅力，當前許多國際化城市都以舉辦國際級馬拉松競賽為榮，因為那表徵了城市的進步、健康與繁榮。遠從法國的巴黎、德國的柏林、義大利的羅馬、美國的波士頓、紐約、夏威夷，到鄰近的日本的東京、大阪、京都、鹿兒島，韓國的首爾、濟州、慶州，大陸的北京、廈門、大連，泰國的曼谷，馬來西亞的吉隆坡以及台灣的台北、花蓮太魯閣等等，均將馬拉松活動列為年度重要的運動、觀光盛事，蕞爾金門，憑什麼與這些國際都市一較短長，籌辦出令人稱道的馬拉松賽事？箇中關鍵，便在於金門地理位置的獨特性，以及兩岸實體交流的大步邁進！         誠然，金門因其獨特的地理位置，而成為當前兩岸交流的最佳平台。兩岸歷史與政治的牽絆是無法割斷的，許多著眼於「務實、互利」的文化、體育交流活動，彼岸釋意為「血濃於水」，我方卻定調為「謀我日亟」。執意以「以台灣為名」的中央政府，未必不會藉故找茬，讓此一體壇盛事平添變數。是以，大陸福建的一千五百名馬拉松選手能否成行，猶未可知，但金門立足於島嶼邊陲、爭取兩岸中心的定位，卻不容許有絲毫的遲疑與退卻。因為，歷史由成功的人寫的；退縮，只會讓金門成為永遠的邊陲。         箇中道理，和馬拉松賽事彰顯的精神一般──毅力、喜悅、希望及和平。馬拉松的崛起有其歷史緣由，但能在全球無遠弗屆的傳播開來，除了活動形式外，最重要的還是馬拉松真實的蘊涵──「永不放棄」的「馬拉松文化」。事實上，長跑絕不是一件好玩的事；長時間的訓練、意志力的煎熬、生不如死的「撞牆期」，都讓許多人望而生畏。對馬拉松運動而言，「鍛鍊強健體魄、挑戰器官極限」只不過是基本需求，潛能的開發、人性的豐滿、人格的完善與人生意義的充盈，才是馬拉松選手追求的極致標的。         總之，「我運動，所以我快樂。」運動可以享受，但要成功辦好一項國際性賽事，卻馬虎不得。為此，主辦單位計劃性的引進台北、廈門國際馬拉松的籌辦經驗，再納入金門賽道特有的「自然古樸、歷史文化」優勢，務求耳目一新、馬到功成。然我們以為，「全員參與」氛圍的營造更加重要；諸如：發展長跑營隊、紮根長跑文化；開發周邊商品、創造勃勃商機；齊整接待規格、提昇旅遊品質等等，將更有助於活動效益的延伸，讓鄉親們樂在其中、樂為金門馬拉松代言，如此，不更具有劃時代的意義？         可能嗎？「I can make it. And I made it!」不要忘了，執行力，才是成功的起點！

    ─塑造金門成為一個特殊的觀光島嶼─         常見到世界各個觀光島嶼，諸如沙巴、峇里島、普吉島、巴泰雅…等，都具有不一樣的特色，而金門可說所有應有之特色都兼具，但我們卻無法顯現出來，為什麼呢？       有一天，在廈門和平碼頭，聽到一位大陸客說：「金門比廈門落後三十年？」是如此嗎？他指的是哪一方面呢？在城市營造建設、商業城之規劃、土地之運用，也許是落後三十年，若要再以同一方向去追逐廈門，也許還要十年、二十年!如果這樣說，那鼓浪嶼呢？金門畢竟是一個與廈門不一樣的島嶼。早期先民曾比喻：「廈門富，金門貴!」到如今，也是如此。我們看到廈門之進步，只見寸土寸金，每天都有不一樣的開發，房地產價格不斷升高，再加上開放政策之推行，不只是台灣人，連金門人都往廈門跑。但可曾發現：他們所欠缺的是什麼？他們將面臨著文化保存之危機、生態環境的失衡、人文古蹟之絕跡及人民生活品質之影響。從人類生存的角度來看，這並不代表進步，反而是帶來了人類的浩劫，也許這是另一種不同進步的思維。       這幾天，看到各界在慶祝823砲戰勝利四十九週年，一些當年參與此役之戰友也重返這個英雄島，也由於此役之發生，提高了金門在世界上的能見度。張俊宏也在本報特載：「金門應該獨力帶領台灣走向世界！」其中首段所述：「為解決金門位居台灣邊陲，長期被漠視忽略，整體發展落後等問題，找尋金門利益，善用金門優勢，以扭轉金門劣勢，經『進可攻，退可守』的角度，借箸代籌。」不錯！危機就是轉機，這幾十年來的封閉、戰爭、與外界隔絕，也造成今日金門的另一種發展。       我們保有完整的歷史文化、人文古蹟、生態環境，在地的金門人也在各個崗位上，努力奮發，極力奉獻智慧，培養人才，提升生活品質，對生活環境之營造也不遺餘力。我們所看到一片綠油油的綠色環境，一群活躍各社團的民眾，如韻律舞、有氧運動、太極拳、游泳及休閒運動；人文方面之書畫展、藝文活動、音樂饗宴…等，這些都是生活品質提升進步的象徵，在政府的大力倡導推行各項有利政策下，在整體發展上，雖然無法令某些人滿足，但如果我們能持續的努力，將來必能使金門成為一個中外矚目之特殊觀光島嶼！       也許，我們常認為發展太慢而不為，基於永續的觀念，任何人類生存發展永遠是不會太遲，而是持續在進步的。我們看到縣政府大力推展環境綠美化，將使未來金門成為一個花園城市；我們看到縣政府推動健全福利醫療衛生制度之建立，使金門未來成為「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」之大同世界；我們看到縣政府推展健康休閒活動，讓金門成為健康快樂的永續島嶼；我們保存傳統文化史蹟及戰役資源，倡導和平，使金門未來成為世界和平之燈塔；我們開發各項資源，培育各行各業人才，提升金門永續發展的自主能力，爭取財政資源，推動各項建設，使生活環境往上提升。       以上所述，林林總總，無以止筆，然而我們應有自信，金門是在進步，金門將會成功，除非我們讓自己不成功。我們也深信，成功一定要堅持，只要我們致力提升每一個人之生活品質與國民素質，讓外界認為金門人是有骨氣、有格調的，持續在自己崗位上努力，並運用政府在這幾十年所培育出來之人力資源，開發其智慧泉源，好好規劃出美好的藍圖，將不會讓人有落後台灣及廈門幾十年的感覺！

    二十四日晚間於金門城社區活動中心召開之金門城北門外老街居民說明會，在與會居民熱烈連署響應下，已依據文化資產保存法正式向文化局申請登錄為「聚落」，也宣布發起「金門城歷史風貌再生促進會」，推動金門城文化資產的維護與傳承，為金門多年來致力的聚落保存劃下一個新的里程碑。         文化資產保存法制定於民國七十一年，早期的保護對象主要著重於文物與單體建築物的保存，保存方式偏重原貌的凍結式保存，並且多以政府和專業者主導修復工作。隨著近年來社區意識的提升，居民對於生活環境品質與在地文化產業的關注與投入，文化資產的定義已從單體建築物的保存擴大為街區、聚落的整體歷史風貌的維護與活化，參與的對象也從政府主導轉化為居民、政府與專業者的合作。民國九十四年的修法，文化資產的保存對象增加了聚落、文化景觀，文建會也在民國九十五年提出「區域型文化資產環境活化計畫」的構想，預期透過當地政府各局處資源整合與居民參與，促進全區文化資產環境的保護與永續發展，該計畫提出後引起各地響應，目前有來自淡水、彰化鹿港、新竹北埔、馬祖、澎湖、高雄鳳山縣城、台東縣與屏東縣的原住民部落等共計23個區域提案，呈現豐富多元的文化資產環境，金門城與北門外老街也參與此次計劃提案。         金門的閩南傳統聚落風貌長期以來吸引多數觀光客來訪體驗，金門國家公園管理處與金門縣政府為維護傳統聚落所制定之相關配套措施可說早已走在政府政策之前；除了有形的文化資產，一年中在不同聚落中呈現的祭祀活動等民俗信仰，以及傳統工藝均為金門重要的無形文化資產。而中外馳名的金門高粱酒更是金門重要的文化產業。         文化資產的維護需透過完善的修復準則與獎勵等相關規定配套實施才有成效，而文化資產的活化或者言永續發展是否一定意味著觀光，其實還有值得討論的空間。鄰近的亞洲國家中，日本是最早關注文化資產保護的國家；早在一八九七年即制定第一個文化財保護法令「古社寺保存法」；一九七五年文化財保護法(一九五○年制定，為日本文化資產保存現行法規)修法時導入「傳統建造物群保存地區」制度保存老街聚落，執行至今已有79個地區為國家選定重要傳統建造物群保存地區。其中歧阜縣白川村合掌造聚落在一九九五年登錄為世界遺產，也是日本目前唯一聚落形式的世界遺產。白川村在登錄為世界遺產後觀光人口暴增，但是居民早於一九七一年即成立「白川村荻町聚落自然環境守護會」，訂定居民憲章，並於當地政府充分合作，參與保存條例的制定、建築修復修景工程審議、兒童農耕學習等。保存會會長三島先生說，登錄世界遺產最大的意義不在於觀光客帶來的收入，而是居民對自身環境的自信，以及和其他世界遺產居民的國際交流帶來的成長機會。         日本國土交通省曾公佈一項「因傳統街區聚落景觀良好而形成交流人口增加」的示範區域資料，所用文字為「交流人口」而非觀光人口，交流人口一詞意味著該區域不再只是被看的物件，而是具有主體思維，清楚了解自己的區域文化特色的居民，透過觀光行為與來訪者進行深入的文化交流，此中蘊涵的意義頗值得我們深思。金門技術學院建築系與閩南文化研究所師生的研究呈現了金門城的文化資產潛力，實則建立在居民熱心的協助與自主參與，以及相關單位的互助配合基礎，這次的成果是一個開始，期待未來居民能建立自身的文化自信與成長動力，並帶來更多珍惜與欣賞金門文化的交流人口。       

    有云：沒有規矩、不成方圓。望字生義，意在強調規矩乃日常為人處世之根本，非常重要，務必謹記躬行，千萬不能任意踰越，視為無物，否則就是不方不圓，終會讓人看扁，受人物議。         機關要綱紀，家庭講倫常，一剛一柔，維繫著社會安定，家庭和樂。於今，社會追求民主法治，面對自由高漲民意，上至達官顯要，下及販夫走卒，不論其身分地位為何，都無我行我素，為所欲為，只要我喜歡有什麼不可以之權利。因而，守法安分，盡職服務，即是現代公僕依法行政的基本準則。平日推動政策政令，其所表現出來之服務精神、工作熱忱、生活言行、乃至私人交遊態度，點點滴滴，都在十目所視、十手所指之下，莫不受到廣大社會大眾嚴謹之檢視。對於好的，不惜稱讚，肯定有加，咸表敬愛。反之，也會不假辭色，直接批評糾舉，甚至嗤之以鼻，不屑一顧。如此兩極印象反應，隨時可聞，偶而可能親身目睹。顯示嚴整綱紀，促使公僕謹言慎行，為民表率，務必持之以恆，全面落實。         政府為能宏大行政功能，全面加強便民利民政策、澄清吏治、懲罰違法亂紀、促進政治清明、爭取民心，不惟訂有各種業務法令規章，且在履行獎懲制度方面，復亦不斷檢討改革，有關監察、研考機制，同時不斷加強。祗是，諸多本來美好政策，卻因人為因素未能貫徹到底，尤以獎懲制度，功能打了折扣。         政府實施獎懲制度，旨在獎優汰劣，去蕪存菁，促使政府之政策政令得以順利推行，發揮高度行政效率，達到政通民便之目的。綜其主要獎懲種類：         一、獎勵方面：分為記大功、記功、嘉獎，或發給獎狀、獎金、年終考績核列甲等、辦理專案考績晉級及獎金、或予薦報列為模範公務員赴台接受行政院公開擴大表揚。         二、懲罰方面：警告、申誡、記過、記大過、交付懲戒，觸犯刑章者，移送法辦，辦理專案考績，依法予以免職、撤職之處分。         然而，徒法不足以自行，平時考核手冊聊備一格。事實竟有中央級位居要津不肖官員，個人品操頻頻發生問題。且看每日電子媒體報導，因貪瀆罪嫌而遭到檢調機關調查移送偵辦求處重刑者不乏其人，要問原因為何？監察預防機制不彰，綱紀不振，則是關鍵之所在。個人咎由自取，身陷囹圄事小，機關聲譽受損，及其親屬受累，從此得要忍受外界冷眼看待事大。         無可諱言，在政府技術官僚體系中，確有諸多積習難改。最為常見就是觀念偏差，法、理、情處事順序倒置。能推則推，可拖則拖，反正勞逸不均，獎多懲少，不求陞遷，以致失常現象普遍存在。又因年終考績評列甲等名額設限，不得高於總人數百分之七十五，緣此，竟有少數機關，便宜行事，採行輪流方式，讓工作表現再差幹部，也有機會考列甲等，非僅失卻考績意義，殊不知姑息鄉愿之做法，反而引起默默耕耘、兢兢業業得力幹部不公不平之鳴，對於整體團結進步，影響尤其深遠。         人為事物主宰，作為或不作為，是非明辨是否，一言以蔽之，存乎一心而已。在此特以烈嶼鄉長林金量為例，其於就任以來，則重整飭員工綱紀，乃於集會公開宣示，謝絕一切無謂酬酢，公務必需，舉杯示敬止於淺嘗，嚴禁酗酒貽誤公務，上班時間，恪遵規定，絕不遲到早退，如有違反信諾，願受嚴格批判，由於令出必行，自我要求貫徹，如今同仁自律自重，蔚成良好制度，團隊全心全力為民服務。綱紀至上，價值在此，服務為先，真諦也在此。       

    德國作家哈夫納(Sebastian Haffner)回憶錄︽一個德國人的故事︾：訴說著何以像希特勒這種卑瑣、醜陋、歇斯底里，甚至是神經質者，竟然能掌控向以理智聞名的德國，並席捲整個世代。其原因在於「當一切可憎、汙穢、令人做嘔的事物發揮到了極致，反而會產生不可思議的魅力」。這種類似韋伯所說的「奇理斯瑪的權威」(charismatic authorict)使一般大眾由集體亢奮、畏懼，進而無條件臣服，乃至道德崩潰，價值錯亂！       幸好此種被扭曲的現象已被自由而智識的思維力控制了：還記得一手造成巴爾幹半島長達十年「種族淨化」，血腥暴行的前南斯拉夫總統米洛塞維奇，被移送至荷蘭海牙的國際戰罪法庭監獄案！面對違反人道的戰爭罪行等多項指控，米洛塞維奇以傳統之思維，極力強調乃「國家之行為」，故而認為諸如殺戮、強姦等罪行乃交戰時必要之惡，卻終無法逃脫迫害人權之指控，最後竟客死他鄉獄中。此種一改往昔賦予交戰時必要之惡正常化的極大轉變，應拜自由而智識的思維力所致！       因此，建立自由而智識的思維力，正是邁入現代化世界公民的門檻。所謂自由而智識的思維力：意即全民社會要建立一種自由、開放、多元且禁得起學術驗證的討論及思想空間。此種思維力，對向來自怨自艾，卻又自得其是的金門來說，更有其時代性。       諸如緣於軍管時期所形塑的朱子與金門議題，就禁不起自由而智識的思維力驗證：譬如以民間傳言當年朱子觀風島上，提示「吃花生易得痲瘋，食蘿蔔可降火解毒」來佐證朱子來過金門一事，對一個稍有史學常識者都覺不可思議；因為花生傳入中國是在朱子之後數百年。但何以甚連地方文史工作者也對此言之鑿鑿？誠令人匪夷所思。更甚者，在朱子到底有沒有來過金門尚是公案之餘，何以地方上卻大言夸夸朱子對金門文風之影響及貢獻？其邏輯之弔詭錯愕，稍有常識者都能洞見，卻為何在此民智大開之際，竟還能成為金門文風來源之主流論述？其原因正是欠缺自由而智識的思想背景。       對朱子如此；對胡璉亦如此；對一些「聞人」又何嘗不是如此？似乎從未有人以不同面向，以嚴謹學術角度針對這些金門賴以為浮木的人物、事件做一全面性、學術性的研究及釐清？以致徒製笑話，甚而攀附文化掮客為大師，爭緣藝文末流為方家。不但無助於金門根本大計，更帶來連串負面之影響。凡此種種，爾來有心人士已陸續提出針砭，我們以為相關人士應重視之！       因自由才能開放；因開放才能檢驗；因檢驗才能理明，因理明才能阻止「當一切可憎、汙穢、令人做嘔的事物發揮到了極致，反而會產生不可思議的魅力」之惡夢發生。       同樣地，因智識才能明辨知識；因明辨知識才能真解知識；因真解知識才能遏止錯把頭銜、學歷、名位等視同才智之淺陋短視現象發生。不致衍生無條件臣服於表象迷思上；當年把研究化學的李遠哲視同萬能者之後遺症，正足為本段論述做注解。       破眾人之成見本不討喜，但慎思才能明辨！我們基於言責，敢效寧鳴而死，不默而生之烏鴉精神，提出建言，無非基於期盼金門步入現代化之使命感，因為：步入現代化之行列，首在建立自由而智識的思維力！       

    ──另一角度看民進黨於八二三砲戰四十九周年紀念日出版《毋忘在金》         「故鄉的水稻即將收割／願以豐收的歌聲報信／故鄉的樹木已然成林／願以製成的船艦／接回金門的兄弟」：：，卑南族歌手胡德夫︿美麗的稻穗﹀，唱出對族人遠征金門前線當兵的難捨與漫長等待，感動了許多人；昨天，八二三砲戰四十九周年日，下午三時，一本名為︽毋忘在金││台灣大頭兵與金門的故事︾在台北新書發表會，把文字化作聲音，同樣打動許多人的金門征塵記憶，成為八二三紀念日各種紀念儀式中別具一格的風景。然而，讀罷全書，我們也不禁要追問，出版這本書的民進黨，拿掉反共圖騰「毋忘在莒」、換作「毋忘在金」後，毋忘的，又是甚麼？是「毋忘在金」，或者「毋忘在台」？         阿信等著、高丹樺(即前福建省府委員、現民進黨族群事務部副主任高丹華)主編。民主進步黨族群事務部趕在八二三砲戰四十九周年日出版的︽毋忘在金││台灣大頭兵與金門的故事︾，全書計分四輯，輯一︿留金歲月﹀、輯二︿金人金事﹀、輯三︿老兵返金﹀、輯四︿毋忘在金﹀，共收錄了阿信︿懷念總在失去後﹀等三十篇作品，這些篇章都曾在用心經營、點閱率頗高的︽難得緣份．金誠連部落格︾(http://tw.myblog.yahoo.com/km-natac)發表過，諸多曾在金門當兵的台灣人因為這個部落格，進行串連、聚集，︿碉堡，永遠的老兵﹀、︿從海那頭來的水鬼﹀、︿匪船靠岸，師長記過﹀、︿復國墩漁港的『夏天小店』﹀、︿國軍屠殺越南難民的『三七事件』﹀、︿金門值星官第八彈││炒泡麵、伙委、採買與伙房兵﹀、︿那一年我在大膽島││老士官長﹀、︿太武軍艦﹀、︿尋找昔日的家﹀、︿為甚麼來金門？﹀，從文學的角度來看，無疑的，這些文章有其土地與時空的「記憶文學」書寫意義，多元、豐富了「文學金門」場域，酒與碉堡、海洋與鄉愁，牽合出征人與金門的情感，共同關心、繫念金門，︽毋忘在金︾裡的憶金門、論金門，就「記憶」與「紀錄」觀點，或從「行銷金門」角度而言，用情可感，殊值肯定。         跳脫文學與土地情感，從政治面切入，︽毋忘在金︾全書另一值得觀察、玩味的，恐怕是民進黨主席游錫的︿從『毋忘在莒』到『毋忘在金』﹀序文。游序中指出八二三砲戰是人類戰史上罕見的密集轟炸，今年是砲戰四十九周年，「我們在中國八百多顆飛彈陰影下緬懷當年台海危機，特別要感謝當年為保衛台灣而犧牲的軍民，和其後數十年金門前線人民的艱困付出」，游序接續論述八二三砲戰與古寧頭戰役常被相提並論，但從對後來歷史的影響來看，兩者有諸多不同，「古寧頭戰役基本上是國民黨軍隊敗退中國大陸盤據過程，廝殺的雙方幾乎都是中國大陸出身的軍人。八二三砲戰則有眾多台灣子弟兵投入，砲戰的停火，實質上終止了國共內戰，並在美軍協防台海的局勢下奠定了海峽數十年的冷戰格局」；游序又解構美國在砲戰中以優勢武器援助國府軍隊，但美軍本身不越過台海中線，「當年美軍協防，是否將金馬列入範圍有所疑義。基本上美國傾向中華民國政府完全撤出中國主權範圍，並放棄『反攻大陸』，兩岸無從瓜葛，也就是劃海峽而分治，建立『一邊一國』的新秩序」。在此弔詭的國際情勢下，游序直指金馬從此陷入數十年「戰而不戰、不戰而戰」的狀態，金馬人在戰地政務下難以樂業安居，台灣兩百萬子弟兵也虛耗青春歲月在戰爭的恐懼中。         「回首望去，太武山那幾個大字(毋忘在莒)，怎麼越看越像『毋忘在金』！」游錫為︿從『毋忘在莒』到『毋忘在金』﹀所歸結的一句話，身在金門的我們看待︽毋忘在金︾這本文情並茂、編排精美的書，卻越看越不像「毋忘在金」，它更像是「毋忘在台」！       

    四十九年前的今天，中共以猛烈砲火轟擊金門，金門在一夕間躍上國際舞台，西方主要媒體軍事記者採訪報導，金門如何在四十四天中，遭到中共四十七萬餘發砲彈的蹂躪摧殘，終能屹立不搖，扭轉台海形勢，使兩岸分治之事實自此底定。「單打雙不打」的零星砲火自一九七八年中共改採「和平統一」的對台政策，宣布停止砲擊，長達二十一年的砲戰才算真正結束。金門贏得「戰地」與「反共最前哨」的美名，但是戰火帶來居民性命的犧牲、屋宇房舍傾倒毀壞，無數家庭顛沛流離，這場戰禍浩劫，對經歷過的金門人身、心、靈帶來的煎熬與傷害，誰能體會？         國際因素與國共內戰為金門帶來這段烽火歲月。回顧歷史，金門無端的被捲入戰爭，是無辜、無奈且無從選擇的厄運，但對中華民國的貢獻卻是不可抹滅的。「古寧頭大捷」使國民政府在台灣站穩腳步，形成兩岸對峙的形勢；「九三砲戰」突顯了台灣對美國的戰略利益，成為美國簽署「中美共同防禦條約」的催化劑；「八二三砲戰」解除了台灣的安全危機，確立兩岸分治的格局，此後，雙方迄無兵戎相見的軍事衝突。隨著國際大環境的改變及中共崛起，美國亞太政策及戰略佈局相應做了調整，其對華政策也從「兩個中國」、「一中一台」的思維轉變為「一個中國」的政策架構；台灣地位問題，近年來在台灣當政者的一再挑釁下，美國從「不支持」台獨到現在改口「反對」台獨。         重提歷史，是要讓當今政治人物記取「戰爭無情」、「生命無價」的教訓。報載：縣議會副議長許玉昭在第四屆第三次定期大會中質詢「建請比照二二八紀念日，將八月二十三日訂為國定紀念日、放假一天」，案經縣府向內政部建議，該部函覆回應，以「紀念日及節日實施辦法」，認為現有紀念日等皆有其歷史緣由及社會背景，以在國家發展中佔有重要地位深遠影響，足資全國人民紀念者為限。「另查放假日之增列，事涉辦公時間……牽涉層面甚廣……八月二十三日訂為國定假日一節，宜再廣泛聽取各界意見，凝聚社會共識。」，這樣的答覆，我們認為是內政部官員只重政治立場、忽視廣大民意、曲解法規的輕率決定，我們深表遺憾，並提出幾點看法。         前述的幾次戰役，中共是「項莊舞劍」，主要目標當然是台灣，但每次戰役，受害的卻都是金門百姓與軍隊。試想，沒有當年金馬外島軍民同胞的犧牲，怎麼會有台灣的「經濟奇蹟」、「政治奇蹟」與富足繁榮的社會？這些戰役皆有其歷史緣由及社會背景，對中華民國在台灣的發展有其重要地位與深遠影響，今以「八二三砲戰」為代表，難道不足以讓全國人民紀念？說穿了，這是內政部官員對歷史緣由的認識不清，或基於政治立場的主觀認定，說法難以服眾。         再者，地方政府依據議會質詢之建議，報請內政部辦理，內政部理應據以廣泛聽取各界意見，凝聚社會共識，才是正辦；如今未見處理結果即輕率函覆，這種因循苟且的行政偏失，需要民間的聲音予以譴責。我們支持以八月二十三日訂為國定紀念日的建議，屆此「八二三砲戰」四十九週年之際，這樣的呼籲，希望喚起國人重新檢視這一場戰役對台灣的重要意義，設身處地的為經歷烽火歲月、走過長期軍管苦難生活的金門人想一想，「八二三砲戰」紀念日列為國定假日的歷史意義。       

    八月十五、十六兩天，在廈門舉辦一場兩岸百名校長論壇，本縣有八位中小學校長與會，包括台灣與大陸學校校長代表，遠超出原預定之百位，這個活動促成兩岸學校教育領導者相互間之學習及對教育改革有所體驗與共識之產生。會中特別聘請華東大學鐘啟泉教授及台灣致遠管理學院陳伯璋教授，對兩岸中小學課程改革作深入淺出的演講與導引，再由台灣前教育部長楊朝祥及廈門大學教授潘懋元作評論與指導。他們對兩岸之教育改革均有一致的看法：兩岸屬同文同種民族，其教育文化發展大致雷同，其中可供學習的是台灣接觸西洋文化較早，民主觀念影響較深，因此，教育改革較為開放民主，所以有些地方值得擷取學習的，但有些地方也許牽涉到兩岸教育政策與環境之差異。有些改革過程，不完全符合地方特性發展者，應順應兩岸人民之需求，稍作調適與修正。不錯！近年來，台灣教育改革如火如荼的進行，民主發展也火速的蔓延，然而，所獲得的成效並不如人所願，反而讓教育界大部分工作者感到不知所措，尤其只重教科書、課程及升學考試之教學，而對學生生活倫理教育及行為道德教育有所忽略，這是我們所擔憂的。而大陸雖然改革較晚較慢，但仍保留一些倫理道德文化特色。有一位大陸校長說：「雖然台灣民主教育發展較為前進，但如果沒有倫理道德的約束，將會使社會更為混亂」。這些年來，雖然我們升學率提高了，大學錄取率也由三、四十年前的30％提高到目前的96％左右，但是否真正達到預期的教育目標呢？這是值得我們探討的。         論及教育改革，首重課程改革，但兩岸之課程改革卻逃脫不了政治之干預，如果能落實社會及學生實際生活需求，則學力之增長將是無限的。鐘啟泉教授強調：「改革之主體，應回到人的身上，必須讓學習者能學習各種生活技能，而且要讓其成為一種有意義的學習。大陸在2001年正式推行第八次課程改革與實驗，其主要目的是提昇素質教育，將人口大國培養成為人力資源強國。而且兼顧學生之學習權及受教權，課程改革不只是課程、教科書之改革，而且是核心價值之重新建立，引導學生自行規劃學習倫理道德、關愛別人及生活技能與知識，才是真正教育改革之主流。」陳伯璋教授強調：「教育改革之主體在課程改革，應以太極拳蹲馬步哲學來推行，摒除傳統知識的傳授，應注重全球化與在地化的教育意義，除了要帶給學生基本能力外，尚須注重學生的核心素養，尤其強調在地化鄉土教學，並非狹隘的地域觀念和知識，而是倫理與民族情懷之抒發。九年一貫課程是宏觀的，是十大基本能力與學習指標提升之重要教材，甚至著重學校本位及統整課程之落實。然而，由於公共論述不足、專業參與不足，本位課程發展與配套措施之落差，造成今日教育改革之許多問題產生，這也是給正在積極推行教改之大陸學校參考，但不可否認的是，台灣多年來之教育改革，也有正面之實質效果。諸如多元化、生活化課程之實施、教師專業成長之增能效果、學生多元創新能力潛能課程之開發，均符合國際觀及世界潮流」。         總之，教育改革及課程更新乃人類學習之重點，因此，動態之變革是必然的趨勢，兩岸百名校長論壇，對教育改革議題已逐步形成共識。身為教育領導者及工作者，更應配合修正自己的理念，共同為下一代子孫教育而努力，為中華民族復興、文化持續發展、融合而盡心盡力。人生無時不關鍵，教育改革仍是文化改革之重點，不管是成功與否，總是要向前邁進。改革雖不一定成功，但為了成功，改革則是必然之途徑，謹此與大家共勉之。

    金酒公司日前辦理台灣地區三十八度高粱酒、八達樓子高粱酒台灣地區總經銷商招標甄選，由味丹企業和統一集團旗下南聯國際貿易公司「二搶一」競標，由於競標者俱為國內食品界龍頭，備受各方矚目。結果由味丹企業再度取得未來三年的台灣地區總經銷權，味丹企業承諾將全力達成銷售目標，共創產銷雙贏。       幾年前，三十八度金門高粱酒擁有最高的曝光率，但那是和「弊案」牽扯在一起。當時金酒公司的年營收約莫七十億元，三十八度酒每年銷售約一百三十萬公升，貢獻營收四億元；到了去年，金酒的營收已破百億元，達到一百零三億元的歷史新高，其中光是三十八度金門高粱酒便創下一年進貨二十五億元的佳績，幾占總額的四分之一，其市場爆發力不容小覷。       三十八度金門高粱酒的成功，應歸功於味丹企業成功的「區隔市場」策略；因為有效的區隔，不僅沒有影響到原有高度酒的市場，更成功的顛覆金門高粱酒LKK的形象，有效的開拓年輕族群。經銷商的成功，理應是廠家最堅強的後盾，然而，面對即將全面開放的國內白酒市場，產銷間能帶來什麼樣的企業價值與產業變革，我們應該更要關注。       其一，產銷依存：有人會認為維繫一個成功的經銷商並不容易，除了易放難收外，可能也會有「尾大不掉」的反面效果。所幸，金酒公司在代理權的釋出上，有著「品牌自有、高低度分流」的策略，因此，要讓金酒「淪陷」並不容易，但金酒可否與經銷商同步成長，則不無討論的空間。事實上，金酒雖有民營的體制，卻欠缺民營的營運思維及模式，過於僵化、唯「數字」是從的營銷模式，難免會與現實脫節，誤觸雷區；天鶴機械的大陸總經銷、愛之味的二十八度酒，都是代表作。如何記取教訓，精進合約管理與產銷互動，金酒公司還有很長的路要走。       其二，優勢提昇：成功企業的營運都會有所謂的「know-how」。「know-how」是知道如何去做的知識，也稱為「技能知識」，講白一點就是所謂的「核心競爭優勢」。金酒的「核心競爭優勢」在產不在銷。經銷商存在的最大價值，便是協助廠商提昇「管銷」的知識與技能。這些年來，金酒在耀眼的營銷光環下，對此甚少著墨，如若不能奮起直追，儘快掌握「管銷」的主動權及成功鎖鑰，便猶如「盲人騎馬」，縱從雲端墜下，亦屬情理之中。       其三，策略聯盟：同、異業結盟已是產業界的常態，沒有長久、優質的合作伙伴，終難攀抵夢想的顛峰。金酒長期以「製造」為發展主軸的策略必需解構，未來的金酒更需要優質企業伙伴的加入與結盟。或共同投資、交換持股，或人才交流、知識共享，都是可以考慮的步驟；我們的用意不在「引狼入室」，而是在深刻理解「與狼共舞」與架構「生命共同體」的必要性。老大心態，將成業界共同標靶；互補合作，才能讓企業快速成長、活得更久。       總之，我們要恭喜味丹與金酒的再度攜手，更希望雙方能在優質的基礎下．互贏共榮。金酒是金門的經濟命脈，面對未來險阻，只能更好、更強，因為我們已無退路可走！

    報載：行政院署立金門醫院副院長林仁鑫，曾於九十六年八月三日代表院方對外公開發布該院整體醫療作業成效，指出署立金門醫院為貫徹便民、利民政策，在歐天元院長許下的「要讓金門地區醫療人力滿位」的目標下，自有醫師二十六人、另有醫師與門診人次同時增加，七月份營運金額則達新台幣三千一百萬元。為能回饋熱愛金門的鄉親，患者到院看診，不論身分，一律不收掛號費用。院方一再強調，感謝縣政府、縣議會全力支持，也盼續予協助，首先在此表示肯定，見到漸入佳境。         無可諱言，提起金門醫療問題，鄉親莫不搖頭嘆息，痛徹肺腑，訴說不完。每月與全國同胞繳納同額健保費用，卻又遲遲享受不到同等醫療資源品質。正因如此不公，各方千呼萬喚中央部會正視，積極伸出援手，只是時至於今，金門整體醫療作業，仍然是金門離島居民殷切期待加強改善的議題。一日不予圓滿解決，民怨永遠存在。         回顧過去金門醫療品質，由於長期宥於人力、財力、技術、奧援諸因素，只是原地踏步，水平提昇緩慢。倒是制度一改再改，諸多鄉籍資深醫師，曾經深入其境，鄉親感觸尤其深刻，其中包括以下幾個階段：         一、早期實施戰地政務，所謂「黨、政、軍」一元化，有關軍民醫療作業，概以軍方為主體，同時軍政配合，建立後送治療機制，時至於今仍在實施，只是軍民分隸各自辦理。         二、衛生院所創設伊始，偏重於推動衛生保健事務，院所主官主管，多由退除役軍醫上校以下人員轉任派充，既有軍方淵源關係，自亦兼具醫療功能，惟因限於主客觀條件之不足，當有重大或緊急傷病患者，仍要仰賴軍方尚義醫院收容急救處理，不然就得飄洋過海，長途跋涉，求助台灣大型醫院。         三、六十年代，尚義醫院猶未易名搬家，時有鄉籍三軍總醫院支援金門尚義醫院腸胃科主治醫師，利用來金擔任客座醫師三個月時間，主動陳請院方及上級長官同意，每週義務前往衛生院協助看診兩次，從而蔚成制度，提昇衛生院醫療服務品質。         四、醫療轉型改制，金門縣立醫院於焉設立，融入縣府培植鄉籍醫療人才，促使金門醫療體系步入正軌，有關衛生行政與衛生保健，環境整潔工作，從此分工獨立，奠下良好基礎。歷任醫療團隊成員，貢獻殊大，享有很好口碑。         五、九十四年十月一日，縣立醫院改隸署立醫院，主官二度易人，各有擅長，歐天元院長博學穩健，作風平易，亦且具有澎湖醫院實際經營理想與經驗，接長金醫以來，致力改革與服務，有助地區整體醫療作業之發展。         再者，即是服務態度問題。林仁鑫副院長曾經說過：「醫師既要醫病，也要醫人」，可見他的親身體會經驗深厚，一位醫術精湛的醫師，倘若不能設身處地為患者用心設想，掌握患者心理反應，採取對症必要治療慰勵，那將事半功倍；反之，醫師一番熱忱與關心，藥到病除，護我健康，對於患者何其重要。         又對老弱婦孺慢性病患，每次看診，大致給藥一個月，用完再診供藥，倘遇週休二日或節慶停診，有的不予提前處方，致有用藥中斷，雖然只有短暫一、二天時間，患者咸表不便，亟盼改善。         而職司受理看診掛號、輸送患者病歷等部門，每天面對眾多患者，其服務人員應對態度之好壞，常會讓人立即感受得到，患者及家屬倘有任何不良反映，俱與醫療團隊聲譽息息相關，因而和顏悅色對待大家最好。         茲值多元社會，各行各業，競爭劇烈，醫療事務何嘗而有二致，然而「生命無價」、「救人最樂」，當茲金門各方期待署立醫院提昇醫療水平與善盡服務責任之時，而更希望『病人不動、醫師動』醫療理想目標早日實現。       

    無庸置疑地，金門是二十世紀中葉以降世紀史中的重要戰地。金門的角色不只是國共軍事衝突的戰地而已，還是以美國為首的自由陣營與以蘇聯、中國為首的共產陣營之冷戰(Cold War)對峙的前線，與南北韓的板門店、東西柏林圍牆一樣享有高知名度。         近年來，金門縣政府及各鄉鎮公所相當重視軍事資源的活化利用，從南山砲陣地的碉堡藝術節、古坵營區的「愛與和平」軍事體驗園遊會、烈嶼勇士堡與鐵漢堡、金城民防坑道整修到湖下六營區的規劃設計等，試圖保存戰地金門的地景面貌與發展特定主題的觀光活動。雖然有許多主客觀的困難等待突破，但仍不失為正確的方向。有鑑於此，縣府交通旅遊局委託金門技術學院進行金門軍事資源活化利用的整體發展構想與計畫(master plan)之規劃，嘗試歸納成一份完整可行的政策說帖，作為不同行政機關協調與具體執行的行動綱領。         概要來分，金門的軍事資源有兩大類型：一為有形的(物質性的)遺產，如戰場、軍事據點、碉堡、坑道、紀念性建築物等空間設施；一為無形的(非物質性的)遺產，如集體記憶、口述歷史、戰地文學創作等。同時，由於軍事建築多數為低度發展利用(low development)與隱藏地景形態(hidden landscape)，有其當代意義；前者說明軍事營區符合當前的生態永續原則與綠建築標準，如良好綠化、優異基地保水性、生態多樣性等；後者則是提供人為設施如何與環境融合、共生之可能性，對島嶼的建築設計與景觀設計有重要參考價值。所以，金門軍事資源活化利用的價值有四：1.做為二十世紀國共戰爭、世界冷戰的歷史場景，進而反思和平的可貴與意義；2.做為歷史、文化及人權教育之戶外博物館；3.做為軍事體驗、生態旅遊之觀光遊憩資源；4.做為島嶼生態環境永續發展之教育基地。         規劃單位提出了「和平地景公園」(Peace landscape Park)與「戰爭博物館群」(War Museums)做為金門軍事資源活化利用的定位。和平地景公園的主軸善用金門各類型既存之軍事設施，或者是傳統聚落中軍事空間與遺跡(如防空洞、軍事標語等)，在不影響現代生活便利的情況下盡可能維護其戰地氛圍。戰爭博物館群則是在「後戰爭」(post-war)的情境下，以民間社會為主體，提倡反思戰爭、追求和平為基調的歷史觀，修正軍方為主的論述，重新詮釋戰爭歷史並加以展示的再利用方式。和平地景公園為「面」，戰爭博物館群為「點」，形成完整體系，缺一不可。         在這些大方針下，有四個策略可供落實：1.以生活環境博物館(Eco Museum)為形式、悲暗觀光(Dark Tourism)為內涵之系統建立，層級分明地利用既有的軍事設施；2.以整合性保存(integrative conservation)模式爭取世界文化遺產(world heritage)，將保存對象從空間硬體的保存擴及昔日戰地生活軟體的保存；3.分級利用(classification for usage)觀念的落實，以處理不同類型、性質、價值、保存狀況、發展可能性之軍事資源；4.以經營管理為主軸，改變過去「調查研究→規劃設計→修復施工→經營管理」的單線模式，改為「調查研究→經營管理計畫→規劃設計→修復施工→經營管理」之模式，有助於永續經營之推動。         不可諱言，目前軍方與地方政府對於金門軍事設施的活化利用看法有很大的落差。前者以國防安全為理由、平封戰啟為方法限制了活化利用的可能性；後者則對必須呼應人民對土地使用開放、軍事資源釋出的期待。我們認為，透過一份總體規劃與政策說帖，提供給行政院經建會做為主動協調國防部、內政部、文建會與金門縣政府的討論版本，十分重要。唯有如此，才能勾勒出後戰地時代金門發展的願景，以及找出軍方與地方發展的雙贏之道。       

    日前金門縣政府召開「金門大橋興建工程」委託專案研討會，縣長李炷烽以中央既然無法實質支助，決定自力建橋。立委吳成典因而建議以「金門獨立大橋」命名，凸顯金門獨力建橋背景；烈嶼鄉長林金量卻認為「金門獨立大橋」過於敏感，可命名為「金門自力大橋」。       誠哉斯言，但我們以為，作為向以文風為傲的金門，面對此重大工程之軟體創意，若不能有效落實於實務上，則不啻自失風格，是以願就此議題，對命名、碑文等抒發淺議，以盡言責！       不管將來大橋命名為金門大橋、金烈大橋、金門獨立大橋，乃至所謂金門自力大橋，就應用文言，都屬題辭範疇，故皆應講求辭簡意切；重視文字錘鍊與字義意境。因此基本上要注意到：取材適切、音節協調、措辭雅致；不但發揮望文生義之功能，更應展現中文音義之美。       遺憾的是，邇來坊間受西方俗文學影響，尤其是現代詩影響，常以冗長鬆散文字作為題目，坦白說，不但犯了錯置文類之誤，甚至連作文之基本門檻都有待商榷；因為犯了「辭簡意切」的作文常識！此議題學者早有讜論，不必再言。       是以我們以為：就聯結大、小金門功能論，似應命名為「金烈大橋」較能發揮望文生義功能；況四字題辭不但在音節上符合協律，也達到辭簡意切要求，這是我們首先要提出的。       再來就是碑文。大凡重大工程，定會有文字因緣以為紀念。但能傳世者有幾？其原因在於其內容是否能啟人心於千古；振人心於風雲；淨人心於紅塵。進而以章法綿密、文采工麗、舖展有序之文章展現於世。如唐代王勃的滕王閣序，全文結構由地寫事，由事寫景，由景到情，氣象不凡，故而興發宇宙盈虛之悲愴與個人之渺小感，可謂情景交融，意義深遠。       傳頌千古的先天下之憂而憂的名句，正是緣於范仲淹「岳陽樓記」碑文。全文由序引入敘景，寄情於景，以駢散文字功力，發抒其悲天憫人的胸懷，放眼天下的抱負，允為傳統知識份子之楷模。       而北宋古文宗師，以明道致用為主旨，王安石、蘇軾皆出其門下之歐陽修，在「醉翁亭記」碑文中，寫景只以簡要數句完成，置重點於遊宴上，以活潑生動文字，將遊宴時的怡然自得、自在開懷，透過「鳴聲上下，遊人去而禽鳥樂也」直敘喧鬧與靜謐的效果，使醉翁之意在乎山水之情懷，自然而現，不愧大家之作。       至於行文「行於所當行，止於所不可不止」，詩、詞、書法、繪畫皆工的蘇東坡，其有名的「超然臺記」碑文，首段以凡物皆可以為樂扣緊題目，點出眾人不樂乃因物欲所致，轉出修臺之事，前後合觀，引出往昔古人，或仕或隱，或成或敗，總歸於空留勝跡，襯出「超然物外」的襟懷，最後說明取名超然臺記原因，點題作收，令人嘆為觀止。凡此碑文才能傳世；這才是文風之所現！       但遍觀金門眾多碑文，儘是流水帳般的記錄，或是表功似的功勞簿，庸俗粗鄙，令人難讀。幸而近年來有心人士已注意此現象，如水頭「萬善堂」、「勇伯宮」等碑文，大體上已有雅文傳道風格，實屬難得。因此我們願未雨綢繆：日後相關碑文，理應朝此大道撰述，以免貽笑大方，如此方能與大橋工程相得益彰！

    ──「皇明監國魯王壙誌」與「買地券磚契」引發的金門與南明史話       　 「好美麗的古崗湖呀，綠透了我的心房！／明如月白如霜，陣陣清風陣陣涼，／南明往事話興亡，魯王舊墓桂花香。／折得呀一枝，教我寄何方？／大陸同胞處境呀好淒涼。／思來想去，拋卻花枝細擦槍。」夏明翼填詞、蕭而化譜曲的︿古崗湖畔﹀，完成於一九六九年，是當時金門戰地政務委員會邀請作曲家李中和主編︽金門之音︾一百一十二首歌曲中的一首，成了那個年代金門學子音樂課堂必須學唱的一首歌，「南明往事話興亡，魯王舊墓桂花香」，金門的孩子，因為︿古崗湖畔﹀，初識了自己生長的島鄉竟隱藏了這麼一段國族滄桑史││發生在「南明」的點點滴滴。久已被遺忘的歌與歷史，隨著八月初中研院院士黃一農與史家方豪門生、台大歷史系教授李東華來到金門踏尋魯王與南明遺跡，李東華並透露其藏有塊疑為魯王墓內出土的「買地券」磚契有意捐贈金門，魯王與南明史，再一次被投視；「買地券」磚契連同寄存在國立歷史博物館的「皇明監國魯王壙誌」如能一併爭取回金門歸藏、展示，那麼金門與南明、魯王的史頁，不會再止於遙遠的歌聲了。南明，將是金門人文旅遊的一個好賣點。       八月十日，文史作家許維民先生在︽金門日報‧浯江夜話︾專欄裡發表︿遙想魯王﹀一文，披露了出生於金門溪邊村的中研院院士、清華大學歷史系教授黃一農八月六日重回金門，並與海洋史學者、台灣大學歷史系教授李東華同行，在許維民陪同下，一行人於八月七日走進明與南明的歷史遺跡，從頂堡公園的魯王墓壙三合土殘片看起，沿途巡訪莒光樓東側的明代三品古墓、古崗村外的清代文應舉古墓、古崗獻台山的「漢影雲根」巨碣與「巨靈砲陣地的魯王墓遺址、文台寶塔、「虛江嘯臥」碣、金門酒廠內何喬遠的「明賢阮跡」碣，後轉往太武山的魯王新塚。別於一般觀光客的風景線，他們走的是一趟有歷史重量的主題之旅，特別是到訪魯王朱以海題於獻台山上的「漢影雲根」碑碣，眾人試著破解此一「翰墨之寶」的深意。許維民寫道，黃一農、李東華同聲感嘆金門這麼有歷史，這麼有故事可說，但沿途賞古蹟的遊客卻寥落無幾，問起金門的觀光產業為何只能開闢吃喝玩樂的產品？       黃一農、李東華的金門行，實則已為金門走出一道「南明之旅」。南明這段國族史是近代史家們聚射的研究焦點，金門因為聚集了明室重要遺臣如朱以海、朱述桂、王忠孝、盧若騰等，與延平郡王鄭成功據以反清復明，金門因而成了南明史一塊重要的土地；「滿清入關，中原失統，錦繡河山，淪為異族，明室一般孤臣志士，不甘臣虜，紛舉義旗，撐起半壁，是曰南明。弘光覆沒，魯王監國紹興，勢單力薄，輾轉棲避浯島。鄭成功以一介書生，慨然仗劍而起，誓師海上，據金廈以抗強胡，延明朝正朔數十年。」︽金門縣志︾短短未滿百字，道盡了金門在南明史不能承受的土地之重。一九五九年八月二十二日，國軍在金門炸山採石時現身古墓一座，讓永曆十六年十二月，遼藩寧靖王朱述桂題寫的「皇明監國魯王壙誌」沉埋地底下三百多年後重現，驚動史界，即連胡適博士也親撰︿跋金門新發皇明監國魯王壙誌﹀寫道：「我們現在讀這篇新出土的『壙誌』，還可以想像那位末葉王孫的故國哀思，還應該對他『指日中興』的夢想寄以無限的同情。」       「皇明監國魯王壙誌」這塊記載魯王與金門重要歷史的壙誌，「寄存」在國立歷史博物館近半世紀了；一九九五年時任立委的陳清寶提案「請歷史博物館歸還金門文化縣產│魯王壙志碑」，史博館一度應允歸回，後又無下文；今如能再度爭取「魯王壙誌」回歸，連同李東華教授有意捐贈出自方豪教授生前收藏的「買地券」磚契，則金門的南明史將更精采豐富。

    報載政府擬立新法開放觀光賭場，並指出行政院經建會研議規劃將釋出賭場執照給澎湖、屏東、嘉義等三個縣。有關開放賭場政策，前行政院長蘇貞昌曾於今年三月下旬通過的九六至九九年離島第二期四年綜合計畫，提出離島開放博弈事業的規劃。再對照謝長廷近期出訪新加坡，對當地博弈產業發表看法時，提出其在閣揆任內就贊成金門及澎湖設置博弈特區的主張。這次將屏東、嘉義列在規劃名單的消息來的突兀，引來有選舉考量之評。         根據日前台灣某家報紙的報導指出「金門府會為了該不該爭取設立賭場不同調……」，相當程度的反映了府會對這個議題立場上的差異。金門縣政府於年初委託國立金門技術學院協助辦理「金門縣政府九十六年度縣政需求民意調查」，將博弈產業列為十項議題之ㄧ，日前，縣府公布調查結果顯示，地區民眾對有關博弈產業問題41.2%贊成，50.8%不贊成，8%無意見或不知道；在優先推動政策選項中，博弈產業卻以11.1%的比率排序第三。另在公教人員問卷調查部份，對博弈產業議題，40.7%贊成，54%不贊成，5.3%無意見或不知道；同時，博弈產業亦未在優先推動的政策前三個排序中。這些數據顯示，民眾與公務員對這個議題的意見相近，但是，從優先政策推動的排序來看，是否可以解讀為民眾與縣議會的立場一致，認為博弈產業是值得推動的呢？         行政院經建會日前的一個跨國研究報告指出，全球一九七個國家中有一三六國開放賭場。因此，博弈產業被列入觀光事業休閒育樂類發展項目是世界的潮流與趨勢。以澳門的博弈產業發展經驗來看，澳門自一九九九年十二月回歸中國，由當時的一家賭場發展到現在的廾六家，據澳門政府公佈的資料，二○○六年到澳門觀光人數二二○○萬人次，是澳門人口的四十四倍；博弈的毛收入五五八億澳幣，首度超越美國賭城阿拉斯加，躍升為世界第一；政府稅收二七三億澳幣，其中博弈彩稅為一九七億元，占年稅收的四分之三，是澳門政府財政的重要來源。         澳門靠博彩業繁榮背後的隱憂，是治安與社會風氣的問題。但是，走訪該地高士德馬路周邊的華人傳統社區，可以發現，以觀光博彩業為主的澳門，民眾生活方式雖然因而改變，社會價值體系受到衝擊，但卻仍然保有中國傳統社會的倫理道德觀念。他們以發展經濟為目的、造福於民的同時，對於文化觀光產業及傳統倫理道德的維護亦盡心盡力。亦即提供世界各地的觀光客到澳門吃喝玩樂，賺取財富，讓人民安居樂業、豐衣足食，並能兼顧本土文化觀光產業特性與傳統社群價值體系的維繫，其整體配套措施如何？有無值得借鏡之處？可以提供我們一個新的思考方向。         開設賭場，對有著純樸善良與敦厚民風的金門來說，有人以「洪水猛獸」視之，這樣的看法應予尊重。今以政府開放賭場執照之聲再現，基於言責，期盼公部門站在金門整體經濟利益、民眾福祉的立場，結合李縣長「建構國際觀光休閒島嶼」的施政構想，將博弈產業納入觀光休閒的項目，研擬具體配套措施與說帖，廣開言路，探求真實民意，從而評估「要」或「不要」博弈產業，作為是否向中央爭取設置賭場的依據。

    根據縣府的統計，至九十六年三月止，金門地區身心障礙者計有三千二百三十七人。三千多人約為本縣常住人口的百分之六，比例上不算低；號稱「福利模範縣」的金門，投入的社福資源是否恰如其分，充分發揮功效，值得深入探討。         現行金門對於障礙者的教養及收容，除了學校外，便是私立晨光教養家園，以及官方施建中的身心障礙福利館。晨光的胃納有限，就算是官方收容機構順利運作，也只能增加一百五十個收容員額，對於龐大的待教養及收容族群而言，無異是杯水車薪。無法滿足，只能回歸家庭，回歸後社會及家庭的負擔依舊沈重，因此，開辦多元的障礙者服務成了最迫切的需求。         事實上，對於一些輕、中度障礙，且具有工作能力的障礙者而言，回歸、收容不僅會讓教養成效功虧一簣，更是在浪費社會資源。因此，為了做好障礙者的「全齡化」服務，除了教養、收容外，政府更鼓勵「庇護性就業」及「庇護工場」的輔建。根據︽身心障礙者保護法︾第五十八條第三款的規定，「各級政府應按需要自行或結合民間資源，設立身心障礙者庇護工場。其設立許可、籌設、獎助、查核之辦法及設施、人員配置、任用資格之標準，由中央主管機關及中央各目的事業主管機關定之」。同法第三十條並規定，「勞工主管機關對於具有工作意願，但工作能力不足之身心障礙者，應提供庇護性就業服務，主管機關及各目的事業主管機關得設立或獎勵設立庇護工場或商店。」金門在「庇護性就業」的推動上已有初步成果，「庇護工場」卻付諸闕如。面對這群不能發聲的弱勢族群，顯然我們還有很長的路要走。         在花蓮壽豐鄉的豐田社區有一處「肯納園」，這是一群成年肯納症者(俗稱自閉症)的家。由四個深愛孩子的媽媽親手打造，她們勇敢、不平凡的舉動，充分的說明公部門在障礙者終身教養上的缺漏。金門號稱「福利模範縣」，對於身心障礙族群的扶助也同樣的不到位；舉凡，協會組織的專業職能、家庭訪視的密切周延、教養人員的配置，以及保護性、職訓場所的建置等等，都還有很大的改善空間。誠然，在老人年金蠶食泰半社福大餅、福利濟助只增不減的前提下，要讓「庇護工場」卓然有成，實屬難上加難，或許，我們可以從縣庫與金酒盈餘中提列一筆基金，以專款專用的方式，讓「庇護工場」輕裝上路；也或許，少修一條馬路，便能成就障礙者的「自力更生之路」，減輕家人及社會的負擔，這不比造齊頭式的福利舉措更有意義？         庇護工場「以提供十五歲以上生活能力缺損但具工作意願，而工作能力確有不足之身心障礙者，給予生活及工作訓練之場所。」其主要功能為「過渡性職業安置場所、職業訓練場所，以及較長期的就業場所」。我們以為，公部門該反思的不是「如何幫助障礙者？」，而是「怎麼做，才能符合障礙者的需求？」         總之，「給他魚吃，不如教他釣魚。」收容、教養障礙者的最終目的，都在希望他們可以自力更生、自理生活，有效減輕家人、社會的負擔。「庇護工場」的成功，實為政府、障礙者及其家庭共創多贏的最終標的！

    在金門永續發展策略規劃中，被列為重要議題者共有十九項，其中有一項任務為：「推動水資源保育及永續利用」，其議題內容為：「以永續環境運作系統規劃水資源之開發與利用，建立完善之供水系統」。       我們都知道，金門地屬海島，且為花崗片麻岩地質，保水蓄水不易，更何況降雨量又少。早期居民經驗都已體會到水是金門人生存之重要命脈，近年來又為發展觀光事業，且為高粱酒之特色產地，用水量大幅增加，因此，水資源之開發與運用更是受到大家關注與重視。        本報在八月二日也由李增汪記者對「金門要發展水資源運用將成主要議題」作特別報導，內容提到改善水質與供水衝擊，並將本島地質結構、降雨量、蓄水功能、節水之道作詳細之討論，並提到未來在總體發展成為國際觀光休閒島嶼之同時，應儘速與大陸對岸溝通協調解決用水問題。沒錯！這個途徑也是大部分居民之共同期盼，但是基於兩岸政策仍未明朗或開放之際，我們是否能利用現有之資源與離島建設基金之經費補助，作為加強保水蓄水措施之建設功能，以維持金門水資源保育與永續利用之實質意義！        根據「金門縣推動地方永續發展策略書」，在資源規劃組第五項議題中，列出幾點策略如下：       一、建構地下儲水系統：減少水量的蒸發，有效儲存更多水資源。       二、減少不透水地面之舖設，以利地下水滲透與保存。       三、加強水溝、低窪地水資源之截流設施，避免外流入海，並增建水庫、池塘。       四、限制深水井開鑿與地下水超抽。       五、倡導節約用水，研發裝置省水設施。       六、加強污水處理與回收再利用。       七、改善飲用水與清潔水之系統裝置，營造優良的水質環境等。       八、研商兩岸接水之可行性與確定性。       其中也列出計有50項具體行動方案，可以說是非常完整的規劃，這也是本縣結合產官學人士，經過無數次之座談、研討、說明、規劃及綜合之精華，若能逐項逐條實現，我想金門水資源之保育與永續利用已完成一大半了。        大陸供水也許是未來之趨勢與需求，但若能營造一個具有環保且自然永續之供水環境，更是我們金門人生存保命之重大課題，甚至符合世界潮流與因應地球變遷造成環境衝擊之最有效措施。        近年來，我們發現政府官員或一般民眾已體認到保水、省水及節水之重要性，這是教育宣導的正面效應。我們欣見鄉村整建已走向生態工法為主之建設，學校也邁向綠色校園生態教學的目標努力，公共環境也加速綠美化工作之推行，這些都是對水資源保育有正面意義的。        近幾年，老天爺非常照顧我們金門，每年都有豐沛的雨量，才能有不缺水之虞，然而，我們也應思考，正當雨量充沛之時，我們會有多少水流入大海，應如何做有效之截流，使大部分雨水成為地面水或地下水，以供島民永續利用，這是當前重要的議題。        以上所述，主要是將一些淺見與思維提供大家思索參考，也期盼島上之每一份子，均能體會保水節水之重要性，不管生活在哪一個角落，大家共同擔負起水資源保育的責任，讓子孫能永續生存在這島上，這是金門未來永續發展之最大意義與價值所在。

    ──從縣政府九十六年度施政計畫選項列管項目檢討談起         在行政程序上，計畫、執行與考核工作，闕為政府施政三大要素，稱之謂『行政三聯制』。乃一體三面，環環相扣，三者分工合作，相輔而相成，互為靈活協調運用，齊頭並進，期以發揮高度行政效率，竟其事功。         縣政府此前召開九十六年度施政計畫選項列管項目執行情形檢討會，也就是『行政三聯制』中的考核工作。縣長李炷烽即席要求與會各單位主官(管)，務必依照既訂計畫期程，落實推動各項施政計畫，也要透過督導與考核要求，加強地區各項建設工程品質，在減少缺失，防止流弊工作上，大家共同努力，痛下功夫。語重心長，殷切期盼公僕竭盡所能，服務鄉親，創造佳績。         根據資料顯示：縣政府九十六年度選項列管項目計有六十七案，總預算金額多達新台幣七十億六千萬元，其中犖犖大者，包括金門特定區金城及金湖兩個細部計畫範圍樁位座標重整、金酒公司所屬金城廠復建工程空調及設備更新，增加金門小太湖水庫淤積浚深工程等案。無一不屬地區基礎建設，關係整體民生經濟發展，予以分項列管，定期進行檢討，俾能及時發現缺失，迅速有效謀求改進，就事論事，非僅必要，且應從嚴務實，認真追蹤，周而復始，持續不斷。         當然，施政範疇，廣泛複雜，尤以基礎建設工程為最，就像辦理社會福利，在人力、財力有限，專業與技術嚴重不足情況之下，殊難面面俱到，做得盡善盡美，眾人都能滿意。諸如金西與金中幾處主要道路整建工程，公告發包施工時間順序雖有先後，卻因進度緩慢、或因審查修正、變更設計、基地重新配置、天候影響，以致形成同時都在進行施工，造成民眾極大不便，一時各方交互指責，坊間流言蜚語應運而生。工務部門責無旁貸，坦然虛心接受檢討批評，其任勞任怨任謗之服務態度值得肯定。不過，在此也要誠摯指出：眾口悠悠，民意是金；何妨針對上述道路工程部分，特別是桃園路一項，究竟有無規畫設計不當？監工有無疏失？延宕與變更原因安在？主管部門對於計畫有無不週？執行有無不力？考核有無不實等等，來次徹底檢討，具體縷列清楚，釐清責任歸屬，依法秉公處理，對外公開說明，藉以澄清疑慮，平息人云亦云，而昭公信。         金門要發展進步，基礎建設極為重要，且是當務之急，不可一日或間。孰是之故，工務部門居於施政團隊首要地位，前事不忘，後事之師，往後推動任何攸關民生經濟重大基礎建設工程，務必秉持「慎之於始」負責態度精神，順應民意需求，做好前期踏勘、評估、徵詢、審查等作業，落實期中督導考核，一步一腳印，穩健務實向前。而在政策政令宣導方面，則須加強深度和廣度，舉行分區說明，將宣導工作深入家戶，讓縣民了解政府要為他們做什麼？為什麼要推動此一計畫？內容重點在那裡？評估預期效益如何？鼓勵全民踴躍參與地方建設行列，苟能如斯，則政府施政計畫與執行考核工作，必能有效落實，分歧或誤解也可降到最低。