社論
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支持縣政府「幸福住宅」政策
金門縣房價偏高,近幾年房價上漲率屢創全國之冠,且有持續上漲的趨勢,已成為有住屋需求的年輕家庭沈重負擔,金門縣政府近年來積極計畫在金寧鄉、金湖鎮推出興建三批合宜住宅與社會住宅,擴大房屋供給量,以平抑房價,並照顧弱勢者與青年人都「住者有其屋」,是兼顧抑制飆漲房價與實現社會正義的重要政策,也是檢視「幸福島嶼」的重要指標,對縣政府的努力應給予喝采,也期許這項「幸福住宅」計畫能盡快完成招標作業,早日完工,嘉惠鄉親。 房價高漲早已成為台灣社會「民怨之首」,中央政府正積極檢討並推出合理住房政策,目前廣建「只租不賣」專門照顧弱勢者的「社會住宅」已成為社會共識,至於「合宜住宅」正當性則備受檢討,建議縣政府宜多參考並借鏡台灣各縣市成功與失敗案例,並廣徵鄉親賢達意見,推出更周延完善的金門版「幸福住宅」。 推動最為順利的金湖鎮尚義住宅整體開發案,規劃有710戶,可容納人口高達2130人,規模如同大型社區的造鎮計畫,若能如期完成招標作業,並符合照顧弱勢規劃設計,相信此一「幸福住宅」推出就能立即扭轉金門房地產投機風氣,協助弱勢者「住者有其屋」之外,相信也能帶動人口回流。 值得密切注意的是,金門房地產價格變化除了本身市場供需因素,還受到外部因素的影響,例如兩岸關係緩和與兩岸交流合作的深化,所謂「和平紅利」與金廈合作的各種想像,往往成為建商與投資客炒作的題材,萬一兩岸情勢出現變化,或是中國大陸許多政策的調整,都會直接衝擊金門房地產價值與價格,這些屬於「政策的不確定性」是一般購屋者最難掌握的訊息,因此「幸福住宅」的推出,可以讓社會新鮮人先避開華而不實的膨風風險。 以目前金門若干精華地帶房地產價格不但超過台南市、高雄市,與台中市、新北市房價相比也不遑多讓,金門房地產潛在「假性需求」可能很嚴重,亦即原本住屋需求容易受到投資客炒作,一旦出現金門空屋量過多,實際需求下降時,金門房地產市場泡沫情形勢必嚴重,這往往需要很長的時間才能翻轉恢復。因此如何在人口增加量與房屋增加量達到供需平衡穩定,需要有一個長期觀察機構來負責監測與估計,金門大學應有相關系所與專業可以協助縣政府來監測與評估金門「合理房價」,以提供施政參考。此外,金門鄉親有土斯有財觀念濃厚,多年積蓄大都用來買房,也吸引部分台灣不良建商跨海來金參與「炒作」房地產,各種購屋糾紛頻傳,建議縣政府消保官宜結合相關建管單位,強化鄉親購屋權益保障,除司法救濟外,可考慮先透過行政措施懲罰外來不肖建商,遏阻詐欺行為。 為使縣政府擁有長期籌碼來平衡房地產,建議縣府三項「幸福住宅」規劃案,不宜一次性全部推出,宜有策略性視市場反應逐一推出,若不足再加碼,以有效調節市場,而非扼殺,同時可發揮遏阻效應,讓建商不再毫無忌憚肆意炒作,真正落實導正市場的不良風氣。
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落實清查幽靈人口確保選舉公正性
金門地檢署於日前會同縣警察局展開實地勘查設籍人口未按址實際居住現況的工作,並實際勘察到了許多「廢墟」或「無人居住戶」設籍諸多「幽靈人口」的事實。 事實上,每逢選舉,這類清查「幽靈人口」的動作都會援例開展,我們也極為贊同此一工作的必要性及重要性。然而,金門因為先前小三通適用通航人員條件,以及社會福利冠全國等因素,設籍人口未按址實際居住的情形,早就是通常而廣為人知的事實;設籍落戶固為憲法保障人民的遷徙自由,但因其而衍生的問題卻也層出不窮,並成為政府施政上的難題之一,而若要徹底清查、貫徹籍住相符,恐怕還會衍生更多的社會問題,並招來更多的民怨。於是乎,不論是中央或地方政府對於虛設戶籍這碼事,會採取的實際作為都極為有限,畢竟,人民就是主人,真有必要防弊或限縮適用人等條件時,再另用附加的管制方法遂其目的,或也是兩全之策。然而,事實證明這麼做的成效是極其有限的,更不一定能獲得預期的控制及效果,此由金門適用社福或家戶配酒的人數逐年跳升、福利經費支出日益擴大,便可管窺一斑。但是否政府對於類似的困擾便只能束手,抑或無相應的法令可資規範?倒也未必盡然。 依據戶籍法第76條的規定,民眾辦理遷徙登記,不論是遷出或遷入如故意申報不實,經查獲或遭人檢舉,並經戶政、警察機關查證屬實,戶政機關得依法撤銷其登記,並處以3,000元以上9,000元以下之行政罰鍰。因為遷徙是一種事實行為,其遷徙登記自然應依事實認定,民眾更有義務及責任確實依居住事實辦理遷徙登記;因此,不論是依理論法,虛報遷徙都是不被容許的,但民眾還是會因為一些特定的目的虛報遷徙,而這樣的情形也是客觀而普遍性存在的,例如:選舉、就學、避稅,以及適用種種政策優惠等等。「幽靈人口」實務上會觸犯刑法中的妨害投票罪,而這項立法目的是人民參政權與民主憲政的重要基礎,因為投票權可說是參政權中最重要的一環,是以必須立法保護投票權的行使、投票程序的圓滿,以及投票結果的公正性。而檢調警所持的「抓鬼工具」是刑法第146條的「妨害投票結果正確罪」,特別是該條的第二項中規定,「意圖使特定候選人當選,以虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票」的人,等於是使用詐術或非法手段,使投票發生不正確結果,將受到刑法的處罰。 由上可知,查實「幽靈人口」自有其法理的依據。常言道:「人在公門好修行。」在日常生活裡,民眾經常會因為公務人員的作為或不作為損及權益,放大來看,更可能會因為公務人員的作為或不作為損及國家的利益或公眾利益。嚴格來說,幽靈戶口的查實即屬上述的行為之一,因為這樣的行為不但會損及國家或地方財政,更可能動搖基本的民主與民權價值,由是,公務員之執法、用權又豈能不慎?
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營造良好治安環境 亟需全民共同努力
如果以今與昔比較,金門正在持續改變,變得更好,也在不斷進步,充滿希望,讓人有感願景即將到來。 僅以地區治安為例,過去十萬大軍駐防,實施黨政軍一元領導,在「軍事第一,安全為先」戒嚴制度下,管制措施嚴謹,整體治安工作,雖是警政機關法定權責,然而,警政機關卻也不是主角。於今警政一條鞭,除聽命中央統一調度指揮,並得接受地方行政首長之督導。換言之,警政機關才是地區推動執行治安工作之主體,除偵辦案件涉及緊急處分權部分應受檢察官指揮節制外,擁有法定社會治安主導權。普受全民支持,有事想到警察,不在其權力大,而在警政團隊如同軍隊一般,有組織、有紀律,任務特殊,冒險犯難,不分晝夜,站在第一線護民、愛民、親民、便民、利民,隨時提供服務。 究竟何謂「治安工作」?一般人對其具體內涵並不盡然瞭解,所謂「治安」,亦即「治而後安」。「治」者,泛指治理、管理、教育宣導、糾舉、懲罰、究辦、諄諄善誘、化莠為良,勸人歸正向善,促使頑石點頭,成為社會有用之才。 治安工作,包括維護社會安全、安定與人民安康,任重而道遠,誠非警政團隊所能面面俱到,竟其全功。尤以社會發展迅速多元,各種犯罪態樣不斷翻新,道高一尺,魔高一丈,面對違法亂紀,點線面輕忽不得,畢竟警力有限,民力無窮,警察譽為人民保母,也是前衛尖兵,而全民即是後盾靠山,兩者相輔相成,何況營造良好治安環境,旨在保鄉保家,保產保命,人人有責,應由每個人自己做起,推己及人,無由置身事外,任由警政團隊概括承受。 諸如「酒後不駕車,開車不喝酒」問題,違者嚴懲,終其目的,則在確保全民生命財產安全,一旦肇禍,人命關天,非死即傷,自是不容等閑視之,將自己與別人生命財產安全當兒戲,等到事故發生,再來自責追悔,為時已晚。但是對於因酒駕造成死傷驚人數字,卻有少數人無動於衷,以致違反交通案件有增無減,政府投下既多又大之人力與財力資源,用以維護交通安全,倘若大家來個轉念,配合支持交通安全政策,不惟將為政府節省鉅額道安預算經費支出,不啻也是對於整體治安事務作出貢獻。 也許有人認為,維護社會治安,本是警政團隊成員法定職權,其與平民百姓何干?其實,社會治安工作,其與大眾日常生活密不可分,猶如開門七件事同樣重要,輕忽它,就有危險,重視它,投入心力,則多一分保障。 此次警察循例辦理103年上半年村里社區績優守望相助隊選拔,分為績優與甲等兩類,計有東坑社區、忠孝社區、榮光社區、新頭社區、庵前社區等五隊脫穎而出,榮獲警察局局長謝榮隆頒發獎金獎狀表揚,殷盼大家相互鼓勵學習,自己家鄉自己保,熱烈響應,齊與警政團隊站在同一陣線,擔任起維護地方安定安全守護任務。 無可否認,治安狀況也將有所改變,在追求「安定、繁榮、進步」理想目標之下,營造良好治安環境,乃係當務之急。隨著〈陸客來金旅遊落地簽〉政策104年元月一日開始實施,預料兩岸三地出入人潮即將快速堆高,人多混雜,尤以地區四面環海,處處有罅隙,殊難做到萬無一失。緣此,最需軍民密切配合,縱橫單位協調聯繫,和衷共濟,時時警覺,事事謹慎,處處留心,以臻綿密。 邇來連續發生陸人偷渡入境事故,且有上岸四處穿梭者,幸有民宿主人見微知著,覺得可疑而報警查獲,否則後果殊難預料,亟應主管機關深思,反省加強改進,採取亡羊補牢之計,防患未然而杜來茲。 再說,長期以來,固有警政團隊致力於打擊不法,消弭犯罪,愛護金門,守護金酒,有案必破,屢建奇功,績效斐然,贏得信心,惟治安無假期,仍需大家攜手併肩,不分爾我,互助合作,共同努力,做好治安,維護整體安全、安定與安康。
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福利金門為特教人員加油
本縣因社會福利豐厚,常令各縣市稱羡,相繼吸引各地民眾前來設籍金門,其中部份家有身心障礙學生的家長,帶著慢飛天使落籍金門,顯見家長們對本縣的信賴與肯定,實在是一大鼓勵。 近十年來,國人對身心障礙學童權益保障越加重視,專業特教老師相繼進入各學校,由幼稚園、小學、中學到高職,將特殊教育形成系列完整的銜接教育,也讓特教生受到更專業的指導與照顧,並讓家長得以放心的將慢飛天使託付學校。 依據特殊教育法,在特殊教育教師之外,學校另有設置「特教學生在學助理員」,以強化特殊教育學程,在特教老師正常教學之外,學生在學期間一切學習生活,得以受到更好的協助。唯國內昔日陋規,「特教助理」定位為協助教師指導學生學習,以服務教師為主體。教育部為正本清源,特別明確修訂「特教學生在學助理人員」,係對特教學生在學期間,需要他人協助為主體性之事實,並納入特殊教育法。 本縣身心障礙學童就學,國小階段安置中正與湖小,國中階段統一安置接受特教服務之學生在湖中就讀,高中階段則安置在金門高職。國中階段統一集中在金湖國中,由於學生因正當發育而體重日增,若重度身障學生為數較多,無生活自理能力,特教班老師心力付出相對加重,學校更要付出更多心力。 本縣「特教學生在學助理人員」原有六員,湖中、湖小與中正各有兩員,以學生比例而言,國小階段自然負擔較輕,助理人員偶有支援資源班等事務。而湖中兩位助理之一,兩年前被調到金城幼稚園,單純照顧幼生,唯一的助理人員任勞任怨,雖然每年有增補永續生活助理員,但工作常留不住人致使流動率偏高。慢飛天使國中畢業後,直升高職就讀,特教班生活助理員名額亦不少。 本縣多重的重度身心障礙生歷年來比率甚高,坐輪椅與毫無自理能力者都需要更多愛心來照顧,現有「特教學生在學助理人員」六人,目前分配為湖中1人、湖小2人、中正2人與城幼1人,到了湖中,因學生年級、體重與人數不同,生活中需要老師與助理人員協助者比率增高,亟待加派人手階段。 特教學生在學助理人員需把屎把尿工作,讓不少永續就業抽中籤者卻步,為厚實特教工作,維持家長信賴與肯定,相關單位針對國中小特教人力資源應作全盤檢討,並重視特教助理個人權益保障,才能讓本縣幸福城市美譽更加圓滿。
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高調做事低調做人
俗話有云:會讀書不如會做事,會做事不如會做人。把書念好算不得上什麼本事,而能做事、會做事其實也並不困難,但是會以低調的修為與心態去做人,卻是何等不容易的事,那是一個人的大智慧,多少人擁有一身的本事,又有旺盛的企圖心,但在事業上、職場上卻屢屢敗北、處處碰壁,有志難伸,怨恨自己懷才不遇,未見伯樂。而有些人不見得才高八斗,技藝超群,但人緣奇佳,有著圓融的人際關係,有著寬容的胸襟,有著謙和的處世,更有著沈靜內斂的性格修為,所以在職場上,處處遇貴人,在事業上事事逢凶化吉,順利成功,只因為他為人敦厚、實誠、圓融灑脫,因之會做人勝過會做事贏過會讀書,故而在其前程事業一帆風順,得心應手。 一個大凡能高標處世者,其做人的基調都很低,因為高標處世可以激發人的志氣和潛能,但為了讓自己的目標與理想得以實現又要低調做人,如此才能見容於人,非但不遭嫉;處處受掣肘反而還能得到各方面的支持。偉大之人常常就是在高標處事與低調做人之間,找到平衡,既能自保又能成事。但是假若一個人自恃才能過人而鋒芒太露就會讓人感到氣勢太盛,傲氣逼人,便會遭到明槍暗箭的攻擊。因此欲成大事者必須學會「自斂鋒芒、韜光養晦」的修為。前陣子台灣一位著名的傳播演藝才人在中國大陸遭到法院以觸犯刑事罪名限制出境,就是一例。以台灣極度自由民主的政治生態在明為民主自由而實為極權專制的中國大陸,基本上就遭到當局不支持的作法,加上又不知低調做人,處處搶風頭,凌駕於大陸本土演藝界之上,自己非但不知克制,反而甚囂塵上,在人家土地上卻不知低調收斂,遭到麻煩那是遲早的事。因此人應謹慎牢記,當一個人鴻運不斷、春風得意之時,千萬不要只管享受眼前快樂而得意忘形,要知道月滿則虧,水滿將溢,不知道放低姿態為以後打算的人,一定會跌得很狼狽,因此在得意時應懂得去「隱蔽藏鋒」,藏富、藏勢、藏智、藏巧,如此才能保全自保,事業才能順順利利。 從滿清的歷史來看,世宗皇帝雍正胤褆並不是一位富有傳奇色彩的皇帝,但是他所經歷的一切不僅僅是金字塔頂端的權力鬥爭,也是一個不起眼的皇子從底層往上爬的深刻經歷。在漫長的四十多年奪嫡過程中,雍正面對佔盡優勢的強大對手,他沒有選擇正面交鋒,反而是先退後一步,將對手拱上舞台,形同逼對手提前犯錯,暴露缺點,而自己卻是在隱忍和藏拙、沈默低調、韜光慎獨,等待最佳出手時機。從前的官場猶如現今的職場一樣,現今社會很多人,往往高調做事,但也高調做人,致樹大招風,而處處遭人暗算而前功盡棄。雍正之所以能在九王奪嫡中獨得康熙青睞,在於他慎獨的「高調做事、低調做人」而登上皇位。因此傳下一個定律:想要飛黃騰達,功成名就,就要具備有圓融與低調做人的修為。 職是之故,做為一個人,尤其是一個自認為有才華、有前程的人,要做到心高氣不傲,勿把自己看得太了不起,把自身看得太重要,而是審時度勢收斂其鋒芒,既能低調保護自己,免除惹火上身、影響前程,又能充分發揮自己的才華,高調做事,展現高效率的成績。所以欲成大事者,除在其事業上積極又努力外,還得在言行上謹慎低調,懂得樹大招風的道理,懂得隱藏慎獨韜光養晦功夫,了解圓融的修為,這樣的人在「高標做事」與「低調做人」之間找到了平衡點,即使將來在既艱難又惡劣的環境中,依然也能憑藉著自己的才華和節操創造出立世的根基與輝煌的事業與前程。
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肇建軍事博物館帶動戰地觀光發展﹗
縣籍立法委員楊應雄安排國防部長嚴明至立法院外交及國防委員會報告104年度國防部預算並進行審查案。會中楊應雄委員在質詢國防部嚴部長時,提請金門應正式成立「823戰役海軍博物館」計畫,獲得國防部嚴部長的贊同。 據報導,楊委員在質詢國防部嚴部長時指出,回顧中字級軍艦在中華民國海軍歷史上具有重要價值,充實以軍事為主題的國家公園,對於這種保存歷史文物精神,深信國人會全力支持。金門料羅灣正是當年運補之地,此處如今已完整規劃成徒步公園,未來即可做為823戰役海軍博物館的館址,讓所有遊客有機會一同來感受到國軍在823當年所具有歷史上的意義。 平情而論,有關在金門成立軍事博物館,甚或軍事文化園區的籲請由來已久,但始終未有明顯的突破及進展,究其原由,或事涉中央部會、軍方、地方政府權責等等,擘劃起來總有「知易行難」之憾。誠然,以金門之地位及歷史因緣,規劃建設相應的軍事博物館應是最合乎情境,也最能相得益彰的,然而要建設一處好的軍事文化或軍事主題陳展空間並不容易,因為其間涉及了許多特殊領域的專業知識,甚或是解密條件、配合時機、典藏內容,以及後續的維管能力等等,均缺一不可,是以,雖眾人皆曰可行,也皆樂觀其成,但一直以來,總是少了臨門一腳。因此,為了務實是項工作的開展,我們認為除了要有相應的專案組織進行推動外,相關機關、單位的配合更不可免,尤其更要在完善各相關配套的前提下,方能落實具體的建設,避免爾後落入徒具形式或尾大不掉的泥淖。基此,以下謹提供兩個面向供各界參酌。 其一,完善的規劃及參與。軍事博物館或軍事文化園區顧名思義應以軍事史蹟為主要訴求及內容,而擁有這部分最強大資源的,則非軍方莫屬。因此,要肇建軍事博物館最重要的前提是軍方的鼎力支持,然依現況觀之,除了國防部長的允諾外,各級組織及單位仍應指定專責窗口,開誠布公的進行相應的努力。首先,是資源的全面盤點,其次是資源的有效落實,最後則是專業的輔建及指導;對爾後要主導營運的地方政府而言,經費的籌措或還不是最緊要的事,更令人憂心的是在缺乏有效資源導引的前提下,創建出一個四不像,或徒具軀殼的怪玩意兒,屆時再來徒呼負負、交相指責,恐怕都將無濟於事。 其二,翔實且生動的內容。當下的金門不乏軍事史蹟及體驗的場域,但總令人有搔不到癢處、徒具形式之憾。軍事博物館應側重在愛國主義教育,以及人類精神文明建設的表達,以時間為骨架,以史實、實物為血肉,更不能忘了具史實意義的互動式教育及體驗設計。博物館除了應有廣博、深刻的典藏及陳展內容外,更重要的是要訴求和平無價的理念,因此,不論是籌建的前中後或營運期,都宜有各類型的非政府組織加入,甚至可借鑑各國發展軍事博物館的經驗,建置起跨領域及區域的支援體系,用以充實並精進館藏與內容。 總之,金門宜儘早規劃建設軍事文化園區,以帶動金門戰地觀光發展;我們由衷支持縣籍楊立委的訴求,並籲請軍方能擔綱起更關鍵性的角色,讓金門軍事博物館或文化園區的建設,早日付諸實現。
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洗刷賄選島惡名從自己做起
福建金門地檢署「選舉查察聯繫中心」日前掛牌運作,並自即日起二十四小時全天候受理妨害選舉等案件。而在此前,金門檢警調聯手掃蕩賄選,已有部分候選人、樁腳及選民遭查出賄選事實,檢警調將持續擴大查賄行動,希望能一舉洗刷金門「賄選島」惡名。 長期以來,在金門的選舉與賄選似乎早就劃上了等號,縱是查賄不怠,甚且創下了極佳的查賄成績,但心存僥倖者總是願意鋌而走險的賭一把;於是乎,到了選舉時節,總還是不時傳出賄選的消息,似乎「買票」與「當選」的正關聯性仍舊深植人心。 什麼是賄選,到何種程度才構成賄選?隨著時代及社情的演進,法律早就對賄選有明確的定義;只要有候選人資格者或其助選員,以金錢或物品,價值超過30元以上,或招待旅遊等行為給予有選舉權之人者,皆構成賄選行為,而只要是有上列行為者,不管是選後「補賄」或是選前「期賄」,都屬賄選行為。然而,這樣的規定也不盡然沒有任何彈性,據了解,有關候選人宣傳的單純文宣品,像是門簾、桌曆、月曆,還有符合社會禮儀的婚喪禮金,都不會構成賄選。由上可知,在合乎社會正常交際及誼情的前提下,有諸多拉票行為是可以被認可的,但縱是如此,部分候選人似乎還是更相信赤裸裸的金錢交易及銀貨兩訖行為,用金錢換取選票,換取擔任公職、服務公眾的機會,而這樣的對價關係,將對民眾的權益、民主的價值產生何種危害與影響,若非視若無睹,便是不上心;只要達到目的,手段卑劣又有何妨?孰不知,這般的錯誤認知,戕害已不是公眾正當的參政權利,而是會讓民主價值蕩然無存。 事實上,所有人都應剴切的承認,選舉是要花錢的,是要花大錢的。而政府對於各級選舉亦訂有明確的選舉經費額度上限,也要求候選人應該要合法、誠實申報,但有常識的公民都會理解,真能切實遵守者,鮮矣!而公部門對於相應稽核及查證同樣徒具形式,於是乎便予以僥倖者諸多鑽空子的可能;此與賄選總有溫床或總是查不勝查、抓不勝抓,絕對存在因果關係。而金門,因為選舉人口相對少、民風相對純樸、買票投資報酬相對大,買票、賣票更難做到令出禁止,於是便有了顏前省主席有感而發的名言:「金門什麼都乾淨,唯獨選舉不乾淨。」講這樣的話,著實是既無力又羞忿。 誠然,賄選源於供需,更源於利益。買票的人總會想著在任期內將投資收回,甚至是攢足下回選舉的經費;而賣票的人,既認同投票屬於「銀貨兩訖」的行為,自然不會對當選人的行為寄予符合公益性的期待。長此以往,我們引以為傲的民主政治,將只剩下一塊招牌;而招牌下粉飾的則是與金錢對價的私慾與公共利益,政治將徹底成為少數權勢者的禁臠與工具,而這果便是我們需要的民主與法制? 總之,選風之良窳攸關政治改革與公眾利益,我們無權讓金門背負「賄選島」的惡名,更無權絕了有志者的清白從政之路,所以我們必需反賄、查賄到底,並從當下、從自己做起!
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不要輕忽檢調警政統合查賄之決心
不要輕忽檢調警政統合查賄之決心 今年地區「五合一」選舉,已到緊鑼密鼓階段,轉瞬間即是短兵相接時刻,因而各類候選人,莫不以「上壘勝利」為目標,勤跑基層,走入家戶,拜訪選民,爭取認同。只是面對輸贏,人人有希望,個個無把握,尤以選票握在選民手裡,各盡所能,各憑本事,打拚經營,惟恐猶有不足。緣此,賄聲賄影,此起彼落,司空見慣,非某一地區所獨有。 法務部調查局福建省調查處捷足先登,旗開得勝,頃在金門地檢署檢察官指揮下,日昨查獲陳姓樁腳以給付旅台選民往返台金機票新台幣數仟元等為條件,進行期約賄選,居中為某尋求連任之縣議員參選人,在金湖地區買票賄選,案經金門地方法院裁定以新台幣十萬元交保,並限制住居、出境、出海,所謂:「天網恢恢,疏而不漏」,由於檢調機關之情資正確無誤,亦且蒐證齊全,陳嫌面對事實,眼見無以為辯坦承不諱,至於後續案情發展,偵查不公開,在此不作臆測。 俗云:「若要人不知,除非己莫為」,又云:「雞蛋密密亦有縫」,僅以選舉買票賣票為例,亦復如斯,長期以來,人盡皆知,無人不曉,何況「紙包不住火」,任何蛛絲馬跡,檢調警政機關瞭若指掌。換言之,任爾花招再多,賄術再高,在「法眼」不漏嚴密監控之下無所遁形,例如哪個選民在賣票,哪個候選人在買票,誰已付出前金,誰在期約後謝,執法機關一清二楚,爰特在此誠摰呼籲候選人,懸崖勒馬,趕快洗手,唯有正派選舉,雖敗猶榮,心存僥倖,下場可想而知,萬勿自恃「上有政策,下有對策」,鋌而走險,以身試法,誤認自己工夫精到,關關難過,關關過,素來可以化險為夷,順利上榜,此次不致命歹運舛,其實人生短短數十寒暑,隨緣最好,何況選舉一時,名聲世世,不幸出事,被科刑罰,鎯鐺入獄坐牢,咎由自取,怪不得人,但是拖累家庭蒙羞,授人以柄,到時垂頭喪氣,悔不當初,已來不及矣。 有人說:選舉讓人上癮著迷,其實不然,因為絕多數候選人有志一同,不忘初衷,皆以服務人群,造福社會為目的,理想宏觀遠大,選民樂見,寄以厚望。惟若所選非人,而使劣幣驅逐良幣,得逞之後,失信毀諾,汲汲於私利,不思服務回饋,試想,何異種惡造孽?將為金門帶來災難。至盼大家睜大雙眼,深思反省,唾棄那些「走老路,用奧步」之政客,讓好人出頭天。 持平而論,此次地區「五合一」選舉,任務艱鉅,不惟選務機關倍加辛勞,檢調警政機關基於職責所在,早已成立查察小組,正式掛牌運作,分工合作,致力於選前宣導,再三提醒社會大眾奉公守法,不買票、不賣票,齊力以實際行動淨化選風,共同維護本次選舉之公平性與純正性。 嚴正執法,全面查賄,乃是政府不變的基本政策,統合查賄威力不可輕忽,且看調查機關團隊,鳴槍起跑,佳績頻傳,值得肯定喝采,還有後來居上,槓上開花者,即將揭曉。希望選民提高警覺,勇於密報檢舉,政府高額獎金懸賞,勿受利誘謊言所騙,選對人,做對事,了無牽掛,公私咸宜,逍遙自在。
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在世界金門日之後
2014年的世界金門日已經成功閉幕.作為一個地方政府,能夠策劃且執行如此複雜的涉外事務,且讓返鄉僑親感受溫暖的情誼,實屬難能可貴,值得吾人加以肯定。 在熱鬧且充滿感性的活動之後,是不是還有一些可以做的事情?以及如何面對華僑華人迫切需要政府解決的課題。實應研究及規劃,以回應海外鄉僑之需。 眾所皆知,在近代金門發展歷史中,華僑及其僑匯經濟扮演了重要的角色。從家眷贍養到興修祖厝,從教育事業到社會啟蒙,從造橋鋪路到實業發展,從公共衛生到治安改良,華僑捐資是金門第一波的現代化,影響深遠。加上,部分事業有成的華僑返鄉建屋,這些閩南合院大厝與洋樓今日已經成為無比珍貴的文化遺產,是金門發展文化旅遊的重要資源之一。此外,吃苦耐勞且互助團結的華僑精神,也是今日金門精神建設之典範。講述華僑奮鬥史,有助於導正當前傾向安逸享樂的社會現象,重新提倡積極打拼及講究誠信的重商主義精神,對朝向服務業轉型的金門,尤其重要。 既然華僑是我縣乃至於我國的重要資產,維繫與海外會館或僑民的關係應該與時俱進。返鄉尋根的活動,是過去幾年來縣政府最成功的政策之一,特別是星馬一帶,反應十分熱烈,這部分可以朝主題化及普及化進一步推動之。主題化是指在返鄉祭祖及旅遊之外,試著提供世界各地的金門裔青年返回故鄉貢獻所長之機會,如來自北美或東南亞英語系國家青年可短期教授英語,或舉辦工作坊,或擔任某一類的志工等。普及化則是需要擴及星馬以外的其他國家或地區,讓金門成為所有海外金門後裔的心靈之鄉。這些工作都需要專責單位加以擘劃,且長期推動,方能有所成效。 另外,華僑土地問題已顯嚴峻,特別是晚近金門土地的飆漲,不能漠視。地政單位近年來馬不停蹄前往南洋各地說明,無非是希望讓相關法令及其程序公開化、透明化。同時,每一宗土地問題的背後,幾乎都是個案;海外與金門本地之間,或因兩三代的隔閡,或因兩地法律體系的差異,形成對彼此的誤解,均有待深入研究,提出兼顧法理情的解決模式。具有文化資產身分的地上物,如何以具有彈性的最高限額抵押權或設定地上權形式加以處理,並給予修復經費上最大協助,或許才能真正有效地保存及活化利用。當然,地政單位增加專業人力,以單一窗口處理,且擬定標準作業流程,也有實際的需要。 同時,海外各地同鄉會條件不一,並非所有會館都如馬來西亞雪蘭莪巴生金門會館、新加坡金門會館及浯江公會如此有制度,有些根本沒有能力向當地國政府註冊,造成諸多之不便,以及經營上的困境,如菲律賓宿務金門同鄉會等。金門如何反哺、協助海外需要幫助的鄉團,藉此照顧弱勢的僑親。甚至,通過各地同鄉會會所的展示補助,一方面讓各地同鄉會成為金門城市行銷與文化展演的中心,一方面讓海外的下一代認識金門文化,也是一件值得做的事情。 華僑是金門的資產。在2014年的世界金門日之後,需要兼具創意、務實的行動方案,使得開枝散葉的金門人,心有所歸。
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從宗廟之美談美化金門建築
金門文化園區管理所,為配合「金門家廟文化與族譜館」之設館計劃,串聯在地閩南文化與聚落觀光資源,文化園區歷史民俗博物館,特舉辦「金門閩南家廟之美:文化解說導覽培訓」暨「金門閩南家廟之美-建築與人文」兩階段課程,歡迎地區民眾報名參加,一起深入瞭解金門特有的宗族文化之美。希望藉由培訓解說志工招募,及提升相關駐館解說人員服務品質;致力發揚閩南文化,深化旅遊特色內涵,推動島嶼文化與觀光永續發展。 與此同時,我們也看到了日前一則新聞:為減輕鄉親在自然村專用區內,興建斜屋頂,及使用傳統建築元素產生之負擔,縣府今年編列新台幣兩千萬元辦理獎助,每一案件最高可獎助新台幣80萬元,其中設置斜屋頂部分,使用現代式斜屋頂最高可獎助40萬元,傳統燕尾或馬背式斜屋頂最高可補助至60萬元,其他如地坪、圍欄、立面面磚、窗台…等項目,縣府均有詳列工項與獎助標準。 此項立案精神,主要是鑑於日來金門新建建築,常考量建築成本等因素而捨棄傳統建築的元素,影響村落風土特色的完整性價值。為維護村落景觀風貌特色、減輕民眾經費負擔,縣府特訂定「金門縣建築物融合傳統聚落風貌獎助自治條例」以及「金門縣建築物融合傳統聚落風貌獎助審查基準」,提供建築設計準則與經費補助標準供民眾參考。此兩則新聞,看似二則,其精神則一:美化金門建築之美,不管是具體或精神的,立案本意甚佳,頗值論述推廣。 曾不止一次論述,處此二代宅時代,重視的是採光、視野、動線、機能及綠化。因此,曾建議相關單位應立即土地重劃,以開天闢地之精神規劃水、電、道路、植裁等公共設施。以歐洲鄉村之社區方式規劃之,戶數以一百五十戶左右為宜,整個社區保留三分之二以上之公共空間,以供綠化等公共設施之用重新造鎮。而其精神,最主要是美化金門建築之美。 如何美化金門建築之美?我們以為,必須從意象切入,方不至於徒滯於表面點線之作為,此意象是什麼?那就是:「一種建築風景的創造,亦是心靈沉澱的養生場域。」在美學工藝的社區中,使植栽的意象,與建物婉轉取景,美化卻不流於匠氣。流暢、便利、舒適、健康及環保的建築美學,這才是現代化的住宅之意象,更是美化金門建築之源頭意象,且以此與志者共赴之!