近日赴縣政府所屬單位洽公時，常發現有金門技術學院大學生出現在洽公場所，對民眾進行「洽公滿意度」調查，這些學生與過去隨機問卷調查的訪員略有不同，從證件配戴、服裝儀容、談吐內容與訪談技術，似乎是受過社會科學專業訪員訓練，令人耳目一新，頗具專業水準，原以為是台灣專業民調公司所為，後來才知道是縣政府研考室正針對縣民洽公滿意度進行調查。在此我們要肯定縣政府重視民眾洽公服務滿意度的表現，因為，這無疑是提高金門公私營服務業水準的重要起步。   首先，金門向來標榜觀光立縣，觀光休閒服務產業首重服務品質，而高服務品質必須建立在「顧客導向」的文化基礎上，惟過去軍管時期金門民眾大都屬「軍人服務業」，因阿兵哥機械式作息方式，其獨特消費特性與交易型態有利於賣方市場，久而久之，「以顧客為導向」的服務業文化並未能在金門生根。相反地，店一開門顧客就一定上門消費的時代早已過去，「軍人服務業」產值也已大幅銳減，取而代之的是有品味，且兼具高度議價能力的國內外觀光客，也宣告買方市場主導、消費服務時代來臨。縣府此時力求簡政便民，重視服務績效，重視縣民洽公滿意度，正是帶動民間重視服務品質的具體行動，殊值嘉許。   金門離島戶籍人口不足10萬（常住人口約5萬），工商業除金酒公司一枝獨秀，其餘私領域企業與民間社會尚處萌芽階段，以致「民眾辦事」皆以「洽公」為主，而「洽公」的領域與範圍，除少部分與中央部會駐金單位有關外，大部分皆與金門縣政府所屬機關有關，因此民眾對「洽公滿意度」與機關首長的「施政滿意度」雖有不同，但其「洽公滿意度」與認知印象，仍會影響縣政團隊評價偏好。   建立「顧客導向」、「績效管理」的現代化便民政府，確實能有效解決民眾洽公所帶來的困擾與不便，增進民眾洽公服務品質，提昇民眾洽公滿意度。政府制訂政策固然要符合民意，在執行政策的具體服務便民措施，包括：公務人員服務態度、對政策熟悉程度，以及各項硬體設施與軟體服務品質是否相配合，民眾們臨櫃洽公的實際體驗，其需求與期待是否被滿足，直接關係著對政府施政的「第一手」評價，對執政團隊施政的「口碑」好壞有舉足輕重的影響力。   更重要是，近年來金門外部環境變遷快速，兩岸關係合作形勢日趨強化，金門的定位發展亦快速展開，為建立符合時代進步與民意要求的服務性政府，政府必須高度敏感地掌握民意脈動，不斷將民眾需求的轉變，階段性納入簡政便民的具體措施，以金門離島特殊條件而言，甚至有條件對民眾特殊需求進行客製化(customization)專業服務，例如台北市政府的1999市民熱線就是最好的例證。   有了高品質的政府服務績效，也才能帶動民間服務業服務水平向上提升，例如，縣政府要打造金門成為一個精緻購物免稅島，設立免稅精品商店，如果我們的服務業還是停留在「軍人服務業」的階段，沒有「顧客導向」服務技術與價值觀，就算引進國際名牌的精品，透過免稅優惠環境來行銷，金門要吸引精品族跨海來金消費，缺乏以客為尊的精緻細膩文化，還是非常不容易成功的。   我們欣見縣府帶頭示範，相信這份調查完成後，縣府團隊將對各機關單位的服務水平了然於胸，期盼下一階段能再進一步強化簡政便民，並持續辦理此類調查，關注、追蹤各單位改善情形及民意動向，如此，不僅是全民之福，也是推動縣政繼續向上提升的不二法門。

  之前本報曾以「重新造鎮以建金門」為題指出，要發展金門，理應立即造鎮以建金門，並強調成功的新市鎮，都有其成功必要條件，那就是必須要有便捷的交通系統、廣闊的公園、優質的學校、現代化的市場及購物中心、餐廳、遊樂場，以及圖書館，甚至教堂、殯儀館、墓園等等，都是「造鎮」計畫中，必須考量與計畫的項目。此中之案例可以日本鐵道公司為例，他們鋪設鐵道之後，就在每個站區規畫新市鎮，新市鎮除了通勤軌道之外，還有商場、學校、托兒所，使得所有移民至此的新居民，在生活上得以無後顧之憂。披露以來，深得鄉親支持呼應，但是對鎮內各建物之意念卻大有不解，是以我們且就此議題申論之，那就是新市鎮內之各建物，應以園冶之意念來規劃之！   「園冶獎不只是頒一個獎，更是來自民間的建築運動！」推廣多年的《園冶》建築獎，不但對改善市容、營造社區空間有重大影響，更為近年來國際媒體對台灣最為深刻的報導之一，允為向以觀光自豪、卻是落後水泥建築的金門為鏡；期待有朝一日，金門自公部門乃至私人住宅，皆能以園冶意念來看待建案、住宅、公司行號等工程，方有可能使金門脫離吹噓自引的困境。是以我們敢以媒體建言之責，特別披文呼籲「以園冶意念建構金門新社區」，希冀為金門指引出一條至道來。   眾所週知，《園冶》本是我國明朝一本有關園林造景的書，該書是世界造園學最早、且有系統的一本專著。就目前資料所示，我國庭園發展，可上溯至黃帝的玄圃，當時僅為風景優美的舂山湖畔，種植蔬果花卉，而為飛鳥百獸聚集之處；周文王的靈囿，也不過是挖池築台、豢養禽獸的地方；漢朝才出現大規模的造園，上林苑已有聚土為山、銅龍吐水、珍禽異獸、奇樹異草等景緻，同時其他私園亦出現構石假山、激流水柱，中國園林的雛型已趨於完整。然而系統性的園林論著至明代才算出現，此時園林疊石之風盛行，裝折、鋪地等工程水準日益提高，計成等專業造園家也開始出現。中國園林在世界造景的地位甚高，可惜有系統的論著不多，全憑匠人口授心得，與文人的自我體會，《園冶》一書是難得的一本經典。且其中見解卻如今日的造園觀念與技術不謀而合。   而在台灣推行多年之園冶建築景觀獎之意念，即是藉「園冶」之名，希望建築業界擷取其中奧妙之處，興建具有特色的建築產品，喚起業界重視建築景觀設計，並於參與評審的過程中達到觀摩、承傳及成長的效果。就其中之意念觀之，不管是集合式大樓、透天住宅等，其評鑑標的無非是：中庭景觀、綠地規劃、人文意念等。因此，我們願再度呼籲，在此生活即生命之時代，相關單位應以新世代之美學意念規劃新市鎮內之建案，且應以此生活美學重建金門，則金門才有重生之日！

  對於一個國家或城市而言，明確定位與永續發展始終是歷任掌舵著施政目標，好公僕可以讓施政目標早日實現，好市民則可以左右這個目標前進的方向，台北、高雄是如此，金門亦不例外。解嚴以來，金門戮力邁向未來發展，民眾自我要求成為島鄉不可忽視的一員，與期待縣府團隊能夠開拓新局同樣的重要。   金門要成為一個驕傲的城市，需要明確定位與發展目標，更需要自我定位明確與生活有目標的公民。掌舵者是城市的心臟，公部門是生理組織網路，而民眾則是城市體內重要的血液，唯有人人熟知並力行「個人、公僕與整座島嶼當形成密不可分的共同體」，金門才能穩固基業，永續經營。   兩岸解嚴開放，政治環境與經濟效應相互拉扯牽引，各縣市各憑本事向前發展，金門因地理環境等先天條件限制，總是期待藉由外力使力，突破現實發展困境。金廈首航之後，各地民眾在此進進出出，不時創造短暫的人潮，再加上民眾有遷徙自由，以及金門優渥的福利條件吸引下，致令眾多人口爭相落籍或定居金門，戶籍人口數儼然將突破十萬大關。   城市的活力並非取決於蜻蜓點水般的短暫人潮，對她毫無情感的民眾宛若幽靈人口，與其發展目標既無關聯，更不會關懷。城市和人一樣，總是期待有人對她好，當這個城市有情感、懂尊重的人越多，城市的生命力越強，當這個城市有自信、負責任的人越多，城市的競爭力越盛。民心如水，可以行舟，好公民是城市的活水，足以醞釀強勁動力，瞬間啟動城市發展的引擎，同時支持並鼓舞著好公僕們前進。   一個島嶼需要定位，現代城市公民更需要定位，金門島需要怎樣的市民，與她前進目標和發展視野息息相關。有些人愛金門，始終以利益為導向，有些人愛金門，則是出於真誠的疼惜。金門先民大都由漳泉等地而來，遷移順序雖有先後差別，疼惜鄉土的情誼卻是不分先後。金門人溫和純樸，常不知不覺成為時代的順民，現在則當好好疼惜家園，擔負起城市生命體內的血液角色，全民自我厚實力量，時時刻刻將金門擺在心房要地，並自許成為營衛家鄉的精兵。   金門為邁向未來，公僕們常藉由招商引資打拓新局，期能藉由富足的財政帶引經濟發展。然而，豐沛的鄉誼也可打開新局，這股力量正藏在歷史銀行裡等待聰明的施政者取用。就金門而言，島居的五萬人口是股力量，九萬戶籍人口也是一股力量，海內外百來萬的金門子弟更是一股力量，數位世代裡，再加上各地千萬個關懷金門的子民，則能形成一股沛然不能擋的強大力量，都是鄉誼金庫頗重的本金，而開取金庫的鑰匙，正是一個疼惜島鄉的金門人定位，祇要人人愛金門，同心為家鄉，發揮城市體內心血液般力量，則能為金門開創出無限的可能。

──支持縣政顧問許秀影倡議成立「金門縣專案管理推動小組」   成立於二○○三年的「金門縣政顧問團」，走過了七年後，隨著新上任的縣長李沃士亟思縣政改革，二○一○年三月，修正了部份「金門縣政顧問團設置實施要點」，五月十六日新聘七十七位來自各領域的同鄉領導人、企業家、專家學者組成的縣政顧問團，並在台北市國軍英雄館召開任內首度請益座談會，會中，資訊工程博士、管理學者許秀影強調「金門有機會改變，也有能力改變」，倡議成立「金門縣專案管理推動小組」的想法與作法，也讓人感受到縣政顧問的確可發揮對金門建設發展的諮詢、建言與提案的功能性，而李沃士所主張的「工程師治縣」，能否實現「五大願景、十二項建設」的美好願景，納入科學、務實的「專案管理」，也是改變金門不容忽視的一環。 提供縣政顧問參考，由金門縣政府研考室輯印的《中華民國99年度金門縣政顧問團請益座談會》大會手冊中，內容涵蓋了「會議程序表」、「會議討論議題」、「縣政顧問建言」、「縣長就職演說全文」、「第五屆縣長政見實施計畫彙整表」、「金門縣政府綱要計畫（草案）」等七項，其中「縣長就職演說全文」的完整呈現，無疑提供了縣政顧問了解、掌握縣長治理縣政理念、方向的重要依據。 李沃士題為〈傳承  清廉  交棒：金門縣第五屆縣長就職典禮演說全文〉裡的施政重點，在於「三高四就  五大願景」，三高指的是「收入高所得、環境高品質、生命高保障」，四就指的是讓金門人得到優質的「就醫、就業、就學、就養」；要推動的五大願景是：一、國際級觀光休閒島嶼；二、優質養生醫療健康島；三、高級免稅精品購物天堂；四、兩岸高等教育殿堂薈萃的大學島；五、酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島嶼；五大願景中又分出了各項建設：觀光建設│國際休閒觀光島，交建建設│通行無礙交通島，兩岸建設│兩岸雙贏和平島，醫療建設│養生醫療健康島，社福建設│安居樂業社福島：優質住宅社區，生態建設│永續環境生態島：生態保育特區，經濟建設│精緻購物免稅島：免稅精品特區，基礎建設│優質環境居住島，教育建設│全方位發展教育島：大學城，縣政建設│穩定成長縣政島，金酒建設│酒香四溢金酒島，文化建設│資產保存文化島。 李沃士經過縝密思考、精心規劃的「三高四就、五大願景、十二項建設」，每一施政理念與藍圖，在身兼縣政顧問、國防大學管理學院資訊系主任、中華專案管理學會理事長許秀影看來，不論是硬、軟體建設，都是一個專案計畫，且大部份是跨部門與跨年度的複雜專案，「這些專案計畫的執行都必須有詳盡的規劃、務實的執行、嚴格的監督與控制、有效的累積專案經驗，才能如質、如期、如預算的完成各項建設，以符合縣民的期待，當然，一旦這些施政成效一一浮現時，施政滿意度自然提高」，因此，許秀影建議縣府團隊成立「金門縣專案管理推動小組」，由縣長擔任召集人，並以研究室為先導小組，先進行公務專案管理師培訓，再擴大培訓金門縣各級公務人員，使每位公僕都懂國際專案管理知識，並將專案管理架構與流程應用於各專案中，「不僅可顯現『工程師治縣』的效率、成果，更能改變金門是偏鄉的傳統風貌」。 「專案管理」已是世界趨勢，中國大陸自一九八七年推動，於二○○○年起全面落實，而能在北京奧運、上海世博，展現驚人的成就，金門縣政顧問許秀影以管理專長提出成立「金門縣專案管理小組」，用以實踐縣長李沃士的「五大願景、十二項建設」，也能與兩岸接軌、世界同步；透過專案管理下的金門，誠如許秀影強調的，「金門有機會改變，也有能力改變」。

  刻字題名曾是古來風雅事，不過，演變到今日，卻變成政治人物炫耀政績的虛華作為。日前，台灣就有某市長就任後，將前任市長的建設題字全部刮除，再題上自己名字的事件發生，原本的風雅事，竟變成鬧劇一齣，突顯今日題字文化的荒謬。其實，建設何必畫蛇添足予以題字？建設本身就是最好的刻名！   原本，古時候的題名刻字，深具古代文人舞文弄墨的視覺美感，但是，現今台省的各項建設，不論大小，動輒題名刻字，不但缺乏美感，也破壞整體景觀。究其原因，一是下屬逢迎拍馬，二是題名者不知藏拙，徒然惹來民眾笑罵話柄。   這些刻字題名，真能贏得民眾的感佩嗎？事實上不然，有時適得其反，變成民眾的笑柄、出氣的標的，相較於題名刻字時的風光，真是讓人情何以堪？   報載，立委翁金珠在彰化縣長任內從不題字留名，她認為首長用的是公家資源，不應邀功；台灣省主席林政則、前台東縣長徐慶元等人也有相同思維；中正大學四十多棟建築，找不到創校校長林清江的題字，他拒絕留名並說「這是大家的稅金、國家的建設，怎麼題我的名字？」無私坦蕩的胸懷，更讓人稱道佩服。   相較於政治人物汲汲於建設落成題名，被金門鄉親永遠感念的胡璉司令官，即使少見其題名刻字，「恩主公」的好名聲一樣長留浯島。   金門的各項基礎建設，大抵奠基於胡璉將軍，金門全島交通的闢建、地方產業的扶植、學校教育的推廣，胡璉絕對居首功，不只硬體建設成效卓著，胡璉還致力推動民敬軍、軍愛民，融合全島軍民情感，展現親民愛民作風，真要題名刻字，今日恐怕滿街都是胡璉將軍大名，但是，實際上並沒有，然而，即便缺少題名刻字，亦毫不減損胡璉在金門鄉親心中的「恩主公」美名。   有形的建設易題名，無形的建設無從題名，但其重要性、影響力，往往遠勝於有形建設，如果刻字題名文化不除，只會讓人競相致力於有形建設，而忽略無形建設的推動，對於社會、民眾來說，恐非福氣。   文化建設的推動，社會福利制度的建立，便民措施的落實，行政效率的提升，都是一個社會國家可長可久的關鍵，這些無形制度的推行，其重要性更勝於有形的各項建設，雖然這些無形建設都無名可題、無字可刻，但是，懷念感恩永遠烙印在選民的心上，不會因風吹雨打、時代更迭而褪色模糊。   我們確實應該推廣不刻字題名運動，也要為那些不隨波逐流，不貪戀虛名、腳踏實地以民為尊的主政者，給予最大的喝采，因為，能夠節制權力、拒絕刻字題名的名利誘惑，正是對大地的尊重、對生命的謙卑，更是個人修為的大氣展現。

  首件陸資來台投資觀光旅館業！投審會日前通過廈門華天港澳臺商購物有限公司，申請新台幣五千零七十六萬元，設立金門延銘有限公司，打算在金門設置休閒渡假村與國際購物中心，這不僅是首件陸資投資觀光旅館業的個案，更是金門首件陸資投資案。   金門近年來招商引資的腳步頗為積極，但實際在金門落戶的企業畢竟有限。此或囿於大環境的嚴苛，實則源於金門的投資條件還有待加強。我們憑什麼吸引外資加碼金門？就跟金門憑什麼和其他離島縣市，甚至台灣本島縣市比拚一樣，應先找到切確的答案、必勝的信心，投資人才可能聚焦金門、投資金門。   這幾年來，訪查金門的外商不絕於途，但金門的競爭力究竟何在，卻很難說明白。最近，最受矚目的投資案，當屬台開公司預計在機場外側投資近三十七億元的工商休閒園區，此案預計將創造一千五百個就業機會，更計畫將免稅街一併引進。我們應當理解免稅是金門重要的競爭利基所在，為此，縣府已責成金酒公司搭建免稅入門平臺，期讓金門的地方產業有更便利的發展舞臺，然而，我們以為單是如此，仍舊是不夠的。免稅產業有其經營的KNOW-HOW在，所謂「隔行如隔山」，單以金酒目前的編制人力及專業是遠遠不及的，金酒若不圖思與國內的免稅業者進行策略聯盟，便要花更多的成本在免稅事業的起步上，如此是否將影響本業的發展或資金調度，則又是另一個問題。總而言之，金門若定調以發展免稅島為願，自應早思圖謀，及早因應，以免徒喪先機，落入空轉的境地。   經常往返兩岸的朋友們當會理解，相較於大陸的建設進程及施政魄力，我們總是「說得太多，卻做得太少」。願景的存在，當是愉快經驗與想法的自我實現。馬總統強調，兩岸現在是異中求同，慢慢往前走；而胡總書記則說，只要是對台灣同胞有利的，就大膽去做。此或源於體制的迥異，卻也十足表明兩岸對於交流決策的積極度。當平潭島已經成為兩岸先試先行的綜合實驗區，跨海大橋一條接著一條建設時，僅止於大小金門間的金門大橋卻猶留於紙上談兵。如若金門不能在體制及地位上有突破，不要說競爭力，恐怕連身為廈門後花園的資格都沒有。還記得霧鎖金門兩日後，機場的混亂，以及對金門形象的戕害吧，如若一任頭痛醫頭，腳痛治腳，金門的未來又豈只是停滯而已？   對於所有落足金門的外資我們咸表歡迎，但歡迎之餘，必須積累更多的信心及底氣。良好的投資環境絕不只是嘴上說說，或是有多大的獎勵投資誘因而定，而是要讓投資人看得到未來，嗅得到夢想。未來隨著簽署ECFA後，陸資來台投資金額可望逐步向上提升，金門準備以何種姿態招商引資，又以如何的同理心去搭建必要的配合條件，要先能說服自己。   名著《小王子》一書裡提到：如果你要讓一個人去造一艘船，不是告訴他要先去蒐集木頭，再如何捆木頭、敲鐵釘，而是要去引發他對海洋的渴望。引發投資人對金門未來的渴望及夢想，才最重要的。願景，就擺在那裡，而我們，必須對金門的未來人生，有更多階段性的努力及期待；就像造船者一樣，我們指望的不是一艘華麗的船，而是從不失去對廣袤海洋的渴望！

  施政無假期。蕭規曹隨，泛指施政過程，一脈相傳，未竟縣政大計，必須接續推動，良好制度與績效，更需持續維護與保持，使之更上層樓，發揚光大。   李沃士縣長上任以還，針對縣政顧問團之設置，作了部分改革，亦即結構不變，人員逕行換新，終其目的，期待功能加強。   縣政顧問團之成立，旨意究竟為何？依照規章條文明定，則係參照早期設置「縣政諮詢代表會」之經驗，遴聘各行各業具有清望，富有服務熱忱之社會賢能志士，以其個人學識專業，為縣政把脈獻替，提供興革意見，作為縣政橋樑，擴大為民服務，促使政策政令順利推行。   換言之，縣政顧問之性質，其與「諮詢代表」並無二致。亦即化被動為主動，共為金門未來奉獻心力，協助政府爭取預算，兼為金門旅外鄉親之顧問與聯繫，同時對於其他縣政發展有關事項之諮詢，提供必要服務與諮商。   欣見強化後顧問團已然成軍，兩岸三地七十七位，包括縣籍大學校長、教授、專家、學者、社團負責人、地方士紳等，日前經由李沃士縣長手中接下聘書，任期即同縣長任期，預定每半年開會一次。屆時齊聚一堂，集思廣益，除聽取縣府提出階段施政得失檢討報告，而也藉此機會反映各方民意心聲，以為施政南針，可謂具有「積極性」與「功能性」。   根據了解，顧問團仍設首席顧問一人。縣政府研考室則置專人承辦顧問團有關業務。雖是體制外之組織，不惟縣長至表重視，地方各界寄望殷切。緣此，既是受聘者個人之榮譽，不啻也是一份責任。雖非什麼官位，卻有「名銜」在身，亟應秉持服務初衷，無私無我，既「顧」又「問」，竭盡「知無不言、言無不盡」，為金門第一，鄉親為先而共同打拚。   再者：縣政顧問，地位超然，是公僕之「主人」，也是鄉親之「代表」，無給無職，洵屬服務，與其徒具其名，不如名副其實，否則，縱然黃袍加身，殊無特別意義。   有位曾在科技領域表現亮麗縣政顧問，坦然表示：「受聘之時，責任開始」。深感任重道遠，同時自我期許，願在科技方面，克盡顧問職志，提供金酒防偽技術，為全民謀求最大福祉，此也反映出李沃士縣長慎重其事，遴聘態度認真。   任何事務，貴在行動，縣政顧問除應例行出席定期會議，並為縣政興革獻策外，隨時「上情下達、下情上達」，尤其不可或少。俾在專業知識方面，為政府政策作宣傳與辯護，化異求同，消弭民怨，促使社會安定祥和進步。   公僕「依法行政」，為國為民。縣政顧問雖然不具公務員身分，卻也具備與公僕無異服務要件，如就「字義」以觀，「顧」即「觀看」，「問」即「了解」也，也即「顧問」應以輔助公僕人力之不足身分自居，各在不同工作與生活領域，為縣政發掘問題，了解民意，蒐集輿情，適時透過行政組織管道，或逕行提供縣長作為縣政改進加強與發展之參考。   而也在此建議縣府主管部門，應將受聘縣政顧問學能與專業及有關聯絡電話，予以分門別類彙整成冊，並循文書作業系統，分送所屬各級機關、學校、鄉鎮社團查照，如此既可增進雙方了解與感情，方便相互針對問題，解決問題，順應民意，疏解民困。畢竟縣政顧問，服務對象同是金門鄉親，經常聯繫，方便請益，相互尊重，誠屬必要。   成功源自改革與策進、團結合作與努力。隨著顧問團之成立，對推動縣政重大建設而言，自是一股強大力量，妥善運用，政績加分。

  綜觀金門近幾年發展，國立金門技術學院的成長茁壯，帶動金門繁榮發展功不可沒，不但成為鄉親進修高等學府的主要管道，招收台灣學生來金就讀，也初步發揮教育產業功效，活絡金門各行各業商機，促使學校附近地段欣欣向榮，地價水漲船高。更重要的是，透過當地學術平台匯聚專業技術，縣政發展亦能結合大學知識能量，推動縣政績效向上提升。金門技術學院稱得上是鄉親的幸福與驕傲。   在省主席薛承泰、縣長李沃士、議長王再生以及金門各界的支持下，金門技術學院再接再厲，八月一日即將升格為金門大學。李沃士縣長日前在縣議會的施政報告中指出，期望金門大學能起帶頭作用，進一步繁榮金門，未來朝向大學島、兩岸高等教育島目標邁進。然而縣府有一筆配合改名金門大學卓越計畫三億元預算案，卻遭到部分議員質疑其運用之正當性與合理性，主張將計畫退回。此舉已令關心金門高等教育發展人士憂心不已，擔心改名大學可能功虧一簣，甚至胎死腹中，值得關注。   議員身為民意代表，為民喉舌，質疑三億元卓越計畫預算用途，絕對有其正當性，也是對選民負責的態度，值得肯定。綜觀議員們針對這筆高達三億元基金所提出的質疑，主要集中在三方面：一、金沙校區遲遲未能實質進駐。二、師資不足問題為何由縣府編預算買單。三、金門高職招生名額為何缺招。坦言之，這三個問題只要充分溝通，要創造雙贏並不是難事。   首先，不論哪所學校或單位，欲進駐金沙校區，都必須先行整修原先不堪使用的瑕疵館舍，因此，該筆三億元基金，有近三分之一的預算就是用在整修工程上面。議員一方面要求盡快進駐，卻又不讓工程預算通過，豈非要巧婦勉為無米炊。師資部分，據了解，金技院先前曾多次向教育部力爭教師員額，但因近年來國庫窘困，加上教育部基於「少子化」趨勢， 2008年起即凍結員額，該案因此遭擱置。事實上，此次金技院得以通過審查改名大學，其中最重要的關鍵之一，就是這項「卓越計畫」，展現了地方政府與民意的強烈支持，才能說服教育部同意在一個戶籍人口不及十萬的離島設置國立大學。至於改大後高中、職招生員額問題，先前本報也透過社論提出呼籲，建議金中「直升金大」能夠「名額外加」，同時讓未來的金門大學保留一定技術類科系員額以招收高職畢業生。相信只要地方上能凝聚共識，這些問題都能迎刃而解。   「教育產業」是一項兼具教育、文化與經濟綜效的投資，且有短、中、長期三種綜合收益，短期來說，學生人數的增加，當能帶動一地之經濟發展，中長期而言，尤其高等教育學府，往往是培育地方人才的搖籃。此刻尚有陸生來台的利多。縣長李沃士將「大學島」列為施政主軸之一，毋寧是一項深具遠見的決策。   李縣長上任雖不足半年，政績卻已卓然有成，尤其金門技術學院升格為國立大學，更是成就大學島願景的重要一步。目前教育部雖已通過改名金門大學的審查，然改大計劃書卻仍在行政院進行最後審議，尚未完全定案，此時正是緊要關頭，任何的意外或插曲，都可能造成強大的破壞力，茲事體大。因此，我們必須誠懇呼籲，縣府與金門技術學院應詳盡向議會說明計畫內容與運用情形，也建議議會儘快排定相關議程，讓縣府官員與金技院校長有機會列席專案說明，將公共政策與資源分配議題攤在陽光下。

  由行政院新聞局及中華民國圖書發行協進會共同舉辦的「全國讀書月活動」已於五月一日熱鬧展開。「全國讀書月」的活動主旨為希望透過各種媒體來創造新聞話題，邀集北、中、南書店同時舉辦書展，傾全力散播「以書為友」的親書、近書、買好書的購書閱讀精神。而今此項活動已告一段落；但面對金門讀書風氣之欠缺，頗值有心人擔憂，敢以此意念論述之。   「閱讀才能站在智慧的巨人肩上遠見宇宙！」一個城市、國家公民素質良莠與否，文化是一項公認指數。從音樂欣賞、歌劇品味、文學創作，乃至文化園區、博物館的質量等，而其關鍵就在於閱讀；因為閱讀才能站在智慧的巨人肩上遠見宇宙！   金門！雖號稱文化之邑；但卻是最無讀書風氣者！為了重振金門文風，倡導閱讀才是唯一之道，更是金門活水泉源之根本，因此我們以為，且不管此次金門對全國讀書月之應對如何，來者可追，或可從舞動讀書風氣、閱讀經典來全面迎頭趕上。試議如下：   其一、舞動讀書風氣。這是一個全民閱讀好書的運動。如何挑好書？中時、聯合等報系，每週（年）都有邀請學者專家，針對國內外圖書作一評比，挑選所謂好書運動，內容含及學術、散文、小說、科技、休閒及兒童讀物等，可說老少咸宜，雅俗共賞。因此，可以挑選歷年評鑑之優良讀物，作為好書之範本，舉辦買書、藏書、讀書、讀書心得、文學創作等比賽活動，其經費當然是由「金雞母」支援，由金酒出資舉辦各類「舞動讀書風氣」活動；這更是「福利政策應改弦」一文之主要原因。使這項優質活動有生命力，不分男女老少，人人愛讀書，人人讀好書，形成一片讀書風氣，這才是重振金門文風之道。   其二、閱讀經典。前年商業周刊以「思考的原點」為題指出：二十一世紀的閱讀有新趨勢，從台灣、英國到美國，全球都掀起閱讀經典書的熱潮。經典書也是書的「原點」，透過閱讀經典可以提升競爭力；尤其是閱讀經典，不僅可力挽淺見寡識的習氣，更可厚植博大精深的思想！美國經濟歷史學家乃孚（John U. Nef）曾說：「任何時代都需要具有博大精深的思想家，來界定與引導學術與文化，進而培育社會深遠的思考與創意！」而此思想如何涵育？依博蘭霓（Michael Polanyi）的知識論，可藉由深讀經典來培育！哈佛大學一項研究也指出：各行業中最有成就者，都有一項特質，那就是在生活上都有閱讀經典的習性。牛津大學亦早已規畫學生閱讀經典，芝加哥大學社會委員會，更是以經典作為博士資格考試書單。   「不知所師從，不知所效法，則無以為心！」面對今日這個以創意為主導；以知識為核心的時代，且讓我們以舞動讀書風氣為先鋒，以閱讀經典為基石，深耕人心，重振金門！ 

  一年一度的後浦城隍盛典熱鬧翻天，讓金城街市再度出現難得的人潮氛圍，官民同心，人神共度一個延續三百餘年的重要節日。在喧鬧的人群當中，喧天鑼鼓敲擊出眾人心願，有歡樂、有平安、有懺悔、也有所期待，這個集眾多人員血汗與智慧而成的結果，儼然蘊涵著小型金門日的重要元素，這些元素即是成就金門躋身國際舞台的基石。   民俗信仰為百姓重要的生活文化，不外是庶民生活面對無數壓力後，萌起對居家安康的期待，並經過千萬個日子累積與沈澱之後，演變成為當下多樣的面貌。農曆春節，民眾返鄉團圓即是個最典型的民俗節慶，先民開拓浯洲一千六百年至今，旅外金門鄉親返鄉過年已成習俗，回家成為金門人對家鄉歸屬與認同代名詞，不僅交融著炙熱的親情與鄉誼，同時見證著愛鄉力量仍是一個島嶼發展的重要元素。   經濟的起飛、政治的進步，促使全球民眾生活水準普遍提昇，不僅是半世紀前所不能相比，更遑論民國以前了。現代化的生活，早已嚴格打破十九世紀前尚且流行的專政帝制，民眾不僅可參政，且對生活目標要求更多更高，卻因為各種客觀環境因素影響，生活中仍然存有諸般壓力，在現實中未能自我滿足時，「信仰」依然是庶民最為重要的依歸，情感寄託所產生的力量不容忽視，當海內外金門鄉親將返鄉塑成一種信仰，豐沛能量實為金門最為重要的資源。   金門解嚴並開啟觀光序幕後，吸引著各地賓客蒞金參訪，金廈小三通更為金門開啟一個嶄新序幕，帶來人潮，也縮短兩岸暨海內外鄉親的距離，另外一個流行因應而生，百姓生活中有困苦，總是期待縣太爺能夠協助解決，親民日適時設立；而鄉親由兩岸返金作客，或是由海外回來，不論有否公私議題，總是以和縣長見面為榮，和招商引資對象不一樣的是，鄉親們心中更懷抱著濃郁的鄉誼，見到縣長就如同探訪至親長輩一樣，讓返鄉行感到踏實，鄉親們對仙洲首僕的信任，實則是對全體公僕的期待，信仰的力量，鼓勵著公僕們更加踏實前進。   「百年城隍，一日節慶」，「農曆返鄉，闔第團圓」，分別交織著諸多豐富的元素，值得策辦「世界金門日」參考。一個屬於海內外全體鄉親的日子，應是像民俗節慶一般，是草根化、生活化、情誼化，藉由母親島土地裡自然散發出來的熱能，才能召喚金門鄉親血液裡流動的鄉情元素，啟動那「回家」的信仰力量，帶領更多鄉親返鄉參與。民俗信仰並非官方足以刻意左右，然而，公部門卻可塑造一個屬於全體鄉親嶄新的團圓日，當海內外各地鄉親都能以信仰般精神返鄉，看看至親，看看父母官，當「世界金門日」由活動成為節慶，並成為信念時，必能點石成金，無形之中，錢潮、人潮將緊隨鄉誼之後蜂擁而至，世界即已跟金門緊密相繫在一起。