社論
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大學的責任:金門技術學院校慶的祝賀與期許
自民國八十六年(1997年)籌設國立高雄應用科技大學金門分部開始,金門的高等教育已經走過十個年頭。當時在教育部長吳京博士、高應科大校長黃廣志博士、自成功大學借調服務的李金振教授等人的奔走,以及金門縣政府、金門縣議會、金門高級農工職校、金湖國小及民間各界的支持下,這所學校「化不可能為可能」地辦了起來。民國九十二年(2003年),國立金門技術學院獨立設校,學制上並逐年從二專提升至二技、四技及研究所,這片文風鼎盛的土地終於有了以自己為名的大學,是地方教育史上的新里程碑。 創校之初,可謂蓽路藍縷。前幾年借用高職農場校舍、金湖國小教室上課,後來才遷至四埔林場的現址;老師宿舍則一度租於仁愛新村,後借用金門高中英士樓(昔日學生宿舍)達七年之久。學校教職員工可說在一邊教學、一邊籌備、一邊建設的艱辛環境下,逐步走到今日擁有花木扶疏、閩南特色的校園(綜合教學大樓、學生宿舍、楊忠禮園學人宿舍已啟用,圖書資訊大樓正在興建,理工大樓已進行規劃設計),十系五所(分為工程學群、休閒與管理學群、人文社會學群),學生二千人的雛形規模。 在晚近大學膨脹、資源相對減少、少子化的大局勢下,能夠取得這樣的成績實屬不易。此外,我們也注意到近年來金門技術學院在發展學術特色、提升教學品質、建立產學合作、拓展國際交流、帶動地方發展等方面的具體作為,例如運動與休閒系之於木球、水域活動;營建工程系之於島嶼生態學、生態工程、永續防災;食品科學系之於高粱酒糟養殖業、生技產業;觀光管理系之於地區解說人才的培育;企業管理系之於兩岸人力資源與台商研究;建築系之於城鄉風貌、閩南建築保存與「綠建築」設計::等,已逐漸成為學術重鎮。加上全國唯一、跨學科的閩南文化研究所、放眼兩岸的中國大陸研究所、新興科技的電資研究所之成立,在政治、經濟、文化等層面培養高階研究人才,達到立足金門、銜接兩岸、接軌世界之大學目的。 無庸置疑,金門需要一所優秀的、精緻的大學,使之能積極發展教育產業。首先,大學會吸引會爭取來自國內外之高級專業人才定居,發揮具有學術與文化氛圍的聚落效應,進而改變人口素質;再者,大學的研究與教學功能,可以扮演地方政府的智庫角色,推動各種公共政策之擬定;第三,透過產學合作,大學可以將研發成果反映於特色產業的輔導上,有助於地方經濟的轉型與提升;第四,也與地方百姓關係最密切的是:學生的長居(long stay,至少四年)可以創造地方經濟之榮景,如文具、餐飲、服飾、租屋、日常用品等行業。讓我們粗估一下,目前有二千名大學生,一年九個月住在金門,每人每月花費五千元(不含租屋,租屋每人每月還要花費三千至五千元)的話,一年即有超過九千萬的資金流入金門民間,而且隨著學校規模的成長,經濟效益更為可觀。以上這些結果,不只是「量變」,更是「質變」的發生,為金門「後戰地時代」發展的寄託之一。 儘管因創設時間短淺、主客觀條件不足、政策尚未鬆綁等因素,金門技術學院無法一下子與兩岸知名大學相提並論,但未來的前景可期,金門各界也應給予持續性的支持。學校的教職員工應在既有的基礎上繼續努力,積極發展學術特色、提升教學質量、建立優質校園文化,以贏得教育部評鑑的最高級等,並朝升格「國立金門大學」為職志;學生們也可把握「留金歲月」,好好學習專業能力,並深度認識金門,使這裡成為自己的心靈故鄉。 在校慶活動之際、祝賀掌聲的背後,金門技術學院承載了金門人的託付與期許。生日快樂,加油!
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共倡閱讀運動以振金門
最近一期今周刊封面故事「破!才能成功」:同樣擁有一技之長,有人可以成為收入豐厚的「技藝達人」,但有人終其一生卻只是鬱鬱不得志的工匠,這中間的距離,就在於能不能勇闖「破」的禁地,破除名氣、破除老技術、破除門戶以及破除領域界限。意即一個工匠與大師之區別,在於前者只會守成,謹守之前所學習之技藝糊口一生;但後者卻能在「守」成之基礎上,進而「破」例而出,終而「離」開往者之所限,登臻大師之境界也。如朱銘,原本只是一名媽祖廟雕像工匠,卻因不願受限於之前之所習;進而打破往日之所能,以太極系列之造極藝品登至大師之境,即是一名顯例;而日本彩妝大師植村秀更是位成功的例子。 其實此種守、破、離之蛻變,與邇來所謂「開放力」有異曲同工之妙。因為開放力所著眼之指標有三:廣布搜索創新雷達;建立整合平台,提升價值觀;共攤風險、共創價值、共拓市場。有此開放力,才能產生前瞻性的管理思考和創新能力,更是企業成功之關鍵因素。因此,我們願借此理論:欲重振金門,必須發揮此種守、破、離之思想! 準此而言,作為一個蕞爾小島,資源幾無之小島,設若我們依賴沉醉於殘缺式微之陳跡;孤芳自賞於文化掮客之幻影;夜郎自大於自編史冊中,不但不能振金門於族群鬥爭方興未艾之政局;更無法獨樹一幟於資源殘破的環境!因此,唯有秉此守、破、離之運動,方有可能再造金門! 如何化繁為簡,倡此新思維以振金門?之前本報曾切論北歐崛起之重要因素在於因為有高素質的國民,才有高素質的政府;因為有高素質的政府,才有高素質的教育政策;更因為有高素質的教育政策,自然培育出高素質的國民之良性循環。事實上,就聯合國2006年最適合人類居住的幸福國家指數;其基準的評比就是以健康生活、知識水平、生活水準等內涵為內容,而就常識言,健康生活、生活水準其實也是知識之延伸;因為唯有知識的國民才能維護享有健康的生活,也唯有知識的國民才能發展出優質的生活水準! 基此而言,前者國內某雜誌以浮面之調查,認為金門為一優質老人生活區,聞者莫不欣慰自得,其實看在識者眼中,又是一件關門自賞之事!而追溯其源,正是知識水平不足所致!就常識而言,且舉攸關老人最重要之醫療品質言,金門醫療品質不管硬、軟體方面早為人所詬病,僅此而言,對老人之生活即不及格,但何以調查結果卻是天差地別?關鍵在於因金門鄉親對於公民權觀念尚處於消極的身分--即僅要自由於國家之外,國家所不禁止者,個人皆得為之;易言之,僅是消極的要求有醫療機構能對其作基本醫療行為而已,尚未進入現代普世公民權之觀念--積極身分;對於國家作應有之請求 為自己之醫療利益,提出請求權。也因此,在問卷調查上自無法以普世之價值觀來應對;我們更不能以此虛幻之結果而自得! 因此,我們願再進一言,所謂共倡閱讀運動以振金門運動,即是一種知識運動;一種喜於閱讀的運動;一種不分男女老少樂於充實進修的運動,如此,重振金門才有至道可言!
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政治人物的品格攸關國家盛衰
陳水扁拿馬英九先生已逝的尊翁馬鶴凌先生骨灰罈上的題詞大作文章,引發各界物議,也顛覆了我國「死者為大」的傳統價值;尤其是以那樣尖酸刻薄的言語,還特別指派專人去查探那些題詞,這種事,有無驚擾別人祖先靈骨的寧靜,是不是有虧私德,或者顯露其惡毒心態及低下的品格,自然得受公評。至於馬老爺子,如果地下有知,也只能大歎他的埋骨之地,竟是個「不正常的國家」。 「骨灰罈事件」擺明了是陳水扁將統獨議題作為選戰軸線的策略之一,用這種骯髒手法,刷新了上次縣市長選舉時,暗指台中市長胡志強先生隨時會「剉起來」惡毒說法的紀錄。馬英九對這件事回應說:「怎能不顧國家元首最起碼的厚道與格調呢?」在馬先生純樸又敦厚的想法裡,應不解陳水扁的字典中對「厚道」與「格調」這兩個詞是如何下註解? 民進黨執政這七年半以來,在政治、經濟、民生等各方面樣樣惡化。就經濟建設言,台灣從亞洲四小龍之首掉到敬陪末座;另者,政府負債已經累計到五兆餘元,如果加上隱藏性負債,估計達到十三兆元之多;同時,台灣在國際上的正面評比也不斷下滑,負面評比排名卻向前挺進,去年美國評定世界十大新聞,陳水扁家族貪瀆弊案名列第五。此外,根據世界經濟論壇(WEF)日昨公佈最新的「全球競爭力評比」,台灣排名第十四,比去年滑落一名,尤其在一百三十一個受評國家中的分項評比,其中「大眾對政治人物的信賴」排名第五十七名,「司法獨立」排名第五十三名,最值得扁政府檢討與反省。 但是,民進黨政府是個不懂得自我反省的政府。從最近油價、物價頻頻上漲,民間怨聲四起來說,據某媒體對生活痛苦指數的即時民調顯示,有六成三認為日子過不下去,近二成五認為還可以忍耐度日,只有百分之五表示不受影響,關於這些民生的大問題,政府官員面對立法委員質詢時,卻表示物價漲幅在「合理範圍」,這種背離民間感受的說詞,顯示政務官顢頇與無能,根本無視民間疾苦。 拿不出政績是民進黨政府的隱痛,當然不會自曝其短,而用政策來打選戰。倡議「和解共生」、「幸福經濟」的謝長廷先生,在閉關十三天之後,終於想明白不能拿自己的痛處來與對手比高下,因此,一出關就說「我們不是豬狗雞,不是畜牲,只想到吃就好。」並立即向陳水扁「入聯公投」的大旗靠攏,以操弄民粹的方式,搖旗吶喊,希望老百姓相信,只要「入聯公投」人民就有尊嚴,至於民生經濟只是「畜牲問題」;所以,民進黨唯有以政治議題為導向來打選戰,才能遮掩其貪腐失德與執政無能,以及「經濟進無步,弊案退無路」的窘境。 古云:「國無仁賢則虛」,說明政治人物品德之良寙,攸關國脈民命。台灣今天的政治亂象,讓人瞭解到政客醜陋與邪惡的一面;如今奸邪橫行,刻薄缺德的小人,僥倖擁有權位,貪墨違法之徒,猶能逍遙法外,這些亂象的存在,選民本身要負很大的責任;因此,台灣需要中道力量的覺醒,才能激濁揚清。史記天官書「天青而見景星。景星者,德星也,其狀無常,常出於有道之國。」所以,台灣人民必須要有明智的抉擇,選出「有德之星」領導國政,中華民國才得以再造。
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斯島‧斯報‧斯人──金門日報社慶兼誌念已故代總編輯顏伯忠先生逝世十五週年
金門,一塊飽經烽火離亂的島嶼;金門日報,一份長期堅定留守家園的報紙;顏伯忠,一位備受尊敬懷念的報人。斯島、斯報、斯人,曾經譜寫出一段動盪時代動人的報業故事。 金門島的歷史是這樣的:孤懸福建廈門外海、開發一千六百年;晉時衣冠南渡,唐代闢地牧馬,南宋文教日昌,元朝興浯洲場,明室築金門城,清廷設總兵署,民國建金門縣。 金門日報的歷史是這樣的:創刊於一九六五年十月三十一日;前身︽正氣中華報︾,係由一九四九年五月一日胡璉將軍創報於江西南城的第十二兵團軍報︽無邪報︾移辦金門、易名而來。一九九二年十一月七日,金門解嚴、終止達三十六年之久的戰地政務實驗,︽金門日報︾發行權由戰地政務委員會移交金門縣政府接管,屬性由軍報變官報。 顏伯忠先生的生命史是這樣的:一九三八年出生於馬來西亞吉隆坡,日據金門,島民紛紛出走時,襁褓中的他獨與家人回流金門家鄉定居後浦模範街;一九六三年進入︽正氣中華報︾服務,從發行、廣告做起,再歷記者、編輯,一九六五年參與︽金門日報︾創刊,歷任採訪主任、編輯主任、代理總編輯;一九九二年金門解嚴前夕,十月十六日,在代理總編輯任內因心肺衰竭辭世,得年五十四歲,總計任職於︽正氣中華報︾、︽金門日報︾長達二十九年四個月整。 國、共內戰,一九四九年以後,國府南遷,金門頓成反攻前哨、反共堡壘,鐵與血混凝出的冷戰要塞,島上軍民亟需一份精神食糧;︽正氣中華報︾適時出現,社址先後設在水頭村得月樓旁的古厝、再移往後浦北門,最後遷金湖陳坑村一號現址,每日出報四開一張,鉛印;初時印刷設備是一台從江西南城隨十二兵團運來,得用人力踩踏的四菊版圓盤印報機,鑄字機則是靠火炭(木炭)徐徐燒烤、融化,才能一字一字「生」出。時金門缺乏電力,報社以一西德出品的野馬牌發電機自行發電,一旦發電機故障,在清晨出報壓力下,常見身強力壯的員工一左一右以人力拉輪方式,拉一轉出一張,拉到出滿六千張報紙為止,待報紙「拉」出來,疲累不堪的工人也躺平了;靠燒烤木炭鑄字的鑄字房員工也一樣,鑄字機是搖一下跳一字、搖兩下跳兩字,真可說「誰知報中事,字字皆辛苦」(以上資料參見一九九五年十月二十八日星期六金門日報鄉訊版星期人物│楊植浦見證金門報業滄桑史)。如此困窘、艱難的出報作業,堪列報業史一項「金」氏紀錄了,而︽正氣中華報︾果然也創造了「金」氏紀錄│唯一獲美國南伊利諾州立大學新聞學院頒贈「社會服務與領導獎」的中國報業,時間是一九五九年,表彰該報於八二三烽火下所刊的社論、新聞報導和特寫「協助讀者了解海峽戰爭特質」、「將勇氣帶給金門人」。 一九六五年十月三十一日,︽正氣中華報︾再生出姊妹報︽金門日報︾,兩報除報名不同、第二版版面一是軍中版一是地方版,此外的版面相同,另一個共同是│皆屬金門戰地政務委員會,發行人、社長及總編輯一職統由政委會秘書長、軍職人員兼任。來自民間的顏伯忠,身處在草木皆兵的軍管環境,一開始就參與了︽金門日報︾發刊、編採作業,也是老字號專欄︽浯江夜話︾最早的筆陣群,發表時慣用筆名「風衣」。即使夾處在威權、軍管,言論遭嚴格控管的戰地社會,顏伯忠依然秉持報人風骨、能言敢言,一九八○年八月二十六日以一篇︿坐船很好‧候船難受﹀的文章揭露金門人來往金台間交通的苦狀,此文竟被軍管當局指以「洩密」、遭記過處分,也曾因一篇︿舉起鎯頭敲石頭﹀被指涉「鼓動暴力」;但他有筆如刀、不畏強權,一九八一年元月至九月,又在︽金門日報︾地方版闢一類似︽聯合報‧黑白集︾的方塊︽紫外線︾,議論政事、地方事,始終堅持講真話。 昨天是︽金門日報︾四十二週年社慶,今年是金門解嚴十五週年也是顏伯忠先生逝世十五週年;今日金門的開放社會、自由空氣,多少人歷經一番寒徹骨爭取而來的,顏伯忠先生就是其中一位,且是金門最早敢於挑戰言論禁忌的先驅。斯島斯報斯人,他留下一個值得尊敬、緬念的報人精神!
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發動自己,把「路」舖好!
首屆海峽金廈觀光旅遊交流暨學術研討會,十月二十七日起一連兩天在廈門及金門舉行;金廈兩地觀光旅遊院所、專家學者齊聚一堂,提出研究心得,共同為海峽觀光旅遊把脈,並努力的讓金門觀光旅遊向上提昇。近日,國內某大報則以「政府有想法,沒做法」為題,側寫金門現況。這兩則新聞某一方面正彰顯著金門當前的發展困局及現況,我們不妨探討。 海峽金廈觀光旅遊交流暨學術研討會的召開,對金門觀光學術的發展而言,可說是項嶄新的里程;姑不論研討會的論文權威性及後續影響力如何,但我們深信,正確的跨出第一步,便是成功的開始。這猶如我們並不畏懼曠日久遠的發展計畫,只怕「苦日子」過不完,「幸福列車」來不了。就金門當前的觀光發展策略而言,似乎沒有搭錯車、走錯路的現象,但「車」到底會不會來,「路」到底有沒有舖好?卻是另一個問題。 了解金門觀光生態的朋友大概都知道,金門從來不缺短中長期發展計畫,只是計畫的可行性及執行力如何,卻令人憂心。國內某大報近日以「政府有想法,沒做法」形容金門公部門現況及作為,或許有些矯枉過正,卻不能說毫無道理。 金門的觀光發展好不好,問問鄉親就知道。如何走出發展困局?策略研議不缺,缺的只是有效的執行力;要展現有效的執行力,變項很多,諸如:政策、基礎建設的配合,產官學界的響應,以及鄉親們、消費者的心態等等,都是關鍵。深究下去,似乎愈發無力,也無路可走;真是如此嗎?看看澎湖吧! 國家風景區位階的澎湖,單是七月份,就可以湧進十萬的觀光人口;澎湖與台灣航程相對較近,團費卻一直居高不下;一年只有三、四個月觀光好做的澎湖,卻可以吸引國際財團爭相投資進駐。就政策開放、觀光資源、地理條件,乃至於小三通優勢等等,澎湖未必強過金門;然而,同樣面臨著觀光發展瓶頸的澎湖,展現的「觀光活力、做夢能力」卻是我們望塵莫及的。顯然,單有「想法」還不夠,「做法」才是關鍵。 從首屆金廈觀光旅遊交流暨學術研討會期間發表的學術論文看來,委實不缺「立百年基業」的前瞻擘劃及設想;綜觀各類型的學術研討會,也無不以發展「典範」策略為終極目標。但回到務實面,「典範」便猶如少了駕駛、找不到路的「幸福列車」,如何啟動、駕馭它,讓它順利上路,才是當前最迫切需要的。 或許,當前金門觀光真正欠缺的,只是一次希望引擎的發動。畢竟,知道不代表做到;做到不代表做得好、做得有效。如何檢驗?那至少得經過「策略規劃、方案設計、具體執行、反饋修訂、制度化」的循環進程。這猶如想要顧客上門,便得把來路舖好;「舖路」便是一項務實自省、踐履理論的必要過程。 總之,「想要推動天下,先要發動自己。」金門觀光發展現正處於關鍵點,掌握契機,已成重要課題。當所有的專家學者都讚嘆於金門優厚的觀光資產,不吝提出發展大計,在地觀光產業卻仍舊坐困愁城的同時,我們是否應該放空一切,反求諸己;猶如,與其去計較「幸福列車」為什麼還不來?倒不如試著││發動自己,把「路」舖好!
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堅持環境正義及環保教育之價值觀
──由美國前副總統高爾獲諾貝爾和平獎談起── 美國前副總統高爾榮獲今年度諾貝爾和平獎,其意義與之前的得獎者完全不同,這次是以環保及環境教育議題為主之和平獎,而不是以戰爭或和平之努力為導向來評定的獎。他的得獎,的確是給長期推動環保人士之一大鼓舞,而且使世界各國對環保工作及環境教育價值觀之改變與重新認定!尤其對國內一些政治人物之影響,有很大的啟示作用。長期以來,我們常看到國內一些政治人物做出違反國際潮流的事,為了某些利益的獲取,常做一些違反環保的耗能產業,而且浪費許多公帑,造成不可收拾的後果! 環保概念在早期的社會是沒有的,即使是現在,尚有大部分的人還是非常淡薄。為了生活的方便,不惜一切的破壞地球環境。金門在實施戰地政務時,禁止轎車進口,管制摩托車的數量,實質上是為儲備戰時需求所致,雖然造成生活的不便,但對環保及減少溫室效應確有很大的助益。可是現在的金門,由加油站數量的增加,就可知道我們對全球暖化已造成或多或少之影響;又如塑膠帶、保麗龍及寶特瓶之大量使用,造成環境的汙染,這些也都是為了生活上之方便所致!金門雖然是一個小島,影響全球環境變化不大,但對本身的環境卻影響至鉅。 以往,金門百姓較無環保概念,有關這方面業務,僅金門縣政府民政科一位科員在辦理,環保教育業務也是由文教科股長兼辦及督導學校實施,並無任何經費配合。直到民國七十九年,環保署蒞金辦理全縣垃圾分類與資源回收種子教師研習會,才使金門之環保教育開始萌芽!從這個時候開始,各校即如火如荼的積極推行各項環保工作,但仍然有部分民眾及學生無法接受此一事實。然而經過多年來之推展及政府與民間之大力宣導,以及本縣衛生局於民國八十二年七月成立,並兼辦全縣環境保護業務,本縣環保工作才有一專責機構辦理,也才能擴大推展至全縣各個階層。民國八十九年三月一日正式成立「金門縣環境保護局」,金門之環保工作才真正的落實,也才能營造金門成為環保永續島嶼! 目前在各級學校及環保局的全力推行下,環境教育及環保工作已有初步成效,除了各鄉鎮之積極推展,尚結合社區、機關、學校、軍方大力推行與宣導,已經有許多學校、社區及個人獲得環保署之獎勵與表揚。雖然各階層都如此用心的推展,但仍有少數人之觀念及習慣無法改變,我們也常發現有人隨地吐痰、亂丟菸蒂、從車上丟垃圾或不接受垃圾分類之要求。因此,透過這次諾貝爾和平獎之給獎導向,再次深入家庭、社會及學校加以宣導,將有益環保觀念之改變與環教工作之落實! 本年度,縣政府教育局與環保局也舉辦一系列認識「全球環境變遷與抗暖化運動」的研習,邀請專家來金講授各種抗暖化之相關知識和未來發展趨勢,我們相信參與研習的教師及社會人士,也能主動的擴大宣導與教育學生或社會大眾,以落實全球抗暖化工作。配合高爾製作的紀錄片「不願面對的真相」討論全球暖化議題,喚起普遍的重視,讓國人對於這位曾經位高權重的政治人物刮目相看,並能改變大眾使用大眾交通工具之觀念,多利用大眾交通工具或倡導車輛共乘,將更有助地區環保工作之精進,也對高爾獲得此諾貝爾和平獎發揮實質效益! 總之,環保工作是長期性、艱鉅、複雜的任務,並非一蹴可及;除了需要政府政策主導外,尚須全民同心協力,建立共識。堅持以人為本,將保護人體健康作為環保工作的重要任務,納入環境政策和法律法規的制定,採取有效措施,讓生態環境保護與自然、文化遺產的保護結合起來,對未來環境教育之推行將有很大的助益。
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對於舉辦「社區治安研習觀摩會」之體認與看法
一項定名為『金門縣烈嶼鄉九十六年社區治安研習觀摩會』,日前在該鄉綜合體育館隆重舉行,由於各參與單位通力合作,過程高潮迭起,地區平面與電子媒體已有詳細報導,在此不再贅述。 諸此大型活動,地區並不少見,如金湖鎮花蛤季、金寧鄉石蚵文化節都辦得熱鬧滾滾,金城與金沙鎮也未遑多讓,不曾錯過風光,可謂各有主題、各有特色、各有擅長、各具一定功效。 若就長期性社區治安而言,透過藝術與文字結合方式,作有系統動態節目演出,靜態成果展示,期以達到宣教效果者,記憶所及,則是邇來少有。尤以取題正確,切合當前實際需求,亦且內容豐富多元,將「反詐欺」、「反家暴」應有作法列入其中,層面廣泛,觀摩者眾,頗具寓樂於教、寓教於樂之意義。不惟獲得縣長李炷烽肯定,內政部專程來金列席指導人員也都一致表示讚許。 大凡政府推動政策政令,必然先有動機再有構思。經過溝通達成共識後,才是正式作業開始,進入「計劃、執行、考核」行政三聯制階段。 此次社區治安研習觀摩,係由內政部負責指導,縣政府與烈嶼鄉公所主辦。承辦單位為縣警局與烈嶼東林社區發展委員會。各參與機關學校社團,也都動員協辦。到場參與研習觀摩超出千人之眾,有如一次大會師,準備充分,場面盛大,堪稱圓滿成功。 此一源自內政部六星計劃項目社區治安研習觀摩,旨在藉此提昇社區民眾參與社會治安工作,建立治安聯防永續力,落實推動「建立社區安全維護與防災體系」,讓研習觀摩與平日實務交流分享,烈嶼鄉雀屏中選,負起主辦任務,何嘗不是一次自我能力檢驗機會,從而不斷加強精進,實力更為渾厚。 隨著研習觀摩結束,應是各參與該項活動單位人員起步行動之開始,也就是如何發揮種籽效能,往下紮根、多方宣導,否則,有如旋風一般,吹過即止,那來效果,豈不成為徒勞無功、平白浪費可貴時光。對此都是參與研習觀摩單位所應深思者,也希望內政部主管機關再接再厲,在整體治安工作上,用心盡力,再就現階段而言,拚治安與拚經濟同樣重要,計劃之落實,功能之提昇,都是當務之急,不容輕忽。還有幾點看法在此提出藉資共勉: 一、眾所周知,地區軍民互動熱絡,雙方情感水乳交融,儘管人事更迭,時空因素改變,各有所隸、各有所司,然而恆久建立之「軍愛民、民敬軍」之傳統精神,未曾改變。此次研習觀摩,軍方與岸海巡等機關全程參與,正是「和衷共濟、同島一命」具體寫照,應予發揚光大。 二、烈嶼鄉公所行政團隊,既要堅守崗位,為便民利民而服務,每日對於渡船而來之公務團體或個人,都得一盡地主之誼,熱忱接待,雖然忙上加忙,徒增不少負擔,卻能一本初衷、始終如一、有求必應、無怨無悔,從而建立了良好公共關係,自亦有助於政策政令之推動,如此服務精神,誠如觀摩會上標語『我為人人、人人為我』,贏得不少好評。 三、烈嶼鄉堪稱之為「離島中的離島」,可用資源極為有限,然而鄉親具有熱情奮發性格,平日對於政府政策政令之推行,莫不全力以赴,用心貫徹,顯示精神一致,力量集中,在責任心、榮譽感驅使下,將士用命,力求表現。諸如,早已構思成熟,經將此次研習觀摩實況,予以錄影製成專輯,俟後並在電視台上定時播放,讓社會大眾都能觀賞,了解加強治安工作,人人有責正確觀念,可謂計劃周全,思慮縝密,值得公僕同仁參考借鏡。 社會治安之良窳,影響極其深遠,成則共享安定祥和,反之,遑談什麼保障,因而是整體之工作,全民之責任。
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金門城鄉發展的戰略
在全球化及區域競爭的年代,城鄉風貌的品質與魅力,其實就是競爭力的重要指標。營建署自民國八十八年起,編列預算推動「創造城鄉新風貌」改造運動,在各縣市已略見成果。而此運動的真正關鍵是一個從景觀改造到社會改造的過程,亦即不只是實質環境的改善,更是提升國民生活文化水準及空間美學素養的社會改良過程。 事實上,城鄉發展涉及區域分工、產業發展、土地使用、景觀維護、生態保育、文化保存等課題,也必須回應當前的環境問題(如地球暖化、能源危機、水資源污染等)及社會趨勢(如高齡化、少子化)。然而,在擬定發展戰略的同時,又必須避免陷入追求同質性發展模式的迷思,西方學者羅冰森(Jennifer Robinson)曾這樣質疑:「人人渴求變身為全球城市,卻忘記了所有城市也有日常平凡的一面,建議不妨把城市看成『日常城市』(ordinary cities)」。她的提醒說明任何規劃都必須面對在地資源、條件、優勢與困境,否則都會流於空談。外來案例的引介更不能「去脈絡化」,不然也會失去參考價值。國內近來大談「杜拜經驗」(Dubai Experience),卻忽略這樣一個石油國家以「非永續」方式所打造的︽阿拉伯天堂︾,其實不是我們能夠追求的發展模式。 用心、認真地看自己的土地:金門是具世界知名度的戰地,擁有保存完整的戰役史蹟;金門是閩南文化最後的基因庫,有著台閩地區已大量消失的傳統聚落風貌與宗族文化;金門是著名的僑鄉,除有中西合璧的洋樓景觀外,更有為數眾多之傑出海外金門裔僑;金門是綠化成功的島嶼,有著海上公園美譽及豐富的生態多樣性。 聯合國1976-1996年間召開多次「人類居住」相關會議,會議針對各國住宅情況、都市貧窮問題、全球化對都市發展的影響及都市經營管理能力提出研討。其凸顯出目前人類住居環境面臨的問題如:快速都市化現象、不同程度的都市化及課題、巨大都市的出現、缺乏適當的住宅、貧富差距問題、公共設施及服務不足、人才、法規及資金不足、全球化的挑戰、農村人口的消失、農村凋敝問題、環境品質惡化及資訊斷裂等。這些尖銳的問題提醒我們,在危機來臨前如何透過總體規劃(master plan)來解決或緩解。 由金門縣景觀總顧問團隊執筆的︽金門縣城鄉發展策略計畫︾日前通過審查。在這個計畫中,以「浯島桃源」為總目標,在閩南區域分工的思考下,結合觀光立縣之產業轉型,試圖提升居民整體生活品質。在總目標下有四個發展主軸:1.古樸聚落:保存與活化閩南傳統聚落風貌,維護宗族文化,凝聚社區關係,保存庶民生活文化,傳承建築藝術,建構閩南文化的大縣;2.魅力城鎮:保存與活化城鎮空間風貌,致力調和新舊景觀,以悠閒慢活(slow life)為基調,提升生活品質,期以「數位島嶼」之導向作為與國際接軌之方式,並賦予地方特色產業與城鎮空間的結合;3.戰地氛圍:保存與活化軍事地景,以世界遺產(world heritage)為目標,成為二十世紀冷戰(Cold War)時代的歷史場景與著名旅遊景點;4.永續島嶼:維護島嶼生態多樣性、荒野美學與田園風光,推動環境永續、能源永續、社會永續與經濟永續之目標。 這些願景與目標,均已擬定了具體的近程、中程之行動方案,以求落實。然而,再高明的規劃,都需要凝聚社會共識,並透過有效能的行政團隊方能實現。我們期待金門少些政治口水,能以專業治理之姿,迎向新世紀的挑戰。
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從北歐崛起切論金門
世界經濟論壇(WEF)2006至2007全球各國競爭力排行榜,北歐的芬蘭、瑞典、丹麥分別是第二、三、四名;挪威、冰島也不差,分別是第十二、十四名。而在最佳商業投資環境評比中,丹麥、芬蘭分別囊括了全球第一和第二名,瑞典則是第十一名。至於國民所得方面,挪威則是全球首富:GDP是六萬美元;正好是天天要拚經濟的台灣之四倍。經濟學人訊息部(EIU)針對全球最具創新力之國家評比,瑞典、芬蘭、丹麥再創佳績,分別是第四、五、七名。另外聯合國2006年最適合人類居住的幸福國家指數;這項以健康生活、知識水平、生活水準等內涵為基準的評比,除挪威已連續六年蟬聯榜首外;其他三國也都在十五名內。 看了這些知性報導,吾人可曾從安徒生童話下的丹麥美人魚、北海小英雄的挪威、聖誕老公公的芬蘭,乃至有200多座火山的冰島、諾貝爾獎的瑞典跳脫出來,進入知性的現實世界中呢?是否能從冰天雪地的凍原中跳脫出來,進入汙泥變沼氣、木屑變酒精,喊出2020年將變成無油國的北歐呢?還是仍一味深陷於扭曲、擴張的族群內鬥如台灣本島;或迷離於文化摒客的關門自賞呢?如蕞爾小島金門! 他山之石可以攻錯;際此台灣政局紛擾之際,統獨之爭方興未艾時刻,蕞爾金門小島,何不乘此良機好好構思縣政大局;獨創新局!就今日研究所得,北歐五國之所以崛起有三大特性點:國際透明組織(Transparency International)2006年貪腐指數,北歐五國政治清廉度,芬蘭、冰島併列第一名;其餘三國也在全世界八名之內,此其一;更是最具影響力的一項指標。 其二、北歐各國人民大都熟諳三國語言;吳祥輝在其所著︽芬蘭驚艷︾書中提到,北歐各國自小即培養其國際觀,例而言之:其國小三年級數學教科書中,是以加拿大多倫多電視塔、芬蘭鐵塔、馬來西亞雙子星塔,乃至台灣明年將完成亞洲大廈高度來換算加、減等算術問題;而其教室更是佈滿各國國旗;當然包括中華民國青天白日滿地紅國旗;因此其國民自幼即有寬宏之國際觀。 其三、北歐各國1995至2004年間,其研發支出預算傲視全球;國家投資大部用於教育和創新研發。也因此培育出高素質、具現代化且有競爭力之優質國民;因為有優質國民,進而風化一種重視家庭、健康習慣、信任友誼、環保簡約等質樸優雅,澄澈心靈的價值觀,更因為政府清廉度高居全球之首,因此放心於高稅政策;進而使高福利政策--從搖籃到墳墓全由政府照顧得以貫徹,利己利人。 我們若化約北歐各國之特點,可歸納於因高素質的國民,乃有高素質的政府;因有高素質的政府,乃有高素質的教育政策;更因有高素質的教育政策,自然培育出高素質的國民之良性循環。因此,教育為百年大計,實不分中外古今,際此全球化之時刻;際此全球環保運動之時刻;際此世界村齊倡普世價值時刻,蕞爾金門小島,該何去何從,還需言之?
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重新找回失落的新聞價值
──本報社慶前夕兼論《大公報》與《正氣中華報》一段獲獎歷史 ︽新新聞周報︾創辦人之一,現任︽中國時報︾總編輯的王健壯,最近出了兩本書,︽我不愛凱撒︾、︽凱撒不愛我︾,在︽我不愛凱撒︾題為︿字裡行間的嘆息聲﹀書序裡寫道「在政治學裡,『凱撒』指的並不祇是特定的歷史人物,也是權力的同義詞。天底下的政客都是凱撒,他們之間只有大、小凱撒之分,以及隱性或顯性的凱撒之別。而且凱撒就是凱撒,並沒有所謂的好凱撒或壞凱撒」;另在︽凱撒不愛我︾題為︿尋找張季鸞﹀的書序寫道當年張季鸞辦重慶︽大公報︾所揭櫫的「四不主義」:不黨、不賣、不私、不盲,「曾經是台灣報業追求的最高價值,雖不能至但心嚮往之。但現在的報業負責人,卻是黨、賣、私、盲四者俱全,『四不主義』早已被『四全主義』取而代之」。 在台灣政治與媒體俱混亂的當今,讀媒體人王健壯︽我不愛凱撒︾、︽凱撒不愛我︾二書,尤足發人深省。特別是他書裡提到的張季鸞及其辦︽大公報︾所堅持的「不黨、不賣、不私、不盲」辦報理念,迄今仍被視為報人的最高價值準則,可恨是「四不」已淪為「四全」。而久已被淡忘的一段報業史,自中華民國有報紙以來,榮獲國際新聞學術機構肯定、頒獎者,僅一九四一年張季鸞所辦的重慶︽大公報︾獲美國密蘇里新聞學院頒贈的評論獎,之後就是︽金門日報︾前身︽正氣中華報︾於一九五九年獲美國南伊諾大學新聞學院頒贈「社會服務與領導獎」,得獎理由是「一九五八年八月二十三日中共開始對金門轟擊之後,該報所刊的社論、新聞報導和特寫,協助讀者了解海峽戰爭特質,遏阻了共黨陰謀,提高並鼓舞了士兵的戰鬥意志,將勇氣帶給金門人民,同時對於軍民合作的高度瞭解,作了重要貢獻,對於自由世界的新聞人員,都是一項有價值的榜樣。」 時隔半世紀,以今天的環境再來看待︽大公報︾與︽正氣中華報︾的獲國際新聞獎,前者︽大公報︾以勇於揭弊、探討真相獲「評論獎」,後者︽正氣中華報︾以戰火中的報導和言論協助讀者了解海峽戰爭特質獲「社論服務與領導獎」,兩者在報導勇氣、追求真相的層次上,其實頗有契合、相通之處。 經過時空的演變,重慶的︽大公報︾與金門的︽正氣中華報︾,俱已走入歷史。然而,每年九一記者節或者華人世界的中文報紙、新聞學術研討會上,張季鸞所辦的︽大公報︾總會被提出緬懷、討論,「雖不能至但心嚮往之」;另一份同有著光榮歷史的︽正氣中華報︾,走過了戰爭、戰地、戒嚴、軍管歲月,但似乎在讀者的心中,它仍停留在「軍報」屬性,它甚至欠缺了開闊的言論尺度空間可供發揮,它的「光榮歷史」似乎也止於八二三砲戰時期的獲獎紀錄。但從另一個寬容的角度來看,︽正氣中華報︾在戰地金門存在了四十載以上,縱有過多的軍令、政令宣導,在國內外要聞、地方新聞、報紙副刊、學生園地,乃至婚喪喜慶廣告訊息,確實也作了諸多地方記錄與傳播上的貢獻,尤其一九六五年姊妹報︽金門日報︾未創刊之前,︽正氣中華報︾是金門軍民唯一的日報,現在要檢索活動那一時期的金門軍事、政治生態以及社會現象、庶民生活,︽正氣中華報︾仍是重要的訊息來源與依據。 在政治與媒體越來越不為「知」的大眾所依賴、信任氣氛下,我們回溯了︽大公報︾與︽正氣中華報︾這一段歷史;十月三十一日,就是自︽正氣中華報︾衍生而來的︽金門日報︾四十二周年社慶了。回顧解嚴後,一九九五年十月三十日的︽金門日報︾社論以︿本土報導‧誠敬自許──本報三十週年社慶前夕的自我反思﹀為題,我們提出了「對金門本土大眾保持利益、保持真理,使各種事實的發展有一公道與平衡的報導與解釋,以鞏固自由社會的基礎」,今天,我們同樣要以這樣的態度與目標自我期許,金門本位、金門優先,保持利益、保持真理!