月前經濟部部長，在國立金門大學有一場以「臺灣的機會與挑戰」為題的演講，他慎重指出：當前金門縣政府施政亟待突破的困境，就是水電各項基礎建設尚未做好配套規劃，若是就此條件來招商或吸資，恐有影響民生正常需求之虞。但不管如何，他鄭重表示：供應人民充裕便利的水電等基本資源，是政府的義務；更是政府的責任。不但要確保金門不缺電；中央也同意從大陸接水，理由在此。   好一個「供應人民充裕便利的水電等基本資源，是政府的義務；更是政府的責任」之論！不但讓我們看到一個政務官應有的格局，應有的素養：以民為本的民主素養，也讓我們看到一個現代化、民主化的政府官員素養。就此而論，就足允為相關單位為戒；尤其是那些尚殘存封建官僚思想之單位為戒。且談一個半世紀前之案例以為論。   上世紀50年代，美國聯邦有一個案例，正足供此議題深入探討：一位居於一丘陵地之加州葡萄農民，上告水公司每在農忙時候，因水公司或水塔、管線設施之不當，致使他丘陵地之葡萄常面臨或缺水、或減水之惡夢，嚴重影響其水果收成，要求賠償。水公司以告訴者位居丘陵地，上述困境係自然物理現象，若要更改水塔、管線路等設施，因丘陵地上只有此一住戶，不符成本效益。此案一直打到聯邦法院，最後定讞：水公司敗訴！理由是用戶權利應一致看待，不可因先天因素有所差別；最重要的是：供應人民用水是水公司的責任與義務，至於如何解決供水之技術問題，諸如「加高水塔高度、檢討管線設施」等，理應由專業之水公司全權負責與負擔；本案也在水公司不惜花費鉅資「架高水塔」而圓滿結局！   此案例給我們的啟示是：不管是那一種能源政策，都是攸關人民日常生活的天大議題，不容忽視！且以自來水來談，我們當然不容許有浪費水資源的情形出現，但更不容許有封建的官僚思想殘存：「給你水，你還在叫什麼？」不管你住在山谷，乃至住在山頂上。千萬要切記：「供應人民便利的水電等基本資源，是政府的義務；更是政府的責任」。況且，這才是現代民主政治中，政府存在之價值及理由。若沒有這種觀念，就如同清亡後，那些尚以「貝勒」、「格格」自居，不願面對大清早已亡於歷史洪流中之可笑、可悲，凡此均足為久受軍管遺毒影響之金門為鑑！   易言之，為人民而存在，正是民主政治與極權政治之分野。也因此，當相關單位正積極與大陸協商供水之際，我們除了欣慰陳縣長所言「人民小事；政府大事」外，更要提醒所有公部門，當以此思想為工作之源。也只有如此，才能使金門邁向現代化、民主化、服務化之現代城市！

  暑假前，地區各學校紛紛傳唱驪歌，莘莘學子相繼告別母校，朝向人生另個目標前進，由於少子化衝擊等因素，地區國小畢業生人數驚見個位數，再度讓中小學校資源整合與檢討問題露出檯面，引起關懷地區民眾的正視。   近二十餘年來，民眾因工作、觀念等影響，大多選擇在城市或新興社區居住，遂使傳統聚落居住人口數相對下滑，另外，例如本縣中正國小如同台北市等大都市的明星學校，成為許多家長為屆齡學童登記入學的首選目標，相對影響到許多村落小學招生數目…諸多的成因，都讓地區許多小學就讀人口數一路下滑。   學校學生人數年年減少，各項硬體建設依然增多，以前地區各鄉鎮中小學資源整合一度成為熱門話題，被拿出來關懷與討論，但或因部份家長持相反意見，或因主事者可能認為一動不如一靜，中小學資源整合問題僅止於紙上談兵。   國民學校學生數不論多少，都不影響其建校宗旨，學生依然可共同度過三年或六年的學習生活，而國民小學人數少，並非極度壞處，卻是值得警惕的問題，若不及時未雨綢繆，等到未來出現師長人數比學生多，或招生人數為零時，再討論未免太晚。   地區小學校多，相對著增加學校現有教師的行政職務負擔，而面對著校內外各種比賽活動，更常見小學校學生一人要參與多樣項目，負擔相對增多。老師若心力為行政工作所牽制，未能將重心放在教學與學童身上，吃虧的永遠是學生，學生雖然同段時間可比同儕參加更多活動或獲獎，但與更多師長互動與學習成長應該更值得珍惜。   校園裡華麗硬體建設常是備而不用，依然得有管理與維修，造成公帑的浪費，而多一個學校等於多一份行政編組，也易加重人事經費的支出，…這還僅是當中二項。而學校資源整合與檢討，如何讓現有的校園依然能夠聽到朗朗讀書聲，並可作加值應用，的確是可考慮的方向。昔日公部門也曾透過相關專業顧問與民間團體等針對學校資源整合問題加以討論，討論結果不論如何，都是值得重新再檢討，集思廣益，徵求更多寶貴意見。   地區民眾都很在意緊鄰的校園不要稍作任何更改，其實，透過適度的資源整合與檢討應用便可讓校園更精彩的發揮，例如參考一鄉鎮一國中，進行一鄉鎮一國小，將現有國民小學校園加以整合，成為鄉鎮社區發展據點、創意產業園地、樂齡教學中心…將鄉鎮資源加以整合調整，必能擴大鄉鎮社會服務功能。   現有校園資源的檢討與整合，表示著可能會歷經一段陣痛與改變，而如何作最少的變革，帶來最大的效益，同時讓師長與學生們都能成為這個改變的最大受益人，並讓周邊的鄉鎮民眾也能享受到這份福利與感動，應是未來努力的方向。

  金門縣政府因為辦公廳老舊，想要搬遷，有三個地點希望縣民們上網投票，但是卻因為票選網站設計不夠嚴謹，被質疑有「灌票」炒作地皮之嫌，惹來批評聲浪。   若說縣府遷建行政園區實乃歷史性的壯舉，應不為過。1968年興建的金門縣政府，現有空間格局已不敷辦公需求，也無擴充腹地，因此造成各局處辦公處所的分散，對民眾的洽公、停車而言，都極為不便，更不符合現代行政廳舍的基本條件。這個問題由來已久，歷任縣長也都看到了箇中的需求及迫切性，然而，多數是議議、談談，從未真正的邁入規畫階段或對外徵求民眾意見。此回陳縣長甫一就任就啟動了相應的評估工作，並將民意的反饋納入考量，誠屬難能可貴之壯舉，縱若在網站投票的設計上出了問題，應仍是瑕不掩瑜，我們更期待這樣的調查或民意參與能更嚴謹的擴大、持續下去，未來，在各階段的關鍵點都能適時的納入公民參與機制，也讓縣民體認到，參與公共事務的合理及必要性，貫徹一個以民為主的政策典範。   事實上，就一個行政園區而言，廣納多數辦公廳舍，便利員工辦公、民眾洽公，都只是一個基礎的機能，一個理想的行政園區應該還要有帶動周邊建設及生活圈發展的功能；這也就是為什麼網友們會直覺的以為，不合適的投票設計，會因為灌票而影響了真實民意的體現，反成為有志者「灌票」炒作地皮的工具。會有這樣的認知，的確不無道理，以新北市政府所在地的「新板特區」為例，便是一個新崛起的都會型商圈，也是新北市唯一具備跨境磁吸多元消費的都會型商圈，確實是商機勃勃、利益無限。但此回縣府只是做一個初步的地點調查，真要扯到炒地皮，恐怕還差得太遠；畢竟，新園區仍要以公有地擁有絕對多數的比例為前提，且現況三處候選地點周邊均為林地或未素地，有心人士真要炒作地皮，恐怕也是有心無力。縱然，就整體而言，我們仍然希望這不僅是一個新建的行政園區，而是可以如陳縣長所想，是一個整體的造鎮計畫。希望能為金門的土地利用、整體發展做出最有利的貢獻；倘真如此，方是功在當代，利在千秋的施政。   平情而論，要說一起重大的公共建設，前提應是土地效益的極大化。金門自全面實施都市計畫以來，許多建設都被都計法規「牽著鼻子走」；其壞處是自主性不大，推動上曠日費時，尤其早期的規畫書圖部分仍屬「閉門造車」，其實用性令人存疑；而今次要再做修訂、變更，卻得符合各級都計委員的脾胃，著實有畫地為牢、自我侷限之憾。但好處也恰是因為有極為嚴謹的管制措施，對生態、環境的永續發展，猶能擁有可控性的貢獻。此或也是今日得以談低碳島、生態旅遊、紅磚文化的主因之一。然而，土地管理政策的目的乃在改善人民的生活品質及條件，我們自然希望行政園區可以完善行政洽公機能、平衡東西島建設，更達到提升生活環境品質，帶動周邊更新發展的目的。   總之，行政園區的選址調查，終歸是縣府廣納建言的一番美意，票選網站設計不夠嚴謹，應引以為鑑，卻勿因噎廢食，畢竟只要是以全體縣民利益為依歸，諸如此類開創性的舉措，都應該贏得掌聲。

  為充裕金門未來電力供應，縣府計畫提請賦予金門、馬祖地區得向大陸地區購買水電法源，並邀集相關單位召開研商修訂離島建設條例會議。   離島因地理環境與規模之限制，要能提供品質穩定或完全自給自足的用電本就不易，甚至需要耗費龐大的成本與補貼，例如：離島用電每年政策性負擔便高達新臺幣數十億元。事實上，金門、馬祖地區與大陸地區比鄰，雙邊架接相關工程技術無虞，倘能向對岸購買使用，成為金門、馬祖地區之補充電源，將可減輕政府財政負擔等問題，兼利創造低碳島之條件。據此，公部門已擬具「離島建設條例第十四條條文修正案」，增訂第二項，希望能賦予金門、馬祖地區得向大陸地區購電之法源。   在自大陸引水「水到渠成」、即將簽約之際，再提自大陸購電議題，應有「打鐵趁熱」之用意。金門水電雙缺是不爭的事實，如今引水已然定案，為利永續發展，購電似也是早晚的事，雖然購電可援引購水的作業流程，但本質上仍有其差異性，為利全案的有效推動，除籲請兩岸政府儘速完成法規配套，以及協議簽署外，仍有一些必須克服及釐清的面向，謹提示如下，供各界參酌。   其一、確保自有率。依規畫，自大陸晉江引水後，未來尚需確保金門供水自有率的六成以上，意即自陸引水僅是補充性的水源。在兩岸尚存在國安疑慮、朝野仍有爭論的當下，這般的條件設定，似也理所當然；但對通電而言，要保有一定額度的自有率，卻有著本質的不同。例如：開拓水源較不具環保爭議，而開拓電源卻爭論頗巨；以金門的條件而言，最理想的狀況是將金門電力需求納入一個更大的電網進行調配，一則可調節餘裕電力，二也較能確保供電無虞。之前澎湖大規模開發風電，台電預計在澎湖與雲林口湖鄉間興建海底電纜，將餘電送往台灣，便是適例，惟此案後因環團、民眾的抗爭而不了了之，金門爾後併接大陸電網顯比線牽台灣來得利便，但如何確保不重蹈覆轍、開發足夠的自有電源，卻是個難題。以台電目前在金門的發電量，不擴充機組、發展綠電勢難達成，但地方的抗爭亦可預料，如何突破這個供電自有率的門檻，應是首要前提。   其二、綠電的發展。金門早有低碳島計畫，進行綠電發展亦是大勢所趨，而與金門條件相仿的澎湖，去年成立首座全民入股的能源公司「澎湖開發能源股份有限公司」，卻轟轟烈烈上場九個月，就吹了熄燈號。因此，對於綠電的期待，實在勿庸過於樂觀，目前在金門進行的太陽能、風機發電雖尚屬小規模的試產，卻已經有聲噪、影響居住品質等不同的聲音出現，真要大規模投入綠電發展，恐怕爭論會更大；如何在綠色環保及生活品質間劃上等號，或是另一個待克服的難題。   事實上，陳縣長上任伊始，即宣示成立離岸風力發電計畫推動專案小組，希望連接外部大電網以穩定金門電力供給。究理而言，這樣的策略及方向應較符合金門現實的電力環境需求，但離岸風電要克服的技術、配套同樣也有許多，亦非短期便可見其功。是以，我們以為面對金門的供電缺口，購電、綠電都是必要的選項，而中央也應該將眼光放遠，圖謀併接大電網，方有助根本解決離島用電問題。

  社會多元，日趨複雜，芸芸眾生，際遇互異，有富有窮，有好有歹，富者家產萬貫，窮者三餐不繼，恆久以來，則有渡日如年者，生活在黯淡環境角落，需要大家佈施愛心，及時送暖，持續關懷，長期照顧。所謂：老有所終、幼有所養、壯有所用，鰥寡孤獨廢疾者，自是各級政府全面推動「社福」政策之首要主軸，責無旁貸。   然而，政府行政資源有限，民力則是無窮，僅由政府公部門獨撐大樑，難以面面俱到，顧此失彼，事倍功半。因而社會大眾就是政府之後盾，俗云：「眾人扛山會動」，發揚光大，可長可久。綜觀如今社會各層面慈善團體或個人，平日犧牲奉獻，協助政府推動「社福」工作，行善積德，功效卓著。凡此盡是「社福」工作成果，愛心服務蔚成風尚，有助消弭社會問題，促進地區整體安寧安定與安康。   金門社會福利事業辦得有聲有色，且又一舉獲得（五星級）縣市美譽，人民有感，得來不易。   縣長陳福海上任以來，主張開源節流，期勉施政團隊成員，深入檢討「社福」服務工作得失，務必合乎公平正義原則，強調「民眾之小事，就是政府之大事」，為其當為，毋庸歌功頌德。又於近期縣務會議指出，針對金門歷經戰地政務時期五十五歲至六十四歲慰助金之發放，事係因他而起，力爭不懈十多年，終以（誠信作出交代）。原文規定沒有排富條款，孰是，希望能從縣府局處主管帶頭做起，犧牲小我，完成大我，秉持既「得」又「施」之愛心，將之轉作辦理社會公益事業。相信人非草木，不致無動於衷，何況助人為「快樂之本」，也是「濟世之本」，至盼形成共識共鳴，眾所樂見。   金門社會各慈善團體、政黨或個人，不乏平日犧牲奉獻，協助政府推動「社福」工作，民進黨金門縣黨部勤走基層探求民隱，中國國民黨金門縣黨部亦復如是。中國國民黨金門縣黨部主委林芳旋日前由黨職主管陳志強、義務幹部陳金福及志工董水輪等陪同，深入地區基層民間家戶，探求民隱民瘼，慰問急難病困，發揮「人飢己飢，人溺己溺」之精神，投入「愛心服務」行列，就是一例。   慰問工作乃係國民黨長期性服務要項，「那裡有需要，就往那裡去」。林主委二年來，運用昔日各界關係，多方爭取資源，並在黨、政、軍、民支持之下，兢兢業業，竭盡全力，推動社會服務工作。林主委也認為，愛心無價，為善最樂，應該不分黨派，不分行業，有力出力，有錢出錢，少些錦上添花，多些雪中送炭，讓社會更融洽和諧。   而台金兩地善心人士，也常慷慨解囊捐輸，一點一滴，愛屋及烏，施者以此為樂，對於受者而言，猶如及時雨一般，頓時旱象漸解，成為社福工作美談。   總之，服務無止境，不在（口惠）而在（實至），大家一齊來服務，「廣度」與「深度」兼而有之，施政管道政通人和，社會欣欣向榮，可望也可及。

  當我們邁入21世紀時，面對全球化趨勢，處於「知識經濟」與「大數據」的挑戰。善用知識的人，掌控了我們的生活型式；運用「大數據」者，能左右我們的生活行為。   傳統上統計資料只供參考，普遍不重視；近來大家關心天氣變化，學會收看氣象預報，水電油氣漲價逼使大家懂得精打細算，因為從各種報導資訊得到了生活經驗，讓我們明白而做出適時的回應。   如同國外《疑犯追蹤》電視影集一樣，在「大數據」時代裡，人們的生活習慣完全數據化了，例如你出門都會吃什麼？用什麼交通工具？買什麼？上班要幹什麼？完全可以被分析出來，建置數據無限的龐大資料庫。   政府組織改造後，教育部設立統計處，建置《教育統計查詢網》，蒐集基礎性或共通性之教育統計。可是進入縣政府網站，最健全的就是主計處統計資料，其次是民政處的戶口人口數據、建設處的「建築執照協助檢視案件」、「公共建築無障礙環境」、「漁業統計」等；而與金門教育最相關的教育統計資料，卻隱藏在主計處，並未在教育處單獨呈現。每回相關的數據資料，都是仰賴教育處長口頭提供，或進入主計處將相關資料擷取，再一一比對，很難查詢，不利於教育現況與未來研究。   教育處在「四年計畫」中，已將「成立教育統計資料庫」列入第一年計畫重點項目，是趕上時代趨勢的建置，令人欣慰。   統計數據雖然是生硬的數字系統，一般人不會有興趣查詢；但平常建置後，便於研擬地區教育政策，作為資源分配、經費投資、判定品質與預估未來人才培育之用，間接提供現況分析、趨勢研究、比較教育之研究。   依「中華民國教育統計資料庫」參酌美國環球透視公司 Global Insights, Inc.（即前 DRI 與 WEFA）的設定方法建立，或教育部《教育統計查詢網》，本縣「教育統計資料庫」之內涵至少應包含「校數、班級數」、「學生數、畢業生數」、「教職員數」、「其他」等四項。   「校數、班級數」中，如建校年代、校地面積、校舍建物年代及經費來源，每生平均使用空間估計值、學校班級數及增減班情形；「學生數、畢業生數」如鄉鎮別年齡別學生數、學生結構、女性學生比率、原住民及新移民子女學生數及比率、新生人數、中輟學生數、學生成就評量平均水準、畢業學生數、畢業後不升學數、高中職升讀金門大學、銘傳大學學生數及比率等。   「教職員」部份，包含專任教師數、代理教師數、職員與校工、約聘雇人員數、教師學歷、各級學校女性教師或職員比率、女性組長主任及校長比率等。   「其他」項，諸如平均每班學生人數(班生數)、平均每位教師教導學生數(生師比）、國小、國中及高中職學生裸視視力、健康體位、齲齒比率、交通券及就學津貼請領統計、獎助學金核發統計、政府對每生投資比等。   以上各項資料過去均已建置，只是存在各業管單位，因應呈報上級或統合視導，未能整合、集中建置，更缺乏分析比較，現在既有心規劃，就從現有部份先轉移即可。然後逐年更新，增設項目與細目持續增補，尤其要呈現在教育處網站。   總之，未來金門教育發展既要納入「知識經濟」體系以接軌國際，更要運用教育統計的量化研究，以迎接「大數據」的時代思維。

  荷蘭水獺基金會主席Addy  de  Jonghd到金門看水獺生存棲息環境，也看了金門一些濕地，發現金門除了有很豐富的自然資源外，還有豐富的歷史和文化，讓他留下深刻的印象！他來台參加台北市立動物園、金門縣政府及金門國家公園管理處舉辦的「金門地區歐亞水獺保育座談會」，與國內外歐亞水獺專家共商保育大計，也期望喚起對歐亞水獺保育的重視。陳縣長也表示，Addy  de  Jonghd見證荷蘭恢復水獺濕地有成，而金門何其有幸保有水獺棲息地和痕跡，確實值得珍惜！並呼籲大家，只要是對的事情，並對後代子孫生活有利，都要勇往直前守護金門這塊美好的家園！研究金門水獺已有二十餘年的台灣大學教授李玲玲也表示，金門是一個很好的生態旅遊地方，若能將水獺與金門的觀光價值相串連起來，並帶動金門永續發展，是一件十分令人興奮的事，她願意提供資訊和知識，樂意盡一份心力和力量來守護金門水獺。她認為照顧好水獺的環境，也就是照顧好金門的環境，而且有機會變成吸引大家來金門觀賞和遊憩的重點。更希望民眾與政府能整合各方資源與力量，齊心共同推動歐亞水獺的保育與教育工作，讓歐亞水獺可以在金門這塊土地上持續地繁衍與茁壯。    猶記得澎湖縣的望安島，擁有許多豐富的自然生態及人文景觀，也因為那獨特的地理環境，才得以孕育出珍貴綠蠵龜的生態，為顯現牠珍貴生態從繁殖到成長的感動，特別設立綠蠵龜保育中心，目前也成為知性的休閒旅遊行程中，最能留下深刻印象的景點。水獺也是金門地方永續發展的重要指標之一，若能選定一個理想的地方，設立水獺保育中心，未來將成為世界性的指標景點。如果再結合鸕鶿及栗喉蜂虎的棲地，讓金門候鳥成為最引人注目的鳥種，也使金門成為世界性的保育重鎮，對開拓金門保育觀光與生態永續有更大的助益。   荷蘭水獺基金會主席Addy  de  Jonghd指出，荷蘭從中央政府到民間團體整合起來，群策群力，花了非常多的力量，才讓荷蘭濕地有了改善，並從鄰近國家引回水獺，建立滿穩定的水獺族群家園！這些都是團體規劃和合作努力而成，而金門何其有幸，已有現成水獺棲息地和痕跡，更應該珍惜與保護！正如台大李玲玲教授所說，過去水獺被認為與金門發展有衝突性的考量，但透過國際案例和長期觀察，水獺生存下去的環境條件，並不是有很嚴苛的限制，只要水系是好的，不要干擾過度，水獺還是可以生活得很好。她認為金門的確需要發展，但要有規劃的發展，並在不影響整體發展及衝突下將地方特色規劃妥當！這些寶貴的經驗都可以做為我們共築『環保永續金門之夢』的借鏡。尤其配合陳縣長「守護浯島美麗家園，建構金門幸福願景」的施政理念，努力完成此項保育的工作，更是金門永續發展最富意義之大事，因此，我們呼籲全體縣民配合推動。雖然目前受到某些時空限制因素，執行成效尚無法達到完善的境界，但 在縣長及縣府團隊政策性之引導下，可預見金門將成為世界著名之永續島嶼。我們期待未來之夢能夠早日實現，因而要未雨綢繆，劍及履及，每個人都負有一份責任與使命，共同創造金門美好的未來。

  縣府為廣徵鄉親對未來行政園區基地選址之意向，自7月1日至7月5日止，舉辦「金門縣行政園區選址網路調查活動」。基此，行政處長陳朝金已於日前特別說明：這次新行政園區的票選活動，主要基於施政透明化、公民參與及意見蒐集這三個面向而為規劃，希望結合民眾的意見和顧問公司的評選，為金門找到一處永續發展的行政園區。   唯恐居民對預定選址過於集中，恐會引來有心人灌票，招致炒地的疑慮，陳朝金進而表示，三處選址均在金門的中心區，都是公有地，土地取得方便，更是均衡東西半島發展，金門總體性概念規劃施政重要的指標，且園區週邊全部是既成的私有地，應不會有灌票和炒地的情形。陳朝金鄭重指出，園區位址一經選出，新造鎮計畫也將同步展開規劃，同時也會是考驗的開始，至於舊行政大樓未來將如何使用，也會列為這次選址調查的問項之一，新址的交通便利性、區位的適當性及未來發展潛力，也將列為選項的綜合評估。   我們以為，重新規劃行政園區，對金門言，確有其必要性，但如何規劃，恐才是最重要之部分，或可從平面及垂直機能論述之：   首先是平面功能部分，為塑造便民親切之行政中心，除行政機能外，納入具簡易機能之服務中心，與戶外休閒空間提供民眾洽公休閒使用，配合基地特色，將基地分為三大區：入口形象區：以服務中心與戶政事務所搭配入口景觀廣場，引導民眾進入行政園區。再來是行政核心區：配置於主基地核心上，配合具多元活動功能的市民廣場。最後是景觀休閒區：利用地形特色優勢，塑造觀景平台，以活化行政園區功能。   至於垂直功能部分，應以功能性及安全性為考慮、規定之要素。諸如與民眾接觸較多之公部八門，如一般戶政事務所、服務中心、便利商店等可設於低樓層，空間設於一樓，至於較少接觸民眾之公部門，諸如研考單位、檔案單位等可位於高樓層。考量功能性，在行政核心區部分，可考慮分棟設置。最後是交通動線，應採「人車分離」的動線規劃，以維安全。   由於各項歷史條件之呈現，因此未來金門行政園區必須具有獨特的元素，諸如地理、歷史及人文背景，因此行政園區之規劃，除應考慮居民申辦各項行政業務之效能性及便利性外，在建築造型及內外空間規畫設計上，亦應充分考慮如何創造其獨特之風貌，並與既有地理景點，乃至商圈、文化節慶等活動相聯結，以塑造本區成為另一觀光景點，以吸引居民及遊客駐足，逗留消費，創造商機，以達到活絡地方產業經濟及達到行銷地方特色的目標。凡此，皆應以大格局、大視野來規劃之，交予具國際觀之專業團隊規劃之，則金門行政園區指日可待也。

  本縣自解除軍管後，在公私部門共同努力下，已為觀光產業打開一扇寬闊的大門，而長久以來，始終站在第一線扮演推動觀光志業的大使，無時無刻，都使勁又熱心的將家鄉文化美景呈現在訪客面前，深受貴賓訪客的肯定，實在可圈可點。   本年度七月份，在縣府觀光處輔導下，總兵署與後浦小鎮等景點遊程將委由專業的導遊工會計劃執行，並由縣府觀光特約解說員承擔相關解說導覽任務，相信責成這群熱情又專業的觀光大使，透過解說、導覽與分享，必能將在地景點特色、生活文化與在地光點，完整又圓滿的為廣大的賓客提供服務。   本縣能夠對觀光特約解說員特別有信心，主要是，十餘年來，縣府經常不定期策辦各種導覽解說與觀光服務等研習活動，擬訂文化觀光相關課程，延聘地區各個領域學有專長的專家授課，各梯次研習活動一經推出常現踴躍報名情況，參與學員完成相關時數訓練後，即接受嚴格甄試考驗，並取得解說員資格後，才能協助定點解說或外勤導覽任務。   當然，不論是定點解說，或是後浦小鎮與外勤導覽，由於值勤時，不僅代表著金門，也代表著解說導覽團體，所以特約解說員除了時時刻刻自我要求，精進個人專業能力與涵養外，同時也注重個人形象，期能專業解說與熱忱服務雙管齊下，讓旅客在聆聽解說、導覽與服務時，皆有賓客如歸與不虛此行的感覺，藉以維持全體夥伴長年自我要求所紮下的深厚口碑。   實際上，本縣不定期推出各項觀光文化研習，觀光特約解說員都能排除萬難盡力參加，同時也藉由公部門推出的各項專業旅遊行程，如觀光公車、定點解說、後浦小鎮、金門史博館等導覽任務，以及主題活動如戰地秘境、尋找風獅爺活動等等，都能穩健抓住活動主題與特色，詳實、風趣、生活化的與旅客分享，就這樣一點一滴的將金門介紹給來自各地的訪客。   地區觀光解說員個人除擔任公部門值勤外，許多夥伴也在旅行業擔任導遊工作，由於學無止境，為了精益求精，各個特約解說員皆有深厚個人能量共識，紛紛報名參與國家級華(外)語導遊與領隊普通考試，並受到觀光處的支持與輔導，特別安排專人考前輔導，由值勤公務到私人考試，觀光處與解說員們兩相熱情交流與真誠關懷，將互動層次提昇為觀光志業的生命共同體，彼此相互精進。   為相互勉勵，學習成長，地區特約解說員的社群團體，由早期的領團解說員協會，到成立二年餘的導遊工會，也將個人身分整合為精實社群，團體裡，夥伴間，大家情同手足，相互勉勵，大家庭一團結，匯聚著豐沛能量，更能為故鄉觀光志業付出更多貢獻。   當然，藉由公私部門共同努力，我們樂見觀光產業增添全民經濟價值，觀光志業豐富島鄉文化能量，謹此為這群熱心又真誠的觀光大使加油，感謝您們，為金門付出無盡的貢獻。

  大陸國務院於日前宣佈，自七月一日起，台灣居民只要持有臺胞證，無需辦理簽注，即可進出大陸。此外，大陸公安部同時表示，近期內將推出「卡式臺胞證」，並先在局部省市「試點」實行。按理說，這樣的放寬措施只是呼應之前台商和經常往來大陸的台灣民眾方面的意見，但真的要開放了，台灣島內反而有不同的聲音。   其中，民進黨照樣以陰謀論看待，認為這樣的措施不應該附有政治目的，懷疑對台灣民眾免簽是比照港澳的作法，政府務必維護台灣的尊嚴與法律的有效行使。台聯反應就更大了，直接表明這是統戰的做法，把台灣內地化，變成中國的一部份。國民黨方面則認為，免簽讓台灣人民更便利，台灣民眾應該對自己的國家有信心，何況這是全球化趨勢，不必有太多政治聯想。陸委會則很含蓄的表示，初步正面看待這項舉措，但呼籲大陸處理兩岸交流互動時，應正視兩岸分治的現實及民眾的感受，避免造成台灣的疑慮。然而，這項可以為台灣同胞每年省下約十五億元簽證費用的「政策」，又會有什麼疑慮呢？   直白的說，陸委會擔心的大陸在卡式台胞證上動手腳，例如：卡式台胞證會不會長得跟港澳證件一樣，甚至是根本變成「來往內地通行證」；會不會影響國格，甚至是兩岸關係的日後發展。這些疑慮不能說沒有道理，事實上，逐步將對台事務內政化，也是大陸方面對台的一貫伎倆；但偏偏簽注、發證這種事純屬一國內政，我們在這邊敲鑼打鼓，也未必能干預他國的決定，就像台灣也不可能允准大陸對台灣護照該長什麼樣指手劃腳一般。因此，面對這種事只能先放放話、打打預防，日後有什麼發展，還真得看事辦事，半點馬虎不得。所幸兩岸交流已逐步走上常軌，只要兩岸的官員沒有那種「解放軍會拿金門菜刀解放金門」般「超凡入聖」的見解和頭腦，就還能保有兩岸關係在穩定中求發展的步調與作為。   平情而論，台灣居民赴大陸得以免除簽注手續，最大的獲利者還是台灣居民，姑不論一年可省下來可觀的簽注費用，此舉勢將更有利於登陸從事商務及旅遊；當然，還有一個可能的負面效應，是台灣居民會不會因為投入太深，而泥淖深陷，讓台灣最後「人財兩失」。然而，這樣的情形，實際上還是要看個人的手段及判斷，政府未必管得到。台灣官方若能正面看待，應該是要完善兩岸間更多的商貿及互助協定，將交流機制常態化、法制化、平台化，方是正道。   事實上，拋開兩岸間特殊的歷史因緣不論，一個國家若能給另一個國家類同於國民的免簽待遇，是代表對這樣國家人民守法重紀的尊崇與禮遇。因為國情的不同，大陸在世界上的建交國家雖然很多，卻鮮有國家人民能享有免簽待遇，反之，台灣只有23個邦交國，卻享有167國優惠簽證待遇；台灣護照的好用之處在於，走遍世界主要旅遊觀光大國都免簽證，想去哪裡，說走就走。在我們充分享受類世界公民待遇的同時，實勿庸對大陸的免簽待遇過於擔憂，畢竟，這般的禮遇也僅代表168分之一。   總之，我們應該善用陸方為我們省下來的時間及金錢「成本」；在往返兩岸更加利便的時候，該思考的是，如何強化自己、把握契機、開創新局，讓生活更幸福、未來更美好！