社論
-
強化防救災害能力確保人民安全
行政院災害防救委員會日昨由消防署副署長黃季敏率專家抵金,展開今年度的縣市執行防汛期與颱風季節前加強災害防救工作考評。除了一般的業務簡報及考評作業外,黃季敏也帶來兩項訊息,第一就是行政院已核准消防署緊急採購二十輛負壓隔離車,將優先分配給包括金門在內的離島使用;另外就是黃季敏也允諾全力促成空消直昇機在金門設站常駐,他同時也實勘了尚義機場附近原軍方直昇機停機坪,以作為未來空消直昇機設站的預定地。 對於這兩項訊息是值得肯定的,因為「生命無價」,任何有助於確保人民生命財產安全的作為,政府都應該要全力以赴,為人民作最週全的設想與建置。我們也希望這兩項作業都能加快腳步,以期早日達成;採購負壓隔離車已是進行中的作業,而空消直昇機設站常駐後續的積極爭取、協調等「催生」工作,就必須透過行政程序及民意代表作「推手」加把勁努力了。 災害防救工作對於任何地區來說,都是極為重要的工作,所有與救災有關的人力、設備、技術、制度:::等,只有不斷的充實與強化,才足以因應許多未知的、突發的災害事件的發生。而且,只有萬全的準備,才是減少人民生命財產損失最有效的保障。 金門地區雖然地方小、人口少,但在防救災害的工作上卻更不能稍有疏忽。因為金門地處離島,任何的防災救援工作,都必須要有「獨力作戰」的能力,以期在最快的第一時間內達成救災的任務,讓災害的威脅降到最低。但金門受限於人力、經費、設施、醫療資源的不足,常有「獨力難支」之感,相對的,對於外來的支援,特別是中央的資源,就更加重要與殷切。多年來,爭取中央對金門醫療、防疫、救災等方面的協助、支援,都是全民關切至深的課題,雖然這些工作也都在尋求改善之中,但腳步卻趕不上實際的需求。 就以行政院核准消防署採購的負壓隔離車來說,如果不是因為SARS為害,誰又會想到負壓隔離車的重要,台灣本島尚且不足,更遑論離島了。又以直昇機在金設站常駐為例,更是金門在過去多年經常要談、要爭取的大事,主要是因為金門的醫療資源不足,許多急重症病患必須緊急後送台省求醫,但又受限於空運設備、天候等相關因素的影響,往往讓離島人民感嘆「人命不值錢」。當然,不可抹煞的,軍機後送以及和SOS救援組織、德安航空簽約的後送機制,都為離島居民的生命安全提供了另一實質的保障。但也是SARS的疫情,「德安拒載」事件,也充分暴露了和民間航空業者契約關係的脆弱與風險。因此,爭取空消直昇機在金設站常駐,以政府資源投入離島的防災救難任務,仍然是人民所殷切期盼的。 當然,負壓隔離車及直昇機常駐設站是整體防救災害的一部分,有關部門對於地區整體防救災害的機制、人力、設施、技術,仍然必須全盤的檢討,務實的逐步強化,而這些工作必須中央全力的支持、協助,才能真正的讓離島居民生命財產安全有更充分的保障。
-
金門大橋一定會建,金門人福氣啦!
金門大橋!真的可以興建了嗎?已經規劃好了嗎?答案是:中央說︽金門大橋一定會做︾,中央政府這次鐵定會做,絕不跳票,是從交通部國道新建工程局副總工程司洪松茂在「金門大橋座談會」的報告中獲得證實,將會落實陳水扁總統對金門的競選主張,不再成為政治浮橋,金門人的夢想真的成真了 興建金門大橋已經談了十年,十年建橋路「徒大餅」不在話下,就光是有關費用就前後花了八千萬元,花了白花花的銀子,到如今連個橋影都沒,以當今地區失業嚴重情形,八千萬元可創造多少就業機會! 本報日前(五日)曾撰社論以「興建金門大橋,希望這回玩真的!」為題呼籲,金門人衷心祈盼,切莫又成選舉「浮橋」才好。今天我們再以嚴謹態度期望中央,重視金門大橋的興建,這不僅是金門大事,也是國家大事,金門大橋的興建不能再拖了,誠如洪松茂所說的,應在九月中旬完成金門大橋規劃初稿,十月底計畫完成送交通部定案。 興建金門大橋,目前金門縣政府已自籌十億元經費配合建橋,而全部工程需款四十二億七千餘萬元,是要中央配合建橋時程逐年編列經費補助。關於建橋需求,行政院長游錫曾肯定的表示興建金門大橋是陳水扁總統政見之一,站在行政院的立場必將全力推動求其落實,既然游院長也有這樣的承諾,又有交通部國道新建工程局的規劃作業,我們亟盼「興建金門大橋」的案子,在今年內早日動工,才是政府兌現政見的最佳時機。 興建金門大橋實具有重大意義,我們同意吳成典立委所言,顯示政府重視金門,金門是資產絕非負債;一向被譏為政治浮橋的金門大橋一旦興建,將能讓中共刮目相看;金門大橋的興建能爭取鄉僑的心,象徵金門將從軍事島走向和平島的決心與發展;大橋的興建完成對於大小金門的經濟價值頗大。 興建大橋的重大意義,的確是在有形與無形兩方面彰顯與突出,因為金門大橋興建完成後,其優勢立刻讓大家清楚的感受到,大小金門兩個島嶼連成一體,解決小金門民生、醫療、水電、日常生活的諸多問題,同時可發展觀光、繁榮經濟,將來如結合金廈大橋的興建,必可帶動金門的長久發展。 十年,是個不算短的日子,金門大橋絕不能再拖延下去了,金門大橋不能興建不僅失去了小金門的方便性,也失去了大金門的未來性,更失去了人民對政治人物的信賴性。這次中央政府給了金門人一個肯定訊息,就是「金門大橋在今年內一定會建」,我們深信中央政府這次不會再「騙」金門人了!金門人福氣啦!
-
藉由舉辦物產展行銷金門的美與好值得肯定
隨著世衛組織宣布我國自SARS感染區除名,正式解除疫情危機,受創的金門觀光事業,漸而見到回溫轉暖,台金間每日起降的民營航機,班班客足座滿,恢復了昔日熱絡觀光人潮景象。 縣政府主動出擊,一項與縣商會共同策辦的「金門觀光物產展」,日昨在桃園縣台茂購物中心隆重舉行開幕。縣長李炷烽兼程自金赴台主持記者會,強調金門是中華民國的寶貴資產,希望藉由此次之物產展,強力行銷金門的美與好。讓二千三百萬的國人同胞瞭解金門,嚮往金門,愛上金門,帶動金門的發展與進步。 金門早與桃園締造金蘭之誼,一條通往尚義機場之縣道,則予命名為「桃園」路,藉資永久紀念。桃園縣長朱立倫歡欣表示:金桃兩縣,源遠流長,感情深厚,希望未來交流更加密切。還與李縣長在物產展現場,穿起圍裙,攜手合作,炊煮金門特產麵線,分享在場觀眾試吃,歡迎國人同胞踴躍前往領略特色獨有的金門風情,永遠不要忘記金門! 這次展期長達二十四天,展出的物產盡是地區主流產品。包括麵線、金門高粱酒、陶瓷、鋼刀、以及各種風味之貢糖。將地區觀光市場佔有相當比率,甚獲口碑的地方名產,在SARS時期之後,擇定在姐妹縣桃園展出,別有一番意義,要讓金門站起來,走出去,創造更好的未來。 行銷金門必須掌握先機。成敗與否,端視計劃、督導與執行是否落實,每個環節是否緊密配合,求其順利圓滿。更需每個參展者,將其產品之特色,懇切地向廣大民眾詳作介紹,說得愈清楚,聽得愈明白,從而留下深刻良好印象,就是未來的主顧常客。金門的觀光市場打開了,行銷金門的效果,自然就會具體呈現。 展出活動也是一種投資。參與產品展出,機會可一不可再。因為投資相同,命運大不相同,一樣參與展出,顧客並不一定照單全收,樣樣產品都能喜愛。在商言商,也要有多銷少賺的策略與耐力;許多大商戶或企業家,有那一個不是歷盡滄桑,備極艱辛,克勤克儉,熬到最後獲得成功的。如有產品展出未獲大眾青睞,不必介意失望,反而應該坦然面對,冷靜下來,用心深入探討,是產品不合時宜,抑或品質尚有缺失,還是價格與包裝不合大眾要求?類此都須徹底弄清原因所在,認真謀求改進,祇要不氣餒、肯打拚,縱然一時不如所願,未來也有立錐之地。 追求金門更進步是縣政長期努力目標,而物產展只是發展觀光一個起點,祇要大家和衷共濟,秉持著行銷理念,加強對外宣傳,週而復始,多方鼓勵參與,經常巡迴舉辦,使之由點而線,進而擴及全面,還需政府與民間再接再厲,繼續努力。因為走出去才有希望,藉由物產展行銷金門的美與好,有助帶動金門觀光事業,創造金門的未來,值得肯定與支持。
-
響應「暑期保護青少年青春專案」
金門縣政府日前結合相關單位,首次與全國同步執行「暑期保護青少年青春專案」,勸導深夜在外遊蕩青少年廾八人回家,除有效達成柔性勸導的目的,並有效遏制青少年的偏差行為。金門縣警察局發佈新聞稱:有鑑於暑假期間是青少年犯罪的高峰期,為有效防制青少年被害、觸法等情事發生,將自七月一日至九月一日止,為期二個規劃執行「暑期保護青少年青春專案」,淨化妨害青少年成長環境,並加強對青少年的保護與輔導。 最近內政部頒佈「保護少年:::健康一夏對策」及「暑期保護青少年青春專案」,有三大重點目標:一為淨化妨害青少年成長環境;二為營造「健康一夏」優質環境;三為針對行為偏差的青少年加強保護輔導。警察局長陳瑞通呼籲家長應多關心子女,強化親子關係,勿給子女過多的零用金,注意子女的偏差行為,而加以預防。所以如何為子女安排一個有意義又充實的暑假生活,不僅是青少年們自己應善自惕勵自勉,亦是每位家長應重視的課題。以下四點意見提供大家參考: 一、生活作息保持規律││放暑假,學生不必再趕早到學校上課,許多學生以為生活就可以散漫。晚上看電視或看錄影帶,看到三更半夜不睡覺,或是去「網咖」打電腦,或在外遊蕩通宵,白天才睡覺,這就是不正常規律的生活作息,希望青少年自制,而家長應嚴加督促與要求。 二、父母要求子女做家事,青少年也應主動幫做家事,在學校上課期間,或許功課繁忙,或許父母親期望子女,只要把書讀好,父母親都不忍或不願子女分擔家事,這是父母對子女的體諒和關愛,為人子女者自當存感激,努力讀書、好好學習,勿辜負父母的期望。 然而放暑假了,時間自然比較寬裕了,青少年同學就該主動幫父母作家事,這樣一方面可以減輕父母沉重的家務工作負擔,一方面各位同學也可以學習一些生活技能,諸如煮飯炒菜,不管男女同學,將來成家立業都可派上用場。 三、外出注意安全,放暑假了,青少年學生一定會出外遊玩。我們認為到風景區尋幽訪勝,或外出購物辦事,或拜訪親友,從事休閒活動,都是非常有意義的,然而一定要注意安全,預防意外發生以免樂極生悲。青少年一定要以不違規,不無照駕駛,不飆車,不到不正當的場所去,深夜絕不在外遊蕩來自勵自勉。 四、要自我充實:暑假漫漫,可不能毫無目標的晃蕩過去,大家應多閱讀有益書刊,多學習有用的技能,諸如電腦、游泳、攝影、繪畫、書法、學樂器等等都是終身受益無窮的本事,具備了這些技能,不但可以豐富我們的生活,陶冶我們的性情,更可以結交到志同道合的朋友,彼此互相切磋,互相分享成果,實乃人生一大樂事也。
-
強化消保觀念營造安全公平環境!
日前,本報兩則新聞,其一是:金門地區的消保業務,經行政院消費者保護委員會考核後,在全國廿五縣市中列為「良等」,將獲頒獎表揚;其二是:商品標示法業經立院三讀通過、總統公布施行,商家不得販賣或意圖販賣陳列未依法標示的商品,違者將依法重罰,縣府特別轉頒相關規定,提醒業者及早因應,以免觸法受罰。 的確,保護消費者是現代政府基本任務,因全國國民無分男女老少,人人都是消費者,生活中無分食、衣、住、行、育、樂,都與消費息息相關,因此,維護消費環境安全與公平工作之良窳,影響國民生活品質至深且遠,不容等閒視之! 綜觀上述兩則新聞,金門縣政府致力消保業務推展,成果獲高度肯定,評比名次僅略遜於大台北首善之區,不但為金門爭光,亦令鄉親同感與有榮焉。此外,商品標示法公布施行,縣府亦立即轉頒相關規定,提醒業者及早因應,在在都是負責任的作法。 當然,百姓納稅盡義務,公務員善盡職責,乃天經地義之事,不值得大驚小怪,更無庸錦上添花多加讚頌。然而,金門地處偏遠離島,長期在軍管體制下,本存在諸多獨佔壟斷事業,失去公平競爭的機會,甚至,做阿兵哥生意,常有「漫天要價」、或「扣斤剋兩」情事,買賣糾紛層出不窮,戰地司令官還曾下令商店應懸掛「不二價」告示牌,才能開門做生意。換言之,才短短幾年的光景,地區的消保環境,竟能在全國廿五縣市中名列前茅,確屬彌足珍貴! 更進一步說,這些年來地區實施公平交易法,大力推展消保觀念,已普獲認同與配合,一些公營獨佔事業紛紛瓦解,諸多防區特約商號消失於無形,市街商品皆依標價交易,童叟無欺,鮮少再發生糾紛。雖然,前些日縣府留言板出現有人在機場及特產店消費,指控品質及服務態度不佳,姑不論「不具名」的留言,究竟有幾分實情,或屬「流言」中傷,業者皆以負責任的態度,立即作出善意的回應,除了有助提升地區整體觀光形象,也能提昇消費意識,導正消費理念。 雖然,地區消保業務已獲「良等」獎,但消保會也提出多項建言,包括加強高齡消費者權益的保障、逾期瓦斯鋼瓶的追蹤檢查、應於縣府網站開闢消保園地等等,要求縣消保委員會早日展開運作,才能精益求精,百尺竿頭更進一步! 總之,推展消保業務是長期紮根工作,絕非單靠政府的力量能克竟全功,實賴全民有共識攜手合作,逐步跳脫消極的受害者保護層次,提升為積極的宣導教育,藉以強化消費者自覺意識,讓大家不僅能適應消費環境,更能改造消費環境,共同保護消費者權益,提升消費安全與品質。基此,我們認為,地區消保業務雖獲具體成效,但切莫以此為自滿,期盼再接再厲,繼續強化宣導消保觀念,才有助共同營造更安全、更公平的消保環境!
-
防煞成功重拾生活信心
世界衛生組織宣布台灣自SARS感染區除名,全民欣喜之情可想而知;大家終於可以真正的放心恢復正常的生活,要「拚觀光」、「拚經濟」,全面展開後SARS的重建工作,相信大家也更信心滿滿,也都期望在揮別疫情的同時,未來的路會更平順、更健康。 台灣自SARS感染區除名,除了全民的配合,更重要的是許許多多站在第一線抗疫的醫護人員的犧牲奉獻,因為有這一群防疫人員的辛勞,才能換來全民健康的未來;全民慶祝防疫成功的同時,也更該向他們表示最深的感謝之意。台灣的防煞成功,象徵全球的SARS疫情已經獲得控制。不過,專家也再次的呼籲,SARS疫情可能在秋冬捲土重來,因此,全民仍不能掉以輕心,好不容易養成的「勤洗手」、「量體溫」等良好衛生習慣還是要繼續保持,做好各項健康管理工作,才能真正的提昇全民的保健防疫觀念及水準。 台灣地區自今年三月十四日通報第一起SARS病例起,防疫作戰深深的影響了人們的生活作息。防疫的工作「動」了起來,但焦慮不安的人心也跟著「浮動」,惟有經濟活動卻「靜」了下來,原本不被看好的經濟狀況更是雪上加霜般的受到重創,許多產業苦守待變,撐過這一波疫情的嚴酷考驗,業者心中當是百感交集。SARS疫情雖暫告停歇,但人們的生活中多了要加以防範的疾病,經由這次的經驗,人們也多了一次學習、反省及檢討的機會,學習、反省及檢討為的是讓人的觀念、作法更提昇,以確保未來走得更平順、安穩。 金門當然也不能避免的處在這場風暴中,因為這次的防疫工作,再度將金門離島在防疫、醫療、觀光、經濟等相關問題充分突顯出來,風風雨雨的走過三個月,大家都應該珍惜重新出發的喜悅與機會。 面對「新生活」的開始,首先,對於專家們的意見,仍然要謹記在心。如專家們預測在秋冬之際,SARS可能再度發生的警告,確實不能掉以輕心,有了前車之鑑,更應該早做防範,如在生活中保持良好的衛生習慣,就是最基本的工作之一。良好的衛生習慣也不是只為了防SARS而已,許多疾病的發生,大都脫離不了衛生習慣及條件太差的因素,要想提高環境品質及水準,減少疾病的發生,這項工作就必須由每個人的日常生活中做起。 其次,國內衛生主管機關及專家已經不斷的向國人提出防SARS不能鬆懈的警訊,相對的,對於整體的防疫醫療體系,必須做有效的檢討、調整,不論台灣本島或是離島,都應該獲得充足完善的防疫醫療人力、設備、技術,以及暢通的機制,才能有效的防範下一場疫病的衝擊。 在經濟受到重創之後,如何提振經濟的復甦,政府有著無可旁貸的責任,如何透過國家的資源,協助產業發展,更是政府要為民設想的大事,「拚經濟」不能只是政治人物的口水,而是讓全民早日恢復信心、找回快樂的妙藥良方。
-
建立導新體制整合實驗方案
金門縣立金城國中日前舉辦一場「建立導新體制──教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案」教師生命研習活動,邀請臺省曉明女中主任錢永鎮及馮珍芝夫婦講授,該校校長李再杭指出,邀請有實務輔導經驗講師,為教師在輔導工作方面「充電」,以增進教師幫助學生有效的學習,以智慧愛心來輔導學生學習,以達到教育的效果。 我們都知道,為了因應未來國際競爭,各先進國家對教育莫不重視,並投入諸多心力,為了要培養能適應未來需要人才,教育的內容、重點和方法,都要脫胎換骨的改變,以往學生的輔導工作,大多由輔導室來執行,未來的輔導工作,隨著新制的實施,將要結合教學──訓導──輔導三合一整合,共同來執行輔導工作,幫助學生有效的學習。謹就「三合一整合」新體制,提三點看法供參考: 一、訓練學生有解決問題能力:學校除了知識的教學以外,還應訓練學生規劃、執行等解決問題的能力。訓練各班所選出的幹部,像自治鄉鎮長、班長、副班長、康樂股長、服務股長、衛生股長等,訓練他們規劃、執行班務及解決班上各種問題的能力。輔導他們發心在班上做什麼?如何做?可能碰上什麼問題?如何解決?而不是被動接受老師指示要求才會做事。另外應加強學校社團組織的輔導,鼓勵學生參加課外活動,培養領導或被領導的習慣或能力。 二、注重學生精神文化教育:精神文化教育是指一個學生的生活與精神教育,以及待人接物的教育,要教育學生知福惜福,還要懂感恩。證嚴法師認為要做精神文化教育,應從行、住、坐、臥、待人接物的教育著手,生活與精神教育最為重要,凡事要從本身做起,愛心並不是說我捐款,就是愛心,愛心是要愛自己的心,顧好自己的心,會犯錯在迷失自己的心,沒顧好自己的心,才會做錯事。孟子也說「人有雞犬放,則知求之,有放心而不知求,哀哉!」說明一般人掉了東西知道設法找回,迷失了心,卻不知設法找回,因此會犯錯,真是人類的悲哀! 三、加強自覺教育,訓練學生自尊自重自律:教育要能培養出有為有守、有法治精神及能自省、自尊、自律、自立能力的現代國民,如果用「全人教育」這個目標來看目前教育情況,我國教育似乎在扼殺學生自我學習能力,只注重教科書教學,教師注重研究如何引導學生讀書考試,完全背離全人教育的主要目的。因此,我們今後教育應加強輔導學生自我學習的能力,培養學生自尊、自重、自律、自愛,既能肯定自己又能關心別人的優質國民。 總之,今日教育的偏差,才致使我們的社會脫序,青少年行為不合理想,要改正此現象,唯有貫徹推行「建立導新體制──教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案」,才能從根本做好教育輔導工作。
-
興建金門大橋希望這回玩真的!
日前,交通部國工局官員一行抵金,就「金門大橋」興建規劃進行說明,兩天來分別走訪大金門和烈嶼兩地舉行座談,聽取金門各界的意見,充分理解鄉親對建橋的殷切期盼之後,國工局長鄭文隆更應允把規劃工作期程提前,可望在九月底前擬定興建計畫書送行政院審核,大橋動工指日可待! 的確,沈寂已久的「金門大橋」,再次浮出檯面,對金門鄉親來說,又是一項充滿希望的好消息。因為,自民國八十一年終止戰地政務回歸民主憲政,翌年開辦第一屆縣長民選,有一位候選人提出興建「金烈大橋」的政見,希望改善小金門對外交通,帶動整體繁榮發展。雖然,提出該項政見的候選人不幸落選,但是,往後所有大小選舉,候選人只要希望小金門人「惠賜一票」,都爭相把興建「金烈大橋」作為主要政見,甚至,陳總統競選時即承諾當選後,任內一定要讓大橋動工興建。 不容諱言,十年來歷經多次選舉,無數的候選人高喊建橋承諾、或找政商名流背書保證,可是,迄今金烈水道仍不見大橋芳蹤,依舊處於「只聞雷聲響」的狀態。然而,每逢選舉前夕,建橋議題即浮上檯面炒得火熱,選後即銷聲匿跡,仿如沈入大海,因而每每被譏為騙取選票的政治「浮橋」。換言之,每一次選舉,建橋美夢都帶給烈嶼鄉親無限希望,而每一次投完票後皆受騙失望,真是情何以堪? 其實,金門大橋之興建,在投資報酬效益上雖不明顯,可是,金門地處大陸邊緣,兩岸軍事對峙隔絕五十年,那是自由民主與共產極權之爭,何況,金門號稱「三民主義的模範縣」、「自由的燈塔」或「海上公園」,倘若大橋能順利建成,擺在「廈門經濟特區」的門前,足以彰顯自由民主繁榮的表徵,進而號召旅外華僑返鄉投資建設! 更具體而言,金門大橋之興建,不能只為解決烈嶼對外交通、醫療問題為考量,更重要的,在於凸顯政府照顧離島建設,帶動整體經濟繁榮發展!然而,建橋工程費用龐大,且技術難度高,絕非地方財力、能力所能承擔,因此,儘管縣府展現建橋決心,已自籌十億建橋基金,但如沒有中央的奧援與重視,地區想自力建橋,恐怕是一個遙不可及的夢想! 所謂「民無信不立!」古往今來,人與人之間靠信用維繫關係,而政府施政何嘗不是以誠取信於民,豈能「官」字兩個口,說一套、做一套?如果只為選票,騙得了一時,能騙得了永遠嗎?如今,總統選舉將屆,國工局官員一行抵金就「金門大橋」興建規劃與地方進行說明,再次捎來大橋一定會做的訊息,讓沈寂已久的大橋又浮出水面,興建大橋又露出希望曙光,我們衷心的祈盼,但願這回是玩真的,切莫又成選舉「浮橋」才好!
-
敦請中央立即重新啟動小三通
SARS疫情已趨緩,日前港澳等地區來台灣隔離規定放寬,而大陸來台灣的隔離規定亦將在今(四)日凌晨放寬,同時台灣如果在明(五)日能自病例集中區除名,可以說是完全拋除了SARS疫情陰影,因此金門小三通也應該「人貨」重新啟動,使金門與廈門再次通暢起來,以活絡金門經濟。 重啟「小三通」人貨對流,敦請中央立即解除禁令,因為SARS疫情已遠揚,中央不能再綁手綁腳橫加限制,現在港澳人士到台已自隔離規定放寬後入境人數大增,而且就是大陸其他地區人士到台灣隔離規定放寬後,估計入境者將會更多,難道金門的小三通就不能隨同台灣的規定放寬而放寬、解禁,使暫停的小三通儘速恢復呢?不知中央主管機關陸委會持的是什麼道理? 儘快恢復「小三通」,中央應作明確而立即的宣佈,最好是在世界衛生組織宣布台灣自SARS感染區除名的那天起就開始,因為金門小三通的恢復要維持優勢,掌握機會,更重要的是中央應改進以前許多不合理的限制措施及不當決策,以更開放、更務實、更嘉惠的方式,讓金門真正獲得照顧。 有關小三通政策的放寬措施及決策,我們期望中央: │放寬中轉對象:為擴大金門與大陸通航之政策效益,滿足台灣地區人士對金門與大陸通航之實際需求,可放寬台灣地區人民在金門馬祖設籍六個月的限制。 ─放寬投資政策:可運用金門在大陸與台灣之間的地理優勢,結合「可操之在我」的政策方向,配合政府對「大陸投資案」及「加入WTO」政策加以具體規劃。 ─增加開放大陸農產品中轉:增加開放大陸地區之農產品,並放寬來金旅客攜帶出境數量,以遏阻大陸走私農產品之猖獗,避免犯罪及符合民眾之需求。 ─設置經貿中心:兩岸(金廈)設置經貿辦事機構將是趨勢所在,小三通再次開放後,中央應允許金門與廈門(或是福建市埠)相互設立對口經貿中心,可進一步拓展經貿合作關係,使雙方產業密切交流,並可中轉台灣達到雙贏地步,以促進商機,福利金廈。 SARS幾已遠離,小三通理應及時恢復暢通,只要中央一聲令下,金門將依照小三通實施原則全力推動,如果中央掌握政策、權利大方下放地方,金門必將針對民眾之需求,積極落實小三通政策,以循序漸進,有效開展之下,帶動金門整體經濟發展。
-
沒有安全,那有一切
兩岸小三通猶未全面恢復往來,金廈之間宵小不法活動,早已捷足先登,走私偷渡、頹風未戢,顯示地區海上及岸際治安尚有罅隙,有關機關亟應正視地區整體安全防護問題,防微杜漸,以策萬全。 沒有安全,就沒有一切;雖然只是兩句言簡意賅之警語,惟卻充分反映出安全防護之重要性。祇因一般人並不盡然了解安全防護具體內涵,甚至心生疑惑,將它視為無關緊要。其實安全防護,就是確保平安,它與每個人日常生活,息息相關,密不可分,是利己也利人,利公也利私,有益無害。重視它,生活高枕無憂,生存不必顧慮;輕忽它,隨時會有危安,遑談生存自在! 因為安全防護,旨在確保人員及設施之安全,著眼於防患未然,弭患機先。諸如機關推動值日制度,目的就在維護機關安全,貫徹便民利民服務,期使安全與便民工作得以兼籌並顧。倘若機關不設值日人員,則下班時間或例假期日,勢必形成真空狀態,對於機關安全及便民服務,自有不良影響。儘管可以編列預算僱用保全人員擔任守衛任務,畢竟保全人員不具公務員身份,面對便民服務要求,如何發揮預期功能?遇有緊急公務或偶發事故,而無第一線留值人員妥作處理,一旦發生責任,又將如何善後?職是之故,除非取代方案完整可行,否則機關值日制度,不宜假手他人或輕言廢止。 一項制度之建立推動,其間計劃、督導、執行之過程,追求效果當屬首要。機關推動安全防護,自然也不例外。尤以推動機關安全防護依法有據,必須由上而下,全面宣導,分層實踐,激發憂患意識,俾竟全功。也許一般行政事項可以量化,拿阿拉伯數字來呈現績效,而安全防護則不然,唯有在「時時警覺」、「事事謹慎」、「處處留心」原則下,大家響應,貫徹落實,秉持「不怕一萬,只怕萬一」之工作態度,做到無意外,就是績效,無狀況才是最大成果。 最近持用偽造、變造證件,非法打工、偷渡、逾期居留、冒領各種公法給付者層出不窮,其中尤以大陸來台者最為嚴重。去年二千六百六十八人行蹤不明,利用各種方式進入,從事非法活動,此乃人口問題,也是治安與安全問題。因為人口問題,涵蓋總體政治、社會、經濟、公共衛生及國家安全,例如此次SARS病毒感染蔓延,導因就是境外移入病源,倘不加強管制防護,就會造成國家安全、社會治安、社會福利及防疫工作之缺口,並加劇政府財政支出與經濟負擔,不容等閒視之。 地區漫長海岸,防護難臻綿密,不預期安全狀況,隨時可能發生。因而,整體安全防護益形重要。務必同心協力,搞好社會治安,以廣招徠金門參觀旅遊投資,帶動觀光事業,蓬勃地區經濟。追求整體安定安全,更是地區發展的基本要素,不待贅言應能了解,不是嗎?

