ＳＡＲＳ大敵入侵，在一片抗「煞」聲中，有關離島ＳＡＲＳ病患後送問題，行政院秘書長辦公室日昨終於有了回應，據報導指出，未來將由ＳＯＳ肩負起後送任務。縱然後送機制的建立來得遲了點，但總算有了承諾，我們希望中央儘速落實這項承諾，絕不可「光說不練」，別讓金門人失望。       金門是十足的離島，醫療設備與抗ＳＡＲＳ資源嚴重不足，非常需要中央的關注與投入，但金門不能倖免，在發現ＳＡＲＳ疑似病患通報病例二名之後，一些醫療問題就無法解決，一則隔離病房設備不足，二則缺乏專業醫護人員，三則後送作業又因航空公司拒載，導致病患留置金門臥以待斃。       ＳＡＲＳ病毒侵襲金門，曝露了金門醫療問題，金門離島的醫療防疫檢疫工作，是一個大問題，亟需要中央關注改善，我們認為除了建立「病患後送作業」機制外，其他尚有：       一、撥款增設負壓病房。金門縣立醫院現有負壓病房兩間可收容ＳＡＲＳ病患，建請中央應再撥款增設五間負壓病房，以作為應變之需，據聞中央已答應補助兩間而已。       二、支援專科醫師駐診。請中央協調榮總、三總、或其他醫院醫師分期來金作醫療支援，尤其是感染科、胸腔科、急診科醫師，中央可以建立醫療互助方式，長期輪流在金看診，以嘉惠金門人。       三、應將金門醫院升格。金門醫院目前仍是縣立醫院，雖然金門縣立醫院升格為署立醫院是衛生署配合精省在八十九年做成的決議，比照其他縣市建立制度，但是至今中央仍未能應允，希望中央重視金門權益，提升地區醫療水準，早日核准金門縣立醫院升格。抑或建議金門國軍醫院與金門縣立醫院整合。       四、強化金門醫療設備。金門縣立醫院軟硬體設備均感不足，就以人力編制而言，現有護士二十三人，醫師十六人，而採約僱方式聘用的護士則有三十九人，雖有擴編計畫，卻遭人事行政局回絕，在人力及醫師嚴重不足之下，醫療品質如何能提昇？再則醫療設備、器材亦是不足，需要專款添購。       以上四項正是離島金門亟需中央以關愛的眼神，應大力支援的事項，我們期待中央儘快援助，提高金門醫療水準。       金門位處偏遠，原本所享權益就比不上台灣本島，此次ＳＡＲＳ蔓延全國，更顯現中央對金門的忽視，我們在此鄭重呼籲中央政府，落實政策，維護金門人民的權益，金門人不是次等國民！       

非典病毒流竄肆虐，高燒不退；何時才能真正遠離，祇有預估與判斷，誰也沒有絕對的把握。正因如此，仍應記取教訓，戒慎而不恐懼，分秒不能大意。       省主席顏忠誠表示：抗疫就是作戰，祇是敵人不同而已。ＳＡＲＳ病毒就是無形敵人，來無影、去無蹤，防它抗它唯恐不及，萬萬不能掉以輕心，以免遭其侵襲，受到傷害、蔓延成災，危及大眾生命，影響國計民生。       工欲善其事，必先利其器：面對無情疫戰，醫療資源應速充實。地區為固守抗疫防線，軍民團結，上下一心，機關民間，密切配合，執行認真，在醫療資源極度匱乏之下，憑藉著無比決心與信心，克服了艱難困阻。淨空第一階段「健康管理，居家關懷」蔚成共識，順利推動，成為離島有效防疫模式，從學習中得到經驗，也得到效果。兩週來，未再發生通報病例，分級居家隔離人員亦未出現感染發燒症狀，大家防疫，相互關懷，保障了自己及大眾健康，利己利人，無異立德。       衛生署終於針對充實地區整體醫療設施，支援醫事人力、建立後送機制、設置發燒篩檢站、縣立醫院改隸署立醫院等刻不容緩的「衛生署醫療保健」事項，作出具體善意回應，預料地區民眾殷切以求自保的情緒反彈，應可漸漸平息。然而，抗疫何時勝利，尚且遙遙無期，所謂增加隔離病房兩床，以應數萬軍民不時急需，就像杯水車薪一般，解決不了實際問題。倘若後送機制不能即時建立順利展開運作，困境依然存在。又醫事人力不足，事實由來已久，雖有台灣大型醫院承攬診治，選科調派醫師來金服務，惟僅寥寥幾人，豈能竟其事功？要問醫療品質，台金兩地，落差之大，不言可喻。繳納同樣的保費，得不到相等的醫療品質，豈是公平合理，如何民無怨言？何況面對邊做邊學的抗疫任務，無形的沈重壓力，更是不在話下。衛生署既然已有明確計劃，應該馬上付諸行動，不能再讓島民苦苦等待！       縣立醫院改隸署立醫院，旨在改變組織體制，提昇醫療品質，增進大眾醫療保健權益。現在又因法源無據，猶待完成修法程序方可實施，相信成事在人，還望衛生署加快作業，倘經深入客觀評估，切合地區大眾願望，則請用心促成早日定案。       行政院ＳＡＲＳ防治及紓困委員會正式通過「ＳＡＲＳ通報病例初判要點」，自此臨床醫師必須肩負ＳＡＲＳ病例的診斷責任，專家會診將轉型為監督病例判斷品質。不必經過專家審查，減少病例審查時間，未來的新增病例數，將更能呈真實的疫情發展趨勢，而且未來只有「可能」及「疑似」兩種病例分類，重點還在賦予醫師看診判定的責任，防止「匿報」或「濫報」，審查作業曠日廢時，減少患者病痛苦楚。地區許姓婦人倘非專家即時審查確認通知排除，不知後果又將如何？借用救護車作病房，忍受痛苦與無奈，對於患者而言，何其不幸難堪！但願政府主管部門，將心比心，儘速建立可長可久的後送機制。施者功德無量，受者銘感三生。       作戰的勝敗，不在兵多將廣；而在同仇敵愾、士氣高昂，決心與信心。而抗疫作戰，異曲同工，亦復如斯，貴在動員、貴在預防、貴在團結、貴在落實，唯有抗疫勝利，別無選擇。       

根據金門縣衛生局昨日發佈的疫情通報：金門地區目前並無新增SARS病例，Ａ級與Ｂ級居家隔離者均已全部解禁，所有被隔離者均未出現發燒或呼吸道症狀，顯示地區疫情已暫獲控制且逐步趨緩。該局統計，截至目前為止，金門地區共開出二百四十六張居家隔離通知書，其中A級隔離者九十三人，B級隔離者一百五十三人。       日前行政院SARS防治及紓困委員會副召集人李明亮也指出，臺灣地區ＳＡＲＳ疫情曲線已有「從高峰往下走」的趨勢，院內感染已受到控制，醫護人員的感染率從四月中的三成，下降至現在的三．七％左右，顯示疫情已趨緩和。李明亮同時也提出新的數據指出，目前通報病例經ＰＣＲ篩檢為陽性的人數也愈來愈少，例如日前一三八名通報病例中，經ＰＣＲ檢測為陽性者僅一人，佔通報病例的千分之七。也就是說，一千人中僅七人可能是ＳＡＲＳ患者。他強調，上述三指標都可以證明，疫情已緩和，民眾可過正常的生活。但「可正常生活不是解除警報」，「正常生活」表示可以照常開會、活動和購物，平常想做的事情，現在都可以做，但每天量體溫、勤洗手還是必要的。 同時，民眾在密閉空間，一定要加強防護，如捷運、公車屬密閉空間，民眾還是要加強防護、戴上口罩。我們認為疫情已趨緩和，不是解除警報，這點警訊很重要，我們仍應注意防範。譬如加拿大多倫多剛從疫區中除名，不久又發現五名可能病例，廿人遭到感染，這種經驗值得我們借鏡。回想在SARS疫情爆發之初，由於民眾對SARS疫情沒有正確了解而產生驚慌失措，人人自危，社會因而出現失序紊亂現象，此種恐懼心理在和平醫院、仁濟醫院爆發院內感染後達到高點，所幸政府防疫團隊、國內外醫師專業人員、各地區志工團體等合力協助抗SARS疫情，才沒有釀成更慘痛的後果。此際，金門與台灣紛紛發佈對SARS疫情日漸控制的好消息，對驚慌失措，人人自危的民心，深具安定力量，對社會失序紊亂現象，也有穩定的作用，這都是我們所樂見的。       根據專家分析臺灣SARS疫情，大概在六、七月間就能真正渡過，大家就可以放心，可以完全恢復以前的正常活動，換句話說，「金廈小三通」也還是要照常實施。那麼我們希望中央政府或金門縣各界，應趁此暫停的機會，好好地加以檢討改進，推出一套嶄新「金廈小三通」的更有效益作法，讓它重新開辦會對國家、對臺商、對金門縣民更有實際的利益。       

金門縣議會第三屆第三次定期大會，由於十五日開議當天因應防疫需求，議員全力支持縣府抗疫大作戰，通過變更議程，做成停會十天的決議；昨為停會期屆滿，正式展開大會議程，排定縣長作施政報告，說明半年來縣政工作推展概況。       是的！這次議會定期大會，是李縣長主持縣政一年半的成果檢驗，也是縣府新團隊迎接挑戰的開始。然而，由於適值全球經濟不景氣，特別是地區自大幅撤軍之後，靠阿兵哥消費的市場急劇萎縮，農漁業也遭對岸低價傾銷，幾近土崩瓦解。如今，SARS疫情在大陸和台灣南、北部肆虐，不但被迫暫時關閉兩岸「小三通」，國內旅遊相關產業更是完全停擺，台金航班因而驟減，金門對外形同半封島狀態，對當前居民生計及未來經濟前景，將造成難以估計的損害。換言之，縣府團隊所面臨的挑戰，將倍蓗於過去的「四個困境」和「七大難題」。       事實上，處在這個內憂「疫」犯的當兒，地方父母官確實是難為，因為，諸如「小三通」關與不關，順了姑情，將逆了嫂意，魚與熊掌不得兼顧。畢竟，疫情來勢洶洶，人命關天，誰能承擔起這個責任？又如疫情來自台灣，封島聲浪四起，恐慌者可以隨便喊喊，主政者能不考量法令與影響層面嗎？所幸全島軍民攜手同心抗「疫」，僅自台返鄉的一名婦人不幸病逝，島上軍民平安無恙，迄今已十天未再傳新病例，疫情暫獲控制，但尚未完全解除警報，縣府團隊的危機處理與應變能力，仍時時接受考驗！       綜觀這次李縣長提出的施政報告全文，詳細列出九大議題，包括：執行並籌編總預算，完善主計業務；有效籌措財源，支應經建費用；辦理土地歸還民眾，進行土地重劃徵收；加速交通建設，滿足基本需求；獎助農漁牧業，永續經營發展；加強觀光行銷，厚植觀光潛能；提昇教育環境，均衡五育發展；推動文化藝術，保存文化資產；關懷弱勢族群，營造福利大縣等等。大致擬定金門未來建設的藍圖，作為施政努力的目標與願景，期許營造「兩岸金門、文化金門、學術金門、免戰金門、產業金門、休閒金門、生態金門」，冀望不負鄉親所託。       平情而論，李縣長所擬建設目標和願景，涵蓋層面至為廣泛，值得肯定與期待，倘若能付諸實現，當能帶給縣民新希望。只是，衡諸當前國內外情勢，台灣因疫情流竄，重創經濟與稅收，何時能脫離疫情風暴，才能有餘力照顧離島，著實值得觀察；而「小三通」已暫時關閉，一個月後是否順利重新開放，再為鄉親開闢另一條活路，尚是未知數！我們認為，此時此刻，大家是處在一個十分艱困的環境，不僅要全力防堵疫情入侵，更要積極設法突破經濟困境，而這項重責大任，並非單憑縣長個人之力能扭轉乾坤，應有賴全體縣民共體時艱，齊心協力，勇敢面對困境衝破難關，才能迎向光明燦爛的明天！       

行政院ＳＡＲＳ防治及紓困委員會副召集人李明亮日昨公開表示，由新通報病例的相關數據顯示，ＳＡＲＳ疫情已趨緩和，老百姓可以過正常的生活。李明亮及相關衛生單位首長也不忘提醒全民，雖然疫情可以緩和下來，但是也不能大意，仍然要採取勤洗手、量體溫等適當的防護措施，以免因為一時的疏忽，而再度造成感染。我們也期望在教導全民做好防疫措施的同時，對於離島的醫療防疫需求應做全面的檢討，讓離島居民在醫療資源及服務上免於匱乏。       正當ＳＡＲＳ疫情攪得全民生活失序、信心瀕臨崩潰邊緣之際，疫情也在全民共同努力之下，一步步走向穩定和緩。而衛生及防疫單位首長上述的公開表示，一方面除了說明了疫情的最新發展，更重要的是對全民的「信心喊話」，希望讓全民緊繃的心情能跟著疫情的下降而稍稍舒緩下來，讓生活的步調逐漸的恢復正常。當然，在這個時候的心情及生活是可以稍為「輕鬆」，但絕不是防護措施的「放鬆」及解禁，必要的措施仍然是要確實遵行。就如同新任衛生署長陳建仁強調的，ＳＡＲＳ疫情的控制要非常小心，任何一個人的疏忽，就可能造成二十人的感染。       或許是對於ＳＡＲＳ疫病的瞭解有限，也因此在這場防疫大戰過程中，也立即突顯了諸多的問題。如在防疫醫療體系上，缺乏健全的協調及指揮機制，形成感染區域無法獲得應有的奧援，就以第一線醫護人員應有的防護設備也一直有不足的情況，因而產生的信心危機，影響的又豈止是醫護人員？另外，在這次的防疫作戰中，也更加突顯離島長期以來醫療資源普遍不足的問題。自從外界有ＳＡＲＳ疫情傳出之後，包括金馬澎等離島就一直擔心成為防疫的缺口，可是離島的聲音卻始終不能獲得應有的重視。一直到金門有ＳＡＲＳ病例後送台省無路，澎湖有ＳＡＲＳ病患要在陳總統關心下，才能在巡防艦的甲板上吹著海風送到台灣就醫，也一直到離島自救式的以「淨空」、「封島」做無奈的訴求，離島ＳＡＲＳ病患的後送機制才開始建立。兩相對照於香港專機接回在台隔離的觀光客、美國專機二度接送病患來台及返美治療的情形，看在國人的眼中，尤其是離島人民的心中，又豈是感慨再三而已？       我們也認為，防疫是全民共同的責任，每個人都可以為防疫工作盡一分心力，但我們也認為，提供不分台灣本島或離島全民充足的防疫、醫療資源及建構健全的體系，絕對是國家政府無可旁貸的責任。當我們的國家在爭取加入ＷＨＯ時，卻屢遭失敗並發出遺憾之聲時，也希望政府能以同理心回過頭來關照離島居民的期望，也讓離島居民不再有遺憾之聲。       

ＳＡＲＳ疫情風暴形成之後，地區如臨大敵危機總動員，軍民攜手同心全力防煞抗疫，然而，自五月二日陳姓婦人返鄉奔喪，先後到四家醫療院所看診，病發住進縣立醫院隔離病房，因遭航機拒載無法後送轉診，不幸病情惡化去逝，成為地區首位染煞死亡病例，證實防疫出現漏洞，引起全島人心大恐慌！       尤其，當縣立醫院病房淨空全面消毒，無法收留院病人的時候，十五日晚間國軍金門醫院急診處，也收治一名疑似染「煞」婦人，由於坑道病房無隔離設施，病患再遭航機拒載無法後送，被迫暫置救護車和急診處成「人球」，因而使國軍金門醫院也緊急拉起隔離封鎖線，宣佈關閉急、門診作業。       金門地區只有兩家醫院，儘管設備不是最先進，但幾十年來無分晝夜，就連砲戰其間彈落如雨，仍全年無休，醫護人員夙夜匪懈，為島上軍民健康提供最近距離的保障。而此次因接觸疑似染「煞」病患，為了防範疫情擴散，幾乎是在同一時間，被迫隔離關閉診療服務；加諸適值霧季，且台金航機大減班，島上一般病患形同求診無門，所謂「人命關天」，這是何等嚴重的情事？       所幸，縣立醫院順利完成隔離消毒，國軍金門醫院收治的疑似染「煞」病例，也經證實排除，被隔離的醫護人員提早獲解禁，兩家醫院全面恢復急、門診服務，再度為軍民大眾健康提供服務，值得慶幸！       雖然，根據全國抗疫指揮官李明亮指出，全台通報「可能病例」增加率已明顯下降，疫情有逐漸趨穩之勢，民眾應該放心，可以恢復過正常的生活。但是，疫情仍持續在南台灣延燒，距離我們最近的澎湖島，也開始實施「全島防疫管制措施」。換言之，金門地區雖已九天未再發現新病例，但並不表示危機已解除，此時此刻，大家絕對不能掉以輕心，鬆懈任何防疫措施！       更進一步說，金門醫療資源先天不足，抗「煞」機制不健全，專業醫師付之闕如。甚至，與縣府簽約的緊急後送救命直升機，也在最需要的緊急關頭，竟拒絕載送疑似染「煞」的病人，致病患不能轉送專屬醫院治療枉送一命，更遭的是造成地區僅有的兩家醫院作業癱瘓，怎能不令鄉親大嘆離島人命賤如草？焉能不儘速因應「自求多福」之道？       誠然，縣籍立委吳成典日前在國是論壇發聲，要求擴充隔離病房、整合軍民資源、建立後送機制等，獲衛生署正面回應；同時，行政院也注意到金門獨力抗煞無助的窘境，應允撥款二千萬元協助擴增負壓隔離病房，協調建立病患後送管道和調配病床，中央願對地區隨時提供絕對必要的援助。但是，我們認為，在中央承諾未落實之前，應儘速尋覓適當處所，設置發燒篩檢站，特別是要有效管制發燒病患，不能直接進入沒有隔離病房的國軍金門醫院看診。因為，人命關天，島上最起碼應保持一家醫院正常運作，為軍民健康把關，切莫讓封院危機重現！       

陳水扁總統五二零就職三週年紀念日，特別到臺北八里樂山療養院作志工，他親自為該院割草、掃地、擦拭桌椅、噴灑消毒水等工作，由於此時嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情尚未緩和，全國正在對抗SARS，他並且示範正確防疫抗SARS工作，他以實際志工行動表現抗SARS，希望全民發揮志工精神全力抗疫。陳總統在「總統每週談話──阿扁傳真」中呼籲：在五二零「臺灣志工日」，希望國人能夠在這樣的日子裡，一起走進「時間銀行」，奉獻一小部份時間給這個社會，為自己和社會開一個帳戶。陳總統以實際行動，為樂山療養院割草、掃地、擦拭桌椅、噴灑消毒水等工作，他帶頭走進「時間銀行」，奉獻時間給這個社會。       回想過去每逢總統五二零就職週年紀念日，陳總統都以擔任志工度過，就職滿週年他與當時總統府游秘書長和中央研究院李院長等人陪同下，以撿垃圾和到弱勢團體育成洗車中心協助身心障礙者洗車；二週年紀念日，陳總統到宜蘭縣羅東聖母醫院，為護理之家的老人擦背、餵食，並協助老人和發展遲緩兒童進行復健。       其實在臺灣這段SARS風暴期間，我們已經看到全民發揮志工精神的義舉，在全力抗疫，當和平醫院感染SARS疫情遭封院時，醫護人員嚴重不足，就有一批甘冒生命危險的醫護人員志工，主動到和平醫院支援，這是多麼難能可貴的事；我們也看到各地區都有一群一群的志工，在協助各機關、各單位量體溫；軍人更投入志工的行列，為各地方從事打掃消毒的工作。他們以實際行動擔任志工，發揮志工精神，走進「時間銀行」，奉獻時間給這個社會，我們建請政府應該好好表彰他們，以為社會的典範。       當然我們深切了解，凡是參與志工服務的人員，他們所追求最高的目的，絕非世俗價值的經濟或物質利益，而是一種自我實現、心靈成長的喜悅，而投身服務的根源，則是來自個人不斷的內在檢驗與立志更新，試圖透過公益活動，來肯定自我，提昇個人的榮譽感。所以參與志工的成員，必定具有急公好義的熱忱，勇於迎接挑戰的性格，懷抱高度人生的理想，以及深切的自覺精神，如此他們才能產生源源不竭的精神動力，持續不斷地為社會服務，為人類共同的福祉努力。他們是可貴而令人尊敬的一群人，因此陳總統才呼籲全民要學習效法他們，發揮志工精神，而全面全力參與抵抗SARS疫情。我們全民的確應該學習效法志工犧牲奉獻的服務精神，我們常說：「人生以服務為目的」，只要人人發揮志工精神，我們的社會便到處充滿了愛，充滿了互助，充滿了歡喜祥和。       

假酒、偽酒的製造手法不斷翻新，對金酒金字招牌的負面影響既深且鉅，年來金酒公司甚至金門縣政府莫不重視此等發展，已拿出、使出各種方法、手段防制、杜絕，但是為了暴利，一些不法之徒，仍是知法犯法，鋌而走險的進行假酒、偽酒的勾當。       金酒在台灣白酒市場上，一向是酒品的寵兒，由於酒香質純，品味獨特，非常適合消費大眾把酒言歡，餽贈送禮的極品。金酒不僅是大眾喜愛的酒類，更是金門縣政的生命線，金酒的財源滾滾，也是金門財政的活水源頭，金酒如果受到打擊，讓假酒、偽酒得逞，就是對金門財政的阻斷，此情非同小可。       既然金酒對金門這麼重要，對於假酒、偽酒絕對不能等閒視之，金酒公司、金門縣政府多年來分析金酒遭受仿冒不外乎有二：        ─走私大陸酒品冒充金門高粱酒出售圖利。走私是一種經濟犯罪，為一種違反政府政策及法令而意圖牟利的行為，地區自小三通施行以來，計有上千件走私一般物品(內含菸酒等)，這是仿冒集團與地區不法之徒相互勾結，裡應外合混入真酒以假亂真矇混出售。       ─不肖業者將金酒舊酒瓶裝假酒販售圖利，庶可以假酒冒充金酒的行為，這幾年在金門本島，甚至在台灣、在大陸，已發現將金酒空酒瓶灌裝假酒回銷金門再出售至本島或台灣。       針對金酒被假冒，我們以為金門縣政府及金酒公司，應以特別手段加以防堵才是正確作法，諸如：       ─強化防制走私行為。聯合相關單位作定期或不定期查緝，並對不法集團的源頭及線索，循線追蹤，除惡務盡。       ─強化查緝假酒工作。情治軍警單位在工作任務之中，可將擾亂金門經濟犯罪行為，嚴加查察送辦。       ─強化民眾勇於檢舉。鼓勵社會大眾人人以捍衛金酒為之，保護金酒利益，就是保護自己的權益的認知。       ─強化金酒酒瓶回收。金酒酒瓶回收機制，積極辦理舊酒瓶回收再利用，避免空瓶外流讓不肖份子有機可乘。       ─強化獎勵法令規章。金酒公司應強化現有措施，提出打擊仿冒獎勵辦法，積極鼓勵民眾和消費者檢舉仿冒和不法。       ─金字招牌─金門高粱酒，不容假酒、偽酒橫行。這隻金雞母、這個生命線，須要大家共同悉心呵護，絕不能讓假酒、偽酒繼續充斥市面，靠的是霹靂手段與真正品牌，讓我們群策群力持續為之！       

ＳＡＲＳ疫情持續發威，且有擴大蔓延趨勢，尤以醫病救人的醫院相繼爆發院內感染，短短兩個月時間，奪走五十餘條寶貴生命，其中醫護人員則有六人殉職，抗疫如同作戰，損兵折將，人心惶惶，社會不安。究應如何方能遏止疫情，抗疫致勝，十萬火急需要新任的衛生署長信守諾言，赴湯蹈火，領軍加強醫療資源的整合聯盟聯繫與改革，並與疾病管制局局長共商良策，分工合作，併肩作戰，打贏這場抗疫硬仗。       旅台陳姓婦人犯「煞」病逝，留下的不僅是一個家庭的不幸，整個事實過程唯其本人及親屬最為明白，好在托天保佑，此期間曾經為其診治的醫護人員及有過接觸的親屬合計二十一人，全部實施居家隔離期滿，尚無出現被感染的症狀，順利出關恢復平日正常活動。唯此病例，一度引起社會高度關切，即因地區醫護資源嚴重不足，後送困難重重，如今往事已矣，有驚而無險，卻也是不幸中之大幸。       非典型肺炎病毒人體的相互感染，其有潛伏期間，一經出現病灶，後患則已造成。雖然宣導工作，由上而下，貫穿基層，全面要求，諄諄提醒，務必自我防範，最好每天量測自己體溫，倘有發燒應即戴上口罩，並自行開車或撥「一一九」由救護車協助就醫，萬勿搭乘大眾交通工具，希望大家告訴大家。防疫無國界，應不分親疏，一人置身事外，就是漏洞，一個病例發生，後果難以預料。防病要滴水不漏，抗疫才能勝利。無奈病毒四處流竄，迄仍未竟全功。       行政院ＳＡＲＳ抗疫中心總指揮李明亮則曾表示：初期國內ＳＡＲＳ患者約有七、八成是境外移入，現在只有零星個案，這是入境量體溫、金馬地區暫時關閉小三通、嚴格執行居家隔離等措施奏效。倘若檢討整體抗「煞」機制，缺乏警覺於先，管控不良於後，自始並未貫徹政府「寧可過頭、不能不及」之防疫指示與要求。又如一位醫師出國旅遊發作疑似病例，引起抗議道歉，此刻痛定思痛，倍加警覺，嚴格管控，動員落實「防」與「抗」措施作為，為時不晚矣。       李炷烽縣長宣示：依據中央法令與要求，落實政府防疫抗疫政策，決心貫澈公權力之行使，如有任何妨礙ＳＡＲＳ防治工作之非理性抗爭等行為，一律依法排除，並予移送法辦。值此非常時期，人民保健優先。為應固守抗疫防線需要，暫時關閉小三通，實施健康管理，雖然少數人犧牲忍受短暫的不便，讓大眾「無價生命」多了一分保障，正是全民殷切期待。至盼中央體察地區醫療資源及人力與物力嚴重匱乏，務請秉持「手心手背都是肉」之態度精神，優先提供，鼎力支援。而離島鄉親如有病例需要後送時，也請中央負起責任，為離島病患的後送尋找最快、最好解決方案，防疫視同作戰應該不是口號，離島抗疫後勤補給尤其重要，卒免不幸的患者，成為疫戰中的「人球」等待末日的命運。       

最近，「執行力」一書，成為各大知名企業的領導人和高階主管的指定閱讀用書，亦是政府各級部門主管們所指定必閱讀的一本著作；同時，也是國內知名大學EMBA策略管理課程的指定參考用書之一。對於探討政府目前如何強化執行力來說，不啻是具有建設性的論述，亦是提昇政府競爭力的一個最有利的參考指標之一。       任何一個再美好的政策或方案，若沒有好好的去執行它，那麼一切都將只是空談，就如同是一個理論基礎的研究，若是沒有經過層層的實務驗證，將它切實的去執行，那麼有再多再好的理論也是枉然。因此，如何透過真切的執行力功能，將其好的政策付諸施行，達到良好的政策落實，才是一個完美政策的體現，不僅對於政府施政的績效有益，對於民眾亦是有正面幫助的。       誠然，一個好的領導人，要能夠提出美好的願景，勾勒出自己遠大的政策目標，規劃出一個讓人民有信心的施政藍圖。除此之外，對於政策面的落實，執行的效能是否能夠達到預期的目標，是否能夠不斷地去評量政策的落實程度，追蹤考核執行的效能，重視發揮執行力的紀律，這才是一個好的領導者。       在政府的各單位之中，我們常常都可發現所謂負責執行的單位，都有著執行不力的情況產生，究其原因，雖然有著主客觀因素使然，但諸如有些是主管的督導不力，未善盡主管該有的執行紀律，或者說部屬對其單位有歸屬感，對單位欠缺向上與奮鬥的精神，在執行工作上沒有熱情的動力，和成就感，領導方面產生了偏差與漏洞，或整個單位的人員精神渙散，更遑論其執行力了。       當然，政府的組織架構與民間企業的組織架構是有相當大的不同，無法做等值的類比，但大體上來講，執行力方面都是一樣的。就政府的行政體系來談，我們都知道，一個單位除了負責政策方向的領導人之外，再來就是其單位負責執行層面的各級主管，一個單位的行政績效是否優良，或是執行力是否能夠切實，皆是關鍵，更具體而言，各個單位的主管是否適任，就愈發顯得相當重要。       「少了執行，突破性思考沒有用，學習不會帶來價值，員工無法達成延展性目標，革命也會半途而廢」；「如果不知道如何執行，領導人的努力註定會事倍功半」。從以上二則令人深省的經典名言，正說明了最根本性執行力的重要性。         國家新執政團隊執政已三年了，其施政的績效是否能夠符合人民所期待，端賴行政體系是否能夠徹底的執行政策，除了要能夠善用本身豐富的經驗外，同時也要能有規劃政策的能力，更應展現高度的執行力，興利除弊，讓政府能夠真的動起來，方能提昇政府的行政效能，創造美好的施政績效。       

據報導：本月六日，縣立醫院收治一名自台返金奔喪，疑似染「煞」的中年婦人，衛生局原本安排後送台灣專屬醫院治療，卻遭航機拒載，無法後送轉診，雖經縣立醫院醫療團隊九天不眠不休、竭盡心力照顧，可惜病情未見起色，十日發出病危通知，十四日病情惡化宣告不治，成為地區首位染煞死亡病例，證實疫情入侵金門，引起全島人心大恐慌！       同樣地，本月十五日晚間，金門國軍醫院急診處，也收到一名疑似染煞中年婦人，由於坑道病房無隔離設施，經通報需後送轉診，卻再次遭德安航空及國際救援組織航機拒載，病患被迫困在救護車上成「人球」，消息經媒體廣為報導，更引起台金鄉親一致對德安航空的不滿與撻伐！       的確，金門地處偏遠離島，醫療資源長期不足，島上的居民繳同樣的健保費，卻享受不到應有的醫療品質，不僅很多病患要付出更高的代價赴台求診，更有不少生命因而枉死。雖然，近年來縣府不惜花費巨資開辦「夜駐直昇機廿四小時緊急後送作業」，冀望讓居民生命多一層保障，自去年九月開辦以來，已多次在第一時間發揮功效，如發生在去年十一月十四日凌晨的下莊瓦斯氣爆事件，遭嚴重灼傷的婦人，若非以直升機立即後送台灣大醫院救治，傷患性命恐難挨到天亮，正因有夜駐直升機及時起飛，傷患才能保住性命，現已平安返家休養！       不可否認，縣府租用直升機全天候在金門機場待命，已發揮及時救命效益，自實施以來，夜駐直升機已成金門民眾緊急救護的保命符，德安航空功不可沒！可惜，此次SARS疫情肆虐，金門驚傳疑似病例，航機駕駛竟以安全防護不足拒絕開航，不僅令病患後送轉診無門，且造成地區兩家醫院停診，影響層面真的太廣泛了，難怪引起鄉親高度不滿，撻伐聲四起！       當然，簽約公司「臨陣脫逃」，縣衛生局已先後分別開出違約罰單，而且，事涉人命刑責，檢方已主動調查一再毀約「拒載」的責任歸屬。換言之，本案已進入司法程序，外人本不能再多妄加置喙，但是，這不是商業問題，也不是道德問題，而是「人命關天」所有鄉親關注的社會大問題，豈能等閒視之？       平情而論，金門地處偏遠離島，醫療資源先天不足，此次疫情肆虐，地區軍民同島一命，醫護人員更是不眠不休投入抗「疫」大作戰，精神與勇氣令人感佩！然而，與縣府簽約負責緊急後送病患的德安航空，卻在緊要關頭一再臨陣毀約「拒載」，實是很不負責任的行為。我們認為，縣府除應依法討回公道，更應重新評估緊急後送機制，畢竟，民營直升機業者，「只此一家，別無分號」，可以考慮增加其他備用方案，才能降低風險。此外，有必要積極爭取空警進駐，甚至，審慎評估自行投資直升機的可行性，才是長遠根本之道！       

正當ＳＡＲＳ疫情傳得讓社會上人心惶惶，目前又正值報稅期間之際，連日來各鄉鎮陸續傳出多起民眾遭受詐騙的案件，受騙損失的金額更有近百萬元。有關單位也呼籲民眾千萬要提高警覺，不要對突然而來的「意外之財」感到興奮，更不能輕信，以免平白的遭受金錢損失。       這幾天，金城、金寧、金湖等鄉鎮都傳出民眾受騙而損失金錢的案件，金湖更曾經一天三起。在受騙的個案中，民眾被訛詐的金額有五萬多元，有的十多萬元，其中有二人各被騙走二十萬元，日昨更有人遭受近百萬元的損失，「災情」慘重。受騙的民眾在發覺上當之後，除了報警之外，再多的後悔也來不及了，因為受騙而換來的經驗，代價也太高了。       根據警方受理的這幾起案件，詐騙集團都以電話通知是國稅局辦理退稅或台電公司退款為名義，要將退款匯入被害人帳戶，也有以手機簡訊、彩券契約書通知中獎。被害人都在一時不察的情況下，依照對方的要求，以提款機辦理轉帳的手續，結果等操作完畢，自己帳戶內的存款不但沒有跟著增加，反而一下子「失血」不少，待警覺不對勁的時候，帳戶內的存款也不知飛往何處了！       由這些個案的詐騙手法來看，和過去曾經發生過的案件幾乎沒有什麼兩樣，只不過把機關名稱、職稱、金額稍作改變，相同的是要辦理轉帳。其實，接到這樣的電話、手機簡訊，或是中獎通知單，都是許多人共同的經驗，大部份的人也可以警覺到可能是詐騙集團的伎倆而不予理會，並做為茶餘飯後的經驗談，也因此才閃過被騙的損失。但是讓人難防的是，詐騙集團廣泛的散佈詐騙的伎倆，只要有少部份的人不夠警覺而上當受騙，詐騙集團就是「穩賺不賠」的了。       詐騙集團的行騙手法是多樣化的，其中利用公家機構為名義，目的就在於降低民眾的戒心，讓民眾更容易受騙，相對的也增加得手的機率，民眾不可不防。       不過，話說回來，民眾受騙的例子不少，相關單位和大眾傳播媒體也不斷的向民眾宣導、說明各種詐騙的手法，也呼籲社會大眾不要輕信，以避免遭受損失。可是，詐騙份子依然是到處行騙，也到處「獲利」，證明了還是有許多人的警覺性不夠，還是會「心動」、「驚喜」於飛來的意外之財，殊不知就在把持不住的那一動念之間，正是詐騙份子得逞的機會。       因此，在防範受騙的最主要的把關者還是在每個人身上，對於各項有關錢財的訊息，都要冷靜的處理，對於各機構處理相關事項的方式，應該多加詢問、查證，不但能讓自己免於受騙，也能讓有關機構提高警覺，共同提醒、防範，多一分的警覺，就能少一分損失。