肺炎疫情逐步趨緩，國內經濟也開始逐步要恢復正軌了，觀光旅遊正力圖復甦，本縣與新北市共推「金新款待」互惠旅遊的跨海行程，雙方各自推出特色遊程，讓國人可以開心、安心的出遊，首階段將邀請兩地旅遊從業者踩線。其中，金門推出的「大膽遊」吸引新北市長侯友宜青睞，當場與楊縣長相約金門見。   據了解，「金新款待」台語諧音為「真心款待」，新北以「青春山海線」為主軸，暢遊金山、九份等地，金門規劃「遊金門類出國」等3條遊程；未來縣府也將以踩線遊程為基礎，規劃有吸引力並兼具防疫的旅遊產品，一起振興國旅商機，搭上疫情後經濟起飛的第一班班機。   疫情趨緩，產業急待復甦，新北與金門聯手共推互惠旅遊的跨海行程，自然有其實質與指標性的意義，特別是在小三通關閉後，金門的餐飲、住宿、旅行社、特產等觀光產業幾乎就斷掉了，縣府預計投入10億元實施三個階段紓困、振興及輔導方案。第一階段紓困集中在補助及減免租稅，並提出「以訓代賑」，補助相關產業員工接受在職訓練；第二階段為刺激消費；第三階段則輔導業者調整體質，培植大健康產業、跨境電商物流等新產業。其中，第二階段最重要的就是推出「金門版」的振興券；金門振興券是補助每位縣民相對應的消費金額，發揮1加1等於2的效果，初步規劃每人補助最高上限2500元，使用對象限定金門中小型商家，以金門設籍人口14萬人計算，若每人消費2500元、連同補助合計消費最高5000元，預期可帶動至少7億元的消費產能。   當然，隨著疫情趨緩與產業復甦的腳步，相應的促銷手段及做法一定會更加明確而細化，而所謂「金門限定」的振興券更大意義在於挹注本地產業因疫情產生的急遽損失，特別是金酒公司上半年估算已經苦吞18億元的損失，對地方財源的影響更是不言可喻；因此，如何運用這波產業復甦的手段，確保本地經濟的循環流通，達到刺激本地消費的目的，自然是重中之重，以下謹提供幾個面向供各界參酌。   其一，開源。在小三通未復航前，目前互惠旅遊訴諸的仍是國旅市場，只能藉由獎勵的手段讓更多的國人願意來金門旅遊；依日前交通部公布的旅遊振興方案，對離島縣仍有優惠性的獎勵，但如以先前的作業模式，恐又有作業繁瑣、緩不濟急的顧慮，因此，我們仍建議地方可以結合中央在容許的範圍內配搭自己的促銷方案，一則可因地制宜，二則可有效鎖定目標群體，引領整體產業復甦的契機。   其二，對象。不管是振興或紓困重點都在鎖定對象；例如：退休群體與青年族群一定會有不同的旅遊及消費需求，如何進行旅遊商品區隔，並設計出迎合這些訴求的方案，才能創造差異化的供銷，型塑旅遊的特色化及品牌化。長遠看，這也應該是疫情期間業者必須自我提昇，以及產業環境必須盤整再造的部分，到底我們準備好了沒，很快就能知道答案。   有道是：「再好的藍圖落在懶漢手裡，無異一頁廢紙。」一時擁有的，可以僅靠推力與運氣，但想要永續發展，沒有策略與實力，便難克竟全功；金門與新北的強強聯手，或便是一次點燃產業生機的契機！

  地區人口老化問題浮現，邇來高齡長者走失情形時有所聞，無論是失蹤人本身或其家屬在面對走失情境，其身心所承受的是難以言喻的煎熬與創傷，除了耗費大量社會資源協尋，慶幸能短時間找回，有時還是會發生憾事。因此建構友善失智症環境是刻不容緩的工作，縣政府目前針對本縣有走失之虞者（失智症患者、智能障礙者及精神疾病患者）有諸多服務項目如：「預防走失手鍊」、「守護QR Code布標（貼紙）」及「個人輔具│衛星定位器」等相關服務，可供家屬協助家中長者申請使用，其中包含著無限的愛心與關懷，共同預防也協助走失長者盡快尋獲的機會。   當家中有位失智老人、智障者或精神病患，除了長期照護精神與體力的負擔外，也時常擔心害怕家人一旦出門，而忘了回家的路；為了避免事後懊悔，加強各種防範措施，積極做好預防走失工作是必要的事。失智症患者除了記憶衰退問題外，自我照顧能力將逐步退化，經常伴有認知功能障礙、喪失空間感致迷路無法返家，這是家人最害怕及擔心的狀況，造成家屬在照護負荷及心理壓力也相對提高。失智症伴隨特殊的精神變化與行為改變，不僅患者辛苦，照顧者更容易心力交瘁；因此照顧者必須有長期作戰的準備，並做好自我調適。為防範身心障礙者或失智症老人有走失之虞，可向社會處或衛生局申請愛心手鍊服務；有的家屬購置「GPS衛星個人定位器」，將輔具配戴於使用者身上或外出必帶物品上，需要時可主動尋找位置，透過定位器隨時掌握使用者的行蹤。   一般民眾應多留意家中長者特徵與日常行為，預防失智症患者走失愛心手鍊配戴於長者手上、守護QR Code布標（貼紙）縫（黏）置於使用者的衣服或生活用品上，若使用者走失，民眾或警方可掃描QR code，就能直接撥打電話與使用者家屬聯絡，節省民眾報警及警察比對個人資料與尋找家屬的時間；但是需要家屬善加勸導長者妥善配戴運用，以免配戴手鍊或定位手環不慣逕自拆下，致走失時無法辨識長者身分協助聯繫家屬。另外考量有些長者配戴不習慣，開辦守護QR code布標（貼紙）服務，希望藉由多重服務方式，提高走失後尋獲之機會。家屬在照顧失智症長者而分身乏術時，白天上班時間亦可尋求相關長照資源挹注，接送至「日間照顧中心」有專人服務，透過與人互動來達到健康生活的目的，以減輕家庭照顧者之負擔和壓力，維護長者生命安全。   因應高齡化社會後，長者易有遭受家庭成員及他人虐待、疏忽、遺棄或不適任家屬照顧時之情況，為發揮老人保護功能，結合警政、衛生、社政、民政及民間力量，建立老人保護體系，提供積極、完整之服務，以有效之因應策略，建構縣內長者人身安全網。有鑑於近年罹患失智症之長輩日漸增加，使得家屬照顧壓力負荷相對提高，結合家屬及各專業力量共同推動失智症預防、治療及照護工作，提升失智者及其家屬之生活品質。目前社會處連結台灣失智症協會之相關資源，也規劃與興建新的安養機構、籌設日間照護中心等，近年來本縣入住機構人數逐年增加，主要因縣政府在老人照護提供積極、完整之服務，致力照顧長者及保護安全不遺餘力，工作績效卓著，鄉親有目共睹，受惠者有口皆碑，移風易俗使老人在觀念上有順應時代潮流而改觀。   由於生活水準提升，醫藥科技發達，相關福利措施健全，國人平均壽命一再延長，65歲以上老年人口比例逐年上升；獨居與失智長者屬於老人族群的弱勢者，為使這些長者免於遭受生活危難的處遇，政府部門有必要研擬相關施政作為，結合家屬及各專業力量共同推動相關照護工作，發揮團隊合作精神，跨局處整合，用更前瞻的守護與關懷，落實對高齡長者的照護，全力營造健康暨高齡友善的環境，使其享有尊嚴、安全、溫馨之社區生活環境，以滿足獨居與失智長者各項服務需求。

  溯自新冠肺炎爆發以來，迄今歷時數月，根據媒體報導，世界各國疫情有輕有重，防疫廣度與深度亦互不同，因而呈現出來之防疫成果，得失互見，諸如有些先進國家，反被病毒大量入侵，確診與死亡人數成千上萬，顯示防疫與抗疫是否真正貫徹，人人是否務實極為重要。 無可否認，國內防疫成果傲人，可圈可點，享譽國際，讚為典範，關鍵就在超前部署，廣度與深度真實到位，畢竟天底下沒有白吃之午餐，要有經營，才有收穫，誠如蔡英文總統所說：我們政府有國家防疫團隊、一流水準之國民與政府充分合作與支持，大家實踐防疫抗疫規定，相信政府真誠為民服務守護把關，政策政令推行順利。 最近社會熱議話題，盡與新冠肺炎疫情、紓困救急及振興經濟有關，所謂：健康無價，日子要過，如今疫情趨緩向好發展，有助大家紓解緊繃苦悶情緒，但是疫情無盡頭，病毒猶在，大家並不放心，面對這場災難浩劫，唯有政府與人民團結合作，同心同德，面對問題，共渡難關，化危機為轉機，卒能確保生命財產安全。 無可否認，新冠肺炎肆虐全球，經濟受挫，政府仔肩倍加沉重，由於既有資源有限，服務之品質，殊難滿足民需民求，諸如防疫口罩，伊始則因公部門資訊失真，竟而對外公開宣稱所需防疫口罩不虞匱乏，及至發現供不應求，輿評立即反應，有欠真實，迨後傾聽民意，積極採取亡羊補牢之計，亦且建立制度，結合民間企業力量，終將防疫口罩供求導入正軌，時至今朝，口罩存量充足，防疫中心宣佈管制開放，廠商可先接受訂單買賣，一般活動，亦將隨著疫情趨緩，循序漸進解封，證諸有檢討即有改進，要進步必須檢討，但憑求真務實，即是政府與公僕為民服務核心價值所在。 政府有鑒疫情波及經濟動能，影響國計民生，劍及履及，全力推動防疫與紓困振興經濟俱進方案，由上而下實施執行，可謂好事一樁，應該皆大歡喜，詎料好事多磨，狀況此起彼落，從見紓困工作不同一般社會福利事業，任務艱鉅，動輒得咎，問題出在未能慎之於始，周詳考慮規劃，匆促上路，以致一片用心，換來紛紛擾擾，貶多於褒，俗云：緊行無好腳步，呷緊弄破碗，但願政府主管部門深思反省，行正走穩，以宏實效。 無可否認，政府紓困政策正確無誤，惟因計劃、執行與宣導猶有可議之處，簡略口頭宣佈在先，正式公文抵達各級機關在後，因而「從寬、從速、從簡」讓辛苦人很快拿到救命錢，致有上下說法不盡一致情形，不惟申請人要填多項表件，還要經過一番審查作業，許多農漁民等勞工有話要說，也讓基層公僕內外紛繁，忙上加忙，都有微詞怨言，雖然中央官吏親上火線，公開說明致歉，並採積極改進作為，宣佈舉凡合乎申請資格者，只要提出申請書及切結書即可，儘管如此，仍難盡如人意，再說：「寧可錯發，不可漏發」，也有問題，因為錯發與重複申領都要追回，漏發即是公僕失職，由於紓困作業對象眾多，殊難做到不漏不錯，衍生流弊，正因如此，依法行政，依法辦好原則不可違，俾免稍有不慎僨事，因果循環，枝節橫生，況且便民與圖利，只是一線之間，到時公僕與申請人要負行政與法律責任。 總之，前事不忘，後事之師，面對龐什庶政，政府與人民立場不同，所需所求，本來就有落差，切忌搶功、自大、討好、急就、應付，唯有求真務實，公私兩宜也。

  17年前SARS疫情導致小三通停航兩個月，這次新冠肺炎疫情，小三通停航迄今已超過100天，地區觀光旅遊相關業者叫苦連天，眼看疫情已接連一個多月沒有本土確診案例發生，疫情持續趨緩，但日前交通部公告規劃3階段防疫措施鬆綁政策，又讓大家欲哭無淚。   交通部十五日公布3階段解禁規劃，第1階段實施期程為5月27日至7月31日，將先行推動防疫旅遊及初步鬆綁部分公共運輸防疫措施，其中防疫旅遊踩線首發團確定於5月27日啟動，至於公共運輸防疫鬆綁部分，自6月1日起於維持社交距離下放寬台鐵、高鐵車內飲食，飲食完畢後仍須配戴口罩，另自端午節連續假期起將取消台鐵長途列車不售站票與高鐵禁售自由座車票等措施。   第2階段安心旅遊及公共運輸擴大鬆綁，實施期程為8月1日至10月31日，跟國旅振興方案結合，推出團體、自由行優惠，並與地方政府合作推動在地特色觀光活動。另解除台、高鐵車內飲食管制，並恢復列車商品販售、取消雙鐵梅花座、解除桃園機場航廈出入口管制等。   至於國際觀光旅遊及邊境管制逐步開放則列為第3階段，實施期程為10月1日至12月31日，配合指揮中心逐步放寬各項邊境管制措施，包括解除轉機限制、返國旅客不得搭乘大眾運輸，放寬國際郵輪靠泊，以及恢復兩岸客運航點、海運直航及小三通客船航班等。   問題是，就算是最好情況10月1日解禁，距離現在也還4個多月，停航3個多月已讓觀光旅遊業活動幾乎雪崩歸零，再4個多月吃自己，有多少家業者可以苦撐下去？   日前一場「疫情後如何推動兩岸經貿、文化、民間交流合作」台金廈三方視訊會議，活動由廈門市台商協會會長吳家瑩主持，廈門端有廈門大學台灣研究院教授孫雲與多家台資企業代表、台中端主要是台中工業會理事長吳桂森為首與多家企業董事長，金門端則有金門縣商業會理事長李有忠、金門縣旅行商業同業公會理事長林永標、金門縣觀光協會理事長吳嘉將、金門縣民宿發展協會理事長翁世白、金門縣領團解說員協會陳成基等人參加。   他們指出，目前廈門有1千多家台商，雖然廈航在本月已經恢復部分往台灣的航線，但可能無法應付台商返鄉的需求，希望小三通能早日恢復。與會人士呼籲中央在疫情可控的情況下能加快小三通復航作業，可以先期開放少量的固定航班，再依疫情逐步增加船班，直到恢復正常。   3月30日廈門航空突然在官方微信號公告，「即日起到5月2日，取消兩岸航線所有航班」，當時引起譁然，因為廈門是兩岸目前僅剩四個直航點之一。不過5月6日起，廈航已排定飛台灣一周兩班，每周三、周五，到六月則暫定恢復為每天都飛，但「仍視防疫情況而定」。   我們一直呼籲「防疫第一，紓困優先」，在疫情嚴峻時，一切以防疫為第一，但在疫情趨緩時，就要以紓困、振興經濟為優先，不能因噎廢食。對兩岸人民來說，疫情防控形勢穩定好後重啟兩岸交流，取消或適時地解除各種限制，重啟各種經濟活動，恢復人員往來與交流交往，尤為當務之急。   回顧2月6日陸委會宣布，「基於防疫優先，金馬小三通客船將從2月10日起暫停通航，將來視疫情狀況再評估復航。」說的是「視疫情狀況再評估復航」而不是現在公布的「3階段解禁規劃」，要等10月以後才有解禁復航可能，再等四個多月讓大家如同「大旱之望甘霖」，若等不及甘霖大家豈不都渴死了。   苦民所苦，憂民所憂，我們贊同業者提出的彈性主張，中央在疫情可控的情況下，以民生優先，加快小三通復航作業，「可以先期開放少量的固定航班，再依疫情逐步增加船班，直到恢復正常。」

  金門，如同東西德柏林圍牆、南北韓的38度線非武裝地帶、沖繩（琉球群島）等，是20世紀中葉世界冷戰的歷史現場之一。其遺留的冷戰軍事遺產、戰地文化景觀，再現了臺灣在海峽兩岸、東亞區域、世界史中扮演的角色與位置。   長時期的軍事治理，地方社會與空間地景的軍事化十分徹底，戰地生活經驗成為軍民的一種集體記憶。隨著1992年戰地政務的解除以及隨後的撤軍，多樣化的有形與無形的戰地文化景觀的保存、發展面臨著新的挑戰與機會，前者包括各類型的軍事設施、防禦工事、精神地標等；後者則有產業文化、飲食文化、民間信仰等影響。而這些資源的再利用也是「後戰地社會」發展的重要課題。   其中，有形文化景觀，如軍事營區，隨著撤軍的加劇、發展的壓力及觀光的需求，有形與無形戰地文化的保存、活化遭遇現實面的課題。例如：   1.已釋出營區未能落實分級治理，營區保存及活化方向有時造成民間團體與公部門之分歧，進而形成發展的延宕或社會的對立。   2.去軍事化的過程，致使相當多的軍事設施呈現閒置狀態，保存狀況普遍不佳，部分甚至已經毀損。   3.坐落於私有土地的軍事設施在撤軍之後，還地於民的要求十分強烈，部分設施因此拆除，致使保存不易。   4.基礎研究仍待進一步深化，且國內外相關檔案仍待有系統的解密、收集、譯注與分析，以及口述歷史的持續，以提供當年戰地文化景觀的形成及發展的脈絡。   在此情境之下，金門縣公私部門皆戮力補正前述議題。例如，學者及在地文史工作者，從世界史與地域史的雙重視野，已逐漸累積相關資訊。金門縣政府與金門國家公園管理處在文化遺產保存、旅遊規劃發展的需求下，亦逐步啟動戰地文化景觀的保存、維護及活化利用。同時，民間社會逐步重視，成立相關非營利團體積極介入，如金門縣戰地史蹟學會、金門縣浯島秘境協會等，這都使得戰地文化景觀的保存、活化之議題浮上檯面。   而面對數量龐大、類型多樣且保存程度不一的戰地文化景觀，究竟要如何處理？又如何使之成為當代社會之所需，進而成為歷史教育、生態保育、戰爭科技、觀光發展等資源？其實是非常重要的課題。而「分級治理」可能是一種好的解決方法。   所謂的「分級治理」概念是指：通過系統性、客觀性的價值評估體系，檢視各類型戰地文化景觀的文化資產價值，並加以等級化；進而提出各分級的治理對策，包括保存模式、再利用方向、經營管理重點等策略，以求在歷史保存與當代活用之間找到平衡點，並使戰地文化景觀得到適宜性的對待。這個部分，馬祖列島援引了文化部「再造歷史現場」專案計畫的資源，已經進行了三年的整備。金門不乏個別案例的活化經營，也形成了旅遊品牌，如翟山坑道的坑道音樂節、獅山砲陣地的砲操表演、柳營步兵軍事體驗區、烈嶼后麟步槍模擬射擊館等，但是因為缺乏整體規劃的引導，經常陷在個案保存的對抗與衝突之中，徒增社會成本。   是故，分級治理是戰地文化景觀保存與活化的基礎，且為行政部門與民間社會共同面對戰地歷史保存與地域發展的對話機制，不但要做，而且要快做、長期來做，方能重新擦亮金門│冷戰島嶼的品牌。

  新冠肺炎肆虐全球已有一段時日，賴中央地方之合作，疾情有和緩之勢。但新冠肺炎之所以令人難以防堵者，在於約有1成的患者，可能是無症狀感染者，此種狀況才是令人憂心。也因此，我們除了靠戴口罩、勤洗手等方式來隔絕病毒外，提升自體之免疫力，應是未來很重要之生活態度。   因此，醫界就提醒，在此時刻，若身體經常感冒、常起小疹子、疲累、傷口癒合慢等異常狀況，就表示免疫力可能下降了，更需要特別注意防疾。易言之，當正常人免疫力下降時，感冒的次數就容易增多，且不容易康復時，就需要注意自身的免疫力了；另外，免疫力下降時，身上也容易起小疹子，雖然許多人都覺得，起疹子是體質問題，認為是過敏體質，或不注意衛生所引起的，但其實這些症狀也與免疫力有關。   免疫力！基於生物生存法則，為了應付各種未知之細菌、病毒等侵害，我們人體自身有一套免疫系統，可處理衰老、損傷、死亡、變性的自身細胞，以及識別和處理體內突變細胞，及病毒感染細胞的能力。也就是說，人體之免疫力就是抵抗力，是我們人體自身的防禦機制，是人體識別和消滅外來侵入的任何異物，諸如病毒、細菌等，這當然包含新冠病毒在內。   也因此，當全球力抗新冠病毒時；當全球追尋新冠解方時，其實如何提高我們自身之免疫力，已是各界之共識，因此何嘗不是及時且有效之短期目標？這也是何以這段時日以來，醫界均有此項呼籲之原因。因為在解方未問世前，與其不知所措，何不從生物生存法則中之免疫力做起？   而如何提昇免疫力，以力抗新冠病毒？雖說人體免疫力，多半取決於遺傳基因，但日常的飲食、睡眠、運動等因素也非常重要。諸如維持均衡飲食，多吃蔬菜、水果，補充多樣維生素和微量元素，及盡量在深夜11時前入睡，以保證充足的睡眠時間與品質，均能有效提高免疫力。尤其是適量運動，這項免費且方便之方法，對免疫力之提升確有很大的幫助，頗值推廣。   古人云：「戶樞不蠹，流水不腐！」說明持續的體育運動，才能強健體魄。眾所周知，經常性、持續性的運動，可增強心臟血管系統功能；可促進體內膽固醇代謝，降低體內膽固醇；預防冠狀動脈性心臟病。而增加肺活量，使呼吸道更順暢，更可達到增強肺臟功能的效果。另外，經常運動的人，可減緩老化的發生，其心理方面往往對自己的信心較強，情緒較穩定，不易失眠，自然而然耐受壓力的程度也可增強，當然免疫力也會跟著提昇，此為西醫界之定論。   就中醫立場言，運動所帶來之肢體運動，古稱為「導引」，可調整全身經絡氣血，藉由規律的呼吸，身軀俯仰，手足屈伸的動作來舒利關節，潤和氣血，旺盛體內新陳代謝的機能，進而激化免疫力，諸如健走等運動，均是提高免疫力之有效方法。也因此，推廣運動之生活態度，何嘗不是今日面對不可知之新冠病毒時，自身即可做，不用求人、不用花錢之有效良方？且為論併推廣之！

  近年隨著資訊科技爆發，網際網路的普及，逐漸改變一般大眾的消費型態，也改變企業的經營模式。網路購物具備即時資訊傳輸、低成本和無國界等特質，加上本縣地理位置屬於離島，許多物品取得相對較為不易，因此，網路購物已成為地區民眾日常購物的管道之一。依據縣警局刑事警察大隊的統計分析，「假網拍」詐騙件數，已躍居為本縣詐騙案件之冠。縣警局特別呼籲民眾，網路購物時應留意「臉書一頁式廣告」、「限時特價搶購」、「加LINE私下交易」、「價格遠低於市價行情」等關鍵字，慎防被騙！ 根據警政署統計，國內被詐騙的人，以未滿50歲、假的網路拍賣案件最多，被害案件高達9成以上都發生在臉書，內政部特別提醒喜愛網購的民眾，上網購物應選擇商譽良好的正規購物平台，並使用安全交易機制，切勿透過臉書、LINE私下聯繫交易，才能降低被騙風險。再加上因新冠肺炎疫情的緣故，這數個月來民眾減少外出，經刑事局統計，近三個月假網拍案件比去年同期飆升三成，防疫相關的口罩、酒精、額溫槍等詐騙最多，被害人多半未使用具安全機制購物網站，以臉書、LINE私下交易上當。上網購物者多，詐騙集團趁機竄起，形成防疫下的「宅經濟詐騙」現象。由於新冠肺炎疫情席捲全球，不止台灣，許多國家都出現「宅經濟詐騙」，國際刑警組織已向一九四個成員國發出紫色通報（犯罪樣態通報），指口罩等醫療用品需求激增，難從零售通路購得，不法分子透過網路或電子郵件交易，利用歐洲銀行帳戶行騙，被害人多在亞洲。   假網拍已是詐騙「老哏」，在新冠肺炎蔓延的居家隔離期間，許多民眾透過網路購物，宅經濟大發利市，詐騙集團也利用假網拍設局，有不少民眾因此而受騙。假網拍常見的手法，包括消費者付款後「沒收到商品」、「實物與照片不符」與「拿到假貨／仿冒品」。其實，當一般民眾與消費者在網購時若遇到價差過大、貨源標示不清等情況就要小心，並且應該盡量透過品牌的官方網站購買，以免受騙上當。 　　詐騙永不止息！詐騙案件層出不窮，詐騙集團幾乎可以是台灣最積極創新的產業，手法不斷推陳出新，隨時融入新的要素、時事或技術。詐騙集團往往利用人性貪小便宜或私心作祟，才得以詐騙得手，因此民眾瀏覽網站時切勿因貪小便宜，而成為詐騙集團眼中的待宰肥羊，面對越來越專業的詐騙集團，民眾切勿貪心妄求發財捷徑、針對不熟悉的項目不碰、面對無來由的恫嚇就報警，如此才是自保之道。在防疫之餘也不忘防詐騙，如遇任何涉及防疫物資詐騙情事，若有懷疑立即撥打110或165反詐騙諮詢專線查證，避免被騙。

  台電聯手台達電子在金門夏興電廠設立200萬瓦（MW）的儲能系統，並於5月14日正式啟用。這座全國最大、首座併入電網系統且接受即時調度的儲能系統，將讓金門的智慧電網再進化。 據報導，因為金門是小型獨立電力系統，加上再生能源資源豐沛，在特定時段，發電占比已經可達30%以上，因此選在金門設置儲能系統，除了可儲存光電與風力，留待需要時再使用外，還能協助電網自動調整系統頻率，提升供電穩定性，如遇跳機等突發電力事件，可在0.2秒內瞬間供電救援。跟一般傳統備用機組啟動約需15至20分鐘相比，快上數千倍。與此同時，金門夏興電廠也正在規劃建置一套10MWh以上的電池儲能系統，預計今年底完成，可望再創最大紀錄，這些經驗都會成為台灣本島儲能系統規劃建置的參考。 事實上，交通是建設之母、水電是發展的要件、教育是百年大計、醫療是安身的保障、智慧城市則是未來城市治理的趨勢，而這些也正是打造金門下一個世代所需要的「基礎建設」，更直接關係到金門的發展與未來。眾所周知，金門的水電資源是有限的。如今，水資源已經啟動了自大陸引水，電力方面，在塔山電廠九、十號機組陸續完工，投入機組運轉測試後，預估在未來十年內，金門將無缺電之憂。但不缺電並不代表一定不斷電，因為有許多人為及自然因素，一樣會造成發電機組的當機或電路斷電，這時候如有相當容量的儲電設施便能爭取到更多的處置時間，甚至降低斷停電的風險，確保民生用電更大的容裕度及穩定性。以往，大型的儲能設備是很費錢，且不好保養維護，興許是近年來這方面的技術有所提升，因此有了這方面的開發與嘗試，我們也樂見金門首做嘗試，更希望相關的運用技術可以順利成功。 平情而論，電力是民生大事，經濟部、台電除了在政策及技術上確保金門不缺電外，金門自己在永續能源、乾淨能源的推廣上，也要有積極的建樹才行；目前金門也的確在此有諸多作為，例如：啟動「縣管公有建物設置太陽光電發電設備標租計畫」，在公有建物設置太陽光電系統；執行「太陽能熱水器推廣獎勵補助計畫」，安裝普及率高居全國第一；推動「風光互補應用設施布建示範計畫」，布建電池交換充電站、風光互補路燈結合充電柱等，這些多數屬於充補再生能源的領域，如今再有儲能系統的加入，應該能讓這方面的發電效益更好的體現出來。 當然，有充裕的電力，還要有可靠的送電網絡才行。「海上公園」金門綠覆率高達40％，颱風來襲時遍布倒塌林木，成為斷電的主因。2016年9月莫蘭蒂颱風橫掃金門造成大規模停電，為此，台電斥資新台幣4億4000萬元，計畫在5年內加緊執行重點地區和聚落總長度達51.19公里的線路地下化工程，預期可以大幅提升地區供電可靠度。 俗話說：「火車跑得快，全靠車頭帶。」供電能力再進化，已是不可遏阻的趨勢，且如再搭配大陸國家主席習近平2019年1月提出的「率先實現金、馬與福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋，深化兩岸融合發展」的政策導向，相信金門的民生基礎建設與未來發展，必是一片光明！

  金門縣政府自今年1月在金沙鎮啟動第一條偏鄉「幸福巴士」，以打造符合民眾需求，提昇沙美在地居民公共運輸接駁服務之智慧親民新交通，實施四個月以來，順利取代平均每天2名乘客的沙美至田浦33號路線大公車服務，一輛7人座巴士改善偏鄉行的問題，在原來固定班車外採用彈性預約機制，公車空繞問題迎刃而解，只要一通電話即可預約，也符合民眾交通需求，營造出幸福的專屬「包車」。   「幸福巴士」自1月18日啟動以來，該路線搭車人數雖少，除了在9:30、15:30等兩個固定班次外，還增加10:30、11:30、12:30、13:30、14:30等五個彈性預約班次，同時開放沿線的東店、東蕭、蔡店、東埔、英坑等5個自然村民眾預約搭乘，因採「需求反應式運輸服務」，民眾只要在發車前10分鐘提出需求，即可由站方通知駕駛員開車，解決偏鄉大眾運輸問題，進而減少虧損，落實楊鎮浯縣長打造智慧、親民公共運輸交通政策，讓鄉親出門更方便，成效深受當地民眾好評，目前該路線的載客率已有顯著提升。   沙美－田浦間的原33路公車，大公車平均每天只有少數人的載客量，不僅不敷成本，還得不時面對班車空繞的窘境，隨著車船處引進幸福巴士取代大公車服務，讓沿線5座自然村對外交通更加便利，以服務偏遠鄉親居家生活為理念，滿足民眾需求為第一導向、對縣民展現出服務提升成果，達到便民、愛民、利民的目標。而且原路線車輛因屬混合調度，駕駛員返程後，幸福巴士停放於金沙車站，繼續行駛其他路線，不致因營運模式調整額外增加駕駛人力。鄉親開心收費標準依照地區公車收費並使用電子票證，比過去方便很多，肯定政府用心規畫和運作。   車船處近年來為改善大眾運輸系統，在中央及縣府編列預算經費，陸續整建處（站）大樓、公車汰舊換新，建造交通船設施等均獲有效之改善，對維持公共車船營運助益甚大，提昇便民服務層次，盡力做好公共運輸服務，尤其因應未來金門大橋通車及縣長政見建議全面檢討各路網規劃，以符合民眾需求，達成政策目標；為維持公車動態系統正常運作、提升公車動態系統準確率及便民服務，除例行性的維護工作，並對便民網與APP優化、行動支付等系統功能提升與改善，以達便民之效果。汰換現有老舊車齡公車，購置低地板公車，以提供年長者及行動不便之乘客友善之搭乘環境，及舒適之乘車空間，並改善本縣公車候車品質、提供乘客優質完整、易讀之行車資訊及美觀新穎候車識別設施，逐年分階段汰換老舊站牌。   偏鄉地區因載客率低，難以用市場機制形成穩定的供給與足量的需求，不利於一般大型公共巴士通行，且運輸服務效率不佳、營運成本高，使得民眾的需求無法獲得滿足，政府只能用保障補貼方式從事載送服務，幸福巴士以因地制宜的服務模式，為在地居民量身打造貼心之運輸服務，提供舒適與安全的公共運輸工具，創新與無縫服務能夠增加偏遠地區居民的活動範圍與安全性，減少與社會的疏離感。期待車船處持續用心盡心服務，提升運輸服務品質及工作效能，營造幸福城市之智慧交通。

  報載：為提昇稽核運作功能與作業能力，縣長楊鎮浯日昨由主計處處長王崑龍陪同，在縣政府公開表揚本縣四位勞苦功高優秀稽核人員，肯定他們在辦理稽核監督業務時，負責盡職，充分發揮防弊興利功能之優異表現，就縣政改革創新而言，別具一番意義。 根據了解，縣政稽核監督成員，其來有自，乃為因應採購案件事前稽核、事中監督之需要，而由各單位就其在編之成員負責承辦，此次表現優異接受隆重表揚四人，分別在縣政府民政處、政風處、烈嶼鄉公所、烈嶼國中服務，論功行賞，實至名歸。 再者，政府為期端正政風，澄清吏治，棒棒相接，無縫接軌，齊以「興利除弊」為施政主軸目標，亦且持續針對工作需求，研修各種標本兼治法令規章，由上而下，逐級督導要求落實執行，因而各級政府辦理採購與營繕工程案件，一律應循行政系統，完成稽核審查作業程序。凡此即是公部門〈防弊興利〉必要措施，是公僕者，人人有責。 縣長楊鎮浯接篆主政以來，一再強調「廉能、真實、改革、創新」施政方針堅定不變，緣此，防弊興利，儼然成為縣政團隊全體公僕務必念茲在茲、實踐力行首要工作，依法行政，事事依法辦好。 持平而論，防弊興利，於公於私，有利無弊，有益無害，祇是「防弊興利」四字，看來詞簡意賅，實則內涵廣泛，大者要防貪贓枉法，敗壞風紀，小者要防營私作假，匡正偏差錯失，可謂任務艱鉅，殊難全程一貫。做到法、理、情兼籌併顧，萬無一失。因而防弊興利，貴在公僕大家一起來，由己做起，自我檢束，小處著手，大處著眼，推己及人，結合社會大眾力量，用心投入，在事前下功夫，環環相扣，密切配合，群策群力，負起事中、事後稽核審查責任。綜觀當前社會政治風氣，良莠不齊，欲期弊絕風清，路途遙遠，猶待政府帶頭，全民支持，公僕以身作則，嚴整工作生活紀律，為民表率，促使防範與弭患齊頭並進。 最近國內媒體報導，有位部級科長利用其職務上之便，每月坐收出版業者不法錢財一萬餘元，終因東窗事發，遭到檢調機關約談，未來發展，有證必辦，非僅個人聲名不保，政府威信受損，顯示公部門有些積習流弊未除，逐級考核及法紀教育尤需深入檢討加強，畢竟徒法不足以自行，唯有付諸行動，防微杜漸，卒能正本清源，贏得口碑民心。 政府立威置信，除應親民、便民、利民，就是政治要清明，興利而無弊，有鑒「利」字如同尖刀銳刃，玩不得也，最忌非分之想，此前縣政進行財政紀律盤整，但憑能省要省，當用才用，公款法用，將錢用在刀口上，為社會大眾謀求最大福祉，既是防弊也是興利，爰特藉此籲請縣政團隊同仁袍澤共許共勉，改革即是防弊，創新即是興利，見賢思齊向前行，是職責，也是義務。

  備受地區家長關注的109學年度公立幼兒園新生登記作業，已經順利在4月25日辦理完竣，繼去年8月30日全縣第一個2歲幼幼班正式於烈嶼鄉上岐國小開園之後，109學年度又加入述美國小、柏村國小及古寧國小等三校，亦即，今年9月起地區將有四個國小附設幼兒園加入幼幼班的開班行列。   這不啻是地區年輕家長的福音，從此次報名2歲幼幼專班新生登記之熱烈，更加證明縣府開辦兩歲幼幼專班的政策普遍獲得家長肯定，四個學校中，2歲幼幼專班錄取人數上限為16人，其中，述美國小、柏村國小及古寧國小皆已額滿，上岐國小登記幼生也達14名，各校錄取及備取名單已公告於網站上供家長參閱。   2歲幼幼班係國家幼托整合政策的一環，我國的幼兒托育制度原本採雙軌制，「托兒所」收托2歲至未滿6歲幼兒，主管機關在中央為內政部，在地方為社會局；「幼兒園」收托4足歲至6歲幼兒，主管機關在中央為教育部，在地方為教育局處，兩者的師資要求也有所不同，幼兒園原每班均需配置2名教師，托兒所則僅配置教保人員。   有鑑於「托兒所」與「幼 兒園」兩者的立案基準、主管機關、專業人員養成均有不同，為使幼兒在進入國民小學前，均能在幼兒園獲得相同品質且兼具教育及照顧功能的優質教保服務，並由教育部門統籌管理，政府乃研議推動「幼托整合」政策，期能統整2歲以上至6歲幼兒之托教模式，為確保「幼托整合」平穩上路，立法院前於民國100年6月29日制訂公布「幼兒教育及照顧法」，「幼托整合」政策也正式自民國101年1月1日施行，在學前體制採幼托分流的亞洲國家中，我國成為第一個完成幼托整合的國家。   然而，幼托整合政策自實施以來，卻是不斷出現爭議，包括如何提高公共托育比例、如何改善幼教工作者勞動條件等，都還有持續完善的空間。   其中，針對2歲幼生是否入園也有不同看法，反對者認為，2歲幼生需要父母或家庭成員的陪伴與照應，2歲幼生之托育主要為家庭責任，因而對教育體系開設2歲幼幼班持保留意見；支持者則主張，既然國家政策已將2歲幼兒納入「幼托整合」體系，2歲幼生自然有進入公共托育園所的權利，何況，確實有許多年輕父母為雙薪家庭，當家中沒有其他家庭成員可以協助照護時，如何妥善照顧幼兒已然成為年輕父母的一大難題，國家既然鼓勵生育，就應全力支持年輕父母，讓雙薪家庭免於恐懼並兼顧工作與家庭。   依此脈絡，縣府教育處訂定的2歲幼幼班政策確實可行，依教育處規劃，2歲專班在上岐國小試辦成功之後，考量各校校舍空間，將以循序漸進方式逐步擴大幼教公共化，108～111學年度開設2歲專班學校如下：   (1)108學年度：上岐國小。   (2)109學年度：古寧國小、柏村國小及述美國小。   (3)110學年度：古城國小、金寧中小學及金沙國小。   (4)111學年度：湖埔國小及開瑄國小。   在去年上岐國小開班前，本縣公立幼兒園無招收2歲幼生之前例，以往皆以3～5歲幼生為主要對象，可以預見，在教育處的規劃下，本縣幼生之照護將持續完善，地區的公共托育品質也將持續提高，在此，我們除肯定教育處用心，從無到有規劃幼幼專班，特別鼓勵教育處再接再厲，能在既有基礎上克服主客觀條件限制，持續以具體作為提升國教品質，嘉惠地區家長與學子。

  庚子開年，全世界最為關注的都集中在新型冠狀病毒肆虐，引起的各種災難、後續的風險控管、因應文化資產的災害風險管理以及規劃如何災後回復的策略等議題。各國基於不同的文化傳統觀念以及既往的經驗，作出初期的反映。不可諱言的，有許多國家在疫情伊始之際的風險意識太低，延誤了重要的時機從而付出極其嚴重的代價；我國則因SARS時期建立的防疫機制與經驗，在各方面的風險管理井然有序。目前，這項人類共同的挑戰仍在持續進行中，我們究竟可以從中學習檢討些什麼呢？   聯合國國際減災策略辦公室（UNISDR），是聯合國秘書處下層機構，旨在推動聯合國的《國際減災戰略》並藉著國際合作框架進一步落實。在UNISDR的定義裡，21世紀的災害已不再是單一的自然或人為災害；更應體認到每一個類型的災害及影響，具有複合型的特性，亦即災害的背景成因、延伸漫延，以及造成對環境、經濟、文化、社群等層面的影響，都不再是一樁獨立事件。面對災害的對策也和人類的永續發展目標（SDGs）結合，UNISDR提出災害風險管理的觀念並以韌性、回復力（Resilience）作為主要的指導思想。   在韌性的原則下，災害風險管理包括了災前減災、災中應變以及災後復建等三個主要部分，其中又以災前的風險準備，亦即風險辨識，減災處理，災害監控最為重要。在韌性的架構下，災害風險的管理中，硬體設備和管理體系同等重要，而社區參與則在各階段都扮演著關鍵的角色。   UNISDR 2015年通過的仙台減災綱領中，已將文化資產列為工作的重點之一；我國文化部因應此種國際趨勢在次年公告了「文化資產守護方案」；除整合災防的警政、消防體系外，更藉著大小分區的機制，建立全國性的文化資產管理維護輔導和防災體系。在訊息管理通報部分，也與國家災害防救科技中心（NCDR）整合，在國家災防情資網路中，納入文化資產防災的管理需求。   金門在此計畫中除了由金門大學扮演大小分區的服務平台外，並以瓊林聚落為例，作為全國文化資產災害風險管理的示範點，以及與NCDR合作的重要平台。計畫執行的重點以金門地區特有的傳統建築為標的，首先瞭解災害風險因子，並按不同的環境、管理機制所有權層等，規劃藉著由外部減災以及內部日常管理等方式，由公、私部門合作共同朝向建立災害風險管理的機制而努力。執行期間建立相關的補助、輔助申請機制的建立，以及講習演訓等，也都是公部門與分區平台的工作重點。   此外，針對瓊林聚落傳統建築密集的特性，此項計畫還包括聚落與公共空間的風險溝通地圖、防災設施改善以及防災空間規劃等工作；目前此項工作仍在持續進行中，也期待更多的整合與投入，並將瓊林聚落的文化資產災害風險管理經驗，對金門以及全國分享。毋恃敵之不來，正恃吾有以待之，災害風險永遠都存在，如何以正確的觀念，做好儘可能的準備，是現階段我們應有的認識。由對抗SARS經驗中建立的風險管理，在新冠肺炎的風險防範中發揮極大的助益；這和對文化資產的風險防範在觀念上是一致的，及早正視挑戰前置規劃，整合各界力量落實各項具體作為，是現階段文化資產保存的當務之急。

  「醫護人員是我們的英雄，感謝你們！」在全球各地抗擊新冠病毒疫情中，醫護人員；這些令人崇敬的醫護人員，早已受到全球各地廣大民眾的特別讚譽。他們在抗疫過程中，承擔了中心角色，冒著生命危險前仆後繼，豈是一句民眾心中的英雄而已。也因此，世界衛生組織總幹事譚德塞，在日前例行記者會上，特別向奮戰在抗疫第一線的醫護人員致敬：全世界正在目睹醫護人員的重要作用，和他們在抗疫過程中承擔的中心角色。 　　尤者，在與新冠病毒的戰鬥中，許多醫護人員不幸被感染，甚至失去了生命。以西班牙為例，在全國累計確診病例135032中，醫護人員佔總感染人數的14.4%。另據西班牙電視六臺統計，西班牙已有12名醫護人員死亡。但是，這種危險沒有阻止更多醫護人員，志願前往支援疫情嚴重地區。以意大利為例，在其發布組建支援團隊的消息後，短短24小時內，就有超過7900名醫療衛生專業人員報名，怎不令人敬！   如何表示我們的致敬之心？蕞爾小島金門也不落人後，且具意義，特別選了個別具意義之日子：國際護師節致意！金門大同之家主任楊志斌，特於國際護師節前一日，向護理人員致上最深的謝意，並轉達縣長的話，感謝護理師平日對長者細心照護，每日廿四小時，如同醫院三班全日制，讓阿公阿嬤得到悉心的護理照顧。   楊志斌表示來到大同之家服務，非常重視護理站，以及中央廚房膳食環境，希望工作人員，在一個良好的優質環境，提升長輩們的晚年生活品質，達到「給尊嚴、給健康、給樂活」的需求。當然更感謝護理師們，在新冠肺炎期間堅守崗位，敬業以赴，一起為長輩、家童健康把關。在溫馨的祝福下，特地與護理師們，一同在護理站壁畫提燈女神；南丁格爾畫像下合影，象徵著護理人員犧牲奉獻的偉大情操。   偉哉提燈女神南丁格爾；偉哉國際護師節。這個紀念護理鼻祖南丁格爾女士之偉大節日，特與我國有關。民國54年，我國護理界前輩朱寶鈿女士（當時的理事長），於參加ICN在西德舉行之國家代表會議時，向大會提案，以南丁格爾女士生日-5月12日，作為全世界共同紀念護理創始者的日子，當時各個國家代表們，無異議通過這項提案，從此全世界就以這一天慶祝護師節，我國是國際護師節的提案者，更屬意義非凡。   《禮記》有言：「夫聖王之制祭祀也：法施於民則祀之，以死勤事則祀之，以勞定國則祀之，能御大菑則祀之，能捍大患則祀之。」也就是說，能讓人崇敬者，均須具有造福人群、服務社會之奉獻者。南丁格爾出身上流社會家庭，在克里米亞戰爭時，她帶領38位護士志願者，到克里米亞野戰醫院工作，成為該院的護士長，被稱為「克里米亞的天使」。南丁格爾經常在黑夜中，提燈巡視病房，因此被譽為「提燈女士」，且終身奉獻給護士工作，一生未嫁。此種奉獻犧牲之大情操，不正是禮記所言之精神？值此新冠疾情橫行之時，值此偉大節日之時，且讓我們由衷向汝等致敬，共同向這些現代「保生大帝們」致敬！

  大、小金門四面環海，海域遼闊，隨著夏天到來，為維護各海域的水上活動安全，縣府在8處海濱地點設置水域遊憩活動海灘岸際安全勸導員，每日派專人執勤，對進入岸際民眾口頭告知當地水域環境的特性，如渦流、礁石等易發生危險處，尤其呼籲不諳水性的民眾，涉水勿超過膝蓋，並請民眾應聽從勸導員勸導事項，以維戲水安全。 隨著天氣日漸炎熱，時序進入夏日之後，水域活動的參與民眾也逐漸增多，往往忽略了水域安全而肇發危險事件令人扼腕，導致溺水事件時有所聞，水域安全的重要性不言可喻。尤其，水域活動是溽暑期間，很多人們戶外活動的最愛，但也是極為容易發生溺水事故的高峰期，為防範意外事件發生，大家應該在備有安全防護設施及有救生員的水域從事水上活動，才能玩得盡興又安全。 為了使大家熟記救溺步驟，教育部體育署提出「救溺五步-叫叫伸拋划」的口訣，發生意外第一時間務必大聲求援，利用周圍救生器材，切勿貿然下水救人。而為確保水域活動安全，出門戲水前更要謹記「防溺十招」，包括：戲水應選擇有救生設備與人員的地點、避免做出危險行為、注意湖泊溪流落差變化、不要落單、下水前先暖身、不可在水中嬉鬧惡作劇、身體疲累狀況不佳不要戲水游泳、不要長時間浸泡在水中、注意氣象報告、加強游泳漂浮技巧，不幸落水保持冷靜放鬆。 炎炎夏日來臨，清涼消暑的水上活動最受大家歡迎。有不少民眾喜歡在熱天前往戲水的水域，但有的地點「殺機暗藏」，甚至每年都發生不幸的溺水憾事。然而，無論是游泳池、海邊或水上樂園，盡興玩樂固然要緊，安全問題也要隨時放在心上！戲水一定要到有合格救生員的泳池或水域，勿輕忽任何可能發生危險的環節。另外，家長們要多多關切孩子戲水活動的安全性，避免到危險水域遊玩，才能快樂戲水、平安度過炎炎夏日。 因應鄉親與遊客親水戲水活動的增加，自5月1日起至9月30日止，縣府協同鄉鎮公所在成功、昔果山、后湖、黑巖、歐厝、料羅、溪邊及烈嶼東崗東林公園海濱等8處地點，設置水域遊憩活動海灘岸際安全勸導員，維護各海域水上活動安全。此外，縣府除於后湖濱海遊憩區岸際水域設置游泳、戲水專區外，在其他民眾、學生經常前往戲水的地方，為策安全，另於后湖濱海遊憩區觀海平台旁及海濱碉堡北側瞭望台旁各豎立警示牌，藉以提示遊客或網撈民眾注意海域活動安全。   生命無價，玩水別玩命，游泳戲水不分季節，從事水域活動時務必注意自身及同伴安全，切勿輕忽任何有可能發生的危險，不逞強、不做危險動作，選擇安全的水域，並牢記救溺5步、防溺10招，方能降低溺水意外發生。

  新冠肺炎疫情重創全球經濟，金門各行各業也面臨嚴酷考驗，金門縣政府為輔導廠商進行數位化轉型，特別和國內電商平臺合作，推出「金正好購」金門商品專區，希望藉由電商專區計畫輔導企業轉型並降低疫情帶來的衝擊，也期待能更有效的協助在地產業進行紓困，振興經濟。   據報導，2019年全球線上零售額將達3.6兆美元，全球五大零售市場將占總銷售額的82%以上。金門相關產業也因疫情暫停小三通客運往來而大受衝擊，縣府希望透過本次電商專區輔導，幫助金門特產商品與電子商務進行連結，也藉由輔導座談會讓廠商了解電子商務的營運機制、商品文案撰寫與金物流的處理方式，提升在地特產業者自身經營線上通路的能量，共創銷售佳績，攜手度過疫情難關，迎向永續未來。   所謂的電子商務，又稱電商，是指在網際網路或電子交易方式進行交易活動和相關服務活動，是傳統商業活動各環節的電子化、網路化。更通俗的講是透過「網路」來買賣商品，而這個「網路」也不一定特指網際網路，有時還泛指人際網、關係網，甚至是產業網（鏈）。因此，電商的模式及樣態是千奇百怪的，臉書上有所謂的「一頁式」商品，微信中也有所謂的「微商」，其實都是立基於社交平臺上一傳十、一傳百的人際關係網絡及特性，相較下，也比傳統的淘寶、京東、PChome或蝦皮等電商平臺來得更多元而靈活。之所以要談這些旨在表明因為網路的無遠弗屆與科技的日新月異，已經全盤改變人們生活習慣，購物消費更通常只在彈指之間，而「電商」在浩瀚的網海中想要擁有一定的曝光度與銷售成績，不可避免的只能先反求諸己；求自己什麼？最簡單的說法，就是求新、求變、求便利。   然而，不可諱言的，所謂的「求新、求變、求便利」又恰是對許多傳統地方產業的弱項所在，而且只要是跨足了電商，挑戰就不會只來自國內；像國內PChome、Yahoo等主要的電商平台一樣得面對蝦皮、486團購的異軍突起，而「跨境電商」主要的利基點便在於交通運輸便利以及線上安全交易；只要金流、物流打通了，往地球任一地點下一筆採購訂單都是舉手之勞的事，因此，如果發展電商是金門不可避免的道路（非不可取代，因為傳統的地方產業一樣會有自己的生存之道，就好像傳統市場和大型購物商場的類比），那我們就必需要瞭解三件事；瞭解市場、瞭解產品、瞭解競爭在哪裡。   事實上，面對地方產業的未來，電商「或許」是可以擴充的支線，卻「絕對」要有全新的發展思維與商品定位；「或許」與「絕對」便是業者的選擇；選擇通路比重，更選擇營銷策略與產業永續的基底。疫情畢竟只是一時的，因為傳統通路受挫而選擇電子商務自然是可以想見的選項，但要成就持續性的電商卻是一項扎根與持續性的工作，特別是金門目前尚欠缺物流全面的便利性，運輸成本也依然偏高，如何經由形塑產品特性，創造較好的競爭力，找到市場的定位與一席之地，便是極為關鍵的課題；當然，業者依然可以透過不斷的嘗試、修正，「摸著石子過河」的找到最適合自己的營銷模式，並確保縱若消費環境再有遽變，也能因為策略上的分散風險讓產業輕鬆過關！

  金門縣消防局已經成立20年了，在歷任局長的領導下，獲得無數的獎項，各類評鑑和參獎更屢獲佳績。縣長楊鎮浯頒獎表揚12位服務消防局20年的資深員工，見證了消防局的歷史過程，肯定他們的工作付出，也感謝消防團隊的辛勞。楊縣長期盼消防局同仁共同努力與打拚，以良好工作態度與具體方法，爭取民眾的信賴與支持，建立一個以民為本的專業消防團隊，以保障民眾生命財產安全。   依據「消防法」第1條規定，消防人員三大任務是「預防火災」、「搶救災害」、「緊急救護」，除了上述法定任務外，但是捕蜂捉蛇等額外勤務「為民服務」事項，以往也列為便民重點工作之一，消防工作屬於團體合作的表現，各項防救災任務之遂行，均需互相配合、合作無間，方能順暢運行，而團結並非形式上的表徵，團體中的每個人能夠真心付出與關懷，方能成功的完成任務。金門地處偏遠離島，隔著台灣海峽與台灣遙遠相望，一旦發生災害，不像台灣可跨縣市快速互相支援，加上近年來全球暖化效應，導致氣候變遷影響，複合型災害層出不窮，金門在災害初期必須獨力作戰，格外辛苦。為維護公共安全，確保人民生命財產，健全本縣消防體系，共同打造「安全無虞的防災金門島」為目標，為縣民提供更安全的居住環境及更有效率的消防服務品質而努力，共同建構安全消防多重防災體系，讓全民享有安全、舒適與健康的新金門好生活。     自81年11月7日金門地區戰地政務終止，政府開放觀光與小三通後，所轄區域高樓建築及各種行業林立；伴隨著地區社會發展及快速變遷，建築物使用型態亦趨複雜、危險物品被廣泛運用、人口老化嚴重等課題，再者極端氣候影響，更加深各類防救災複雜且不確定性，面對未來嚴峻的考驗，除了強化消防專業訓練、提升災害搶救任務、落實救護能量，達成消防使命外，並以「專業消防、守護金門」目標邁進，全力做好災害防救工作，為民眾提供最佳服務品質與最有保障的生活空間。   民國89年5月7日「金門縣消防局」成立，回顧過去20年來，消防局在全體同仁的努力下，獲得本縣建縣百年以來第一個「政府服務品質獎」之機關、節約用水選拔全國機關組第一名、六度蟬聯災害防救業務訪評全國分組第一名、六度蟬聯災害防救演習「特優」、三度蟬聯民安演習「特優」、各級消防機關工作評鑑四度蟬聯全國「特優」、三度勇奪台灣健康城市暨高齡友善城市獎項、106年度災害防救深耕第2期計畫期末評鑑榮獲雙料「特優」（金門縣及烈嶼鄉）、106年全國消防績優救護人員甄選榮獲全國分組團體第一名、106年義勇消防組織救災能力考核測驗榮獲團體總成績全國「特優」、106年度防範一氧化碳中毒執行計畫評核成績榮獲全國分組第一名、住警器安裝率高達98.11％為全國最高等諸多榮譽，在人力不足、資源匱乏的情況下能獲此佳績，實屬難能可貴。   楊縣長將「警政消防升級」列為重要的施政目標，在今年4月20日將消防局人員編制由原有120名擴編至205名人力，透過汰換老舊救災救護車輛、裝備器材及資通訊軟硬體設備，提升金門整體消防戰力，未來將持續補足消防人力、改善工作環境及裝備器材等各面向，積極爭取福利，讓消防同仁在無後顧之憂下，能夠勇於投入救災、救護工作，讓金門「消防安全」變得越來越好，秉持過去優良傳統，精益求精、犧牲奉獻的精神，用最務實的態度、最果決的行動，來維護縣民生命財產安全。

  媒體報導，金門大橋興建工程，迨至109年3月底，整體工程進度已達百分之七十，預計明（110）年年中如期如質竣工完成之目標可望可及，縣政府特於日昨邀集各單位針對烈嶼未來發展，進行廣泛研討，深入交換意見，期以擴大觀光產業之發展，行銷金門，金門躍進。 回顧金門大橋之興建，過程坎坷，浮浮沉沉，若隱若現，僅就倡議陳報時間起算，歲月悠悠，長達二十餘載，耗費大量人力與財力，由於浮沉加波折，所需經費預算節節堆高，弗論源自中央補助，抑或地方自行籌措挹注金額，一分一毫盡是民脂民膏。 眾所周知，一個地區之發展進步，首重交通便捷，貨暢其流，金門起步緩慢，每到霧季，對外交通常常看天望海而興嘆，緣此政府長期以來，投下不少心力，不惜伸出援手，積極與地方聯手加強金門交通建設，然而以迄於今，來往兩岸三地，不便不利因素依然存在，民有怨言，金門大橋之興建完成，有助帶動地區整體經濟與觀光旅遊事業向前邁進，繁榮地方，不啻是金門一件大事，也是地區一大喜事。 再說：金門幅員狹小，一縣多島，烈嶼鄉雖為金門縣所轄鄉鎮，卻因為是金門離島中之離島，總面積僅為十六平方公里，設籍人口與實住人口相去數以千計，也則設籍多，實住少，卻也因為是離島中之離島，位居要衝，稱之為前線中之前線，也稱為〈小金門〉，島小名氣大，提到小金門，遐邇咸知，引人嚮往。 正因烈嶼鄉擁有〈小金門〉之美譽，麻雀雖小，五臟俱全，儼然是縣政之縮影，更能顯現出烈嶼之人文歷史背景及日常生活與經濟流動性，有別於本島各鄉鎮地區，其中對外交通不便，即是基層一致希望積極改善，夢寐以求早日有效解決之重大課題。換言之，金門大橋之興建，是金門鄉親共同之心願，如今予民既便又利之工程即將完工，充分展現了「三分政治，七分經濟」核心價值，別具一番意義，影響既深且遠。 無可否認，金門在戰火中茁壯，愈挫愈勇，扭轉國家乾坤，奠定了台、澎、金、馬今日之安全、安定與經濟繁榮進步，功在國家，而也由於縣政棒棒相接，無縫接軌，硬體與軟體建設齊頭並進，中央地方一條心，相輔而相成，政績斐然，創下多項全國紀錄，茲此關鍵時刻，防疫不鬆懈，經濟不停滯，服務再升等，提昇行政效率，厥為民意之所繫。 俗云：有夢最美，畢竟施政是長期性、延續性之服務工作，計畫與執行，不容分離，不可中斷，欣見大橋與路平專案成果俱現，予民有感，路平、大橋通，不惟是烈嶼鄉民點滴在心，爾後所有往返大小金門之社會大眾，毋庸藉由船渡，或因天公不作美，徒嘆奈何，人人稱便，爰特藉此籲請大家知福惜福，互相祝福，金門大橋通，金門事事通，欣欣向榮，政通人和，國泰民安。

  懸缺快一年半的金酒總經理乙職，終於在日前由董事會通過，聘請「博士將軍」楊駕人出任，董事長李增財表示，這次延聘楊駕人先生擔任總經理，將借重楊總經理之經營管理長才與能力，為該公司奠定更厚實之基礎，相信在新任楊總經理的領導下必能順利渡過新冠肺炎疫情帶來之衝擊。更期盼藉由其經營管理長才與能力，能把金酒帶到另一高峰。   現年五十八歲的楊駕人擁有國立交通大學科技管理研究所博士，曾任陸軍連長、營長、後備司令部旅長、指揮官、人事處長、戰訓處長、新竹團管司令、退輔會雲林榮服處處長、事業管理處處長、主任秘書等職務，擁有多年經營管理經驗，聘請其為金酒公司的總經理，正符合金酒公司業務發展需求及各界的期待。   不過，這一任總經理的確不好當，受到新冠肺炎影響，金酒公司銷售市場深受疫情的衝擊，再加上國外旅遊警戒國際機場疫情攀升及小三通停航，首當其衝者為大陸市場與免稅店等兩大通路，台灣市場經銷商也因餐飲通路的消費力減少，促使營收降低。推估截至目前為止恐將造成金門酒廠營收減損20-30%，未來更不排除有下修的可能性，今年的營收恐怕會減少30億元。   2006年，金門酒廠營收首度破百億，酒廠還特別出了一支「百億酒」來紀念，金門高粱酒也迎來十年風起雲湧的好光景。但是，目前大環境發生劇烈變化，市場萎縮加上庫存量大，金門酒廠在過去長期追高業績後，近年來已開始出現銷售停滯現像，如今受到新冠疫情影響，如果今年的營收真的少了30億元，那麼馬上就面臨「跌破百億」的危機。   長期以來，金門財政過度依賴金酒捐贈以維持「歲入」穩定，但也隨著金酒盈收及盈餘下降而出現隱憂。據統計，金門縣2015年及2017年歲出及歲入決算年分別短絀3.07億及6.99億，短絀部分係移用先前的歲計賸餘調節；2018年原預算赤字約10億，但追加預算後赤字增為20億、2019年預算赤字約20億，這一波受疫情影響若真營收下修兩至三成，對縣府財政收入影響之大，不言可喻。   金門酒廠是金門的經濟命脈，其盈餘佔金門縣政府地方財政收入的百分之四十以上，並維持了全縣十分之一人口就業與家庭生計，是金門島上重要的經濟命脈，但如今菸酒市場大幅開放，公營酒廠不僅需面臨進口酒類之競爭，還要面對大小民營酒廠之夾擊，在全球化與貿易自由化環境下，金門酒廠的處境確實要加把勁，要想一直持盈保泰，除非能找出優勢，才能確保永續經營，在市場維持良好的競爭力。   只是金酒在台灣市場的市占率已高達8成以上，已經很難再有成長的空間，寄望全力開發大陸市場，大陸白酒市場一年有6000億的份額，去年金酒廈門分公司營業額達2.5億人民幣，創下金酒營業額、淨利潤、去庫存的「三高」紀錄，是廈門金酒公司進入大陸市場十五年以來，歷年成績最佳的一年，但這項營收占大陸白酒市場還不到1%，可以發揮的空間還很大。   但金酒在大陸行銷所面臨的關稅幾乎達100%，五二○之後，2010年兩岸簽署的《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）十年協商期間即將到期，以目前兩岸局勢（ECFA）可能會被中止，屆時居高不下的關稅，恐怕會讓金酒大陸市場布局雪上加霜。   在疫情重擊下，金門酒廠除了撙節成本外，目前最急迫處理的是因銷貨量未達預期，需求銳減，庫存大增，造成成品及半成品倉儲空間吃緊，故不得不進行減產、以降低損失風險及緩解倉儲不足，但減產也有減產的壓力，只能兩害相權取其輕，新總經理五一上任所要面對的正是如何取捨、如何創新，肩上責任重大，我們除了寄望楊總經理的經營管理長才，能真正落實「開源節流」外，行銷策略也能重新調整及佈局，迎合目前宅經濟的轉變，著重在非接觸式網路推廣，化危機為轉機，如此才能穩固金酒品牌價值與消費者認同感。

  因為新冠肺炎的疫情逐漸緩和，疫情中心指揮官陳時中於7日宣布，未來商務、體育、文化、旅遊等相關管制措施，都會相繼「解封」。誠然，由於中國大陸的疫情並不明朗，小三通的解封尚未排上議程，但在兩岸各自的經濟運作逐步常態化，而彼此之間高度互賴的情形下，小三通的復航也是早晚的事。有鑑於此，金門社會一來應該對復航後的防疫工作超前部署，再者也應更積極地規畫疫情結束之後的產業政策。其中，最重要的也就是文化觀光的領域，而在地的產官學界也應彼此串連，針對後疫情時期的社會文化變遷，籌組文化觀光的金門隊。   新冠肺炎對金門的影響，較其他地方更為深遠。首先，出於防疫的考量，觀光旅遊業在此次疫情裡首當其衝的產業。然而，金門對於觀光旅遊產業的依賴，又較其他縣市為高；再者，又因為作為兩岸交通的中介，自從二月十日關閉小三通之後，讓原已因疫情而蕭條的觀光旅遊業，更是雪上加霜。不過，在疫情底下的危機也是轉機，這不僅是因為疫情發生了，總是不能新亭對泣地抱怨與失意，而得要思考重新出發的策略。尤有進者，這對金門來說也是個重新思考發展觀光旅遊的機會。並且，這還可能會是個轉型金門觀光產業型態的良機。   首先，就短期來說，金門的觀光旅遊產業應緊密地接上交通部於7日所提出來的「觀光振興方案」。其中提到：補助國內團體旅遊、自由行住宿及遊樂園入園優惠，經費共計20億元，而團體旅遊方面則是每家旅行社最多可申請30團，基本方案除每人每日獎助600元，每團獎助上限3萬元之外，並特別補助離島團體行程及長天數行程（4天3夜以上），以及赴國家風景區或國家公園行程等，每人每日多獎助500元，每團獎助上限5萬元。由此看來，金門也就成為觀光振興方案中的重點補助對象。   其次，金門縣政府應該串連產官學，不單單為金門的觀光旅遊建立清晰的品牌形象，而且打造出具有組織性的金門隊。此間，進一步要強調的是，金門自解除戰地政務之後所強調的「文化觀光」固然是重點，而其中提到的閩南文化、戰地文化、僑鄉文化，乃至於酒鄉文化，不僅均具有金門的特殊性，也能滿足來金旅客們「獵奇」的心理。然而，單純地出於「獵奇」的興趣所引發的觀光旅遊，其實並不具有延續性，無力讓人流連忘返。換句話說，這些文化所表現出來的形象固然清晰，但是力道已老，需要注入新的剌激。相應於當下的消費型態來說，應該推出「慢活」行程，這不僅能夠吸引具有高消費能力的族群，其實也才能深入金門的庶民生活，讓產業與日常生活結合，而發展出可長可久的事業。   第三，「慢活」的文化觀光不僅需要有效地整合島內的文化及觀光旅遊等等的諸多部門，而得要建立產官學合作的金門隊，其實它也是個因為此次疫情，而進一步發酵的文化。慢活的價值原本已經是人們在快速的現代都會裡，反璞歸真下的想望，如今由於疫情的緣故，更讓人親身經驗慢活的價值。如此看來，慢活不單單是金門社會吸引遊客的策略，更重要的是它也讓金門人能夠內向地、真誠地面對金門的價值，而讓觀光旅遊業與庶民生活結合。   最後，配合著交通部的短期振興方案，慢活的價值即在產官學界的醞釀，而經過中期的時間深入金門社會，當兩岸小三通復航及國際社會的疫情結束之際，金門也就能夠再度以「文化觀光」的特色，不僅走上國際舞台，而且也能清楚地表現「幸福城市」的形象。

  為因應雙薪家庭，重返職場之需要；或希望長輩能安享晚年，不致為兒孫操勞；或因應科學養育，系統「早教」，乃至協助幼兒園之過渡期，甚至為減輕全職媽媽，獨自撫養兩寶之壓力，因而托育之議題，早已是今日社會無法忽視之政策。   一般而論，托育是指為補充父母之照顧與教養，而於家庭外提供一段時間之組織化照顧、督導及發展機會，其組織與服務型態是多樣化的。父母保有養育子女之主要責任，家庭仍是兒童生活之重心，托育服務則是由父母授權，以完成父母不能親自照顧時之任務。易言之，托育之精神，是為確保兒童健康成長、滿足其發展需要，以補充家庭內照顧功能之不足，以滿足兒童成長與發展階段等需要。   基此，托育課程繁複，舉凡課後托育概論、初等教育、國小教材教法、學習輔導、課後休閒活動設計科目等均是，以提供我們熟悉兒童教育特質，裨為從事課後托育行業奠定相關能力，也就是說，含括學習之一切活動。而坊間的課後托育中心、安親課輔班、才藝班提供的學習活動，則是相輔相成，均在化育幼兒成長。因此，主其事者，其責任確不可忽略。   鑑於上述理由，金門縣托育主管人員訓練班，特於日前隆重開訓，主持開訓儀式的社會處長董燊，在開訓儀式中即慎重表示，縣府為落實中央政策，並建構更完整的托育制度，今年除了開設3班托育人員訓練外，更希望透過托育主管班的開訓，強化社區托幼在管理上、戰略上能更上層樓。讓年輕一代、年輕家庭都無後顧之憂，安心在職場工作。且縣府也會做為大家之後盾，提供更多的配套措施，鼓勵更多年輕人投入托育工作。   此項托育主管訓練班，係由金門縣政府，運用公益彩券盈餘分配基金，委託新竹縣科教技藝培訓協會辦理，參訓學員經結訓考試及格後，且符合出席上課時數者，將發給結業證書，若符合衛生福利部│社會及家庭署規定之主管資格，更可應聘兒少機構任主管職務。   董燊處長更進一步指出，無論是托嬰、托幼或托老，楊鎮浯縣長上任後都非常重視，縣府在各方面也力求面面俱到。但無可諱言，有些年輕人雖然都願參加托育人員訓練，但真正投入這項工作者，往往不到十分之一，殊為可惜。但今年班班滿招之托育人員訓練，情況之熱絡讓人欣喜，這何嘗不是個好的開始？後續縣府也將投注更多的培訓能量，鼓勵更多學員藉參訓取得證照，不僅可以將自己的小孩照顧好，也能發展個人之第二專長。此外，他也提醒學員，待訓練結束後，若符合生活津貼補助資格，也可至社會處申請相關補助。   且不論個人未來意願如何，縱觀縣府培訓之課程內容：從兒童及少年福利政策法規、兒童及少年身心發展，到親職教育方案，及家庭支援的規劃及管理、督導及專業倫理等；從行政組織管理，到公共關係及危機處理等，均為專業之科學理論與實務，正是知性社會之所需。僅此，社會處之用心，已在其中，尤可賀之、勉之，並廣宣之！