清明假期連放四天，預期的出現了返金掃墓的人潮。此回金門縣政府也有備而來，不但援例協調加開台金客輪輸運外，更首度於清明節連續假期間，接連四日在松山、台中、台南、嘉義、高雄航站設置「金門鄉親服務台」，雖然沒有執行候補旅客聯合補位作業，但會在候機返鄉旅客眾多時，視情況與航空公司協調開加班機。此舉不但廣受金門鄉親好評，連進出航站的其他縣市民眾、大陸旅客對縣府如此周到的服務，都感到好奇與羨慕，更為金門做了一回成功的形象行銷。   實務上，清明連續假期前三天，台北往金門旅客眾多，而三家國內航空公司每天本就排定多班加班機，若縣政府臨時協調加開的加班機，因返程大多為空載，航空公司以營利為訴求，會要求縣府負擔該加班機往返載客量未達到至六成八的機位差額，所以縣府每同意加開一班飛機，就須支付數萬元至十餘萬元的機位差價。候補的人次有多少，縣府會支出多少公帑，以及是否符合比例原則等，都是現場一線作業人員在協調航空公司加開班機時，應予考慮的前提。如四月二日上午，眼見登記候補回金門的旅客人數逼近二百五十人，駐點的主管當機立斷，立即協調復興、華信航空公司臨時加開下午四時五十分及晚間八時十分兩班加班機，送回一百七十六位旅客，鄉親稱便，更特別感謝李縣長於清明節設機場服務台，服務金門鄉親的美意。   平情而論，台金交通的順暢及便捷性，一直是金門發展上的一個重大罩門。此回清明返鄉服務，因天公作美，協調航空公司加開班機尚有餘裕，如若遇上個霧鎖金門，可想而知，協調的難度及作業將會困難及複雜許多。但對此，縣府也早有因應之策，如協請軍機、艦待命支援，或加開客輪等等，但這些方案總是不得已的作法，備而不用仍是最高原則。今年，在台金交通的另一件大事，便是金門尚義機場跑道能見度標準，自一千二百公尺調降至九百公尺，並於一月二十八日正式實施。這樣的改善能讓班機的無法起降機率可望減少百分之二十，離松山機場的八百公尺也僅有一步之遙。對此，李縣長更明確表示，八百公尺仍是我們的目標，更好的導航設施也是我們應該極力爭取的。對於這樣的承諾，相信不久的將來，縣府團隊便能劍及履及的做到。   事實上，對一個地方政府而言，要將屬於中央權責的民航交通業務做到最好，實在有它的難度。而中央業管基於全局考量，對於地方的訴求也不可能照單全收。對此，曾掌縣政舵者，當有最深刻的感受。而李縣長自上任以來，即主張「中央地方一條心，金門建設一定興」。因為主張的落實與執行，金門大橋、金門大學、署金醫療大樓等，均能如願的陸續動土或肇建，再加上在台金交通服務上，獨到的創意及努力，其成就絕對值得我們讚許與肯定。   總之，對民眾而言，政府政績的良窳，不在於說多少，而在於做多少。而成功的新典範則是：「不在你贏過多少人，而在於你幫過多少人。你幫過的人愈多，服務的地方愈廣，成功的機會就愈大。」所謂：「格局決定結局、態度決定高度。」讓我們不吝為縣府團隊的努力擊掌讚許、加油打氣！

  眾所周知，金門之美，其中之一就是舊建築的多樣風貌，從閩南傳統建築至洋風僑匯建築，以及兩者交融的折衷形貌，為這塊土地增添了許多不一樣的文化色彩；再加上軍管時期為各種軍事服務而設置的構造或建築，金門可說處處是驚奇。這些舊建築經過一番巧思改造，她可如新建築般嬌豔，也能在空間氛圍中傳承著文化之美，更能藉著歷史的連續性凸顯建築的生命力。   近年來，文化觀光作為一種時尚的觀光活動，為各地具文化特質的空間場域帶來了機會。淡水的紅毛城、高雄的前英國領事館搭上文化觀光的列車，帶來人潮，也因此引入了商業活動以回饋該場域所需管理維護的費用。實際上，這樣的供需早已是歐美各國吸引世界各國觀光客的主要方式，他們透過舊建築再利用的模式，將老屋活化變更其機能、強化現代化設備，成功地保存歷史風貌並轉化為文化觀光勝地，由以往破舊不堪的境地搖身一變成為賺取觀光收入之財源。吾人到義大利的佛羅倫斯或羅馬、捷克之布拉格等地，不就是參觀他們的老街區、舊建築，並在各時代建築遺存，且經再利用的空間中消費嗎？   實際上，「再利用」一詞，在英文中常用的有Adaptive use、Reuse、Reborn等字，它不僅是建築保存及再使用，也有積極「活用」並獲得「再生」的意涵。然它必須注意：   1.歷史價值的保存：再利用舊建築必須符合新目的與用途，但須保持其特殊的典雅風格，維持其史實價值。工程與技術上則須避免激烈的改造與破壞其歷史性特質的作法，材料、裝飾、增改建時都應著重歷史風貌的保存。   2.機能的活化與使用：建築物的留存不應該是純粹凍結式的保存，而任其逐漸凋零。再利用的最基本原則就是將其原有空間持續給予新的生命力，在尊重建築物的歷史或藝術價值的同時，仍須注意與人類互動的依存關係，並將原有空間與機能活化使用，讓其持續流暢其生命力，以變更或強化原有用途的方式使舊建築更適合於目前或未來的需求。   3.自給自足的目的：舊建築的修繕再利用，在經濟議題上若為所有者的負擔，則其生存的基本目的將受到考驗。普遍見到的是維修舊建築的費用可能遠比拆除重蓋更為昂貴，故再利用的手段必須擬具可行的維修與使用計畫，以經濟自足的方式使建築物能夠成為另一種經濟利益的來源。如此才能擺脫舊建築是沈重負擔的印象，透過其歷史文化特色，積極開創新生命的另一條路。   這些年來，縣政府或國家公園即是秉持著前述的理念，大量補助修繕民居、洋樓等建築物，作為出租民宿、展覽館，或作為公家機關繼續使用，即是主動將舊建築注入了新的生命，不僅強化了社群的活力，也提高了有形與無形的價值，讓金門的文化觀光帶來了商機。當然，這樣的措施仍需一批具理想色彩的人士加入推動以及政策上的支持，否則空有修繕完成的舊建築，卻未見再利用的活化與機能再生，或無經濟價值的再造計畫，那麼，也僅是創造出另個空屋。   近日小徑特約茶室化身為「金門花園」，又讓吾人見到藝文人士對金門的熱情，這股熱情將是舊建築再利用導入永續發展的重要動力。我們期盼大家共同來捕捉金門歷史文化的價值，並轉化為將來的新活力。金門舊建築之美，將在這樣的理想中再現！

  明為一年一度清明節，又稱民族掃墓節，忝為每年四大節令之一，國人重視程度，遠較「春節」與「中秋節」有過之而無不及，慎終追遠，緬懷祖德宗功，凡此即是斯節精神所在。   百善孝為先，孝列首位。所謂：「忠臣出自孝子之門」，意喻知「孝」者，必亦「忠」也，忠孝本一體，相互為用，兩全其美。中華文化歷史悠久，淵遠流長，代代相傳，彌足珍貴。   孝悌忠信厥為美德，且看維繫著人與人間互動與增進彼此感情記憶關係者，其中諸多「風俗習慣」，恆久不變。就以清明節活動方式為例，儘管時空不斷演進，而對此一節日部分紀念活動有所簡化，長期以來，未聞有人倡議廢除，諸如清明節前後十天掃墓，當天拜祭列祖列宗，家家戶戶吃春捲，藉此悼念先人遺澤，無人願意免俗，唯我獨有，長長久久。   猶還記得，戰地政務時期，人事更迭機率頻仍，兩至三年，更換軍政首長，或許有因任務需求，針對制度作些改進，抑在作為上略作調整，唯有讓人記憶深刻者，莫過於「教忠教孝」活動，週而復始，高潮迭起，致力於培養愛國愛鄉也愛家，團結合作，保家保鄉之情懷意志，更將推動「教孝月」列入年度施政計畫，由各級學校倡導，機關鄉鎮村里及社團配合，透過評比，全面熱烈展開，成效甚佳，有目共睹，祇是物換星移，制度隨即終止，若能恢復，納入正軌，相信有助促進社會祥和與安定。   有云：「德不孤，必有鄰」，是「忠」是「孝」，俱與「德育」之落實與否有關，可謂密不可分，綜觀當前教育政策，終其理想目標，旨在培植「德、智、體、群、美」優秀人才，使之蔚為國用，服務社會，造福人群。凡此教育內涵設計與要求，不脫「教忠教孝」範疇主軸，深受社會大眾一致肯定支持，所憾偏重理論「教改」措施，反而稀釋「社會教育與公民道德教育」比重，不惟身負解惑授業者，甚至一般接受國民義務教育之學生，莫不深感多元教育課業壓力繁而不精。換言之，咸表「德育」才是教育根本，期待學校、社會與家庭三方面共同負起責任，使之蔚成風尚。   再者，縣政府為期能讓兩岸三地鄉親於清明節前後順利返回家鄉祭祖掃墓，早在二個月前即已訂定未雨綢繆運輸工作計畫，縣長李沃士更是念茲在茲，一再叮嚀有關業務主管局室，務必慎之於始，依照「春運」模式，並將天候變化因素與能量需求一併認真考量，做到海空雙棲輸運並進，俾遂鄉親心願，或許表面看來，乍聽之下，此乃政府應為而為之事，毋須再為強調，然而事實不然，倘若深入體會，縣政府此舉別具意義，非僅為了貫徹「親民、便民、利民」既定政策，如就清明節層面以觀，鄉親大眾「孝行」可嘉，值得政府鼓勵。擴而大之，也是「教孝」行動之實踐。   慎終追遠，貴在實踐，孝順內涵、物質與精神也。能有尊長在世作伴，即是最大福份，所謂「家有一老，猶如一寶」。日常供養定省不可少，順從更是重要，國不衰，家不敗，源自「忠孝」，不忘親恩。忠孝兩全，誠實守信，盡心竭力，愛己愛人，敬上尊長，安老育幼，藉慰先人在天之靈，方能無憾，謹此共勉之。

  今年的清明節連續假期，縣府為擴大為民服務，首次特別在台北、台中、嘉義、台南、高雄等五個航站，比照春節假期，設置「金門鄉親服務台」，為搭機返鄉掃墓鄉親提供服務，讓民眾倍感窩心。   以前每逢過年過節，甚至暑假，台金班機一票難求，一直備受鄉親所詬病，尤其碰到有霧班機不能飛，搭機鄉親就吃足苦頭，這些不便，以前儘管鄉親一再反映抗議，問題始終沒有獲得有效解決，直到最近一、二年來，各項不便才逐一獲得改善。   就以去年過年為例，金門縣長李沃士，首次大陣仗的在全國各機場，只要有班機飛金門的航站，就設有金門鄉親服務台，為鄉親提供各項服務，羨煞其他搭機民眾，尤其最被鄉親津津樂道的是，當年因濃霧影響，台金空中交通大亂，李縣長親自坐鎮，立即要求相關單位配合啟動緊急因應措施，包括啟動軍船、民船待命疏運，軍方甚至出動軍機緊急配合疏運旅客，這也是自戰地政務解除後，軍方首度罕見的大規模出動軍機，協助民間疏運旅客，獲得各界的一致好評，對於縣府以及各機場金門鄉親服務台，發揮極大的緊急因應服務效能，搭機旅客記憶猶新。   以前，在機場候機，碰到有霧飛機不飛，民眾只有望天興歎，別想有人理你，遇逢年過節，候補旅客常吵成一團也是司空見慣，直到近一、二年，縣府在台設置服務處派有連絡人與服務員，使得逢年過節，在機場設置的「金門鄉親服務台」，功能才真正發揮出來，不僅是遞茶水、送麵包、給泡麵，就以四月一日為例，現場有一百多人候補，經服務台出面積極協調，當晚緊急增開臨時加班機，讓絕大部份候補民眾，都能順利搭機返鄉，鄉親也才真正感覺到，現在縣府的服務，真的已經不一樣。   還有，霧季能見度不佳，台金空中交通就中斷，長久以來一直是鄉親心中的痛，金門縣長李沃士為此曾多方奔走爭取，尚義機場飛機起降能見度標準終於獲得改善，飛機起降標準從一千二百公尺降到九百公尺，大大改善台金交通行的不便。而且中央也針對尚義機場設施，正進行第二階段整建，預計到民國一○一年十二月擴增航廈旅客容量，將從230萬擴增到390萬旅客容量，李縣長也因此特別代表金門鄉親，向中央表達高度的肯定與感謝。   由於縣府的用心，台金空中交通已越走越順暢，不僅機場有專人服務鄉親，尚義機場起降標準大為改善，也建立一套緊急應變機制，如霧季來臨，交通部就會啟動ABC三項計畫，天候許可下將由航空公司增開班機疏運，天候不許可則有船運計畫，還有軍方軍機、軍艦的加入，在這些多重配套措施之下，實為鄉親之福，如果各航空公司能再配合台金機票降價，那鐵定金門明天會更好。

  二十年前日本經濟泡沫時，日本東海神榮電子幾乎倒閉，社長田中義人「死馬當活馬醫」，去住家附近小神社掃廁所半年多，從中有所體悟後，將清掃觀念帶進公司，讓公司重新活了過來，並順利度過二○○八年世界金融風暴。不僅如此，因社長掃廁所的成功經驗，法國、西班牙、澳洲、台灣及日本的企業紛前往學習。   為什麼清掃廁所有如此效果呢？且看這個事實；這個與破窗戶理論相同的事實：「剛開始，家人不要我去，要我不要丟人現眼。」田中義人如此說，那神社是小朋友遊戲的地方，到處垃圾，廁所也很髒，他每天花三十分鐘清掃廁所及環境。經過三個月，到那裡玩的人不再亂丟垃圾，也有人替斑駁的遊戲器材上漆、變新；半年後，神社開始修建，一切因他掃廁所而有了改變。進而他決定將清掃觀念帶進公司，要求每個員工學習專業清掃技術，每天上午七時三十分上班後，花一小時徹底清掃公司設備，再開始工作，進入任何廠區都要穿專用拖鞋。也因此清掃成為二百四十位員工最重要的信條後，公司機器保持在最佳狀態，原本攤提年限六年，卻足足使用了二十二年；加上良率不斷提升，產能更好。東海神榮電子因清掃而成功的實例，吸引各國企業爭相觀摩。   我們談了這些例子，主要就是針對金門現況而提出的，之前曾有鄉彥為文指出：走入東門市場，地上水漬不潔，空中腥味不斷，令人作嘔；到貞節牌坊一瞧，四週雜亂無章，雜物亂堆；接著再趕到山外新市里品嚐扁食及冰鎮酒釀湯圓，店內還是一個「亂」字形容，更難堪的是蒼蠅也搶著要沾碗；下站趕到小徑村去看邱良功墓，遺憾的是雜草高聳，乾草亂堆，垃圾四處；到「中山林」小憩喝咖啡，但是一進入遊客中心大門，抬頭一望，赫然看到正上方掛著一塊指示牌，左邊上書「廁所」、右邊「展示區」，真是殺風景，把美好的一個有氣質空間，染污殆盡。這些均是金門目前整個環境的縮影，更別提公廁之不堪、塑膠餐具之粗鄙，以此形象，以此心態，欲求金門之願景，任誰能信；但無奈又能如何呢？   天下雜誌曾有篇報導；任何企業或個人，其成功的要素當然很多；但其中有一項那就是近乎潔癖「整潔」習慣！不談最近的新加坡例子、日本案例，且看全球有那家成功的企業是髒亂不堪的？有那家成功的企業不是潔淨如新的嗎？再舉全球有名的鼎泰豐為例，可知他簽署加盟店其中最重要的考慮因素就是清潔習性！當然有到過他店中用餐者都會為他們那種近乎苛求的清潔方式而動容！   職是之故，設若金門要重振於世，設若務實前瞻金門發展，則不管是個資或公部門，何妨自整潔開始？切記，只有自清潔開始，個資才有明天；公部門也才有明天！就是田中義人的哲學；但更是新加坡立國的哲學，更是古希臘時期立國的哲學。想想史例，想想現世案例，有志氣的金門人，何妨就從清潔做起！

  淡淡三月間，第五屆縣議員就職週年盛會熱鬧滾滾，冠蓋雲集，陳議員遞補就職不僅呈現兩黨政治在金門迸出火花，並展現出府會對金門大學同樣全力支持與關懷，對於由籌設高科大分部到接掌金大，李校長一路走來，不改其熱忱與用心，令人肯定，在全民同心迎接金門大學島願景來臨前，民眾對於地區最高學府也有更多期許。   華人社會萬事總把「情理法」掛在嘴邊，而地區因人親土親衍生而成濃郁人情味，也處處展現賓主間濃厚親和氛圍，然而若是處處因人置事，過於矯情，導致「人際關係」主導一切，常易形成機關單位成長的包袱。十餘年來，為了開拓學校發展新局，李校長與人為善，同時延攬不少人才，這些人才中，且不乏各層級政治人物。   政治人物有心為民服務，堪稱現代公民犧牲獻奉典型，然而，一個學校若有過多政黨因素介入，不論是校務行政，或是教學研究，對於學校而言，總不是理想狀況。民意代表可關懷學校發展，從旁予以支持和協助，擔任民代都有非常智慧，但若堅決在學校扮起師資角色，雖然口才沒話說，對於學校長期發展而言，總是不妥。   政府關懷學校教育發展，地區各級學校都得一視同仁，善加關懷與支持，不論府會都是地區教育發展重要的支撐力量，然而，所謂的支持，應站在尊重角度為所當為，若是過份關切，反而易造成學校無謂的困擾。而地區最高學府延攬人才，政治人物常列入師資名單，由來已久，從退休委員到應屆議員，可想而知，李校長必是有苦說不出。   雄厚經費與優良師資為學校經營基本功，為了精進校務，李校長曾邀約旅台俊彥擔任副校長，唯因其個人生涯自有規劃而婉拒。經營學校並非一定要金門鄉親不可，當在「人盡其才」前提下，號召天下英雄共同努力，但延聘應屆政治人物卻是萬萬不妥，因為他們不必為學生負責，把該關注選民的心挪用到課堂學生身上，民眾必有吃不完的醋。   曾經由議會到金大學堂，曾一度出現同仁轉變為師生的奧妙關係，然而，服務選民的心，並無區別。本年度三月份起，有的因故未能在課堂裡學習，有的為專心服務選民而辭去教職，議員就職週年紀念時刻，竟然也牽動地區最高學府，並在師生間產生小小漣漪，「愛他，就當珍惜他」，對地區學校亦如此，也是值得民眾再三省思的課題。   金門大學島願景有待府會同心，全民支持，以及有心開拓金門教育發展前景的單位人員一起努力。由本縣府會部門、台金鄉親到旅外僑親，大家都抱著極高期許和盼望，金門大學可謂集「天時、地利、人和」之大成，處處展現希望，卻不能為應對一時人情，而讓校務發展分歧，何不以打造優質的高等教育文化為目標，並從建立良好的學校制度做起。   金門大學島願景受到各方重視與支持，對於默默投入地區教育發展的中小學校教職人員，家長同時也以滿意的心去肯定他們。長年以來，地區各中小學校長總是以欣羡眼光看待李校長，我們希望地區最高學府培養出來的學生，也能集三千寵愛於一身，個個出路皆為兩岸學生欣羡的對象，這樣的天之驕子，或許才是另一個打開金門能見度的焦點。

──從《風華絕代﹕金門當代藝術家》出發建構美術史   從美術視野紀錄文化金門、藝術家活動，費時年餘，金門縣文化局完成《風華絕代：金門當代藝術家》專題報導紀錄片製作，甫推出首套四集的ＤＶＤ，共有十二家入列，這是一次重視金門美術脈絡、美術家發展的創意計劃，從另一方位觀看，這也是以影像紀錄、補綴金門美術史不足的美好行動。我們更希冀透過《風華絕代》的出發，逐步建構金門美術觀、美術史。 《風華絕代：金門當代藝術家》的問世，據二○一一年二月二十一日金門日報引述文化局的說法，「以更多元面向的角度，紀錄不同於以往的金門傳統文化，以『藝術文化』作為基點，紀錄金門頂尖的藝術工作者，有系統的將金門的文化持續保存紮根」，基於多元面向考量下的《風華絕代》，第一階段出現的十二位藝術家包括了，第一集水墨書法藝術：水墨呂坤和、書法唐敏達、篆刻水墨吳鼎仁；第二集雕刻藝術：竹雕翁明川、鋼雕吳鼎信、漂流木楊樹森；第三集綜合藝術：版畫黃世團、油畫許玉音及董皓雲；第四集視野藝術：影像盧根、釉塊創作洪天回、西畫攝影翁明哲。 依據二○○四年文建會與國美館合作出版的《台灣美術地方發展史全集‧金門地區》內容索引，登錄的金門當代美術家多達三、四百人，且不乏在各美術區塊表現傑出，屢有個展或獲大獎者；若以質、量對比，收錄在《絕代風華》裡的藝術家，只能說是以中壯代年齡層為主力的切片、顯影。對待金門美術史、美術家，除了多元面向外，更需要全方位的觀照與持續投注。 金門譽稱是文化之島、人文之鄉，但書畫家吳鼎仁於二○○二年自序《金門民間古字畫珍藏集》時，曾慨嘆「金門美術史無從起筆著墨」；受制於明代以後兵家必爭之島，戰事、盜匪、遷徙，加之一九四九年以後的軍管戒嚴，致「前人片楮隻字盡劫灰，今人筆墨畫事盡荒耕」，屬福建省境內的金門，前代書畫家卻不曾入載《閩畫錄》、《福建畫人傳》，「兩岸」以後以大陸、台灣為政治實體的中心，金門也是一個被遺落的文化區塊。 金門美術並非無史，而是在特殊時空因素下，缺乏紀錄觀點。為補這個缺角，文建會在推動撰述《台灣美術地方發展史全集》時，特別加入金門地區，並就現實處境提供了思索面向，「金門當代的美術家、美術活動，嚴格說來是解嚴後才發展出一個『類』，未經長時間沉澱，如此年輕的美術過程，入『史』談何容易？所幸，金門長遠的歷史所留下的碑林、工藝、古蹟、傳統建築、洋樓空間，甚至戰地時期的軍事地景，豐厚的文化遺留，可補當代美術家的不足」，此外，該書也論述金門與台灣的牽連，「金門不應是孤立的區塊，她是閩南文化東渡台灣的窗口；澎湖先民85％來自金門，台灣首五大姓陳、林、李、許、蔡之第一位渡台開基者，全係金門過海徙來。一九四九年以後，金門與台灣的牽繫、互動，幾成為一條線；台灣不少美術家來自金門，金門的美術家多有過台灣求學、生活的經驗」，最後，該撰述計畫發出「金門是有美術史的，相較於台灣，她又多出閩南、僑鄉、戰地特色，以及不盡相同，可供交流、互動的條件」，但也面臨了「當代美術家的建立，尚難建構完整美術史觀」的困境。 一九九二年解嚴、開放後，亟欲建立島嶼文化主體地位，又不能除去與台灣、大陸文化血緣、互動關係的金門，今從美術視野切入的《風華絕代：金門當代藝術家》影像紀錄片的拍攝，對金門美術史的建構、美術家的發展，確是一個好的開端。我們期待一個關注金門美術文化的計畫行動，能全面且持續性地推動下去。

  台灣黃姓男子行李中夾帶三十二隻疑似百靈鳥的禽鳥，從廈門小三通入境金門，於通關時被水頭碼頭海關當場查獲，禽鳥悉數銷燬防疫，並將以觸犯懲治走私條例、動物傳染病防治條例等罪嫌，將其移送金門地檢署偵辦。   類似走私禽鳥等動物的新聞，在小三通上路後總不時的傳出相關人等以身試法的新聞，而做為兩岸三地交流窗口的金門，對於這樣的訊息又總是特別的敏感。   當前，澎湖縣正爆發國內三年來最嚴重的一次口蹄疫風暴。馬公一處養豬場豬隻出現水，檢驗證實感染口蹄疫病毒，農委會即刻下令撲殺該場九六九頭豬隻，並無限期禁止澎湖地區偶蹄類動物（牛、豬、羊）輸出，以確保台灣本島不受影響。而澎湖從九十五年開始就沒有施打口蹄疫疫苗，與地區持續進行疫苗防治的情形有所不同。鑑於中國常隱匿重大疫情，是類的動植物走私對地區而言，可謂是頭等大事。回溯金門自八十八年六月間，爆發牛隻口蹄疫疫情，全島全面撲殺疫牛，但「疫火」仍延燒到台灣本島，最後查出禍源來自走私的大陸疫牛，農委會下令管制金門活體牛隻進口台灣，直至九十八年十二月十五日公告實施「金門縣活體牛隻及其產品銷台實施要點」後，才正式開放活牛銷台，為金門養牛產業找到一條活路。殷鑑不遠，如何嚴防疫病隨著「小三通」上岸，確保中央對金門防疫工作的信心，實為刻不容緩之要事。   目前金門本地的防疫網，已可說做到滴水不漏，然而，來自海上的管道，卻是防不勝防。此回查獲疑似百靈鳥的禽鳥走私案，還是防疫單位提早獲得線報，如若不然，走私成功的機率頗大，而遑論根本不經正常管道的「地下小三通」，如何防患於未然，確保金門防疫體系的固若金湯，著實需要進一步的深究與落實。謹提供以下看法供參。   其一，嚴密海上查緝。自八十八年金門爆發牛隻口蹄疫疫情後，金門防疫所針對地區所有的牛隻均有冷烙和耳標編號，每頭牛都領有「身分證」，俾能充分掌握畜養情況和流向，也堵死走私大陸牛混養的管道。此外，地區其他的偶蹄類牲畜，也都定期實施疫苗注射，一切均在監控中。惟為防範走私農畜產品可能帶來的疫情，籲請海岸巡防單位應重點式的加強海上、灘岸的緝私及查察密度，嚴防疫病毒從海上登「門」，務求滴水不漏。   其二，防疫技術的精進。實務上，我國在動植物防檢疫科技研發成就並不亞於歐美等先進國家，如民國八十六年國內爆發豬口蹄疫疫情後，經歷十多年科技研發相關監測、防疫評估等技術精進，我國自九十二年五月起，便經國際組織認定為「使用疫苗之口蹄疫非疫國」，這樣的成就得來不易，毀之，卻只在旦夕。基此，我們以為像金、澎這般的防疫最前線，中央宜有專案的防疫計畫，並配備足夠的人力，協助地方政府進行防疫作業。有道是，「料敵從寬、禦敵從嚴」，我們寧願以高標準自許，也不願因為絲毫的鬆懈，而後悔莫及。   最後，還是籲請有心人士莫以身試法，因為一己之私，而戕害公眾、國家利益，「無枉」成為「全民公敵」、身陷囹圄，實在太不值了，宜請慎思謹行。

  「招商引資」這四個字，對中國大陸來說，是一個綜合了社會與行政資源，以吸引產業與廠商進駐的積極與具體作為。自「改革開放」以來，大陸沿海幾個經濟圈一再以成功經驗印證了這種行政資源「大投入」、「大開發」的短期速效。   事實上，招商引資是一種整體的城市經營與管理，公部門有責任營造一個良好的發展環境，提供完善而充足的基礎設施，同時在城市發展策略上正確定位，方能在瞬息萬變的商業競爭環境中，真正吸引商人的眼睛，甚至讓錢潮湧進，帶動地方發展。   回顧金門的發展歷程，從戰地政務解除以來，十餘年間始終以「觀光」為主要訴求，但實際進駐金門的商機似乎並不如預期。兩岸試辦小三通之前，以及實施過程中，外界也曾經對金門充滿幻想。然而，兩岸政策畢竟權屬中央，地方政府能發揮的空間實在不大，以當時小三通似通未通的狀態，加上幾項攸關金門發展的重大公共建設因故延宕，外界對金門的想像不免因此「幻滅」。   自李縣長上任以來，「中央地方一條心、金門建設一定興」的訴求，短時間內隨即在金門大橋興建等三大工程獲得突破，解開了多年的桎梏，甚至邀來總統馬英九與行政院長吳敦義出席大橋動工典禮，共同見證這歷史性一刻。小三通也在中央開放政策的主導下，不但對全國國民一體適用。近來在縣府努力奔走下，廈門暫住人口金門「自由行」的延伸性旅遊模式可望近期內啟動。機場的條件也在近年內獲得大幅改善，甚至在今年年初趕在農曆春運前，一舉將機場跑道進場的能見度標準下調至松山機場規格，大幅減少了無效飛行機率。有了交通的可及性，以及可靠、穩定的旅客來源，再加上機場、碼頭與市區免稅店的相繼開張，國際觀光休閒島的規劃，似乎已在不遠處。   最近，廈門方面華天港澳台商品購物公司獲得了大陸「國家開發銀行」的信貸，且貸放額度高達5年11億元人民幣。這是大陸國家開發銀行在廈門地區最大的一筆民間信貸，除了看好華天、延銘在金門的星級酒店、畜牧與電動車租賃等行業前景，從投資項目的內涵來觀察，也是對金門觀光產業前的一種肯定。   平心而論，招商引資並不全是地方政府的任務，尤其法令「全國一體適用」，政策環境的制訂，中央政府更是責無旁貸。這並不是說，招商引資縣市政府不必負責，而是欲謀發展，必須先擘劃藍圖，想定策略，才能從根本處尋求突破，積極全方位出擊。「專案辦公室」的成立，毋寧是一項招商引資的重要一步。我們已經看到，小太湖周邊的星級旅館開發案，已經由長期在地方耕耘的昇恆昌公司取得標案，兩三年內就能見到具體成果，金門其他的投資案也都有業者蓄勢待發。   此時此刻，縣府各相關部門的「後勤支援」更顯重要。而縣府已於日前宣佈成立「招商專案辦公室」，由縣長親自督軍兼任召集人，並積極籌辦縣民「1999」服務熱線，這些都是營造「友善環境」的具體作為。當各界資源陸續到位，招商引資即將展現具體成果的關鍵時刻，鄉親對縣府有期待，縣府對鄉親也有責任，務必打破外界對官僚體系低效、無能的批評，打通或已阻塞的「任督二脈」，才能讓導入的資源成為帶領金門向上發展、迎向未來的領頭羊。

  報載：中央駐金檢調機關，邇來迭傳捷報，手到擒來，政績亮麗。不惟在「反賄選」工作上，密切與警政機關聯成「鐵四角」，各有表現，具見其功，亦且領先全國。更在「反貪污」行動方面，屢有截獲，成果豐碩，讓人刮目相看，深獲社會大眾一致好評。   茲舉其中典型實例如下：   一、九十九年全國縣市長、縣市議員、鄉鎮市長及鄉鎮市民代表選舉期間，地區檢調警政機關分工合作，共同誓向心存僥倖，鋌而走險者宣戰，從而由主動深入佈線，或由勇夫密報檢舉，因而查獲違反「選罷法」賄選案件多起，其中取證具體依法移送司法機關審理判決宣告當選無效，併科刑責與罰金，同時褫奪公權定讞者，所佔成案比重，創下有史以來最高紀錄。如就維護選舉公平、公正與公開，選賢與能，促進社會安定祥和而言，可謂厥功甚偉。盡人皆知，根絕賄選情事發生，乃政府既定政策，保障好人出頭天，大家共享民主果實，奠定真正民主基石。凡此也是政府舉辦選舉，還政於民，謀求全民幸福快樂真正意義所在。   二、檢調機關與政風機構，謂之「鐵三角」，職司揭奸發伏，確保社會安定、國家安全、人民安康重責大任，為能貫徹「保民、利民」要求，重點於「匡正政風，澄清吏治」兩大任務，更將「反貪污、反破壞」，安定民心，提振士氣列為常態性工作要項，兢兢業業，全力以赴，夙夜匪懈，艱危不辭，尤能秉持「不冤枉一個好人，不縱放一個惡徒」一貫原則，相互勉勵努力，此次出師，旗開得勝，偵破大案，創下佳績，正符社會大眾期許。   所謂大案者，即是建國百年三月上旬，法務部調查局福建省調查處，在金門地方法院檢察署檢察長張金塗、主任檢察官周士榆指揮下，結合北部地區機動工作站，南部地區機動工作站及澎湖縣調查站，合計出動百名調查官，同步搜索包括台北、台南、高雄、澎湖地區等十九處所，順利偵破台籍公務官員勾結廠商，利用推動本島及外島造林計劃，集體貪污舞弊醜聞乙案，事經依法偵訊移送複審，由於罪證確鑿，除有扣案贓款新台幣一仟餘萬元資為佐證，並有貪贓相關帳冊可按，非僅涉案嫌疑重大，且有事實足以認有串證之虞者十三名，其中四名現職公務員及七名造林業者，計為十一人聲押禁見獲准，另有二名造林業者，分別以二萬元、四萬元交保候傳，證諸天網恢恢，疏而不漏，以身試法，下場難免牢災。   再就此一貪污弊案偵破過程以觀，莫過於官商勾結而成之犯罪共同體，其貪污之手法與事實，早年即已形成，藏在久矣。估算每年之不法回扣款項，高達新台幣八千萬至一億元不等，研判累計不法利益多達十億元之鉅。駐金檢調機關見微知著，守口如瓶，縝密佈偵，難能可貴，得以一舉查獲鉅額贓款，收押嫌犯十一人。凡此前所未見，創下「贓款大、押人多」先例。今以「工作」立威，用「績效」置信，二者兼備，揚眉吐氣。況且弊病係在早地形成，卻在金門偵破，台灣本島漏網，金門前線捕魚，前後任調查首長領導有方，菁英幹員銜命立功，團隊精神充分發揮，值得肯定讚佩。   俗云：「若要人不知，除非己莫為」，又云：「雞卵密密亦有縫」。意在警世也在勸善，勉人走正途做正事，誠摯藉此呼籲，「貪」字「貧」字殼，安份守法最好。